Огляд нових надходжень від 24 жовтня 2016 року
| 1. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 1.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 728 Про внесення змін до Умов запобігання розкраданню рослин, включених до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів Постанова вносить зміни до Умов запобігання розкраданню рослин, включених до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1026. Вдосконалено порядок цілодобової охорони об'єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються рослини, уключені до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, що унеможливить їх виток у незаконний обіг. Це своєю чергою убезпечить населення держави від загроз життю та здоров'ю, які можливі у випадках розкрадання вищевказаних рослин. |
| 1.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 729 Про визнання такими, що втратили чинність, постанов Ради Міністрів УРСР у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сфері Постановою визнано такими, що втратили чинність: - Постанова Ради Міністрів УРСР від 20 квітня 1981 р. № 200 "Про затвердження Регламенту радіозв’язку, прийнятого на Всесвітній адміністративній радіоконференції в Женеві 6 грудня 1979 р.". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 8 червня 1983 р. № 264 "Про встановлення посади заступника Голови Державного комітету УРСР по телебаченню і радіомовленню з питань будівництва та збільшення кількісного складу колегії Держтелерадіо УРСР". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 19 червня 1984 р. № 257 "Про заходи по зміцненню матеріально-технічної бази об’єднаних, районних і міських газет". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 7 травня 1985 р. № 196 "Про підсумки фінансово-господарської діяльності Міністерства культури УРСР, Державного комітету УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі та Державного комітету УРСР по кінематографії за 1984 рік". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 8 травня 1986 р. № 171 "Про підсумки фінансово-господарської діяльності Міністерства культури УРСР, Державного комітету УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі та Державного комітету УРСР по кінематографії за 1985 рік". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 25 вересня 1987 р. № 325 "Про заходи по дальшому поліпшенню доставки періодичної преси населенню, зміцненню матеріально-технічної бази газетно-журнального виробництва, експедирування і доставки періодичних видань". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1987 р. № 400 "Про внесення змін до постанови Ради Міністрів УРСР від 13 жовтня 1967 р. № 659 "Про порядок справляння абонементної плати за користування радіотрансляційними точками". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 12 липня 1988 р. № 181 "Про схему управління телебаченням і радіомовленням". - Постанова Ради Міністрів УРСР від 5 серпня 1988 р. № 220 "Про схему управління Державного комітету УРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі". |
| 1.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 730 Про внесення змін до Положення про Міністерство оборони України Постанова вносить зміни до Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 671, виклавши його у новій редакції. |
| 1.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 735 Про внесення зміни до пункту 7 Порядку доступу посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, адвокатів, нотаріусів до Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників Постановою внесені зміни до Порядку доступу посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, адвокатів, нотаріусів до Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 р. № 260 "Деякі питання надання інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників". Розширив обсяг інформації стосовно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників, що можуть отримувати посадові особи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, адвокати, нотаріуси із Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ задля здійснення ними повноважень, визначених законом. Компетентні органи відтепер мають можливість отримувати відомості про номерний знак транспортного засобу, що раніше було неможливим при здійсненні запитів. Нововведення дозволить забезпечити державні органи повним обсягом даних про транспортний засіб, необхідних при складанні процесуальних документів щодо накладення на нього арешту, оголошення в розшук, визнання речовим доказом або знаряддям злочину. |
| 1.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 Питання забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів І-ІІ групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов Постанова затверджує: - Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також для інвалідів I-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов, які визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також для інвалідів I-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція), і перебувають на обліку за місцем проживання як такі, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до норм Житлового кодексу Української РСР; - Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення членам сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідам I-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов, який визначає умови та механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення членам сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідам I-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов, та перебувають на обліку за місцем проживання як такі, що потребують поліпшення житлових умов відповідно до норм Житлового кодексу Української РСР, та на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги. Такоє визнає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 20 травня 2015 р. № 348 "Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також для інвалідів I-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов". |
| 1.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 734 Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. № 1589 і від 6 червня 2007 р. № 803 Постановою внесено зміни до: - Порядку забезпечення приміщеннями закордонних дипломатичних установ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. № 1589; - Порядку відчуження об’єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 р. № 803. Врегульовано питання використання нерухомого державного майна у разі ліквідації закордонних дипломатичних установ України або переформатування дипломатичної присутності у державі перебування. Уряд доповнив відповідними нормами Порядок забезпечення приміщеннями закордонних дипломатичних установ. Зокрема, запроваджується механізм відчуження нерухомого майна, що перебувало у користуванні закордонних дипломатичних установ України. |
| 1.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 723 Про затвердження Положення про порядок визначення наукових об'єктів, що становлять національне надбання, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Положення встановлює порядок визначення наукових об’єктів, що становлять національне надбання, та вирішення пов’язаних з цим організаційних, фінансових і матеріально-технічних питань. До наукових об’єктів, що становлять національне надбання, можуть бути віднесені: 1) унікальні об’єкти музейних, архівних фондів, колекції, особливо цінні та рідкісні видання, інші пам’ятки історії та культури; 2) інформаційні фонди; 3) дослідні установки, обладнання, полігони; 4) природні та біосферні заповідники, національні природні парки, заказники, пам’ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, інші природні території та об’єкти, штучно створені об’єкти природно-заповідного фонду, що потребують підтримки, не передбаченої Законом України "Про природно-заповідний фонд України", або їх окремі частини, зокрема ботанічні, зоологічні, мікробіологічні та інші колекції; 5) інші унікальні наукові об’єкти. Також наведено Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. |
