Огляд нових надходжень від 12 грудня 2016 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 17 листопада 2016 року N 1763-VIII Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механізму фінансового забезпечення дорожньої галузі Закон вносить зміни до Бюджетного кодексу України щодо створення спеціального фонду в складі державного бюджету для фінансування дорожнього господарства за рахунок наступних надходжень: акцизний податок з вироблених підакцизних товарів (продукції) в частині нафтопродуктів і транспортних засобів; акцизний податок з ввезених на митну територію країни підакцизних товарів в частині нафтопродуктів і транспортних засобів; ввізне мито на нафтопродукти і транспортні засоби та шини до них; плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та ін. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 17 листопада 2016 року N 1762-VIII Про внесення змін до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі Законом внесені зміни до Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України". |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 1 листопада 2016 року N 1711-VIII Про внесення змін до Закону України "Про альтернативні джерела енергії" щодо віднесення теплових насосів до обладнання, яке використовує відновлювані джерела енергії Закон вносить зміни до Закону України "Про альтернативні джерела енергії. Відповідно до змін отриману за допомогою теплових насосів аеротермальну, гідротермальну або геотермальну теплову енергію слід вважати видобутою з відновлюваних джерел енергії за умови, що кінцевий вихід енергії значно перевищує первинне споживання енергії, потрібної для приведення в дію теплових насосів. Також встановлено, що обчислення частки енергії, виробленої тепловими насосами, з метою формування звіту для Енергетичного Співтовариства про досягнутий прогрес у сприянні та використанні енергії з відновлюваних джерел, здійснюється відповідно до методики, розробленої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива. |
| 2. Укази Президента України |
| 2.1. Указ Президента України від 7 грудня 2016 року № 547/2016 Про річні національні програми під егідою Комісії Україна - НАТО Указ затверджує Положення про розроблення річних національних програм під егідою Комісії Україна - НАТО та оцінювання результатів їх виконання, яке визначає порядок розроблення річних національних програм під егідою Комісії Україна - НАТО та оцінювання результатів їх виконання. Також визнає таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 12 червня 2013 року № 328 "Про річні національні програми співробітництва Україна - НАТО". |
| 3. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 3.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 917 Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань земельних відносин Постанова вносить зміни до: - Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. № 381; - Порядку продажу об’єктів, що підлягають приватизації, разом із земельними ділянками державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 689; - постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2011 р. № 835 "Деякі питання надання Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг"; - Положенні про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15; - постанові Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2012 р. № 1207 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з проведенням робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів, і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру". |
| 3.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 912 Деякі питання стимулювання розвитку зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення Постанова установлює, що орендні ставки за використання державного майна, розташованого в зоні відчуження та зоні безумовного (обов’язкового) відселення, визначені в установленому законодавством порядку, застосовуються з коефіцієнтом 0,15. |
| 3.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 903 Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Постановою вносяться зміни до: - Положенні про державного інспектора з питань інтелектуальної власності Державної служби інтелектуальної власності, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 р. № 674; - Порядку надання, зберігання та видачі примірників дисків для лазерних систем зчитування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2002 р. № 925; - Порядку присвоєння і нанесення на диски для лазерних систем зчитування та/або матриці спеціального ідентифікаційного коду, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 р. № 623; - Положення про Державну службу інтелектуальної власності України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2014 р. № 658. Також визнає такими, що втратили чинність: - Постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 р. № 675 "Про затвердження Порядку прийняття рішення про застосування до суб’єктів господарювання спеціальних заходів, спрямованих на припинення порушень вимог Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування, матриць". - Постанова Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2005 р. № 881 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 р. № 675". - Пункт 5 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань інтелектуальної власності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 р. № 957. |
| 3.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 904 Про внесення змін до Положення про Державну казначейську службу України Постанова вносить зміни до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 215. |
| 3.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 906 Деякі питання виконання військово-адміністративних функцій органами військового управління на тимчасово окупованій території України Постановою установлено, що на тимчасово окупованій території України, а також у повітряному просторі над нею та прилеглому морському просторі органи військового управління виконують такі військово-адміністративні функції: збір, узагальнення розвідувальної інформації та проведення оцінки обстановки в районах імовірних дій Збройних Сил на тимчасово окупованій території України; завчасна організація та здійснення підготовчих заходів щодо забезпечення функціонування органів управління територіальною обороною на тимчасово окупованій території України після повного відновлення конституційного ладу України на цій території; здійснення координації і контролю за підготовкою та станом готовності до виконання завдань щодо територіальної оборони військових формувань та правоохоронних органів, територіальних органів Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації та територіальних підрозділів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, об’єднаних загонів (загонів) Державної спеціальної служби транспорту на тимчасово окупованій території України після повного відновлення конституційного ладу України на цій території; проведення