Огляд нових надходжень від 03 листопада 2016 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 6 жовтня 2016 року № 1669-VIII Про внесення зміни до розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель Закон вносить зміни до Земельного кодексу України. Законом продовжено на один рік строк дії мораторію на продаж чи відчуження іншим способом земель сільськогосподарського призначення, що дозволить за цей час врегулювати на законодавчому рівні процедуру обігу земель сільськогосподарського призначення та розробити необхідні нормативно-правові акти. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 6 жовтня 2016 року № 1666-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності Закон вносить зміни до: - Кодексу України про адміністративні правопорушення; - Кримінального кодексу України; - Цивільного кодексу України; - Закону України "Про господарські товариства"; - Закону України "Про нотаріат"; - Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки" та ін. Закон передбачає нові правила відчуження об’єктів нерухомого майна. Провести реєстраційні дії можна буде лише після того, як державний реєстратор повідомить власника нерухомого майна. Сьогодні такої норми немає, внаслідок чого власник інколи навіть не підозрює, що в результаті рейдерських захоплення його майно належить іншим особам. Зміна відомостей про юридичну особа здійснюватиметься на підставі нотаріально засвідчених підписів її засновників або уповноважених ними осіб. Наразі закон не вимагає посвідчувати ці дії у нотаріуса, через що рейдерам, щоб атакувати компанію, достатньо лише отримати паспортні дані та номера ідентифікаційних кодів її засновників. Закон суттєво посилює кримінальну відповідальність за рейдерство. В законі передбачено вагомий штраф або обмеження волі на строк до 2-х років для осіб, які підробляють документи для подачі державним реєстраторам. Зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, державним реєстратором та іншими посадовими особами каратиметься обмеженням волі на строк до 3-х років з позбавленням права обіймати посади чи займатися професійною діяльністю на строк до 10 років. |
| 2. Укази Президента України |
| 2.1. Указ Президента України від 28 жовтня 2016 року № 478/2016 Про внесення зміни до Указу Президента України від 3 грудня 2013 року № 665 Указ вносить зміни до Указу Президента України від 3 грудня 2013 року № 665 "Питання безвізового режиму для громадян Турецької Республіки". Відповідно до змін установлено безвізовий режим в’їзду в Україну та транзитного проїзду через територію України для громадян Турецької Республіки, якщо термін їх сумарного перебування в Україні не перевищує 90 днів протягом 180 днів. |
| 3. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 3.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 762 Про затвердження Порядку ввезення на територію України та вивезення за її межі насіння і садивного матеріалу сорту, не внесеного до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, але внесеного до Переліку сортів рослин Організації економічного співробітництва та розвитку, тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна Порядок визначає процедуру ввезення на територію України та вивезення за її межі насіння і садивного матеріалу сорту, не внесеного до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, але внесеного до Переліку сортів рослин Організації економічного співробітництва та розвитку, тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна. Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 436 "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України". |
| 3.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 767 Про внесення зміни до пункту 19 переліку органів ліцензування Постановою вносяться зміни до Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 609. Постанова дає можливість привести нормативно-правовий акт Держрибагентства у сфері ліцензування у відповідність до чинного законодавства України, а також забезпечити виконання Держрибагентством функцій органу ліцензування господарської діяльності з промислового вилову водних біоресурсів за межами юрисдикції України. |
| 3.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 761 Питання проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком Постановою погоджено з пропозицією Національного агентства з питань запобігання корупції, Міністерства фінансів щодо проведення у 2016 році Державною фіскальною службою перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, під час проведення спеціальної перевірки стосовно достовірності відомостей, зазначених у деклараціях осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. |
| 3.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 769 Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу Постанова вносить зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на будівництво (придбання) житла для військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 147. |
| 3.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 752 Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України Постанова визнає такими, що втратили чинність: - Постанова Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 1999 р. № 1913 "Про затвердження Статуту Національної академії медичних наук України". - Постанова Кабінету Міністрів України від 15 червня 2000 р. № 977 "Про затвердження Статуту Національної академії мистецтв України". - Постанова Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 112 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 2000 р. № 977". - Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 732 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 1999 р. № 1913". - Постанова Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 р. № 1375 "Про затвердження Статуту Національної академії правових наук України". - Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 52 "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 р. № 1375". - Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 315 "Про затвердження Статуту Національної академії аграрних наук України". - Постанова Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2014 р. № 51 "Про затвердження Статуту Національної академії педагогічних наук України". |
