Огляд поновлення бази  
 02.04.2018 
Огляд нових надходжень від 02 квітня 2018 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 1 березня 2018 року № 2314-VIII
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в нафтогазовій галузі

Закон вносить зміни до:
- Кодексу України про надра;
- Земельного кодексу України;
- Гірничого закону України;
- Закону України "Про нафту і газ";
- Закону України "Про землеустрій"
та ін.
Змінами удосконалено процедуру надання земельних ділянок для проведення розвідувальних робіт і робіт з будівництва, технічного обслуговування об'єктів трубопровідного транспорту та інших дозвільних процедур нафтогазовидобувної галузі.
 
2. Укази Президента України  
2.1. Указ Президента України від 28 березня 2018 року № 90/2018
Про зміни у складі Ради національної безпеки і оборони України

Указ вносить зміни до Указу Президента України від 15 грудня 2014 року № 929 "Про склад Ради національної безпеки і оборони України".  
3. Постанови Кабінету Міністрів України  
3.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. № 1108
Про внесення зміни до пункту 25 Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин

Постановою вносяться зміни до Положення про порядок проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 1994 р. № 865.  
3.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 210
Деякі питання розпорядження майном публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"

Постанова вносить зміни до Порядку розпорядження майном публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2017 р. № 1054.  
3.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 березня 2018 р. № 206
Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 р. № 622

Постановою вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 р. № 622 "Деякі питання здійснення державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі".  
3.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 березня 2018 р. № 207
Про внесення змін у додаток до Порядку визначення умов оплати послуг та компенсації витрат членів наглядових рад державних унітарних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі

Постанова вносить зміни до Порядку визначення умов оплати послуг та компенсації витрат членів наглядових рад державних унітарних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2017 р. № 668.  
3.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 218
Про внесення зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України

Постановою вносяться зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2006 р. № 815.  
3.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 214
Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей

Постанова затверджено:
- Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, які механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей загиблих учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням у таких державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на обліку за місцем проживання відповідно до Житлового кодексу Української РСР станом на 1 січня 2018 року;
- Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, який визначає умови та механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей загиблих учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних з перебуванням у таких державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на обліку за місцем проживання відповідно до Житлового кодексу Української РСР та на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.
 
3.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 215
Про внесення зміни до переліку позашкільних навчальних закладів та заходів з позашкільної роботи з дітьми, а також закладів та заходів у галузі освіти, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету

Постанова вносить зміни до переліку позашкільних навчальних закладів та заходів з позашкільної роботи з дітьми, а також закладів та заходів у галузі освіти, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1133.  
3.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 213
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719

Постановою внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей".  
3.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 212
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3 листопада 1998 р. № 1740 і від 25 серпня 1999 р. № 1549

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 1998 р. № 1740 "Про затвердження Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій";
- постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1999 р. № 1549 "Про внесення змін до Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій".
 
3.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 211
Про внесення зміни в додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 971

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 971 "Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією".  
3.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 209
Про затвердження Порядку виведення з експлуатації магістральних трубопроводів нафти, газу та продуктів їх переробки

Порядок визначає послідовність дій щодо виведення з експлуатації магістральних трубопроводів нафти, газу та продуктів їх переробки (їх частин), які є державною власністю, у разі недоцільності їх подальшої експлуатації, закінчення строку експлуатації, аварійного стану об’єктів, будівництва обвідних ліній тощо.

Постанова визнає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 19 січня 2005 р. № 57 "Про затвердження Порядку виведення з експлуатації магістральних нафтопродуктопроводів, закріплених на праві господарського відання за державними підприємствами нафтогазової галузі".
 