моніторингу стану важливих державних та військових об’єктів, розташованих на тимчасово окупованій території України, збір та аналіз інформації про необхідність здійснення заходів щодо відновлення таких об’єктів після повного відновлення конституційного ладу України на цій території; проведення моніторингу та аналізу демографічної ситуації з метою визначення потенційного людського мобілізаційного ресурсу, який може бути використаний не передбаченими законом збройними формуваннями на тимчасово окупованій території України; обмін інформацією з уповноваженими органами виконавчої влади в галузі державної та цивільної авіації з метою ведення обліку випадків порушення порядку використання повітряного простору та державного кордону (меж військово-адміністративних зон (районів) з тимчасово окупованою територією України, що проходять по лінії державного кордону) у повітряному просторі над тимчасово окупованою територією України; проведення разом з державним підприємством "Український державний центр радіочастот" моніторингу стану користування радіочастотним ресурсом та телекомунікаційними мережами України користувачами, які перебувають на тимчасово окупованій території України; участь та сприяння у здійсненні Державною прикордонною службою, Службою безпеки, Національною поліцією заходів щодо виявлення осіб або груп осіб, які вчинили або підозрюються у вчиненні злочинів проти громадської та національної безпеки, життя та здоров’я особи, недоторканності державного кордону, громадського порядку, безпеки людства та міжнародного правопорядку на тимчасово окупованій території України; сприяння Міністерству з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб та міжнародним гуманітарним організаціям у наданні гуманітарного доступу та проведенні гуманітарних операцій (у тому числі щодо постачання гуманітарної допомоги) на тимчасово окупованій території України; участь у проведенні евакуації громадян з населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, та тимчасово окупованої території України. |
| 3.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 907 Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації Національною поліцією заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених МВС у державному бюджеті за програмою "Видатки для Національної поліції України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави". |
| 3.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 923 Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна Постанова вносить зміни до Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 906. |
| 3.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 922 Деякі питання набуття права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності за декларативним принципом Порядок встановлює процедуру повідомлення адміністратора або відповідного дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства. Затверджено форму декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства. Також визнає такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України: - Постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 2006 р. № 685 "Про затвердження Порядку повідомлення державного адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства". - Постанова Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 967 "Про внесення змін до Порядку повідомлення адміністратора або дозвільного органу про відповідність матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства". - Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2010 р. № 340 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2005 р. № 1176 і від 17 травня 2006 р. № 685". - Пункт 7 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності Державної служби з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 р. № 1107. |
| 3.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 921 Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних Порядок визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, виконавчими комітетами сільських, селищних та міських рад, військовими комісаріатами, військовими частинами, підприємствами, установами, організаціями та навчальними закладами незалежно від їх підпорядкування та форми власності. Постанова визнає такими, що втратили чинність: - Постанова Кабінету Міністрів України від 9 червня 1994 р. № 377 "Про затвердження Положення про військовій облік військовозобов’язаних і призовників". - Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1994 р. № 550 "Про внесення змін до Положення про військовій облік військовозобов’язаних і призовників". - Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2006 р. № 1593 "Про внесення змін до Положення про військовій облік військовозобов’язаних і призовників". - Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. № 1292 "Про доповнення пункту 4 Положення про військовій облік військовозобов’язаних і призовників". - Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 718 "Про внесення змін до Положення про військовій облік військовозобов’язаних і призовників". |
| 3.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 920 Про реорганізацію Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ Постановою погоджено з пропозицією Міністерства закордонних справ щодо реорганізації вищого навчального закладу Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ шляхом її перетворення у державний навчально-науковий заклад післядипломної освіти "Дипломатична академія України імені Геннадія Удовенка при Міністерстві закордонних справ". Реорганізацію здійснити в межах бюджетних призначень, передбачених зазначеному Міністерству для підготовки кадрів. Також визнає такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України: - Постанова Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 р. № 779 "Про Дипломатичну академію України при Міністерстві закордонних справ". - Постанова Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1999 р. № 543 "Про внесення змін і доповнень до Статуту Дипломатичної академії при Міністерстві закордонних справ". - Пункт 9 змін, що вносяться до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань застосування контрактної форми трудового договору, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2000 р. № 1038. - Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2008 р. № 136 "Про внесення змін до Статуту Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ". |
| 3.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 919 Про внесення змін до Порядку звільнення від обкладення податком на додану вартість операцій з постачання та ввезення на митну територію України товарів і послуг, передбачених для власних потреб дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав і представництв міжнародних організацій в Україні, а також для використання особами з числа дипломатичного персоналу дипломатичних місій та членами їх сімей, які проживають разом з ними Постанова вносить зміни до Порядку звільнення від обкладення податком на додану вартість операцій з постачання та ввезення на митну територію України товарів і послуг, передбачених для власних потреб дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав і представництв міжнародних організацій в Україні, а також для використання особами з числа дипломатичного персоналу дипломатичних місій та членами їх сімей, які проживають разом з ними, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1240. |
