Огляд нових надходжень від 30 вересня 2015 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 17 червня 2015 року № 530-VIII Про внесення зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення боротьби з браконьєрством та захисту навколишнього природного середовища Закон вносить зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відтепер протокол про адміністративне правопорушення мають право складати єгері та посадові особи користувачів мисливських угідь, уповноважених на охорону державного мисливського фонду. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 3 вересня 2015 року № 667-VIII Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" Законом внесені зміни до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців". Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи. Повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 3 вересня 2015 року № 665-VIII Про внесення змін до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" Закон вносить зміни до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності". Зокрема, до пропозицій щодо передачі окремого індивідуально визначеного майна підприємств додаються: характеристика майна і виписка про його вартість за даними бухгалтерського обліку; техніко-економічне обґрунтування забезпечення ефективного використання такого майна за цільовим призначенням з визначенням обсягів та джерел фінансування видатків на його утримання. |
| 1.4. Закон Верховної Ради України від 3 вересня 2015 року № 675-VIII Про електронну комерцію Закон визначає організаційно-правові засади діяльності у сфері електронної комерції в Україні, встановлює порядок вчинення електронних правочинів із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних систем та визначає права і обов’язки учасників відносин у сфері електронної комерції. Закон вводить нові терміни, такі як: “електронна комерція”, “електронна торгівля”, “електронна форма представлення інформації” та ін. Також вносить зміни до: - Цивільного кодексу України; - Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"; - Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"; - Закону України "Про захист прав споживачів"; - Закону України "Про захист персональних даних". |
| 1.5. Закон Верховної Ради України від 15 вересня 2015 року № 679-VIII Про внесення змін до деяких законів України у сфері державних закупівель щодо приведення їх у відповідність із міжнародними стандартами та вжиття заходів з подолання корупції Закон вносить зміни до: - Закону України "Про здійснення державних закупівель"; - Закону України "Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності"; - Закону України "Про запобігання корупції"; - Закону України "Про відкритість використання публічних коштів". Законом збільшується рівень конкуренції шляхом спрощення участі у процедурах закупівлі для бізнесу. Посилюється прозорість тендерів шляхом зняття заборони на розкриття змісту поданих пропозицій; ознайомлення зі змістом документа, що містить інформацію про ціну; оприлюднення протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів, а також виключається умисне блокування торгів. Участь у процедурах закупівлі спрощено шляхом скасування необхідності всім учасникам надавати документи, що підтверджують відповідність вимогам. Підвищено вартісну межу щодо застосування норм закону для закупівлі товарів і послуг до 200 тис. гривень, а робіт - 1200 тис. гривень; а також - вартісна межа для застосування процедури запиту цінових пропозицій до 500 тис. гривень. |
| 2. Укази Президента України |
| 2.1. Указ Президента України від 25 вересня 2015 року № 561/2015 Про внесення змін до Указу Президента України від 14 липня 2014 року № 592 Указ вносить зміни до Указу Президента України від 14 липня 2014 року № 592 "Питання Адміністрації Президента України". |
| 2.2. Указ Президента України від 26 вересня 2015 року № 563/2015 Питання Національної ради з питань антикорупційної політики Указом внесені зміни до Положення про Національну раду з питань антикорупційної політики, затвердженого Указом Президента України від 14 жовтня 2014 року № 808 "Про Національну раду з питань антикорупційної політики". Також затверджений персональний склад Національної ради з питань антикорупційної політики. |
| 3. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 3.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 р. № 735 Питання публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" Постановою затверджений Статут публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Постановлено здійснити приватне розміщення першого випуску акцій публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" у кількості 229879115 штук номінальною вартістю 1000 гривень кожна. Метою діяльності товариства є задоволення потреб держави, юридичних і фізичних осіб у безпечних та якісних залізничних перевезеннях у внутрішньому та міжнародному сполученні, роботах та послугах, що виконує (надає) товариство, забезпечення ефективного функціонування та розвитку залізничного транспорту, створення умов для підвищення конкурентоспроможності галузі, а також отримання прибутку від провадження підприємницької діяльності. |
| 3.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 713 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 232 Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 232 "Про затвердження Методики виявлення ризиків, пов’язаних з державно-приватним партнерством, їх оцінки та визначення форми управління ними". Змінами викладена у новій редакції Методика виявлення ризиків здійснення державно-приватного партнерства, їх оцінки та визначення форми управління ними, яка застосовується під час проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства, прийняття рішень про його здійснення, розподіл ризиків між державним і приватним партнерами на кожному етапі здійснення державно-приватного партнерства, укладення договору між ними. |
| 3.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 738 Про внесення зміни до пункту 3 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України Постановою внесені зміни до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 459 "Питання Міністерства економічного розвитку і торгівлі". |
| 3.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 739 Питання надання статусу учасника війни деяким особам Установлено, що підставою для надання статусу учасника війни працівникам підприємств, установ та організацій, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, є документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення (витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України), а також документи про направлення (прибуття) у відрядження для безпосередньої участі в антитерористичній операції в районах її проведення (витяги з наказів, розпоряджень, посвідчень про відрядження, книг нарядів, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень). Також постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 1996 р. № 458 "Про комісії для розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". |
| 3.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 734 Деякі питання використання у 2015 році державних капітальних видатків Постанова вносить зміни до: - Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2012 р. № 106; - постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2015 р. № 543 "Деякі питання використання у 2015 році державних капітальних видатків". |
