Огляд нових надходжень від 13 травня 2015 року
| 1. Закони та Постанови Верховної Ради України |
| 1.1. Закон Верховної Ради України від 7 квітня 2015 року № 287-VIII Про побічні продукти тваринного походження, не призначені для споживання людиною Закон визначає організаційні та правові засади діяльності фізичних та юридичних осіб, пов’язаної з утворенням, збиранням, перевезенням, зберіганням, обробленням, переробкою, утилізацією, видаленням побічних продуктів тваринного походження, не призначених або визнаних непридатними для споживання людиною, продуктів оброблення, переробки побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною. Закон виділяє 3 категорії категорії побічних продуктів тваринного походження: І - ті, які підлягають виключно утилізації, зокрема: туші, частини туш, шкіра. ІІ - ті, що мають бути перероблені: - на органічні добрива – після обов’язкової стерилізації під тиском;- - на компост та біогаз - після обов’язкової стерилізації під тиском або іншими рівноцінними методами для молока, молочних продуктів, яєць та яйцепродуктів, за умови, що компетентний орган не встановив ризиків для поширення інфекцій; - для фармацевтичного, хірургічного, промислового та сільськогосподарського виробництв (без виробництва кормів) - після обов’язкової стерилізації під тиском або іншими рівноцінними методами. Забороняється використовувати відходи після переробки побічних продуктів 1 та 2 категорій для годування тварин. ІІІ - ті побічні продукти тваринного походження, які можуть бути використаними длявиробництва кормів, а також у всіх інших галузях, де застосовується категорія 2. Проте це можливо лише після обов’язкової стерилізації під тиском або застосування інших рівноцінних методів. При цьому забороняється використовувати побічні продукти цієї категорії, які змінилися внаслідок розкладання та псування і, відповідно, становлять небезпеку для здоров'я тварини та людини. |
| 1.2. Закон Верховної Ради України від 7 квітня 2015 року № 289-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав інвесторів Закон вносить зміни в ряд кодексів і законів України щодо регулювання захисту прав інвесторів. Зокрема, передбачається підвищити рівень захисту прав інвесторів шляхом запровадження похідного позову (право міноритарного акціонера подати позов в інтересах товариства про відшкодування збитків). Також посилюється відповідальність посадових осіб господарських товариств у випадку завдання шкоди товариству їхніми неправомірними діями. |
| 1.3. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 2015 року № 323-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони біорізноманіття Законом вносяться зміни до: - Закону України "Про природно-заповідний фонд України"; - Закону України "Про мисливське господарство та полювання"; - Закону України "Про Червону книгу України"; - Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження". Змінами встановлено, що охорона та відтворення об’єктів Червоної книги України забезпечуються органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами, що є суб’єктами використання тваринного і рослинного світу, власниками об’єктів Червоної книги України, власниками та користувачами земельних ділянок, у межах яких перебувають рідкісні і такі, що знаходяться під загрозою зникнення, види тваринного і рослинного світу, занесені до Червоної книги України. Законом забороняється використання ведмедів та вовків на мисливських випробувальних станціях, а також для проведення іспитів, змагань і притравки мисливських собак, використання тварини у кориді, створення та діяльність пересувних звіринців, пересувних зоопарків та пересувних виставок диких тварин, а також діяльність дельфінаріїв, що не мають природної морської води. |
| 1.4. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 2015 року № 326-VIII Про внесення зміни до статті 16 Основ законодавства України про охорону здоров'я Закон вносить зміни до Основ законодавства України про охорону здоров'я. Зокрема, визначено, що не підлягають обов'язковій акредитації аптечні заклади. Акредитація аптечних закладів може здійснюватися на добровільних засадах. |
| 1.5. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 2015 року № 327-VIII Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації Закон встановлює правові та економічні засади здійснення енергосервісу для підвищення енергетичної ефективності об’єктів державної та комунальної власності. Визначено нові терміни “базовий рівень споживання паливно-енергетичних ресурсів та житлово-комунальних послуг”, “енергосервіс”, “енергосервісний договір”. Зазначено, що під час проведення процедури закупівлі енергосервісу основним критерієм оцінки пропозицій учасників процедури закупівлі для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції є показник ефективності енергосервісного договору (чиста приведена вартість). |
| 1.6. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 2015 року № 328-VIII Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації Закон вносить зміни до Бюджетного кодексу України. Дано визначення “довгострокового зобов’язання за енергосервісом" - зобов’язання за енергосервісним договором розпорядника бюджетних коштів, в оперативному управлінні або господарському віданні якого знаходиться об’єкт, щодо якого здійснюється закупівля енергосервісу, відповідно до якого необхідно здійснити платежі протягом майбутніх та/або поточного бюджетних періодів у межах суми скорочення видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв (порівняно з видатками, які були б здійснені за відсутності енергосервісу). Бюджетні установи зможуть укладати з енергосервісними компаніями договори на енергоефективні заходи (наприклад, утеплення будинків). При цьому всі роботи будуть здійснюватися за рахунок приватної енергосервісної компанії, а отримувати виплати вона буде виключно з суми економії коштів вже після енергомодернізації. |
