Огляд нових надходжень від 03 лютого 2015 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 13 січня 2015 року № 87-VIII Про внесення зміни до статті 17-2 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України" Законом вносяться зміни до абзацу першого пункту 17-2.3 статті 17-2 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України". Згідно внесених змін, виключено кількісні показники наявності поголів'я великої рогатої худоби, свиноматок та птиці у сільськогосподарських товаровиробників, яким відшкодовується в обсязі до 50 відсотків вартість будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, а також в обсязі до 30 відсотків відшкодовується вартість закупівлі техніки та обладнання для сільськогосподарського виробництва, будівництва та реконструкції підсобних підприємств з переробки та зберігання сільськогосподарської продукції. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 13 січня 2015 року № 92-VIII Про внесення зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт Законом вносяться зміни до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Згідно внесених змін, визначено орган державного архітектурно-будівельного контролю до 31 грудня 2015 року безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об’єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: - індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 12 березня 2011 року; - збудовані до 12 березня 2011 року: громадські будинки I і II категорій складності; будівлі і споруди сільськогосподарського призначення I і II категорій складності. Порядок прийняття в експлуатацію таких об’єктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті. Також, вказали, що до власників (користувачів) земельних ділянок, які відповідно до цього пункту подали документи про прийняття в експлуатацію збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт об’єктів будівництва, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів, що дають право на їх виконання, та за експлуатацію або використання об’єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, не застосовуватимуться. |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 118-VIII Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо уточнення та приведення окремих положень у відповідність із нормами діючого законодавства Законом вносяться зміни до Бюджетного кодексу України. Згідно внесених змін, визначено, що збір за місця для паркування транспортних засобів та туристичний збір зараховуватиметься до бюджетів місцевого самоврядування. Також, вказані вище збори належатимуть до доходів загального фонду бюджетів міст районного значення, сільських, селищних бюджетів. |
| 1.4. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 119-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції Законом вносяться зміни до: - Кримінального процесуального кодексу України; - Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"; - Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції". Згідно зі змінами, визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими Законами України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції". Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. |
| 1.5. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 120-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих положень соціальної політики Законом вносяться зміни до: - Кодексу законів про працю України; - Закону України "Про відпустки"; - Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям"; - Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми". Згідно зі змінами, встановлено додаткову відпустку тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів також працівникам, які мають повнолітню дитину - інваліда з дитинства підгрупи А I групи. Вказали, що у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація також за додаткову відпустку працівникам, які мають повнолітню дитину - інваліда з дитинства підгрупи А I групи. Змінено умови призначення допомоги при народженні дитини, вказавши, що для призначення допомоги при народженні дитини до органу праці та соціального захисту населення за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, та свідоцтва про народження дитини подається одним з батьків (опікуном), з яким постійно проживає дитина, заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, та копія свідоцтва про народження дитини Визначено, що особам, які на 30 червня 2014 року мали право на отримання допомоги при народженні дитини у розмірі, встановленому на першу дитину, після досягнення дитиною двох років на наступні 12 місяців призначається щомісячна допомога у розмірі 130 гривень, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. |
| 1.6. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 121-VIII Про внесення зміни до статті 25 Закону України "Про відпустки" Законом вносяться зміни до Закону України "Про відпустки", визначивши, що відпустка без збереження заробітної плати за бажанням працівника надається в обов'язковому порядку також працівникам на період проведення антитерористичної операції у відповідному населеному пункті з урахуванням часу, необхідного для повернення до місця роботи, але не більш як сім календарних днів після прийняття рішення про припинення антитерористичної операції. |
| 1.7. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 123-VIII Про внесення змін до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" щодо розкриття інформації Законом внесено зміни до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг". Згідно внеених змін, визначено, що фінансові установи, нагляд за діяльністю яких здійснюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, повинні також розкривати шляхом розміщення на безоплатній основі в її загальнодоступній інформаційній базі даних про фінансові установи та на власних веб-сайтах (веб-сторінках) в обсязі та порядку, встановлених зазначеною комісією, таку інформацію: - повне найменування, ідентифікаційний код та місцезнаходження фінансової установи; - перелік фінансових послуг, що надаються фінансовою установою; - відомості про власників істотної участі (у тому числі осіб, які здійснюють контроль за фінансовою установою); - відомості про склад наглядової ради та виконавчого органу фінансової установи; - відомості про відокремлені підрозділи фінансової установи; - відомості про ліцензії та дозволи, видані фінансовій установі; - річну фінансову та консолідовану фінансову звітність; - відомості про порушення провадження у справі про банкрутство, застосування процедури санації фінансової установи; - рішення про ліквідацію фінансової установи; - іншу інформацію про фінансову установу, що підлягає оприлюдненню відповідно до закону. |
