Огляд нових надходжень від 23 лютого 2016 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 28 січня 2016 року № 955-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження контрактної форми роботи у сфері культури та конкурсної процедури призначення керівників державних та комунальних закладів культури Закон вносить зміни до: - Кодексу законів про працю України; - Закону України "Про музеї та музейну справу"; - Закону України "Про бібліотеки і бібліотечну справу"; - Закону України "Про охорону культурної спадщини"; - Закону України "Про театри і театральну справу"; - Закону України "Про культуру". Відповідно до змін, керівники державних та комунальних музеїв, керівники державних та комунальних бібліотек, керівники централізованих бібліотечних систем, керівники адміністрації історико-культурних заповідників призначаються на посаду шляхом укладення з ними контракту на п’ять років за результатами конкурсу. Також передбачено оформлення трудових відносин з художнім та артистичним складом державних та комунальних закладів культури шляхом укладання контрактів, особливої форми трудових договорів, що дозволить врахувати індивідуальні здібності та професійні навички, специфіку виконуваної роботи, а також домогтися максимальної зацікавленості працівника у підвищенні продуктивності праці. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 2 лютого 2016 року № 967-VIII Про внесення зміни до статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо посилення соціального захисту членів сімей загиблих Законом внесені зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Законом надається право відповідним категоріям осіб на пільги, зокрема щодо безоплатного одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів, 50-процентна знижка плати за користуванням житлом (квартирна плата) в межах передбачених законодавством норм, незалежно від сукупного доходу сім’ї. |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 4 лютого 2016 року № 990-VIII Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України Законом внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України. Відповідно до змін, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. |
| 1.4. Закон Верховної Ради України від 4 лютого 2016 року № 995-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності військово-цивільних адміністрацій Закон вносить зміни до: - Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"; - Закону України "Про місцеві державні адміністрації"; - Закону України "Про військово-цивільні адміністрації". Повноваження військово-цивільних адміністрацій в населених пунктах розпочинаються з дня додавання запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного держреєстру юросіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і припиняються аналогічно до повноважень районних і обласних ВЦА. |
| 1.5. Закон Верховної Ради України від 4 лютого 2016 року № 988-VIII Про ратифікацію Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Японії щодо Кредитної угоди про Другу позику на політику розвитку на здійснення економічних реформ між Кабінетом Міністрів України та Японським агентством міжнародного співробітництва Законом ратифіковано Угоду (у формі обміну нотами) між Урядом України та Урядом Японії щодо Кредитної угоди про Другу позику на політику розвитку на здійснення економічних реформ між Кабінетом Міністрів України та Японським агентством міжнародного співробітництва, вчинену 4 грудня 2015 року, яка набирає чинності з дати отримання Урядом Японії письмового повідомлення від Уряду України про завершення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання нею чинності. |
| 2. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 р. № 70 Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями Порядок регулює питання підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються за рахунок фінансових ресурсів міжнародних фінансових організацій, крім Міжнародного валютного фонду, які залучаються як позика чи кредит державою або під державні гарантії. Постанова затверджує Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. |
| 2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 72 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1248 Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1248 "Про затвердження переліку суб’єктів космічної діяльності, які звільняються від сплати земельного податку за земельні ділянки виробничого призначення до 1 січня 2016 року". |
| 2.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 71 Про внесення змін до пункту 32 Положення про ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Постановою внесені зміни до Положення про ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 1999 р. № 717. Також затверджено Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. |
| 2.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 73 Про внесення змін до пункту 15 Умов розміщення та погашення казначейських зобов'язань Постанова вносить зміни до Умов розміщення та погашення казначейських зобов'язань, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 р. № 836 "Про випуск казначейських зобов'язань". |
| 2.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 74 Про внесення змін до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Постановою внесені зміни до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 р. № 936. |
