Огляд поновлення бази  
 13.05.2016 
Огляд нових надходжень від 13 травня 2016 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 12 квітня 2016 року N 1084-VIII
Про внесення змін до статті 189 Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку ринку вживаних товарів

Закон вносить зміни до Податкового кодексу України.
Відповідно до змін передбачається:
- виключення поняття однорідності для цілей статті 189 ПКУ;
- запровадження справедливого застосування ПДВ до операцій на ринку вживаних товарів (зокрема вживаних транспортних засобів), що полягає в оподаткуванні маржинального доходу, тобто різниці між ціною продажу та документально підтвердженою ціною придбання вживаного товару.
- роширення кола суб’єктів, що можуть залучатися до операцій купівлі-продажу вживаних товарів із застосуванням спеціального правила визначення бази оподаткування відповідно до Податкового кодексу.
 

1.2. Закон Верховної Ради України від 12 травня 2016 року N 1355-VIII
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України

Законом внесені зміни до:
- Кримінального процесуального кодексу України.
- Закону України "Про прокуратуру"
- Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції".
- Закону України "Про Державне бюро розслідувань"
Змінами зазначено, що відтепер дозволено призначати на посаду генпрокурора громадянина України без юридичної освіти, але з "вищою освітою та стажем роботи в галузі права або досвідом роботи у законодавчому та/або правоохоронному органі не менше п'яти років".

 
2. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
2.1. Наказ Міністерства соціальної політики України від 10.03.2016 № 238
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 березня 2016 р. за № 473/28603
Про затвердження Положення про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства України "Міжнародний дитячий центр "Артек" за рахунок бюджетних коштів

Наказ затверджує Положення про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства України "Міжнародний дитячий центр "Артек" за рахунок бюджетних коштів.

Також визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства соціальної політики України від 20 березня 2012 року № 154 "Про затвердження Положення про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до державного підприємства України "Міжнародний дитячий центр "Артек" за рахунок бюджетних коштів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 квітня 2012 року за № 554/20867.
 
2.2. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2016 № 199
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2016 р. за № 574/28704
Про затвердження Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків у Державній прикордонній службі України

Інструкція визначає порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, які сталися з військовослужбовцями Адміністрації Державної прикордонної служби України, її територіальних органів, органів охорони державного кордону, Морської охорони, підрозділів спеціального призначення, розвідувального органу Адміністрації Державної прикордонної служби України, навчальних закладів, науково-дослідних установ, органів та підрозділів забезпечення Державної прикордонної служби України.
Про кожний нещасний випадок потерпілий або особа, яка його виявила, чи свідок нещасного випадку повинні негайно доповісти безпосередньому керівнику або керівнику робіт і вжити заходів для надання необхідної допомоги потерпілому.
Безпосередній керівник або керівник робіт у разі виявлення нещасного випадку або отримання доповіді про нього зобов’язаний:
негайно організувати надання екстреної медичної допомоги потерпілому, забезпечити у разі необхідності його доправлення до закладу охорони здоров’я;
доповісти про нещасний випадок керівнику органу Держприкордонслужби;
зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку та устаткування на місці нещасного випадку у такому стані, у якому вони були на момент нещасного випадку (якщо це не загрожує життю чи здоров’ю інших осіб і не призведе до більш тяжких наслідків), ужити заходів для недопущення таких випадків.
 
2.3. Наказ Міністерства соціальної політики України від 23.03.2016 № 277
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2016 р. за № 573/28703
Про затвердження Положення про Всеукраїнський конкурс на офіційне найменування та логотип державного підприємства "Український дитячий центр "Молода гвардія"

Положенням визначається порядок організації та проведення Всеукраїнського конкурсу на офіційне найменування та логотип державного підприємства "Український дитячий центр "Молода гвардія" серед дітей та молоді, громадських об’єднань.
Конкурс проводиться з метою формування в дітей і молоді активної громадянської позиції та національно-патріотичної свідомості, створення сучасного та актуального іміджу дитячого закладу оздоровлення та відпочинку.
 
2.4. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 23.03.2016 № 201
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2016 р. за № 535/28665
Про затвердження форми довідки про тимчасову непрацездатність поліцейського,
військовослужбовця Національної гвардії України


Наказ затверджує форму довідки про тимчасову непрацездатність поліцейського, військовослужбовця Національної гвардії України.  
2.5. Наказ Міністерства оборони України від 25.03.2016 № 160
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 квітня 2016 р. за № 540/28670
Про затвердження Змін до Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій

Наказ затверджує Зміни до Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 травня 2015 року № 200, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2015 року за № 531/26976.  
2.6. Наказ Міністерства освіти і науки України від 28.03.2016 № 343
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 квітня 2016 р. за № 605/28735
Про затвердження Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями педагогічного профілю

Порядок визначає механізм надання одноразової адресної грошової допомоги у п'ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати випускникам вищих навчальних закладів, які навчались за державним замовленням у вищих навчальних закладах державної та комунальної форм власності незалежно від підпорядкування, здобули освіту за напрямами і спеціальностями педагогічного профілю та уклали на строк не менш як три роки договір про роботу на посадах педагогічних працівників у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, визначених органами управління освітою.  
2.7. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 30.03.2016 № 282
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2016 р. за № 568/28698
Про внесення змін до Гігієнічних нормативів і регламентів безпечного застосування пестицидів і агрохімікатів

Наказ вносить зміни до Гігієнічних нормативів і регламентів безпечного застосування пестицидів і агрохімікатів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2016 року № 55, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 2016 року за № 207/28337, які викладені у новій редакції.  
2.8. Наказ Міністерства соціальної політики України від 31.03.2016 № 318
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 квітня 2016 р. за № 621/28751
Про затвердження Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах

Державний стандарт визначає зміст, обсяг, умови та порядок надання соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах (далі - соціальна послуга соціального супроводу), показники її якості для суб’єктів усіх форм власності та господарювання, які надають цю послугу з метою подолання чи мінімізація негативних наслідків складних життєвих обставин, у яких перебуває сім’я (особа).
Стандарт застосовується для:
1) організації та здійснення соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно подолати або мінімізувати негативний вплив цих обставин;
2) здійснення моніторингу та контролю за якістю надання такої соціальної послуги.
 
