Огляд поновлення бази  
 15.09.2016 
Огляд нових надходжень від 15 вересня 2016 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 17 травня 2016 року № 1364-VIII
Про внесення зміни до статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" щодо визначення передач європейського виробництва

Закон вносить зміни до Закону України "Про телебачення і радіомовлення".
Відповідно до змін ліцензіати (крім супутникового мовлення) у проміжках часу між 07.00 та 23.00 повинні дотримуватися таких пропорцій між українськими та іноземними передачами:
- передачі європейського виробництва, а також США і Канади повинні становити не менше 70% загального тижневого обсягу мовлення (зараз - 80%), у тому
числі не менше 50% загального тижневого обсягу мовлення – передачі українського виробництва;
- у радіопрограмах музичні твори українських авторів і виконавців повинні становити не менше 50% загального щотижневого обсягу мовлення.
 
1.2. Закон Верховної Ради України від 12 липня 2016 року № 1455-VIII
Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення дефіциту брухту чорних металів на внутрішньому ринку

Законом вносяться зміни до:
- Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність"
- Закону України "Про металобрухт".
Змінами підвищено мито на експорт брухту чорних металів з 10 євро до 30 євро за тонну. Перед другим читанням розмір мита трохи скоригували - спочатку передбачалося, що воно складе 35 євро.
 
2. Постанови Кабінету Міністрів України  
2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 липня 2016 р. № 589
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 243 і від 17 жовтня 2011 р. № 1056

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 243 "Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки";
- постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2011 р. № 1056 "Деякі питання використання коштів у сфері енергоефективності та енергозбереження".
 
2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 р. № 605
Про внесення змін у додатки 1-3 до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 395

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 395 "Деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій".  
2.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 616
Про затвердження переліку товарів, що мають біржове котирування, та світових товарних бірж для встановлення відповідності умов контрольованих операцій принципу "витягнутої руки"

Постановою затверджено перелік товарів, що мають біржове котирування, та світових товарних бірж для встановлення відповідності умов контрольованих операцій принципу "витягнутої руки".  
2.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 596
Про внесення змін до переліку платних соціальних послуг

Постанова вносить зміни до переліку платних соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. № 12.  
2.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 598
Питання фінансування у 2016 році виконання Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2013-2017 роки

Постанова затверджує:
- Порядок використання у 2016 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2013-2017 роки, який визначає механізм використання у 2016 році коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 6381020 "Виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері космічної галузі, в тому числі загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України", для виконання Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2013-2017 роки;
- розподіл за напрямами (заходами) коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 6381020 "Виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері космічної галузі, в тому числі загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України" на 2016 рік.
 
2.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 613
Про утворення Ради з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення

Постанова затверджує Положення про Раду з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення.

Та перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність:
- Постанова Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 25 "Про утворення Ради з питань дослідження методів та тенденцій у відмиванні доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванні тероризму".
- Пункт 8 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 р. № 1180 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 90, ст. 3266).
- Пункт 48 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 256.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 р. № 1105 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 6 січня 2010 р. № 25".
- Пункт 11 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності Державної служби з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 р. № 1107.
 
2.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 611
Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 р. № 672

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010 р. № 672 "Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості".  
2.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 609
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам

Постановою вносяться зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1102.  
2.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 608
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів

Постанова вносить зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2012 р. № 238.  
2.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 607
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо підтримки реалізації державної політики у сфері транспорту

Постановою вносяться зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо підтримки реалізації державної політики у сфері транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 914 "Питання виконання Угоди про фінансування програми "Підтримка впровадження транспортної стратегії України".  
2.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 603
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 січня 2015 р. № 18

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 січня 2015 р. № 18 "Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій".  
2.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 601
Про внесення змін до Методики формування спроможних територіальних громад

Постановою вносяться зміни до Методики формування спроможних територіальних громад, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214.  
2.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 619
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2007 р. № 153 і від 29 березня 2002 р. № 401

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2007 р. № 153 "Про затвердження Порядку взаємодії з припинення протиправних дій повітряних суден, які можуть використовуватися для вчинення терористичних актів у повітряному просторі України у мирний час";
- постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 401 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України".
 
2.14. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 618
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 464 і від 23 квітня 2014 р. № 117

Постанова вносить зміни до постанов Кабінету Міністрів України:
- абзац четвертий пункту 27 Порядку планування, формування, розміщення та коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 464 "Питання державного оборонного замовлення";
- абзац другий пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".
 