|
2.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2016 р. N 68 Порядок визначає механізм включення поданих заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість платниками податку на додану вартість, які відповідають критеріям, визначеним пунктом 200.19 статті 200 Податкового кодексу України, до реєструта платниками податку, які не відповідають таким критеріям, до реєстру, а також внесення до зазначених реєстрів інформації про стан розгляду кожної заяви та опублікування реєстрів. |
| 3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 3.1. Наказ Служби безпеки України від 07.12.2015 № 780 Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2015 р. за № 1629/28074 Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Служби безпеки України від 17 серпня 2006 року № 549 Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Служби безпеки України від 17 серпня 2006 року № 549 "Про затвердження Інструкції про порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері охорони державної таємниці та конфіденційної інформації, що є власністю держави", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 вересня 2006 року за № 1047/12921. |
| 3.2. Наказ Міністерства оборони України від 22.12.2015 № 745 Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 16 січня 2016 р. за № 84/28214 Про затвердження Змін до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України Наказом затверджені Зміни до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12 січня 2015 року № 17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 січня 2015 року за № 118/26563. Відповідно до змін, списання військового майна, у тому числі іноземного виробництва, придбаного за кошти, виділені на відповідні статті військовій частині А0515, здійснюється командиром військової частини А0515, директорами департаментів, начальниками управлінь (служб) військової частини А0515, начальниками управлінь (служб) військової частини А0515 відповідно до номенклатури служб забезпечення та з урахуванням максимальних розмірів коштів, на які вони мають право списувати військове майно Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню за актами списання, входять дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, до акта обов’язково додається відомість (розрахунок) вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними та їх вартості. Відомість (розрахунок) є невід’ємною частиною акта. У разі відсутності даних вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння визначається комісією на підставі даних про вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у подібних виробах або шляхом узагальнення даних про їх вміст в елементах виробу, взятих з довідників, із зазначенням джерел довідкової інформації. |
| 3.3. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 23.12.2015 № 1614 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 січня 2016 р. за № 92/28222 Про організацію видачі спеціальних жетонів поліцейським Наказ затверджує: - Порядок оформлення, обліку, видачі спеціальних жетонів поліцейським, який визначає послідовність дій працівників підрозділів кадрового забезпечення апарату Національної поліції України, головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України, закладів, установ Національної поліції України щодо оформлення, обліку, видачі спеціальних жетонів поліцейським.; - зразок спеціального жетона; - опис спеціального жетона; - графічне зображення спеціального жетона. |
| 3.4. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 24.12.2015 № 1625 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2016 р. за № 76/28206 Про затвердження Положення про організацію післядипломної освіти працівників Національної поліції Положення визначає організаційно-правові засади організації післядипломної освіти працівників Національної поліції України, що проходять службу (працюють) на посадах, які за класифікацією професій належать до категорій керівників, професіоналів, фахівців та робітничих кадрів. Метою післядипломної освіти є задоволення індивідуальних потреб працівників поліції в особистому професійному зростанні, забезпечення потреб держави у кваліфікованих кадрах високого рівня професіоналізму та культури, здатних компетентно і відповідально виконувати свої функції. Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 05 березня 2013 року № 219 "Про затвердження Положення про організацію післядипломної освіти працівників органів внутрішніх справ", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 березня 2013 року за № 489/23021. |
| 3.5. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.12.2015 № 337 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 січня 2016 р. за № 133/28263 Про затвердження форм адміністративної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 11-зем, 12-зем, 15-зем, 16-зем) та Інструкцій щодо їх заповнення Наказ затверджує: - форму звітності № 11-зем (квартальна) "Звіт про землі та земельні ділянки за цільовим призначенням і формами власності" та Інструкцію щодо її заповнення; - форму звітності № 12-зем (річна) "Звіт про землі та земельні ділянки за власниками та користувачами, формами власності" та Інструкцію щодо її заповнення; - форму звітності № 15-зем (квартальна) "Звіт про землі та земельні ділянки за цільовим призначенням та угіддями" та Інструкцію щодо її заповнення; - форму звітності № 16-зем (річна) "Звіт про землі та земельні ділянки за власниками та угіддями" та Інструкцію щодо її заповнення. |
