Огляд нових надходжень від 24 листопада 2015 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 8 жовтня 2015 року № 732-VIII Про внесення зміни до статті 87 Бюджетного кодексу України Закон вносить зміни до Бюджетного кодексу України. Відповідно до змін, фінансове забезпечення політичних партій відбувається за рахунок державного бюджету. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 3 листопада 2015 року № 735-VIII Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо виплати одноразової грошової допомоги волонтерам, добровольцям, які захищають незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членам сімей загиблих Законом внесені зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Змінами визначено, що волонтерам, добровольцям, які захищають незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членам сімей загиблих за рахунок коштів державного бюджету призначається і виплачується одноразова грошова допомога у зв’язку з встановленням інвалідності. Якщо особа у зв’язку з встановленням інвалідності одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією частиною, та одноразової грошової допомоги відповідно до інших законів України, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 3 листопада 2015 року № 734-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення встановлених законом гарантій працівникам, призваним на військову службу Закон вносить зміни до: - Кодексу законів про працю України; - Кодексу України про адміністративні правопорушення. |
| 1.4. Закон Верховної Ради України від 3 листопада 2015 року № 736-VIII Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації Законом внесені зміни до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування". Відповідно до змін, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів. |
| 1.5. Закон Верховної Ради України від 10 листопада 2015 року № 771-VIII Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо виконання рекомендацій Європейського Союзу з виконання Україною Плану дій щодо лібералізації Європейським Союзом візового режиму для України стосовно уточнення підслідності органів досудового розслідування Законом внесені зміни до Кримінального процесуального кодексу України. Слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів: 1) вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державних службовців, суддями та працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п’ятою цієї статті; 2) вчинених службовими особами Національного антикорупційного бюро України, заступником Генерального прокурора України - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або іншими прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності детективів підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п’ятою цієї статті; 3) проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини), крім злочинів, передбачених статтею 422 Кримінального кодексу України". |
| 1.6. Закон Верховної Ради України від 10 листопада 2015 року № 770-VIII Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення інституту спеціальної конфіскації з метою усунення корупційних ризиків при її застосуванні Закон вносить зміни до Кримінального кодексу України. Змінами викладено у новій редакціїї поняття “Спеціальна конфіскація". Гроші, цінності, у тому числі кошти, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, інше майно, зазначені в цій статті, передані особою, яка вчинила злочин, передбачений цим Кодексом, третій особі, яка отримала чи придбала у підозрюваної, обвинуваченої чи засудженої особи майно, одержане злочинним шляхом, у випадках, передбачених частиною першою статті 96-1 цього Кодексу, безоплатно або в обмін, на суму, значно нижчу ринкової вартості, або знала чи повинна була знати, що мета такої передачі - уникнення конфіскації або спеціальної конфіскації, підлягають спеціальній конфіскації. Вищезазначені відомості щодо третьої особи повинні бути встановлені в судовому порядку на підставі достатності доказів. Спеціальна конфіскація не може бути застосована до майна, яке перебуває у власності добросовісного набувача. |
| 1.7. Закон Верховної Ради України від 12 листопада 2015 року № 785-VIII Про внесення зміни до Кодексу законів про працю України щодо гармонізації законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації з правом Європейського Союзу Законом внесені зміни до Кодексу законів про працю України. Забороняється будь-яка дискримінація у сфері праці, зокрема порушення принципу рівності прав і можливостей, пряме або непряме обмеження прав працівників залежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, гендерної ідентичності, сексуальної орієнтації, етнічного, соціального та іноземного походження, віку, стану здоров’я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сімейного та майнового стану, сімейних обов’язків, місця проживання, членства у професійній спілці чи іншому об’єднанні громадян, участі у страйку, звернення або наміру звернення до суду чи інших органів за захистом своїх прав або надання підтримки іншим працівникам у захисті їх прав, за мовними або іншими ознаками, не пов’язаними з характером роботи або умовами її виконання. |