| 1.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 717 Про внесення змін у додатки 1-3 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 395 Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 395 "Деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій". Здійснено розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у сумі 332 млн. гривень. Також було уточнено: місцеві бюджети, яким спрямовуватиметься у 2016 році вищезазначена субвенція; назви окремих об'єктів та заходів, які фінансуватимуться у 2016 році за рахунок коштів субвенції. |
| 1.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 725 Про внесення змін до Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України Постановою внесені зміни до Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 411. Надають право Адміністрації Держспецзв'язку утворювати військово-лікарську комісію Держспецзв'язку для проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду та встановлювати порядок її діяльності. |
| 1.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 721 Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Адміністрації Державної прикордонної служби на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Видатки для Адміністрації Державної прикордонної служби України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави". Бюджетні кошти спрямовуються, зокрема, на: закупівлю та модернізацію військової техніки; закупівлю боєприпасів; погашення кредиторської заборгованості, що склалася на початок бюджетного періоду, зобов’язання за якою зареєстровані в органах Казначейства. |
| 1.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 720 Про внесення змін до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей". Визначено соціальний захист поліцейських. При цьому особи, з числа колишніх працівників міліції, які на день набрання чинності даним Законом проходили службу в органах внутрішніх справ і продовжили службу на посадах поліцейських, у разі звільнення з посад поліцейських мають право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Для обчислення пенсії враховуються посадовий оклад, оклад за спеціальне звання та надбавка за вислугу років на момент звернення, а додаткові види - за 24 календарні місяці. Тобто під час призначення пенсії поліцейському будуть враховуватися додаткові види грошового забезпечення як працівника органів внутрішніх справ, так і поліцейського, що призводить до диспропорцій у розмірах пенсій. |
| 1.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 726 Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2016 р. № 321 Постановою вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2016 р. № 321 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 і від 14 січня 2015 р. № 6". Зміна надасть можливість до друку необхідної кількості підручників та місцевим органам управління освітою здійснити їх закупівлю. Рішення забезпечить повну реалізацію програми "Здійснення методичного та матеріально-технічного забезпечення діяльності навчальних закладів", спрямованої, зокрема, на видання, придбання, зберігання та доставку підручників і посібників для забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів. |
| 1.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 724 Про внесення зміни до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями Постанова вносить зміни до Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 р. № 138. Державні комерційні підприємства та казенні підприємства, які належать до наукових установ, науково-технологічних комплексів, заснованих на державній власності, звільняються від сплати частини чистого прибутку (доходу) до державного бюджету. |
| 1.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 727 Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України Постановою визнано такими, що втратили чинність: - постанову Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. № 56 "Про делегування повноважень щодо стандартизації у галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів"; - постанову Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2009 р. № 1050 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. № 56". |
| 1.15. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 722 Про внесення змін до Порядку державного обліку наявності та використання пестицидів і агрохімікатів Постанова вносить зміни до Порядку державного обліку наявності та використання пестицидів і агрохімікатів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 1995 р. № 881. Суб'єкти господарювання, діяльність яких пов'язана з використанням пестицидів і агрохімікатів, матимуть можливість обирати зручну для них паперову або електронну форму ведення прибутково-видаткової книги (журналу). |
| 1.16. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 732 Про внесення зміни у додаток 2 до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу Постановою вносяться зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. № 786. Змінами визначено розмір орендної ставки за використання інформаційними агентствами державного нерухомого майна. |
| 1.17. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 733 Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України Постанова вносить зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. Посилено контроль за виїздом за кордон дітей. Відтепер діти до 16-річного віку зможуть перетинати кордон у супроводі одного з батьків без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків за умови відмітки в паспортному документі про взяття виключно на постійний консульський облік. До внесення змін для цього досить було відмітки про перебування на тимчасовому консульському обліку, що в подальшому могло привести до оскарження правомірності виїзду. Новий порядок покликаний запобігати незаконному вивезенню за кордон дітей одним із батьків без дозволу іншого, сприятиме захисту прав як дітей, так і другого з батьків. |
| 1.18. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 736 Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію Інструкція визначає єдині вимоги до ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану під час провадження оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, діяльності у сфері оборони держави, та іншу службову інформацію, в органах державної влади, інших державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим Постанова вносить зміни до: - Порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1095 "Деякі питання запровадження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти". - Порядку утворення та діяльності комісій з проведення експертизи цінності документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 р. № 1004 "Про проведення експертизи цінності документів". Також затверджує Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. |
| 2. Офіційні роз'яснення |
| 2.1. Лист Державної фіскальної служби України від 18.10.2016 № 1641/10/19-00-12-01/17/9594 Щодо нарахування та сплати ПДВ Згiдно наведених у листi роз'яснень, на суму вартості пошкодженого товару у платника виникають податкові зобов’язання по "першій події": або на дату оформлення акта списання пошкодженого товару, або на дату отримання оплати претензії від перевізника. У день виникнення податкових зобов’язань платник зобов’язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Що уточнення висновку щодо виникнення об’єкту оподаткування, визначення бази оподаткування податком на додану вартість можливо при вивченні передумов та обставин нарахування і оформлення претензії на відшкодування перевізнику за пошкоджений товар (договір (угода), розрахунок претензії, тощо). |