3.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 220
Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/реконструкцію палаців спорту

Порядок та умови визначають механізм надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/реконструкцію палаців спорту.  
3.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 217
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 178

Постановою внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 178 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати грантів Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів, премій і стипендій за видатні досягнення у галузі культури, літератури, мистецтва".  
3.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 219
Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 19

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 19 "Питання використання спирту етилового для виробництва лікарських засобів".  
4. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
4.1. Наказ Міністерства освіти і науки України від 13.02.2018 № 136
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 березня 2018 р. за № 271/31723
Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян у Міністерстві освіти і науки України

Інструкція визначає порядок ведення діловодства за зверненнями громадян у Міністерстві освіти і науки України.
Ведення діловодства за зверненнями громадян у МОН покладається на відповідальний підрозділ МОН, що забезпечує організацію діловодства.  
4.2. Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.02.2018 № 71
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02 березня 2018 р. за № 261/31713
Про затвердження Порядку складання, подання та опрацювання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, та форм для подання таких запитів

Наказ затверджує:
- Порядок складання, подання та опрацювання запитів на публічну інформацію, розпорядником якої є Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, який визначає механізм складання, подання та опрацювання запитів на отримання публічної інформації, розпорядником якої є Держпродспоживслужба;
- форми для подання запитів на отримання публічної інформації, розпорядником якої є Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
 
4.3. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 16.02.2018 № 62
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 березня 2018 р. за № 290/31742
Про внесення змін до наказу Мінприроди від 22 жовтня 2008 року № 541

Наказ вносить зміни до Технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 22 жовтня 2008 року № 541, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1110/15801.  
4.4. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27.02.2018 № 147
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 р. за № 325/31777
Про затвердження Порядку взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, з Національною поліцією України

Наказом затверджено Порядок взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, з Національною поліцією України.

Також визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 10 червня 2008 року № 283 "Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії Державної інспекції зв’язку, Українського державного центру радіочастот та органів внутрішніх справ України з питань запобігання, виявлення та припинення порушень законодавства в галузі зв’язку", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 липня 2008 року за № 630/15321.
 
4.5. Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації від 27.02.2018 № 117
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 р. за № 325/31777
Про затвердження Порядку взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, з Національною поліцією України

Порядок визначає механізм взаємодії посадових осіб НКРЗІ та центрального органу управління поліцією, територіальних органів поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, їх територіальних (відокремлених) підрозділів з питань забезпечення публічної безпеки та порядку за місцем проведення заходу з виявлення та припинення порушення законодавства в галузі зв’язку, виявлення ознак кримінальних правопорушень у галузі зв’язку.

Рішення визнано таким, що втратило чинність, рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 10 червня 2008 року № 1065 "Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії Державної інспекції зв’язку, Українського державного центру радіочастот та органів внутрішніх справ України з питань запобігання, виявлення та припинення порушень законодавства в галузі зв’язку", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 10 липня 2008 року за № 630/15321.
 
4.6. Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.02.2018 № 75
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 березня 2018 р. за № 296/31748
Про затвердження Порядку оприлюднення повідомлення емітентами цінних паперів про те, що вони вважаються такими, що здійснювали публічну пропозицію цінних паперів

Порядок регулює обсяги, строки та порядок оприлюднення повідомлення емітентами цінних паперів про те, що вони вважаються такими, що здійснювали публічну пропозицію цінних паперів.  
5. Офіційні роз'яснення  
5.1. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 16.03.2018 № 1067/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Щодо особливостей оподаткування операцій з постачання об'єктів нерухомості

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, операція з постачання послуг із спорудження житла (об'єктів житлового фонду) для будівельної організації (надавача послуг - підрядника) є першою поставкою житла відповідно до підпункту 197.1.14 пункту 197.1 статті 197 Кодексу. Такі операції є об'єктом оподаткування ПДВ за ставкою 20 відсотків незалежно від того, матеріали замовника чи підрядника використані для будівництва такого житла.
Операції з подальшої передачі готового новозбудованого житла звільняються від оподаткування ПДВ згідно з підпунктом 197.1.14 пункту 197.1 статті 197 Кодексу.
Якщо придбані товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197 Кодексу , платник податку зобов'язаний нараховувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 Кодексу.  
5.2. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 16.03.2018 № 1062/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Про оподаткування ПДВ