2.15. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 615
Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України

Постановою затверджено перелік постанов Кабінету Міністрів України, до яких вносяться зміни та перелік актів Кабінету Міністрів України, що втратили чинність.  
2.16. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 614
Про внесення зміни у додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2014 р. № 85

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2014 р. № 85 "Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів".  
2.17. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 599
Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань науково обґрунтованого оцінювання демографічного розвитку України

Постанова затверджує Положення про міжвідомчу робочу групу з питань науково обґрунтованого оцінювання демографічного розвитку України.
Основними завданнями робочої групи є:
1) проведення аналізу демографічного розвитку України на основі наукового дослідження стану демографічної ситуації та статево-вікового складу населення;
2) підготовка пропозицій щодо:
формування та реалізації державної політики у сфері демографічного розвитку;
удосконалення законодавства з питань поліпшення демографічної ситуації в Україні та запобігання демографічній кризі;
розроблення демографічного прогнозу.
 
2.18. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 592
Про внесення зміни до пункту 1 постанов Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 138 і від 19 серпня 2015 р. № 605

Постановою вносяться зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 138 "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України";
- постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 р. № 605 "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
 
2.19. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 595
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1251

Постанова вносяться зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери"
- переліку посад професійних творчих працівників театрів та посад (спеціальностей) працівників інших специфічних театральних професій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2006 р. № 208.

Також визнає такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1251 "Про затвердження Порядку укладення трудового договору за результатами проведення конкурсу на заміщення вакантних посад художнього та артистичного персоналу закладів культури".
 
2.20. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606
Деякі питання електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів

Постанова затверджує:
- Положення про електронну взаємодію державних електронних інформаційних ресурсів, яке визначає загальні засади здійснення обміну електронними даними, крім інформації, що становить державну таємницю, між суб’єктами владних повноважень з державних електронних інформаційних ресурсів під час надання адміністративних послуг та здійснення інших повноважень відповідно до покладених на них завдань.
- перелік пріоритетних державних електронних інформаційних ресурсів для запровадження електронної взаємодії згідно з додатком.
 
2.21. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 600
Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2015 р. № 1073

Постановою визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2015 р. № 1073 "Про затвердження Порядку зарахування до спеціального фонду державного бюджету залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження".  
2.22. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 594
Про внесення зміни до пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень

Постанова вносить зміни до Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127.  
3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
3.1. Наказ Міністерства освіти і науки України від 05.08.2016 № 952
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 серпня 2016 р. за № 1188/29318
Про затвердження Порядку визнання здобутих в іноземних вищих навчальних закладах наукових ступенів Порядком визначаються правові та організаційні основи визнання в Україні документів про наукові ступені (кваліфікаційних документів), які видані громадянам України та іноземцям органами атестації інших держав.

Порядок поширюється на:
дипломи доктора наук і доктора філософії, які є документами державного (встановленого) зразка і видані уповноваженими органами атестації інших держав;
документи про присудження наукових ступенів, які є еквівалентними таким документам, що видаються в Україні, а саме:
доктора з галузі наук, кандидата наук, що відповідають кваліфікації доктора філософії;
доктора габілітованого, що відповідає кваліфікації доктора наук.
 
3.2. Наказ Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 19.07.2016 № 440
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2016 р. за № 1132/29262
Про затвердження Порядку списання майна в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України

Порядок встановлює єдиний механізм списання майна Держспецзв’язку (крім засобів криптографічного захисту інформації та спеціальних виробів, зброї (боєприпасів), майна продовольчого забезпечення, речового майна, пально-мастильних матеріалів, будівель (споруд), будівельних матеріалів та лікарських засобів) в Адміністрації, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах і організаціях Держспецзв’язку.  
3.3. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.08.2016 № 1352
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 серпня 2016 р. за № 1189/29319
Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171

Постановою внесено зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878.  
3.4. Постнова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 11.08.2016 № 1382
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 серпня 2016 р. за № 1190/29320
Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171

Постанова вносить зміни до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 березня 2015 року № 1171 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб’єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2015 року за № 433/26878.  
3.5. Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 2
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 вересня 2016 р. за № 1230/29360
Про затвердження Порядку проведення перевірок Національним агентством з питань запобігання корупції

Порядок визначає механізм проведення Національним агентством з питань запобігання корупції перевірок дотримання вимог Законів України "Про запобігання корупції" та "Про політичні партії в Україні", а також оформлення і розгляду результатів таких перевірок.
Основними завданнями при проведенні перевірок є:
визначення стану організації роботи із запобігання і виявлення корупції в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, зокрема щодо підготовки та виконання антикорупційних програм;
встановлення можливих фактів порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" об’єктами перевірок;
здійснення державного контролю за діяльністю політичних партій відповідно до вимог Закону України "Про політичні партії в Україні";
своєчасне попередження, виявлення та вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень антикорупційного законодавства, законодавства у сфері фінансування політичних партій.
 