| 1.8. Закон Верховної Ради України від 5 листопада 2015 року № 761-VIII Про зовнішню трудову міграцію Закон визначає правові та організаційні засади державного регулювання зовнішньої трудової міграції та соціального захисту громадян України за кордоном (трудових мігрантів) і членів їхніх сімей. Законом дано визначення понять “держава перебування”, “зовнішня трудова міграція”, “реінтеграція в суспільство”, “трудовий мігрант”, “члени сім’ї трудового мігранта”. Державна політика у сфері зовнішньої трудової міграції базується на принципах забезпечення прав та законних інтересів трудових мігрантів і членів їхніх сімей та здійснюється на засадах ефективного державного регулювання процесів зовнішньої трудової міграції. |
| 2. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 940 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2015 р. № 787 Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2015 р. № 787 "Про затвердження переліку лікарських засобів та медичних виробів, які закуповуються на підставі письмових домовленостей щодо закупівлі із спеціалізованими організаціями, які здійснюють закупівлі". |
| 3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 3.1. Наказ Міністерства оборони України від 14.09.2015 № 483 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2015 р. за № 1173/27618 Про затвердження Інструкції про порядок направлення дітей для оздоровлення та відпочинку до Дитячого оздоровчого табору імені Юрія Гагаріна за рахунок бюджетних коштів Інструкція визначає порядок направлення дітей військовослужбовців та працівників Збройних Сил України до Дитячого оздоровчого табору імені Юрія Гагаріна. Дитячий оздоровчий табір імені Юрія Гагаріна є дитячим закладом оздоровлення та відпочинку, у якому діти, які направляються на оздоровлення та відпочинок, беруть участь у виховних, патріотичних, оздоровчих, розважально-ігрових програмах, спортивних змаганнях, набувають досвіду громадської діяльності та спілкування з однолітками з різних регіонів України. |
| 3.2. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 13.10.2015 № 367 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 листопада 2015 р. за № 1369/27814 Про внесення змін до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів Наказ затверджує Зміни до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20 липня 2009 року № 389, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2009 року за № 767/16783. |
| 3.3. Наказ Міністерство фінансів України від 21.10.2015 № 911 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 листопада 2015 р. за № 1395/27840 Про затвердження Порядку формування Реєстру великих платників податків Наказом затверджено Порядок формування Реєстру великих платників податків. Формування та затвердження Реєстру великих платників податків здійснюються Державною фіскальною службою України щороку. До Реєстру ВПП включаються платники податків, які відповідають критеріям великого платника податків, визначеним підпунктом 14.1.24 пункту 14.1 статті 14 розділу I Податкового кодексу України. Також визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства доходів і зборів України від 27 листопада 2013 року № 717 "Про затвердження Порядку формування Реєстру великих платників податків", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17 грудня 2013 року за № 2134/24666. |
| 3.4. Наказ Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 23.10.2015 № 324 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 листопада 2015 р. за № 1394/27839 Про внесення зміни до наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 16 липня 2012 року № 188 Наказ вносить зміни до наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 16 липня 2012 року № 188 "Про упорядкування умов оплати праці працівників Національної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України, інших державних телерадіоорганізацій (щодо працівників, які відповідно до законодавства не є журналістами)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 липня 2012 року за № 1294/21606. |
| 3.5. Наказ Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 28.10.2015 № 329 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1407/27852 Про внесення змін до наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 16 липня 2012 року № 188 Наказ вносить зміни до наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 16 липня 2012 року № 188 "Про упорядкування умов оплати праці працівників Національної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України, інших державних телерадіоорганізацій (щодо працівників, які відповідно до законодавства не є журналістами)", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 липня 2012 року за № 1294/21606. |
| 3.6. Наказ Міністерства культури України від 30.10.2015 № 854 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1412/27857 Про внесення змін до наказу Міністерства культури і туризму України від 31 жовтня 2005 року № 783 Наказом вносяться зміни до наказу Міністерства культури і туризму України від 31 жовтня 2005 року № 783 "Про впорядкування умов оплати праці працівників науково-дослідних установ культури на основі Єдиної тарифної сітки", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 листопада 2005 року за № 1354/11634. |