| 3.6. Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 05.01.2016 № 3 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 лютого 2016 р. за № 172/28302 Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України і членів їх сімей Наказ затверджує Інструкцію про організацію забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України і членів їх сімей. Військовослужбовці Держспецзв'язку та члени їх сімей мають право забезпечуватися житловими приміщеннями за місцем проживання виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад або районних державних адміністрацій на загальних підставах відповідно до вимог законодавства. Забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Держспецзв'язку та членів їх сімей здійснюється шляхом: надання службових житлових приміщень; надання житлових приміщень для постійного проживання; надання житлової площі у гуртожитках курсантам навчальних закладів Держспецзв'язку (далі - курсанти), слухачам навчальних закладів Держспецзв'язку і військовослужбовцям Держспецзв'язку, які проходять військову службу в Держспецзв'язку за контрактом і перебувають у шлюбі; оренди житлових приміщень; виплати грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення; виплати грошової компенсації за належне їм для отримання житлове приміщення. Також визнає такими, що втратили чинність: - наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 28 лютого 2011 року № 42 "Про затвердження Інструкції про порядок забезпечення осіб рядового та начальницького складу Держспецзв'язку і членів їх сімей житловими приміщеннями", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 березня 2011 року за № 411/19149; - наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 25 лютого 2013 року № 90 "Про затвердження Порядку оренди житлових приміщень та їх оплати в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 березня 2013 року за № 434/22966. |
| 3.7. Наказ Міністерства соціальної політики України від 11.01.2016 № 3 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 лютого 2016 р. за № 168/28298 Про затвердження Інструкції з організації режиму пропуску в адміністративній будівлі Міністерства соціальної політики України Інструкція встановлює порядок організації режиму пропуску в адміністративній будівлі Міністерства соціальної політики України за адресою: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10. Режим пропуску в адміністративній будівлі Мінсоцполітики встановлюється з метою забезпечення порядку пропуску до приміщень Мінсоцполітики, зміцнення трудової та виконавської дисципліни, забезпечення громадського порядку, запобігання спробам проникнення до адміністративної будівлі Мінсоцполітики та прилеглої території сторонніх осіб, неконтрольованого переміщення матеріальних цінностей, що обліковуються на балансі Мінсоцполітики. Інструкція встановлює режим пропуску в адміністративній будівлі Мінсоцполітики працівників апарату, посадових і службових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, громадян України, представників іноземних делегацій та осіб без громадянства. |
| 3.8. Наказ Міністерства молоді та спорту України від 22.01.2016 № 249 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2016 р. за № 190/28320 Про затвердження Змін до деяких наказів Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту з питань оплати праці Наказ затверджує Зміни до деяких наказів Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту з питань оплати праці. |
| 3.9. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.02.2016 № 133 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2016 р. за № 188/28318 Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03 січня 2012 року № 3 Наказом внесено зміни до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03 січня 2012 року № 3 "Про умови оплати праці працівників Українського державного науково-дослідного інституту нанобіотехнологій та ресурсозбереження Державного агентства резерву України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 січня 2012 року за № 92/20405. |
| 3.10. Наказ Міністерства юстиції України від 03.02.2016 № 309/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 лютого 2016 р. за № 198/28328 Про внесення змін до Типового положення про архівний підрозділ державного органу, органу місцевого самоврядування, державного і комунального підприємства, установи та організації Наказ вносить зміни до Типового положення про архівний підрозділ державного органу, органу місцевого самоврядування, державного і комунального підприємства, установи та організації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10 лютого 2012 року № 232/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012 року за № 202/20515. |