| 1.7. Закон Верховної Ради України від 21 квітня 2015 року № 339-VIII Про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо посилення захисту прав дітей-інвалідів Закон вносить зміни до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відповідно до яких відтепер не підлягають призову на військову службу під час мобілізації жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває дитина - інвалід підгрупи А віком до 18 років. |
| 2. Укази Президента України |
| 2.1. Указ Президента України від 6 травня 2015 року № 254/2015 Про звільнення в запас військовослужбовців, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента України від 6 травня 2014 року № 454 "Про часткову мобілізацію" Указом встановлено провести у травні - липні 2015 року звільнення в запас військовослужбовців, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період відповідно до Указу Президента України від 6 травня 2014 року № 454 "Про часткову мобілізацію". |
| 2.2. Указ Президента України від 7 травня 2015 року № 255/2015 Про внесення змін до Указу Президента України від 17 лютого 2015 року № 88 Указом вносяться зміни до Указу Президента України від 17 лютого 2015 року № 88 "Про строки проведення чергових призовів, чергові призови громадян України на строкову військову службу та звільнення в запас військовослужбовців у 2015 році". Термін проведення чергових призовів громадян України на строкову службу встановлено з квітня по червень 2015 року. |
| 2.3. Указ Президента України від 7 травня 2015 року № 256/2015 Про внесення зміни до пункту 5 Положення про державні стипендії для видатних діячів науки, освіти, культури і мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та інформаційної сфери Указ вносить зміни до Положення про державні стипендії для видатних діячів науки, освіти, культури і мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та інформаційної сфери, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2011 року № 906 "Про державні стипендії для видатних діячів науки, освіти, культури і мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та інформаційної сфери". |
| 3. Постанови Кабінету Міністрів України |
| 3.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2015 р. № 260 Про деякі особливості грошового забезпечення та заробітної плати осіб начальницького складу та працівників органів внутрішніх справ Постановою встановлено, що: - розмір грошового забезпечення (заробітної плати) осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, з урахуванням грошової винагороди не може перевищувати 30 тис. гривень з розрахунку на місяць; - грошова винагорода не враховується під час обчислення місячного грошового забезпечення (середньої заробітної плати) у всіх випадках її збереження згідно із законодавством і під час обчислення розміру грошового забезпечення (заробітної плати) для призначення пенсії та одноразової грошової допомоги при звільненні. |
| 3.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 259 Про утворення міжвідомчої робочої групи для координації дій із забезпечення стабільної господарської діяльності публічного акціонерного товариства "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат" Постановою утворено міжвідомчу робочу групу для координації дій із забезпечення стабільної господарської діяльності публічного акціонерного товариства "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат" і наведено її склад. |
| 3.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2015 р. № 241 Про затвердження базового нормативу відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності у 2014 році господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави Затверджено базовий норматив відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності у 2014 році господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, а також господарських товариств, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) яких належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств (далі - суб’єкти господарювання), у розмірі 50 відсотків. Для суб’єктів господарювання електроенергетичної галузі, щодо яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів, та публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" затвердити базовий норматив у розмірі 30 відсотків. |
| 3.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 р. № 246 Про внесення зміни до пункту 30 Переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення Постановою внесено зміни до Переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 4 лютого 1988 р. № 37 "Про службові жилі приміщення". |
| 3.5. Постанова Кабінету Міністрів України від від 29 квітня 2015 р. № 242 Про внесення зміни до пункту 13 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65 Постановою внесено зміну до постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. № 65 "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету". |