| 1.8. Закон Верховної Ради України від 15 січня 2015 року № 126-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо скасування ліцензування імпорту активних фармацевтичних інгредієнтів Законом внесоно зміни до: - Закону України "Про лікарські засоби"; - Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності"; - Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо ліцензування імпорту лікарських засобів та визначення терміна "активний фармацевтичний інгредієнт". |
| 1.9. Закон Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 132-VIII Про внесення зміни до Закону України "Про очищення влади" щодо додаткових заходів із забезпечення обороноздатності держави Законом вносяться зміни до Закону України "Про очищення влади". Згідно внесених змін, визначено, що заборони стосовно не обіймання посад, щодо яких здійснюється очищення влади (люстрація), протягом десяти років з дня набрання чинності Законом та протягом п’яти років з дня набрання чинності відповідним рішенням суду не застосовуватимуться до осіб вищого офіцерського складу, які обіймали або обіймають посади в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України, Державній прикордонній службі України, Національній гвардії України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, якщо це обумовлено необхідністю забезпечення обороноздатності держави та за умови задоволення відповідного клопотання. Міністр оборони України, Голова Державної прикордонної служби України, командувач Національної гвардії України, керівники інших військових формувань мають право вносити за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони мотивоване клопотання до Президента України щодо незастосування до віщезазначених осіб заборони обіймати посади, щодо яких здійснюються заходи з очищення влади (люстрації). Клопотання може також бути внесене стосовно осіб вищого офіцерського складу, які були звільнені з займаних посад в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України, Державній прикордонній службі України, Національній гвардії України та інших утворених відповідно до законів військових формуваннях, щодо яких було застосовано заборони. За результатами розгляду відповідного клопотання Президент України приймає рішення. У разі задоволення відповідного клопотання особа вважатиметься такою, щодо якої не застосовано заборони. |
| 2. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 19 Про внесення зміни до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65 Постановою внесено зміну до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65 "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету". |
| 2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2015 р. № 24 Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій Постановою встановлено, що в особливий період або під час проведення антитерористичної операції військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань, правоохоронних органів, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту за безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду виплачується винагорода у відсотках місячного грошового забезпечення. Розмір винагороди визначається виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних додаткових видів місячного грошового забезпечення постійного характеру, премії та повинен становити не менш як 3 тис. гривень на місяць. У разі коли військовослужбовець, особа рядового або начальницького складу, що брали безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду менше одного календарного місяця, розмір винагороди визначається пропорційно дням участі виходячи з її розміру, що становить не менш як 3 тис. гривень. Винагорода військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу виплачується також під час безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров’я після отриманих під час безпосередньої участі у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду поранень (контузії, травми, каліцтва). Військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та резервістам виплачуються додаткові винагороди за виконання окремих завдань під час безпосередньої участі у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду. Постановою затверджено та наведено: - розмір винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу за безпосередню участь у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду; - розмір додаткових винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та резервістам за виконання окремих завдань під час безпосередньої участі у воєнних конфліктах чи антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду. Постановою визнано таким, що втратив чинність, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2014 р. № 158 "Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік, та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету" у частині виплати військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу винагороди в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення, але не менш як 3 тис. гривень, у розрахунку на місяць. |
| 3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 3.1. Наказ Міністерства фінансів України від 23.01.2015 № 13 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 р. за № 102/26547 Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України Наказом вносяться зміни до: - форм податкової декларації з податку на додану вартість, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 23 вересня 2014 року № 966, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14 жовтня 2014 року за № 1267/26044, виклавши їх у новій редакції; - Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 вересня 2014 року № 966, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14 жовтня 2014 року за № 1267/26044, виклавши його у новій редакції. Наказом затверджено Зміни до Порядку визначення відповідності платника податку на додану вартість критеріям, які дають право на отримання автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14 листопада 2014 року № 1128, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 17 листопада 2014 року за № 1454/26231. Внесено зміну до форми податкової накладної, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року № 957, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2014 року за № 1235/26012. Також, затверджено Зміни до Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22 вересня 2014 року № 957, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2014 року за № 1235/26012. |
