Огляд поновлення бази  
 11.12.2017 
Огляд нових надходжень від 11 грудня 2017 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 7 листопада 2017 року № 2181-VIII
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців та членів сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби

Закон вносить зміни до:
- Житлового кодексу Української РСР
- Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"
- Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України".
 
1.2. Закон Верховної Ради України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII
Про житлово-комунальні послуги

Закон регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується на таких принципах:
1) забезпечення раціонального використання наявних ресурсів та сталого розвитку населених пунктів;
2) створення та підтримання конкурентного середовища при виробленні та наданні житлово-комунальних послуг, забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій;
3) забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, на умовах самофінансування, досягнення рівня економічно обґрунтованих витрат на виробництво таких послуг;
4) регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом, з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку, природних особливостей відповідного регіону та технічних можливостей;
5) забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку споживача, місцезнаходження та форми власності юридичних осіб тощо;
6) дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг.
До житлово-комунальних послуг належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
 
1.3. Закон Верховної Ради України від 14 листопада 2017 року № 2205-VIII
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання психіатричної допомоги

Законом вносяться зміни до:
- Кримінальному кодексі України
- Цивільного кодексу України
- Цивільного процесуального кодексу України
- Закону України "Про пенсійне забезпечення"
- Основ законодавства України про охорону здоров’я
- Закону України "Про психіатричну допомогу"
та ін.
Змінами встановлюється, що продовження, зміна або припинення застосування примусових заходів медичного характеру здійснюється судом за заявою представника закладу з надання психіатричної допомоги (лікаря-психіатра), який надає особі психіатричну допомогу. До заяви додається висновок комісії лікарів-психіатрів, що обґрунтовує необхідність продовження, зміни або припинення застосування таких примусових заходів.

Водночас, зміна або припинення застосування примусових заходів медичного характеру може здійснюватися судом також за заявою особи, до якої застосовуються примусові заходи медичного характеру, її захисника або законного представника, у разі, якщо така особа за станом свого здоров’я не може усвідомлювати свої дії (бездіяльність) чи керувати ними, в тому числі не може усвідомлено подати до суду відповідну заяву. До заяви додається висновок комісії лікарів-психіатрів закладу, в якому особі надається психіатрична допомога, або, у разі наявності, висновок обраного нею незалежного лікаря-психіатра. До суду така особа може звертатися не частіше одного разу на 6 місяців та незалежно від того, чи розглядалося судом це питання в зазначений період.

Особа має право звернутися до обраного нею незалежного лікаря-психіатра з метою отримання висновку про стан свого психічного здоров’я. У висновку мають бути зазначені підстави для зміни або припинення застосування примусових заходів медичного характеру. У разі відсутності таких підстав у висновку обґрунтовується необхідність продовження застосування примусових заходів медичного характеру.
 
1.4. Закон Верховної Ради України від 14 листопада 2017 року № 2204-VIII
Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо окремих питань захисту прав громадян у сфері охорони здоров’я

Закон вносить зміни до Основ законодавства України про охорону здоров’я.
Відповідно до змін застосування запобіжних заходів до особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, примусових заходів медичного характеру стосовно осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння, примусового лікування до осіб, які вчинили злочини та мають хворобу, що становить небезпеку для здоров’я інших осіб, обмеження прав інших громадян у вигляді примусового лікування, примусової госпіталізації або у зв’язку із встановленням карантину допускаються виключно з підстав і в порядку, передбачених законом.
 
2. Постанови Кабінету Міністрів України  
2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 921
Про внесення зміни до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. № 226

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. № 226 "Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування".  
2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 925
Деякі питання удосконалення механізмів захисту речових прав на земельні ділянки

Постановою установлено, що надсилання державним реєстратором прав на нерухоме майно за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно повідомлення в електронній формі до державного кадастрового реєстратора та отримання відповіді на нього, надання сервісної послуги з інформування про реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо власника об’єкта нерухомого майна здійснюються після впровадження програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, але не пізніше 1 березня 2018 року.

Також вносяться зміни до:
- Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 923
- Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 "Деякі питання ведення Державного земельного кадастру"
- постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
- Порядку доступу державних реєстраторів прав на нерухоме майно та користування відомостями Державного земельного кадастру, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 р. № 509
- розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 789 "Про запровадження реалізації пілотного проекту щодо інформування у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
 
2.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 919
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 і від 23 квітня 2014 р. № 117

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 "Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва"
- постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, щозакуповуються за бюджетні кошти".
 