| 3.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 р. № 245 Про внесення змін до Положення про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла Постанова зетверджує Зміни до Положення про порядок надання пільгових довготермінових кредитів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2001 р. № 584. |
| 4. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані Міністерством юстиції України |
| 4.1. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16.03.2015 № 277 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 квітня 2015 р. за № 381/26826 Про затвердження Змін до деяких наказів Міністерства внутрішніх справ України з питань професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Наказом затверджено Зміни до деяких наказів Міністерства внутрішніх справ з питань професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ: - Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року № 62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2008 року за № 193/14884 (із змінами); - Положення з організації професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13 квітня 2012 року № 318, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 08 травня 2012 року за № 728/21041. |
| 4.2. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16.03.2015 № 276 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 квітня 2015 р. за № 384/26829 Про затвердження Положення про організацію курсів первинної професійної підготовки (спеціалізації) працівників підрозділів патрульної служби Положення визначає порядок і умови навчання на курсах первинної професійної підготовки (спеціалізації) працівників підрозділів патрульної служби. Курси проводяться на базі навчальних закладів МВС. На курсах навчаються особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, призначені на посади в підрозділах патрульної служби. |
| 4.3. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27.03.2015 № 339 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2015 р. за № 411/26856 Про затвердження Положення про об'єднаний вузол зв'язку Національної гвардії України Положення визначає призначення, основні завдання, функції, правовий статус об’єднаного вузла зв’язку Національної гвардії України. Основними завданнями військової частини є: забезпечення всіма видами зв’язку (у тому числі мобільним, супутниковим зв’язком і доступом до глобальної інформаційної мережі Інтернет) пунктів управління Головного управління Національної гвардії України як у стаціонарних, так і в польових умовах з вищими штабами, військовими частинами безпосереднього підпорядкування, а також з іншими військовими формуваннями, утвореними законами України; |
| 4.4. Наказ Міністерства оборони України від 23.03.2015 № 128 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07 квітня 2015 р. за № 389/26834 Про затвердження Змін до Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України Наказом затверджено Зміни до Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року № 333, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12 червня 2014 року за № 611/25388. |
| 4.5. Наказ Міністерства оборони України від 08.04.2015 № 994 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 квітня 2015 р. за № 464/26909 Про затвердження Порядку забезпечення вихованців, спортсменів, учнів (студентів) та тренерів (тренерів-викладачів, вчителів зі спорту) закладів фізичної культури і спорту спортивним одягом, спортивним спеціальним взуттям, спортивним інвентарем індивідуального користування та встановлення строків їх використання Порядок встановлює організацію забезпечення вихованців, спортсменів, учнів (студентів) та тренерів (тренерів-викладачів, вчителів зі спорту) комплексних дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячо-юнацьких спортивних шкіл з видів спорту, дитячо-юнацьких спортивних шкіл для інвалідів, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл олімпійського резерву, спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл для інвалідів паралімпійського та дефлімпійського резерву, центрів олімпійської підготовки, шкіл вищої спортивної майстерності, спеціалізованих навчальних закладів спортивного профілю (далі - заклади фізичної культури і спорту) спортивним одягом, спортивним спеціальним взуттям, спортивним інвентарем індивідуального користування та строки їх використання для забезпечення належного рівня проведення навчально-тренувального процесу та участі у спортивних змаганнях. Наказ визнає таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 04 лютого 2010 року № 258 "Про затвердження Положення про порядок забезпечення вихованців, спортсменів, учнів та тренерів спортивних шкіл усіх типів, центрів олімпійської підготовки, шкіл вищої спортивної майстерності і спеціалізованих навчальних закладів спортивного профілю спортивним одягом, спортивним спеціальним взуттям, спортивним інвентарем індивідуального користування та терміни його використання", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 березня 2010 року за № 251/17546. |
| 4.6. Наказ Міністерства фінансів України від 10.04.2015 № 416 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 квітня 2015 р. за № 476/26921 Про затвердження Порядку роботи представників контролюючих органів на акцизних складах, що утворюються на території підприємств, де виробляються нафтопродукти, паливо моторне альтернативне та скраплений газ Порядок визначає механізм здійснення контролю представниками контролюючих органів на акцизних складах, де розпорядник акцизного складу провадить господарську діяльність з вироблення, оброблення (перероблення), змішування, розливу, пакування, фасування, зберігання, одержання чи видачі нафтопродуктів, палива моторного альтернативного та скрапленого газу. |