2.9. Наказ Міністерства соціальної політики України від 04.04.2016 № 330
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 квітня 2016 р. за № 620/28750
Про внесення змін до Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій

Наказом внесені зміни до Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 10 листопада 2014 року № 867, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2014 року за № 1494/26271, яке викладене у новій редакції.  
2.10. Наказ Міністерства освіти і науки України від 13.04.2016 № 432
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 квітня 2016 р. за № 615/28745
Про затвердження Положення про Всеукраїнський учнівський конкурс "Зміни до Конституції - нове обличчя місця, де ти живеш!"

Наказ затверджує Положення про Всеукраїнський учнівський конкурс "Зміни до Конституції - нове обличчя місця, де ти живеш!", яке визначає загальний порядок організації та проведення Всеукраїнського учнівського конкурсу "Зміни до Конституції - нове обличчя місця, де ти живеш!".
Основними завданнями Конкурсу є:
надання учнівській молоді та дорослим з їхнього оточення (вчителі, батьки, інші представники громади) (далі - дорослі) уявлення про зміст та переваги змін до Конституції України, зокрема щодо децентралізації;
залучення учнівської молоді та дорослих до активної діяльності в громаді та виконання спільних проектів;
створення підґрунтя у підготовці учнівської молоді та дорослих до впровадження змін у соціальний розвиток власної громади, усвідомлення переваг, які отримує кожний громадянин, кожна громада відповідно до змін до Конституції України;
розуміння, що повноваження, фінансові ресурси і контроль - складові, на яких базується ефективна модель місцевого самоврядування.
 
2.11. Наказ Національного агентства України з питань державної служби від 12.04.2016 № 75
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2016 р. за № 625/28755
Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Головного управління державної служби України та Національного агентства України з питань державної служби

Наказ визнає такими, що втратили чинність:
- наказ Головного управління державної служби України від 31 жовтня 2003 року № 122 "Про затвердження Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 листопада 2003 року за № 1063/8384 (зі змінами);
- наказ Головного управління державної служби України від 07 липня 2009 року № 182 "Про затвердження Порядку інформування Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України про досягнення граничного віку перебування на державній службі або закінчення терміну попереднього його продовження державними службовцями, яких призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку Верховна Рада України, Президент України або Кабінет Міністрів України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 липня 2009 року за № 705/16721;
- наказ Головного управління державної служби України від 21 червня 2011 року № 148 "Питання виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" у Головному управлінні державної служби України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 липня 2011 року за № 833/19571.
 
2.12. Наказ Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 15.04.2016 № 277
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2016 р. за № 631/28761
Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 29 листопада 2011 року № 350

Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 29 листопада 2011 року № 350 "Про затвердження Переліку адміністративних послуг, які безоплатно надаються Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 грудня 2011 року за № 1455/20193.  
2.13. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2016 № 524
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2016 р. за № 624/28754
Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171

Постановою внесені зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878.  
2.14. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2016 № 524
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2016 р. за № 624/28754
Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171

Постанова вносить зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878.  
3. Офіційні роз'яснення  
3.1. Лист Державної фіскальної служби України від 04.05.2016 № 1438/10/14-29-12-01-10
Щодо оподаткування податком на додану вартість послуг з фумігації, наданих нерезиденту

Згiдно наведених у
листi роз'яснень, що операції з постачання послуг нерезиденту з фумігації товару не включено до переліку послуг, визначених пунктом 186.3 статті 186 Кодексу, місцем постачання таких послуг є митна територія України.  
3.2. Лист Державної фіскальної служби України від 04.05.2016 № 15699/7/99-99-15-02-02-17
Про оподаткування операцій за договорами перестрахування

Щодо наведеного у
листі роз'яснення, з метою оподаткування податком на дохід за ставкою 3 відсотки об'єкт оподаткування страховика визначається як сума страхових платежів, страхових внесків, страхових премій, нарахованих за договорами страхування і співстрахування.
Страховики, які перестраховують страхові платежі за договорами перестрахування іншій страховій компанії (перестраховику), з якою укладено договір перестрахування, не зменшують об'єкт оподаткування податком на дохід за ставкою 3 відсотки на суму таких платежів.
Перестраховики, які отримують страхові платежі за договорами перестрахування, не включають їх до складу об'єкта оподаткування податком на дохід за ставкою 3 відсотки.  
3.3. Лист Державної фіскальної служби України від 11.05.2016 № 1540/10/14-29-12-01-10
Щодо оподаткування податком на додану вартість операцій з передачі майна управителю та повернення такого майна управителем в межах договору управління майном без переходу права власності на таке майно

Листом
наводяться роз'яснення, що операції з передачі та повернення майна в межах договору управління майном, які не передбачають передачі прав власності на таке майно, не є об’єктом оподаткування податком на додану вартість.