| 3.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 р. № 740 Про затвердження Порядку надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", деяким категоріям осіб Порядок визначає процедуру надання статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", деяким категоріям осіб. Статус особи, на яку поширюється чинність Закону надається: сім’ям осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) і загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснення волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; сім’ям осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил, МВС, Національної гвардії та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів; сім’ям осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу Збройних Сил, МВС, Національної гвардії та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час виконання такими добровольчими формуваннями завдань антитерористичної операції у взаємодії із Збройними Силами, МВС, Національною гвардією та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; сім’ям військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; сім’ям працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення. |
| 3.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2015 р. № 736 Деякі питання Державної служби України з питань Автономної Республіки Крим та міста Севастополя Постановою затверджено Положення про Державну службу України з питань Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Основними завданнями Служби є: 1) забезпечення формування і реалізація державної політики з питань, пов’язаних з Автономною Республікою Крим та м. Севастополем, зокрема щодо: захисту прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України; захисту прав і свобод осіб, які порушені внаслідок тимчасової окупації частини території України; захисту державних активів; 2) створення умов для вільного розвитку кримськотатарської мови, мов інших корінних народів та національних меншин, що проживають на тимчасово окупованій території України; 3) сприяння задоволенню національно-культурних, освітніх потреб, розвитку етнічної самобутності корінних народів та національних меншин, що проживають на тимчасово окупованій території України. Також вносяться зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2014 р. № 85 "Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів" |
| 4. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 4.1. Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 31.08.2015 № 331 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 вересня 2015 р. за № 1106/27551 Про затвердження Порядку розгляду кандидатур на посади, погодження призначення на які здійснюється Міністром аграрної політики та продовольства України Порядок розроблено з метою створення організаційних засад процедури погодження Міністром аграрної політики та продовольства України призначень на вакантні посади керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра, та їх територіальних органів. Питання щодо погодження призначення на посади порушується керівником ЦОВВ за наявності вакансії. У поданні щодо погодження призначення на посаду зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата народження кандидата на посаду, громадянство, найменування займаної посади на час подання документів, посади, на яку пропонується призначити, рівень фахової та професійної підготовки, ділові та інші якості кандидата. Перевірка документів на відповідність зазначеним вимогам здійснюється Департаментом роботи з персоналом. |
| 4.2. Наказ Міністерства юстиції України від 08.09.2015 № 1675/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 вересня 2015 р. за № 1088/27533 Про затвердження Положення про організацію професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України Наказ затверджує Положення про організацію професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України. Професійна підготовка осіб рядового і начальницького складу включає в себе систему освіти і спеціальної підготовки, носить поступовий, безперервний характер, проводиться протягом усієї службової діяльності і складається з таких видів навчання: підготовка у навчальних закладах ДПтС; первинна професійна підготовка; перепідготовка; підвищення кваліфікації; стажування; службова підготовка. Загальне управління системою професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу здійснюється департаментом по роботі з персоналом ДПтС. Безпосереднє управління системою професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу здійснюють керівники органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС. |
| 4.3. Наказ Міністерства юстиції України від 14.09.2015 № 1733/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 вересня 2015 р. за № 1102/27547 Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства юстиції України від 03 липня 2013 року № 1328/5 Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 03 липня 2013 року № 1328/5 "Про затвердження форми заяви про проставлення апостиля на виписці/витязі/довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08 липня 2013 року за № 1134/23666. |
| 4.4. Постанова Правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 27.08.2015 № 74 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 вересня 2015 р. за № 1107/27552 Про затвердження Розміру фактичних витрат, здійснених за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є державна служба зайнятості, яка виконує функції виконавчої дирекції Фонду, та Порядку відшкодування цих витрат Постанова затверджує: - Розмір фактичних витрат, здійснених за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є державна служба зайнятості, яка виконує функції виконавчої дирекції Фонду; - Порядок відшкодування фактичних витрат, здійснених за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є державна служба зайнятості, яка виконує функції виконавчої дирекції Фонду, який визначає механізм відшкодування запитувачами інформації фактичних витрат, здійснених за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядниками якої є державна служба зайнятості, яка виконує функції виконавчої дирекції Фонду, та юридичні особи, які входять до складу служби. |
| 5. Офіційні роз'яснення |
| 5.1. Лист Державної фіскальної служби України від 15.09.2015 № 8678/Г/99-99-17-03-03-14 Щодо питань оподаткування доходу резидента від продажу нерухомості, яка знаходиться на території Російської Федерації, та ввезення коштів від її продажу на митну територію України Згiдно наведених у листi роз'яснень,у разі отримання резидентом будь-яких іноземних доходів за межами митної території України, сума таких доходів має бути включена до загального річного оподатковуваного доходу платника податку та оподатковуватися за ставками, визначеними у ст. 167 Кодексу (15/20 відс.), при цьому такий резидент зобов'язаний подати до 1 травня року, що настає за звітним, річну податкову декларацію, з урахуванням норм п.п. 170.11.2 п. 170.11 ст. 170 Кодексу та Угоди. Фізична особа - резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10000 євро. Строк дії таких документів 30 календарних днів, починаючи з дня видачі. Ввезення готівки в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, здійснюється за наявності документів, що підтверджують зняття коштів з рахунків іноземних банків (фінансових установ), що складені в довільній формі. |
| 6. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 6.1. Кодекс Верховної Ради України від 7 грудня 1984 року № 8073-X Кодекс України про адміністративні правопорушення Останні зміни до Кодексу були внесені 17.07.2015 р. Законом Верховної Ради України № 649-VIII, який набирає чинності з 30.09.2015 р. |
| 6.2. Закон Верховної Ради України від 3 березня 1998 року № 147/98-ВР Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності Останні зміни до Закону були внесені 03.09.2015 р. Законом Верховної Ради України № 665-VIII, який набирає чинності з 30.09.2015 р. |
| 6.3. Закон Верховної Ради України від 15 травня 2003 року № 755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Останні зміни до Закону були внесені 03.09.2015 р. Законом Верховної Ради України № 667-VIII, який набирає чинності з 30.09.2015 р. |