| 3.2. Наказ Міністерства фінансів України від 23.01.2015 № 14 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 р. за № 105/26550 Про затвердження форми декларації акцизного податку, Порядку заповнення та подання декларації акцизного податку Наказом затверджуються та наводяться: - форма декларації акцизного податку; - Порядок заповнення та подання декларації акцизного податку. Наказ визнає такими, що втратили чинність: - наказ Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року № 1026 "Про затвердження форми Податкової декларації зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну і теплову енергію, крім електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 12 січня 2011 року за № 29/18767; - наказ Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року № 1030 "Про затвердження форми Декларації акцизного податку, Порядку заповнення та подання Декларації акцизного податку", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20 січня 2011 року за № 86/18824. |
| 3.3. Наказ Міністерства юстиції України від 30.01.2015 № 115/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 р. за № 100/26545 Деякі питання діяльності територіальних органів Міністерства юстиції України Наказом перейменовано головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі на головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі. Затверджено та наведено в табличному розрізі Типову структуру головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі. Наказом вносяться зміни до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5 "Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за № 759/19497. Наказом затверджено Зміни до: - Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за № 759/19497; - Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за № 760/19498. |
| 4. Офіційні роз'яснення |
| 4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 28.01.2015 № 2463/7/99-99-22-02-04-17 Про окремі питання проведення перевірок у 2015 - 2016 роках Згідно наведених у листі роз'яснень, з метою запобігання конфліктних ситуацій та судових суперечок з платниками податків, організації та проведенню позапланових документальних перевірок за наведених у підпункті 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Кодексу обставин повинні передувати належний доперевірочний аналіз та збір достатньої інформації, що свідчить про порушення законодавства платником, а також належне оформлення запитів та документів для перевірки. При цьому слід врахувати, що обмеження права контролюючих органів щодо проведення перевірок не розповсюджується на проведення зустрічних звірок відповідно до пункту 73.5 статті 73 Кодексу, а також документальних перевірок, розпочатих до 1 січня 2015 року. |
| 4.2. Лист Національного банку України від 29.01.2015 № 29-213/5388 Щодо особливостей застосування вимог окремих нормативно-правових актів Національного банку України Листом наводяться роз'яснення стосовно: - дотримання вимог підпункту 1 пункту 6 Постанови № 758; - тривалості операційного дня; - дотримання граничних обмежень на перекази іноземної валюти за дорученням фізичних осіб за межі України; - обмеження видачі готівкових коштів у національній валюті; - курсу іноземної валюти в день здійснення операції з купівлі іноземної валюти за дорученням клієнтів; - моніторингу операцій з торгівлі іноземною валютою; - процедури купівлі позичальниками іноземної валюти для своєчасного виконання зобов'язань за кредитними договорами; - здійснення переказів за межі України за поточними неторговельними операціями з використанням електронного платіжного засобу. |
| 5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 5.1. Кодекс Верховної Ради України від 10 грудня 1971 року № 322-VIII Кодекс законів про працю України Останні зміни до Кодексу були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 120-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.2. Кодекс Верховної Ради України від 8 липня 2010 року № 2456-VI Бюджетний кодекс України Останні зміни до Кодексу були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 118-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.3. Закон Верховної Ради України від 21 листопада 1992 року № 2811-XII Про державну допомогу сім'ям з дітьми Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 120-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.4. Закон Верховної Ради України від 4 квітня 1996 року № 123/96-ВР Про лікарські засоби Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 126-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.5. Закон Верховної Ради України від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР Про відпустки Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 121-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.6. Закон Верховної Ради України від 1 червня 2000 року № 1768-III Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 120-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.7. Закон Верховної Ради України від 1 червня 2000 року № 1775-III Про ліцензування певних видів господарської діяльності Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 126-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.8. Закон Верховної Ради України від 12 липня 2001 року№ 2664-III Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 123-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.9. Закон Верховної Ради України від 24 червня 2004 року № 1877-IV Про державну підтримку сільського господарства України Останні зміни до Закону були внесені 13.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 87-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.10. Закон Верховної Ради України від 17 лютого 2011 року № 3038-VI Про регулювання містобудівної діяльності Останні зміни до Закону були внесені 13.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 92-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.11. Закон Верховної Ради України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 119-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.12. Закон Верховної Ради України від 12 серпня 2014 року № 1632-VII Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції Останні зміни до Закону були внесені 15.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 119-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
| 5.13. Закон Верховної Ради України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII Про очищення влади Останні зміни до Закону були внесені 27.01.2015 р. Законом Верховної Ради України № 132-VIII, який набирає чинності з 01.02.2015 р. |