| 4.7. Наказ Міністерства юстиції України від 27.04.2015 № 606/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2015 р. за № 473/26918 Про внесення змін до Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі Наказ вносить зміни до Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за № 759/19497 (зі змінами). |
| 4.8. Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.03.2015 № 364 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2015 р. за № 416/26861 Про затвердження Положення про конкурс з визначення уповноважених рейтингових агентств Рішення затверджує Положення про конкурс з визначення уповноважених рейтингових агентств. Рейтингові агентства, що не мають статусу уповноваженого рейтингового агентства та зацікавлені в його отриманні, мають право надсилати до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку письмові звернення щодо необхідності проведення конкурсу. Конкурс проводиться не рідше одного разу на рік. У разі надходження не менше двох письмових звернень рейтингових агентств щодо необхідності проведення конкурсу він проводиться позачергово. |
| 4.9. Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.03.2015 № 365 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2015 р. за № 417/26862 Про визнання таким, що втратило чинність, рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 жовтня 2006 року № 1040 Рішення визнає таким, що втратило чинність, рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 жовтня 2006 року № 1040 "Про затвердження Положення про конкурс з визначення уповноважених рейтингових агентств", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 року за № 1233/13107 (зі змінами). |
| 5. Офіційні роз'яснення |
| 5.1. Лист Державної фіскальної служби України від 27.04.2015 № 15111/7/99-99-19-03-02-17 Про оподаткування податком на додану вартість Згiдно наведених у листi роз'яснень, знижена ставка податку на додану вартість (7 відс.) може бути застосована лише за наявності відповідних дозволів Міністерства охорони здоров'я України на проведення клінічних випробувань. |
| 5.2. Лист Державної фіскальної служби України від 28.04.2015 № 15273/7/99-99-17-03-01-17 Про надання роз'яснення Відповідно до наведених у листі роз'яснень, у разі несплати, неповної сплати або несвоєчасної сплати суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), пунктом 6 частини 11 статті 25 Закону № 2464 передбачено застосування штрафу до платника єдиного внеску у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум. Розрахунок зазначеної штрафної санкції здійснюється за даними акта перевірки. |
| 5.3. Лист Міністерства охорони здоров'я України від 09.04.2015 № 18-01-04/2848/11296 Щодо ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів Щодо наведеного у листі роз'яснення, документами, які підтверджують право суб’єктів господарювання на ввезення на митну територію України незареєстрованих лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування у межах клінічних випробувань, є наказ МОЗ України про проведення клінічного випробування або висновок ДП "Державний експертний центр МОЗ України" щодо експертизи матеріалів щодо проведення клінічного випробування, затверджений МОЗ України. |
| 6. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями, що внесені в ІАС “Консультант” |
| 6.1. Кодекс Верховної Ради України від 8 липня 2010 року № 2456-VI Бюджетний кодекс України Останні зміни до Кодексу були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 328-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.2. Кодекс Верховної Ради України від 6 липня 2005 року № 2747-IV Кодекс адміністративного судочинства України Останні зміни до Кодексу були внесені 12.02.2015 р. Законом Верховної Ради України № 192-VIII, який набирає чинності з 26.04.2015 р. |
| 6.3. Закон Верховної Ради України від 10 квітня 2014 року № 1197-VII Про здійснення державних закупівель Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 327-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.4. Закон Верховної Ради України від 22 лютого 2000 року № 1478-III Про мисливське господарство та полювання Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 323-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.5. Закон Верховної Ради України від 16 червня 1992 року № 2456-XII Про природно-заповідний фонд України Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 323-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.6. Закон Верховної Ради України від 7 лютого 2002 року № 3055-III Про Червону книгу України Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 323-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.7. Закон Верховної Ради України від 21 лютого 2006 року № 3447-IV Про захист тварин від жорстокого поводження Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 323-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
| 6.8. Закон Верховної Ради України від 1 липня 1994 року № 74/94-ВР Про енергозбереження Останні зміни до Закону були внесені 09.04.2015 р. Законом Верховної Ради України № 327-VIII, який набирає чинності з 09.05.2015 р. |