| 3.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 765 Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України Постнова вносить зміни до: - постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 р. № 994 "Про утворення Координаційного центру з провадження діяльності, пов’язаної з участю України в реалізації Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону"; - Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 р. № 197; - Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 459 "Питання Міністерства економічного розвитку і торгівлі". Відповідно до змін за Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства закріплюються організаційні функції з реалізації Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону. Міністерство займатиметься координацією підготовки програм і проектів транскордонного співробітництва. |
| 3.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 764 Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті Державній службі з надзвичайних ситуацій на здійснення заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених ДСНС у державному бюджеті за програмою "Видатки для Державної служби України з надзвичайних ситуацій на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави". |
| 3.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 763 Про затвердження переліку суб’єктів господарювання, галузей та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі Постнова затверджує перелік суб’єктів господарювання, галузей та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі. Також визнає такими, що втратили чинність: - постанову Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 р. № 1214 "Про затвердження переліку об’єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами"; - пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 313. |
| 3.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 766 Про внесення змін до Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку Постановою внесені зміни до Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 р. № 196 "Деякі питання державного фонду регіонального розвитку". Зміни до Порядку передбачають: доповнення складу регіональних конкурсних комісій представниками регіональних відділень всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування; запровадження обов'язкового оприлюднення на відповідній сторінці офіційного веб-сайту Мінрегіону інформації про склад та положення регіональної комісії, оголошення про проведення відбору, інформації про програми і проекти; запровадження системи моніторингу стану реалізації програм і проектів; створення механізму стабільного щорічного фінансування раніше розпочатих за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку (починаючи з 2015 року) програм і проектів (строк реалізації яких становить більше 1 року) відповідно до календарних планів їх реалізації; забезпечення відбору та фінансування програм і проектів, які включені до плану заходів з реалізації регіональної стратегії розвитку, що виключає суб'єктивні фактори при прийнятті рішень. |
| 3.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 756 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 555 і від 12 травня 2007 р. № 724 Постанова вносить зміни до: - постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 555 "Про затвердження Санітарних правил в лісах України"; - постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 724 "Про затвердження Правил поліпшення якісного складу лісів". Удосконалено механізм призначення та здійснення санітарно-оздоровчих заходів у лісах, передбачено обмеження, а на окремих ділянках лісу природно-заповідного фонду і навколо місць гніздування рідкісних хижих птахів - повну заборону проведення санітарних рубок. Також запроваджено більш жорсткі критерії щодо принципів лісогосподарювання, що своєю чергою сприятиме збереження біологічного та ландшафтного різноманіття. Вимоги нових Санітарних правил дають можливість максимально зменшити площі суцільного вирубування дерев, яке буде застосовуватись лише за умови безповоротного пошкодження лісів стихійними факторами непереборної сили (пожежі, вітровали, буреломи, масове всихання тощо). |
| 3.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 760 Про затвердження Порядку виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та щорічної допомоги на оздоровлення деяким категоріям громадян Порядок регулює питання здійснення виплати передбачених статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та щорічної допомоги на оздоровлення деяким категоріям громадян. |
| 3.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 757 Деякі питання оплати праці працівників Державної фіскальної служби та її територіальних органів Постанова затверджує розмір надбавок до посадових окладів за спеціальне звання державних службовців Державної фіскальної служби та її територіальних органів. |
| 3.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 759 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 р. № 936 і від 14 травня 2015 р. № 285 Постановою вносяться зміни до: - постанови Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 р. № 936 "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; - постанови Кабінету Міністрів України від 14 травня 2015 р. № 285 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України". Урядом удосконалено систему проведення соціальних виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та врегульовано виплати громадянам, постраждалим внаслідок ядерних аварій, випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї. Йдеться, зокрема, про доплати громадянам, які працюють у зоні відчуження, та забезпечення своєчасної виплати компенсації та допомоги громадянам, які брали участь у ліквідації наслідків ядерних аварій та ядерних випробуваннях. |