| 3.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 918 Про затвердження критеріїв заборони поширення сортів рослин в Україні Постанова затверджує критерії заборони поширення сортів рослин в Україні. |
| 3.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 916 Про затвердження Порядку ведення Реєстру органів з оцінки відповідності Порядок визначає механізм ведення Реєстру органів з оцінки відповідності, вимоги до його змісту, процедуру внесення до зазначеного Реєстру відомостей про орган з оцінки відповідності. Реєстр містить такі відомості про органи з оцінки відповідності: ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повне та скорочене (за наявності) найменування; місцезнаходження; інформацію для зв’язку (телефон, факс, адресу електронної пошти тощо); інформацію про матеріально-технічну базу, у тому числі про наявність лабораторій; кількість кваліфікованого персоналу, який працює на постійній основі; номер та дату рішення національного органу з акредитації про видачу, тимчасове зупинення дії, поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; номер та дату рішення Мінагрополітики про уповноваження органу з оцінки відповідності, тимчасове зупинення дії, скасування зазначеного рішення; види робіт, на виконання яких орган з оцінки відповідності уповноважено Мінагрополітики. |
| 3.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 915 Про затвердження Порядку делегування повноважень на проведення переговорної процедури закупівлі Порядок визначає процедуру делегування повноважень на проведення переговорної процедури закупівлі для Міноборони та його розвідувального органу, інших військових формувань та/або частин, МВС, СБУ, Національної гвардії, Національної поліції, Держприкордонслужби, Служби зовнішньої розвідки,Держспецзв’язку, Держспецтрансслужби, ДСНС, Управління державної охорони. Делегування повноважень здійснюється на підставі прийнятого замовником рішення, в якому зазначаються: найменування замовника, якому делегуються повноваження; обґрунтування причин відсутності доступу до Інтернету та необхідність делегування повноважень; предмет закупівлі, його технічні, якісні та кількісні характеристики; кваліфікаційні критерії до учасників відбору; інша необхідна інформація. |
| 3.15. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 914 Про затвердження Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про взаємну допомогу між їх митними адміністраціями Постанова затверджує Угоду між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки про взаємну допомогу між їх митними адміністраціями, вчинену 23 травня 2016 р. у м. Києві. |
| 3.16. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 913 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії. Ліцензіат зобов’язаний виконувати вимоги цих Ліцензійних умов, а здобувач ліцензії - їм відповідати. |
| 3.17. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 911 Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Постанова визнає такими, що втратитли чинність: - Постанова Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 р. № 293 "Про стимулювання заміщення природного газу у сфері теплопостачання". - Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 29 січня 2014 р. № 30 і від 9 липня 2014 р. № 293, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. № 451. - Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. № 453 "Про стимулювання заміщення природного газу під час виробництва теплової енергії для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів". |
| 3.18. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 910 Про внесення змін до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу Постановою вносяться зміни до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 р. № 593. |
| 3.19. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 909 Про внесення змін до Положення про надання на конкурсних засадах спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу Постанова вносить зміни до Положення про надання на конкурсних засадах спортивній федерації статусу національної та позбавлення такого статусу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2012 р. № 22. |
| 3.20. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 908 Про внесення змін до Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Постановою вносяться зміни до Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1110. |
| 4. Офіційні роз'яснення |
| 4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 01.12.2016 № 26029/6/99-99-13-02-03-15 Щодо практичного застосування норм чинного законодавства Згiдно наведених у листi роз'яснень, доходи, які включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку, визначено п. 164.2 ст. 164 Кодексу, зокрема це: сума заборгованості платника податку за укладеним ним цивільно-правовим договором, за якою минув строк позовної давності та яка перевищує суму, що становить 50 відсотків місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, крім сум податкової заборгованості, за якими минув строк позовної давності згідно з розділом II Кодексу, що встановлює порядок стягнення заборгованості з податків, зборів і погашення податкового боргу. Фізична особа самостійно сплачує податок з таких доходів та зазначає їх у річній податковій декларації (п.п. 164.2.7 п. 164.2 ст. 164 Кодексу); основна сума боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом (п.п. "д" п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Кодексу). |
| 4.2. Лист Державної фіскальної служби України від 01.12.2016 № 26021/6/99-99-13-02-03-15 Щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суми виплаченої іноземному громадянину, який не проживає в Україні, винагороди за консультаційні послуги згідно з цивільно-правовим договором Щодо наведеного у листі роз'яснення, у разі, якщо підприємство виплачує іноземному громадянину, який не проживає в Україні, винагороду за цивільно - правовим договором про надання консультаційних послуг, сума винагороди не буде базою нарахування єдиного внеску, оскільки такий іноземець відповідно до вимог чинного законодавства України не є застрахованою особою, а зазначене підприємство не є його роботодавцем - страхувальником. |
| 5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 5.1. Закон Верховної Ради України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Про публічні закупівлі Останні зміни до Закону були внесені 17.11.2016 р. Законом Верховної Ради України № 1761-VIII, який набирає чинності з 10.12.2016 р. |