Щодо наведеного у
консультації роз'яснення, у платника податку, який застосовує касовий метод, право на формування податкового кредиту з ПДВ виникає або на дату списання коштів з банківського рахунку (видачі з каси) такого платника податку, або на дату надання інших видів компенсацій вартості поставлених (або тих, що підлягають поставці) йому товарів/послуг.
Якщо договором передбачено постачання послуг, вартість яких визначається за показниками приладів обліку, та рахунок, виставлений їх постачальником, містить загальну суму платежу, суму податку та податковий номер постачальника таких послуг, то на підставі такого рахунку отримувачем таких послуг може бути сформовано податковий кредит без отримання податкової накладної.
При цьому право платника податку, який застосовує касовий метод, на формування податкового кредиту з ПДВ без отримання податкової накладної на підставі документів, визначених підпунктом "а" пункту 201.11 статті 201 ПКУ, виникає виключно у тому звітному (податковому) періоді, в якому відбулося придбання товарів/послуг, та за умови списання у такому звітному (податковому) періоді коштів з банківського рахунку (видачі з каси) платника податку або надання інших видів компенсацій вартості поставлених йому товарів/послуг.  
5.3. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 16.03.2018 № 1069/З/99-99-13-02-03-14/ІПК
Щодо практичного застосування норм чинного законодавства

Консультацією
наводяться роз'яснення, що оскільки фізичною особою за рахунок коштів кредиту не придбавалося нерухоме майно, а здійснювалося його будівництво, то при зверненні стягнення фінансовою установою на таке майно на підставі рішення суду та набуття цією установою права власності на це майно, слід вважати, що фізична особа (боржник) відчужила (продала) таке майно фінансовій установі. Дохід одержаний цією особою внаслідок такого звернення стягнення включається до її загального місячного (річного) оподатковуваного доходу та оподатковується податком на доходи фізичних осібна загальних підставах.  
5.4. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 19.03.2018 № 1086/Р/99-99-13-01-02-14/ІПК
Щодо визначення доходу фізичною особою - підприємцем - платником єдиного податку третьої групи

Відповідно до
наведених у консультації роз'яснень, датою отримання доходу платника єдиного податку є дата надходження коштів платнику єдиного податку у грошовій (готівковій або безготівковій) формі, дата підписання платником єдиного податку акта приймання-передачі безоплатно отриманих товарів (робіт, послуг). Для платника єдиного податку третьої групи, який є платником податку на додану вартість, датою отримання доходу є дата списання кредиторської заборгованості, за якою минув строк позовної давності.  
5.5. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 19.03.2018 № 1091/6/99-99-15-02-02-15/ІПК
Щодо визнання господарської операції контрольованою у разі відсутності організаційно-правової форми нерезидентів

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, якщо обсяг господарських операцій, що здійснюються між резидентом та нерезидентом (резидент Естонської Республіки) визначений за правилами бухгалтерського обліку, перевищує 10 мільйонів гривень (за вирахуванням непрямих податків) за відповідний податковий (звітний) рік і річний дохід резидента від будь-якої діяльності, визначений за правилами бухгалтерського обліку, перевищує 150 мільйонів гривень (за вирахуванням непрямих податків) за відповідний податковий (звітний) рік, при відсутності організаційно-правової форми нерезидента у Переліку, такі операції не визнаються контрольованими, якщо резидент Естонської Республіки не є пов’язаною особою із резидентом, чи резидент Естонської Республіки не є комісіонером.  
6. Цікаво всім  
6.1. Постанова Правління Національного банку України від 26.03.2018 № 27
Про затвердження Змін до Положення про порядок реєстрації та ліцензування банків, відкриття відокремлених підрозділів

Постановою затверджено Зміни до Положення про порядок реєстрації та ліцензування банків, відкриття відокремлених підрозділів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 08 вересня 2011 року № 306, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2011 року за № 1203/19941.