Огляд поновлення бази  
 21.03.2017 
Огляд нових надходжень від 21 березня 2017 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 9 лютого 2017 року № 1850-VIII
Про внесення змін до деяких законів України щодо набуття повноважень сільських, селищних, міських голів

Закон вносить зміни до:
- Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні";
- Закону України "Про місцеві вибори".
Відповно до змін повноваження новообраного сільського, селищного, міського голови починаються з моменту складення ним присяги на пленарному засіданні відповідної сільської, селищної, міської ради, на якому відповідною територіальною виборчою комісією були оголошені рішення щодо його обрання та реєстрації. Центральній виборчій комісії надається повноваження приймати рішення щодо реєстрації обраних депутатів, сільських, селищних, міських голів, старост, якщо таку реєстрацію не здійснено відповідною територіальною виборчою комісією.
 
1.2. Закон Верховної Ради України від 9 лютого 2017 року № 1851-VIII
Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільного приєднання територіальних громад

Законом вносяться зміни до:
- Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад";
- Закону України "Про місцеві вибори".
Змінами спрощено процедуру добровільного об’єднання територіальних громад, надає право громадам за спрощеною процедурою приєднуватися до вже створеної об’єднаної громади. Він сприятиме формуванню справді спроможних громад, відповідно до затверджених Перспективних планів без порушення Методики формування таких громад.
Визначаються параметри, після досягнення яких новостворена територіальна громада може вважатись спроможною. Така громада повинна бути створена навколо центру, визначеного Перспективним планом формування територій громад області, і в ній повинно проживати не менше половини мешканців від кількості, передбаченої Перспективним планом. Кожна наступна територіальна громада об’єднується з цією громадою за спрощеними процедурами. Також в приєднаних територіальних громадах проводяться вибори депутатів ради об’єднаної громади, у той час, як вибори голови об’єднаної громади не проводяться. Таким чином, у раді новоствореної громади будуть представники від усіх територій.
 
1.3. Закон Верховної Ради України від 21 лютого 2017 року № 1860-VIII
Про внесення змін до додатків № 3 та № 7 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" щодо уточнення назви субвенції

Закон вносить зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік".  
2. Постанови Кабінету Міністрів України  
2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 139
Про затвердження Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні

Технічний регламент установлює вимоги щодо обмеження використання небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні з метою забезпечення охорони здоров’я людини і захисту навколишнього природного середовища, включаючи екологічно безпечну утилізацію та видалення відходів електричного та електронного обладнання.

Постанова вносить зміни до Переліку органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідальності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 573.

Та визнає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. № 1057 "Про затвердження Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні".
 
2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 141
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 і від 31 травня 2012 р. № 512

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 "Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу";
- постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 р. № 512 "Про затвердження Порядку формування загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг".
 
2.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 159
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України

Постановою вносяться зміни до:
- Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049
- Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів державної політики з питань молоді та державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2012 р. № 116
- Державної цільової соціальної програми "Молодь України" на 2016-2020 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 148.
 
2.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 150
Про внесення зміни до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1026

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1026 "Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань".  
2.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 156
Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення

Постановою вносяться зміни до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.  
2.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 157
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2003 р. № 908

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2003 р. № 908 "Про забезпечення виконання міжнародних зобов’язань України у зв’язку з приєднанням до Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику".  
2.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 158
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси

Постановою внесені зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 449.  
2.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 148
Деякі питання здійснення патронату над дитиною

Постанова затверджує:
- Порядок створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, який визначає механізм створення та організації діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в такій сім’ї;
- Типовий договір про патронат над дитиною;
- Порядок оплати послуг патронатного вихователя та виплати соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, який визначає механізм призначення і виплати за рахунок коштів державного бюджету соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, оплати послуг із здійснення патронату над дитиною та здійснення видатків на сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за патронатного вихователя на період 2017-2018 років.

Також вносить зміни до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини".
 
2.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 151
Про внесення зміни до пункту 3 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним

Постанова вносить зміни до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192.  
2.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 153
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження туроператорської діяльності, що підлягає ліцензуванню, та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економічного розвитку і торгівлі

Постановою затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадженнятуроператорської діяльності, що підлягає ліцензуванню, та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економічного розвитку і торгівлі.
Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження туроператорськоїдіяльності, що підлягає ліцензуванню, є:
тривалість провадження туроператорської діяльності;
обсяг наданих туристичних послуг (кількість туристів, які скористалися послугами туроператорів);
наявність порушень ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності.

Також постановою визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 21 січня 2009 р. № 25 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності в туристичній сфері та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)".
 