2.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 920
Про затвердження Угоди між Кабінетом Міністрів України та Швейцарською Федеральною Радою про спрощення оформлення віз

Постанова затверджує Угоду між Кабінетом Міністрів України та Швейцарською Федеральною Радою про спрощення оформлення віз, вчинену 7 червня 2017 р. у м. Києві..  
2.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 922
Про внесення зміни до пункту 3 переліку центральних органів виконавчої влади,
інших державних органів, відповідальних за виконання зобов'язань, що випливають із членства України в міжнародних організаціях


Постановою вносяться зміни до переліку центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, відповідальних за виконання зобов’язань, що випливають із членства України в міжнародних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2002 р. № 1371 "Про порядок участі центральних органів виконавчої влади у діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна".  
2.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 923
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".  
2.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 924
Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 р. № 936 і від 26 жовтня 2016 р. № 760

Постановою вносяться зміни до:
- Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 р. № 936
- Порядку виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та щорічної допомоги на оздоровлення деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 760.
 
3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
3.1. Наказ Міністерства освіти і науки України від 31.10.2017 № 1433
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2017 р. за № 1426/31294
Про затвердження Переліку навчальних предметів, із яких у 2017/2018 навчальному році проводиться державна підсумкова атестація студентів, які здобувають освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста з одночасним завершенням здобуття повної загальної середньої освіти

Наказом затверджено Перелік навчальних предметів, із яких у 2017/2018 навчальному році проводиться державна підсумкова атестація студентів, які здобувають освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста з одночасним завершенням здобуття повної загальної середньої освіти, до якого увійшли:
- Українська мова.
- Математика або Історія України.
- Один предмет загальноосвітньої підготовки навчального плану (за вибором закладу освіти).

Також встановлено, що у 2017/2018 навчальному році державна підсумкова атестація студентів з предмета "українська мова" проводиться у формі зовнішнього незалежного оцінювання у строки, визначені Міністерством освіти і науки України.
 
4. Офіційні роз'яснення  
4.1. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 01.12.2017 № 2785/6/99-99-14-05-01-15/ІПК
Щодо застосування РРО при здійсненні операцій з розповсюдження електронних грошей

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, при здійсненні розрахунків за товари (послуги) суб’єкти господарювання зобов’язані відповідно до Закону № 265 застосовувати РРО на загальних підставах, у тому числі у разі здійснення або переказу електронних грошей.  
4.2. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 01.12.2017 № 2789/6/99-99-14-05-01-15/ІПК
Щодо надання податкової консультації

Щодо наведеного у
консультації роз'яснення, при здійсненні розрахунків з використанням відомостей, талонів розрахункові операції проводяться через РРО на загальних підставах з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості з позначенням форми оплати, а саме: "талон", "відомість" або "кредит".
Якщо розрахунок за харчування делегації здійснюється за готівкові кошти або по талонах (відомостях) на харчування, тощо, РРО застосовується на загальних підставах.  
4.3. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 01.12.2017 № 2782/С/99-99-14-05-01-14/ІПК
Щодо застосування РРО фізичною особою - підприємцем платником єдиного податку II групи

Консультацією
наводяться роз'яснення, що при здійсненні розрахунків за товари (послуги) фізичні особи - підприємці платники єдиного податку II групи, обсяг доходу яких протягом календарного року перевищує 1,0 млн. грн., зобов’язані застосовувати РРО, у тому числі у разі здійснення безготівкових розрахунків за допомогою платіжних карт Visa і МаsterCard із використанням мережі Інтернет. При цьому розрахункові документи при продажу товарів (послуг) через мережу Інтернет видаються у випадку їх безпосереднього надання споживачу.  
4.4. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 05.12.2017 № 2816/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Щодо порядку формування податкового кредиту з ПДВ

Відповідно до
наведених у консультації роз'яснень, підставою для нарахування сум податку, що відносяться до складу податкового кредиту, без отримання податкової накладної може бути, зокрема, рахунок, який виставляється платнику податку за надані послуги, вартість яких визначається за приладами обліку, та містить загальну суму платежу, суму податку та податковий номер продавця.  
4.5. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 05.12.2017 № 2825/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Про податок на додану вартість

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, суми ПДВ, відображені у податкових накладних / розрахунках коригування, які були зареєстровані в ЄРПН та які не було включено до складу податкового кредиту протягом 365 календарних днів з дати складання, платник податку може включити до податкового кредиту шляхом подання уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з ПДВ у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за той звітний період, у якому таку податкову накладну було складено (якщо вона була вчасно зареєстрована в ЄРПН), або за звітний період, у якому таку податкову накладну було зареєстровано в ЄРПН (якщо реєстрація відбулася з порушенням терміну), з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 ПКУ, тобто за умови, що з дати складання податкової накладної не минуло 1095 днів.  
5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями,
що внесені в ІАС "Консультант"
 
5.1. Кодекс Верховної Ради України від 18 березня 2004 року № 1618-IV
Цивільний прицесуальний кодекс України

Останні зміни до Кодексу були внесені 03.10.2017 р. Законом Верховної Ради України № 2147-VIII, який набирає чинності з 15.12.2017 р.