| 3.7. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03.11.2015 № 1394 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 листопада 2015 р. за № 1373/27818 Про внесення змін до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб'єкта господарювання державного сектору економіки Наказ затверджує Зміни до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02 березня 2015 року № 205, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19 березня 2015 року за № 300/26745. |
| 3.8. Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 06.11.2015 № 428 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1405/27850 Про внесення зміни до наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 травня 2012 року № 263 Наказом внесені зміни до наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 травня 2012 року № 263 "Про умови оплати праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці членів екіпажів суден територіальних органів Держаної екологічної інспекції України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 червня 2012 року за № 907/21219. Відповідно до змін, посадові оклади (тарифні ставки) з 01 січня 2014 року розраховуються, виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду - 852 гривні, з 01 вересня 2015 року - 1012 гривень". Керівникам територіальних органів Державної екологічної інспекції України під час складання штатних розписів установити посадові оклади (тарифні ставки) працівникам з 01 вересня 2015 року у таких розмірах: 1 тарифного розряду - 1378 гривень; 2 тарифного розряду - 1383 гривні; 3 тарифного розряду - 1393 гривні; 4 тарифного розряду - 1403 гривні; 5 тарифного розряду - 1413 гривень; 6 тарифного розряду - 1467 гривень; 7 тарифного розряду - 1558 гривень; 8 тарифного розряду - 1660 гривень; 9 тарифного розряду - 1751 гривня; 10 тарифного розряду - 1842 гривні; 11 тарифного розряду - 1994 гривні; 12 тарифного розряду - 2145 гривень; 13 тарифного розряду - 2297 гривень; 14 тарифного розряду - 2449 гривень; 15 тарифного розряду - 2611 гривень; 16 тарифного розряду - 2823 гривні; 17 тарифного розряду - 3036 гривень; 18 тарифного розряду - 3249 гривень; 19 тарифного розряду - 3461 гривня; 20 тарифного розряду - 3684 гривні; 21 тарифного розряду - 3896 гривень; 22 тарифного розряду - 4109 гривень; 23 тарифного розряду - 4321 гривня; 24 тарифного розряду - 4412 гривень; 25 тарифного розряду - 4564 гривні. |
| 3.9. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі Інструкція визначає процедуру оформлення поліцейськими патрульної поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 10 липня 2015 року № 842 "Про затвердження Інструкції з оформлення працівниками патрульної служби МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 13 липня 2015 року за № 830/27275. |
| 3.10. Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду. Огляду на стан сп’яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп’яніння згідно з ознаками такого стану. Наказ визнає таким, що втратив чинність, спільний наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров’я України від 09 вересня 2009 року № 400/666 "Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2009 року за № 931/16947. |
| 4. Офіційні роз'яснення |
| 4.1. Лист Державної фіскальної служби України від 13.11.2015 № 3472/М/26-15-15-03-11 Щодо оподаткування безвідсоткової позики співробітнику підприємства Згiдно наведених у листi роз'яснень, основна сума поворотної фінансової допомоги, що отримується фізичною особою на підставі укладеного договору, протягом дії такого договору не є об'єктом (базою) оподаткування податком на доходи фізичних осіб і військовим збором. Разом з цим, суми безповоротної фінансової допомоги, та поворотної фінансової допомоги, які не повернулись фізичною особою у термін, визначений договором, включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу фізичної особи та оподатковуються податком на доходи фізичних осіб за ставками, визначеними п. 167.1 ст. 167 ПКУ (15% та або 20%), і військовим збором. |
| 4.2. Лист Державної фіскальної служби України від 16.11.2015 № 17439/10/26-15-17-01-12 Щодо оподаткування доходів фізичних осіб Щодо наведеного у листі роз'яснення, податок на доходи фізичних осіб підлягає сплаті до відповідного місцевого бюджету за місцезнаходженням (розташуванням) власних або орендованих приміщень (будівель) в різних районах міста, в яких працюють наймані працівники такого суб'єкта господарювання. |
| 4.3. Лист Державної фіскальної служби України від 17.11.2015 № 10708/К/99-99-17-02-03-14 Про розгляд звернення щодо визначення статусу резидента Листом наводяться роз'яснення, що підтверджуючими документами є паспортний документ та/або міграційна картка, довідка з прикордонної служби, документи, на підставі яких він тимчасово (постійно) проживає на території України, документи, що підтверджують право власності (користування) на житло, визначене ним як місце тимчасового (постійного) проживання в Україні, а також документи щодо реєстрації фізичної особи як суб'єкта підприємницької діяльності тощо. |