2.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 154
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Національного культурно-мистецького та музейного комплексу "Мистецький арсенал"

Постанова вносить зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Національного культурно-мистецького та музейного комплексу "Мистецький арсенал", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2010 р. № 574.  
2.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 155
Про внесення зміни в додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 971

Постановою вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 971 "Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією".  
2.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 145
Деякі питання соціального захисту застрахованих осіб

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 675 "Про затвердження пропорцій розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".  
2.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 146
Про внесення змін до Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги

Постановою внесені зміни до Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 39.  
2.15. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 147
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2013 р. № 369

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2013 р. № 369 "Про затвердження Порядку визначення ступеня локалізації виробництва підприємствами вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу вітчизняної техніки і обладнання для агропромислового комплексу та встановлення показників ступеня локалізації виробництва тракторів та інших самохідних енергетичних засобів сільськогосподарського призначення, спеціальних автомобілів сільськогосподарського призначення, самохідних та причіпних комбайнів".  
2.16. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 149
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України

Постановою внесені зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 р. № 324 "Про соціальний захист осіб, які отримали тяжкі тілесні ушкодження під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 р. по 21 лютого 2014 року";
- постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 2015 р. № 535 "Про соціальний захист осіб, які отримали тілесні ушкодження середньої тяжкості під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 р. по 21 лютого 2014 року";
- постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2015 р. № 1098 "Про соціальний захист осіб, які отримали легкі тілесні ушкодження, побої, мордування під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 р. по 21 лютого 2014 року".
 
2.17. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2017 р. № 152
Про забезпечення доступності лікарських засобів

Постанова затверджує:
- Порядок відшкодування вартості лікарських засобів, який визначає механізм повного або часткового відшкодування вартості лікарських засобів під час амбулаторного лікування осіб, що страждають на серцево-судинні захворювання, цукровий діабет II типу, бронхіальну астму, суб’єктам господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, незалежно від форми власності та підпорядкування, аптечні заклади яких розташовані в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
- Порядок визначення розміру відшкодування вартості лікарських засобів, вартість яких підлягає відшкодуванню, який визначає механізм розрахунку розміру відшкодування вартості зареєстрованих в Україні готових лікарських засобів для лікування серцево-судинних захворювань, цукрового діабету II типу та бронхіальної астми, що включені до переліку міжнародних непатентованих назв лікарських засобів.

Та вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 "Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і медичні вироби";
- постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2014 р. № 240 "Питання декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби";
- постанови Кабінету Міністрів України від 9 листопада 2016 р. № 862 "Про державне регулювання цін на лікарські засоби";
- постанови Кабінету Міністрів України від 9 листопада 2016 р. № 863 "Про запровадження відшкодування вартості лікарських засобів".
 
3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
3.1. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 16.01.2017 № 27
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 лютого 2017 р. за № 158/30026
Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 29 вересня 2014 року № 677

Наказ вносить зміни до Порядку контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29 вересня 2014 року № 677, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2014 року за № 1515/26292.  
3.2. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 16.01.2017 № 26
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 лютого 2017 р. за № 159/30027
Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30 вересня 2013 року № 844

Наказом вносяться зміни до:
- наказу Міністерства охорони здоров’я України від 30 вересня 2013 року № 844 "Про впорядкування умов оплати праці працівників лабораторій державних служб з лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2013 року за № 1722/24254
- Умов оплати праці працівників лабораторій державних служб з лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 30 вересня 2013 року № 844, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2013 року за № 1722/24254.
 
3.3. Наказ Міністерства соціальної політики України від 30.01.2017 № 141
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 лютого 2017 р. за № 238/30106
Про затвердження Норм безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам залізничного транспорту

Наказом затверджено Норми безоплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам залізничного транспорту.

Та визнано таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 21 січня 2004 року № 12 "Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам залізничного транспорту України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 лютого 2004 року за № 169/8768.
 
4. Офіційні роз'яснення  
4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 16.02.2017 № 3270/6/99-99-15-03-02-15
Про розгляд листа

Згiдно наведених у
листi роз'яснень, операції з постачання сільськогосподарським підприємством біогумусу (у тому числі виробленого на основі сапропелю) не відносились до операцій з постачання сільськогосподарської продукції для цілей застосування спеціального режиму оподаткування.  
4.2. Лист Державної фіскальної служби України від 22.02.2017 № 3673/6/99-99-15-03-02-15
Про розгляд звернення

Щодо наведеного у
листі роз'яснення, платник податку - постачальник, при здійсненні у січні 2017 року операцій з операції з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД, зобов’язаний застосовувати до таких операцій режим звільнення від оподаткування ПДВ, визначений пунктом 45 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ.
При цьому у січні 2017 року податкові зобов’язання з ПДВ при здійсненні платником податку - постачальником операцій з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД не визначаються та відповідно право на формування податкового кредиту при придбанні такої продукції у платника податку - покупця відсутнє. Водночас платник податку - постачальник зобов’язаний скласти податкову накладну за такою операцією на платника податку - покупця та у графі "Складена на операції, звільнені від оподаткування" верхньої лівої частини зробити запис "Без ПДВ" і зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.  
5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями,
що внесені в ІАС “Консультант”
 
5.1. Закон Верховної Ради України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР
Про місцеве самоврядування в Україні

Останні зміни до Закону були внесені 09.02.2017 р. Законом Верховної Ради України № 1850-VIII, який набирає чинності з 19.03.2017 р.
 
5.2. Закон Верховної Ради України від 5 лютого 2015 року № 157-VIII
Про добровільне об'єднання територіальних громад

Останні зміни до Закону були внесені 09.02.2017 р. Законом Верховної Ради України № 1851-VIII, який набирає чинності з 19.03.2017 р.
 
5.3. Закон Верховної Ради України від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII
Про Державний бюджет України на 2017 рік

Останні зміни до Закону були внесені 21.02.2017 р. Законом Верховної Ради України № 1860-VIII, який набирає чинності з 19.03.2017 р.