| 3.11. Рішення Виконавчої Дирекції фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 14.01.2016 № 15 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 лютого 2016 р. за № 171/28301 Про визнання таким, що втратило чинність, рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27 лютого 2014 року № 6 Рішення визнає таким, що втратило чинність, рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27 лютого 2014 року № 6 "Про затвердження Положення про забезпечення безперервного функціонування інформаційних систем Фонду гарантування вкладів фізичних осіб", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 18 березня 2014 року за № 360/25137. |
| 4. Офіційні роз'яснення |
| 4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 03.02.2016 № 2234/6/99-99-19-03-02-15 Про розгляд листа Згiдно наведених у листi роз'яснень, якщо в місці отримання товарів розрахунки у готівковій формі не здійснюються, а проводяться виключно в безготівковій формі через каси банківських установ (без застосування платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо), то у такому випадку РРО не застосовується. Водночас у інших випадках застосування РРО при здійсненні розрахункових операцій є обов’язковим. |
| 4.2. Лист Державної фіскальної служби України від 03.02.2016 № 2213/6/99-99-19-03-02-15 Про розгляд звернення Щодо наведеного у листі роз'яснення, якщо згідно з умовами ліцензійного/субліцензійного договору передбачено надання права на використання програмного забезпечення (у тому числі компонентів до нього) без можливості продажу такого програмного забезпечення або здійснення відчуження в інший спосіб та/або умови використання не обмежені функціональним призначенням програмного забезпечення (у тому числі компонентів до нього) і його відтворення не обмежене кількістю копій, необхідних для такого використання, то отримання платежу як винагороди за надання вказаного права для цілей оподаткування податком на додану вартість визначається як роялті та відповідно така операція не є об’єктом оподаткування податком на додану вартість. Якщо згідно з умовами ліцензійного/субліцензійного договору передбачено надання права на використання програмного забезпечення (у тому числі компонентів до нього) з можливістю продажу такого об’єкта або здійснення відчуження в інший спосіб та/або умови використання обмежені функціональним призначенням такого програмного забезпечення (у тому числі компонентів до нього) і його відтворення обмежене кількістю копій, необхідних для такого використання (використання "кінцевим споживачем"), то отримання платежу як винагороди за надання вказаного права не буде вважатися роялті, а такий платіж є оплатою вартості поставленого програмного забезпечення (його копій), операції з постачання якого звільняються від оподаткування податком на додану вартість відповідно до пункту 26-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ. |
| 4.3. Лист Державної фіскальної служби України від 04.02.2016 № 2366/6/99-99-19-03-02-15 Про розгляд листа Листом наводяться роз'яснення, що сільськогосподарська продукція, вироблена (вирощена) сільськогосподарським товаровиробником на орендованих у громадян - власників земельних сертифікатів земельних ділянках, договори оренди по яких зареєстровані належним чином відповідно до Порядку № 119, для цілей оподаткування податком на додану вартість в умовах спеціального режиму оподаткування може вважатися власно виробленою. Операції з придбання товарів (послуг) для виробництва (вирощування) сільськогосподарської продукції на таких орендованих землях та операції з постачання власно виробленої (вирощеної) на таких землях сільськогосподарської продукції відображаються у податковій декларації з ПДВ 0121 (спеціальній) платника, який застосовує спеціальний режим оподаткування у сфері сільського господарства. Належним чином оформлені договори оренди земельних часток (паїв) є підставою для включення таких земельних часток (паїв) до розрахунку єдиного податку для платників четвертої групи. |
| 4.4. Лист Державної фіскальної служби України від 04.02.2016 № 2364/6/99-99-19-03-02-15 Про розгляд листа Відповідно до наведених у листi роз'яснень, платник податків при ввезенні товарів на митну територію України відповідно до пункту 3 частини другої статті 78 МКУ у митному режимі реімпорту включає суму ПДВ, сплачену під час розмитнення таких товарів та при придбанні послуг, пов'язаних зі зберіганням ввезених товарів та з їх передпродажною підготовкою, до складу податкового кредиту на підставі належним чином оформленої митної декларації та зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних. При цьому, у випадку, якщо придбання (ввезення) товарів/послуг здійснюється з метою подальшого використання платником таких товарів/послуг в операціях, що не підлягають оподаткуванню ПДВ застосовуються норми пункту 198.5 статті 198 Кодексу стосовно зобов'язання платника податку нарахувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 Кодексу. |
| 5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 5.1. Закон Верховної Ради України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР Про місцеве самоврядування в Україні Останні зміни до Закону були внесені 04.02.2016 р. Законом Верховної Ради України № 995-VIII, який набирає чинності з 20.02.2016 р. |
| 5.2. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 1999 року № 586-XIV Про місцеві державні адміністрації Останні зміни до Закону були внесені 04.02.2016 р. Законом Верховної Ради України № 995-VIII, який набирає чинності з 20.02.2016 р. |