4. Офіційні роз'яснення  
4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 02.09.2016 № 19673/10/26-15-12-04-18
Щодо плати за землю

Згiдно наведених у
листi роз'яснень, при розрахунку cуми земельного податку застосовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок на підставі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі, виданих Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві або Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) з урахуванням коефіцієнтів індексації.  
4.2. Лист Державної фіскальної служби України від 06.09.2016 № 19819/10/26-15-12-05-11
Щодо оподаткування грошових коштів в іноземній валюті, які надійдуть у вигляді внесків до додаткового капіталу без зміни розміру частки учасника

Щодо наведеного у
листі роз'яснення, з питання відображення в бухгалтерському обліку операцій щодо здійснення додаткового внеску до статутного капіталу без зміни розміру частки учасника, доцільно звертатися до Міністерства фінансів України.  
4.3. Лист Державної фіскальної служби України від 06.09.2016 № 19848/10/26-15-13-01-12
Щодо порядку оподаткування доходів фізичних осіб

Листом
наводяться роз'яснення, що якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок до бюджету, то податковий розрахунок у вигляді окремого витягу за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням та надсилає копію такого розрахунку до контролюючого органу за місцезнаходженням такого відокремленого підрозділу у порядку, встановленому пунктом 49.3 ст. 49 ПКУ.  
4.4. Лист Державної фіскальної служби України від 12.09.2016 № 2653/10/14-29-12-01-10
Щодо формування податкового кредиту з ПДВ на підставі рахунків за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення та визначення звітного періоду, в якому у платника виникають підстави для формування податкового кредиту

Відповідно до
наведених у листi роз'яснень, якщо рахунок, що виставляється платнику податку за фактично надані послуги, вартість яких визначається за показниками приладів обліку, містить загальну суму платежу, суму податку та податковий номер продавця, то такий рахунок для отримувача послуг є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до складу податкового кредиту без отримання податкової накладної. Поряд з цим, нормами Кодексу не передбачено віднесення до складу податкового кредиту без отримання податкової накладної суми податку на додану вартість у розмірі суми передплати, якщо така міститься у виставлених рахунках.  
4.5. Лист Державної фіскальної служби України від 12.09.2016 № 2645/10/14-29-12-01-10
Про надання консультації щодо порядку відображення у податковій звітності з ПДВ операцій суб’єкта спеціального режиму оподаткування ПДВ з надання послуг іншим сільгосптоваровиробникам з використанням сільськогосподарської техніки за участю обслуговуючого персоналу

Згiдно наведених у
листi роз'яснень, надання сільськогосподарської техніки разом з обслуговуючим персоналом у фінансову оренду (лізинг), суборенду не відноситься до послуг, визначених Кодексом, на які поширюється дія спеціального режиму оподаткування. Тому, обсяги постачання зазначених послуг суб'єкт спеціального режиму оподаткування ПДВ відображає у податковій декларації з ПДВ, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом (із позначкою "0110").  
5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями,
що внесені в ІАС “Консультант”
 
5.1. Закон Верховної Ради України від 16 квітня 1991 року № 959-XII
Про зовнішньоекономічну діяльність

Останні зміни до Закону були внесені 12.07.2016 р. Законом Верховної Ради України № 1455-VIII, який набирає чинності з 15.09.2016 р.  
5.2. Закон Верховної Ради України від 21 грудня 1993 року № 3759-XII
Про телебачення і радіомовлення

Останні зміни до Закону були внесені 17.05.2016 р. Законом Верховної Ради України № 1364-VIII, який набирає чинності з 15.09.2016 р.
 
5.3. Закон Верховної Ради України від 5 травня 1999 року № 619-XIV
Про металобрухт

Останні зміни до Закону були внесені 12.07.2016 р. Законом Верховної Ради України № 1455-VIII, який набирає чинності з 15.09.2016 р.