| 3.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 р. № 758 Про затвердження переліку товарів, виконаних робіт, наданих послуг за кодами згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010, вартість яких на період проведення антитерористичної операції включається до інших витрат звичайної діяльності або на вартість яких не проводиться коригування фінансового результату до оподаткування Постанова затверджує перелік товарів, виконаних робіт, наданих послуг за кодами згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010, вартість яких на період проведення антитерористичної операції включається до інших витрат звичайної діяльності або на вартість яких не проводиться коригування фінансового результату до оподаткування. |
| 4. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 4.1. Наказ Міністерства освіти і науки України від 19.09.2016 № 1120 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2016 р. за № 1339/29469 Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 06 грудня 2010 року № 1205 Наказ вносить зміни до наказу Міністерства освіти і науки України від 06 грудня 2010 року № 1205 "Про затвердження Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 2010 року за № 1308/18603. |
| 4.2. Наказ Міністерства Міністерство фінансів України від 15.09.2016 № 821 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2016 р. за № 1349/29479 Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 02 жовтня 2015 року № 859 Наказ вносить зміни до: - форми податкової декларації про майновий стан і доходи, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 жовтня 2015 року № 859, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 26 жовтня 2015 року за № 1298/27743, виклавши її у новій редакції; - Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 жовтня 2015 року № 859, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2015 року за № 1298/27743, яка викладена у новій редакції. |
| 4.3. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 23.09.2016 № 1574 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2016 р. за № 1348/29478 Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 Постанова вносить зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878. |
| 4.4. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.09.2016 № 1672 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2016 р. за № 1357/29487 Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 Постановою внесені зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878. |
| 4.5. Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.09.2016 № 1916 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2016 р. за № 1352/29482 Про затвердження Змін до Правил формування та ведення баз даних про вкладників Рішення затверджує Зміни до Правил формування та ведення баз даних про вкладників, затверджених рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 липня 2012 року № 3, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23 серпня 2012 року за № 1430/21742. |
| 5. Офіційні роз'яснення |
| 5.1. Лист Державної фіскальної служби України від 20.10.2016 № 22563/10/26-15-13-01-12 Чи потрібно нараховувати та сплачувати ПДФО та військовий збір від імені фізичної особи - учасника рекламного заходу, якщо рекламна акція розповсюджується серед фізичних осіб, яких неможливо ідентифікувати Згiдно наведених у листi роз'яснень, Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги на основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду , а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду. Отже, операції з безоплатного розповсюдження платником зразків товарів, рекламних матеріалів, проведення семінарів/рекламних заходів, вартість яких не включається до собівартості проданих товарів, згідно зі статтею 185 Кодексу розглядається як окрема операція з постачання (у тому числі з безоплатного постачання) товарів/послуг, яка є об‘єктом оподаткування ПДВ та оподатковується у загальновстановленому порядку, виходячи із бази оподаткування ПДВ, визначеної пунктом 188.1 статті 188 Кодексу. За такою операцією платник податку зобов‘язаний скласти дві податкові накладні (одну - на суму, розраховану виходячи з фактичної ціни постачання, іншу - на суму, розраховану виходячи з перевищення ціни придбання/балансової (залишкової) вартості/звичайної ціни над фактичною ціною) та зареєструвати їх в Єдиному реєстрі податкових накладних. Особливості складання податкової накладної при здійсненні операції з безоплатного постачання товарів/послуг визначено у пункті 15 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 № 1307 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної". |
| 6. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 6.1. Кодекс Верховної Ради України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III Земельний кодекс України Останні зміни до Кодексу були внесені 06.10.2016 р. Законом Верховної Ради України № 1669-VIII, який набирає чинності з 02.11.2016 р. |
| 7. Цікаво всім |
| 7.1. Постанова Правління Національного банку України від 01.11.2016 № 398 Про затвердження Змін до Положення про застосування іноземної валюти в страховій діяльності Постанова затверджує Зміни до Положення про застосування іноземної валюти в страховій діяльності, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 11 квітня 2000 року № 135, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2000 року № 254/4475. |
