Огляд поновлення бази  
 15.11.2017 
Огляд нових надходжень від 15 листопада 2017 року
1. Закони та Постанови Верховної Ради України  
1.1. Закон Верховної Ради України від 9 листопада 2017 року № 2190-VIII
Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань проходження державної служби

Законом вносяться зміни до:
- Закону України "Про місцеві державні адміністрації"
- Закону України "Про Кабінет Міністрів України"
- Закону України "Про державну службу".
Зміни передбачають скасування конкурсів на посади голів місцевих адміністрацій. Їх буде призначати президент за поданням Кабміну.
Керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу уряду, а також їх заступники призначаються і звільняються з посади Кабміном.
Крім того, голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники і заступники втратять статус держслужбовців.
 
2. Постанови Кабінету Міністрів України  
2.1. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 р. № 832
Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва

Постанова вносить зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 130.  
2.2. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 р. № 831
Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу

Постановою вносяться зміни до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187.  
2.3. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 844
Про припинення дії Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про порядок взаємних поставок озброєння і військової техніки, комплектуючих виробів і запасних частин, організації ремонту та надання послуг військового призначення

Постанова припиняє дію Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про порядок взаємних поставок озброєння і військової техніки, комплектуючих виробів і запасних частин, організації ремонту та надання послуг військового призначення, вчиненої 8 лютого 1995 р. у м. Києві.  
2.4. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 845
Про внесення зміни до пункту 4 Порядку поставки пально-мастильних матеріалів, що придбаваються нерезидентами для передачі учасникам спільних з підрозділами Збройних Сил України військових навчань на території України, які проводяться в рамках програми "Партнерство заради миру", операції з поставки яких на митній території України звільняються від обкладення податком на додану вартість

Постанова вносить зміни до Порядку поставки пально-мастильних матеріалів, що придбаваються нерезидентами для передачі учасникам спільних з підрозділами Збройних Сил України військових навчань на території України, які проводяться в рамках програми "Партнерство заради миру", операції з поставки яких на митній території України звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 569.  
2.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 839
Про внесення змін до Порядку фінансування виборчих комісій під час підготовки і проведення місцевих виборів

Постановою внесені зміни до Порядку фінансування виборчих комісій під час підготовки і проведення місцевих виборів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2015 р. № 700.  
2.6. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 841
Про внесення змін у додаток 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006 р. № 8

Постанова вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006 р. № 8 "Деякі питання компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження".  
2.7. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 840
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною архівною службою

Постановою затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення і використання страхового фонду документації та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною архівною службою.

Та визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 575 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері створення, формування, ведення та використання страхового фонду документації і визначається періодичність здійснення планових заходів державного контролю Державною архівною службою".
 
2.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 835
Про внесення зміни до пункту 3 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту

Постановою внесені зміни до Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 908.  
2.9. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 836
Про затвердження Порядку охорони геодезичних пунктів

Порядок визначає механізм та режим охорони геодезичних пунктів.

Постанова вносить зміни до:
- постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2011 р. № 835 "Деякі питання надання Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг"
- Порядку побудови Державної геодезичної мережі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 серпня 2013 р. № 646 "Деякі питання реалізації частини першої статті 12 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність"

Також затверджено Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність.
 
2.10. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 837
Про удосконалення механізму призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

Постановою вносяться зміни до Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 р. № 336 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та членів їх сімей".  
2.11. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 830
Про внесення змін до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо розвитку галузі енергетики

Постанова вносить зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо розвитку галузі енергетики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1064 "Питання виконання Угоди про фінансування програми "Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України".  
2.12. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 838
Про розмір середньої вартості путівки для виплати грошової компенсації замість путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Постановою установлено, що середня вартість путівки для виплати грошової компенсації замість путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, та дітям, яким установлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою, визначається Міністерством соціальної політики щороку з розрахунку 35 відсотків розміру одного прожиткового мінімуму, встановленого законом на 1 січня відповідного року для осіб, які втратили працездатність (із заокругленням до однієї гривні).

Та внесені зміни до Порядку надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам та закладам відпочинку, здійснення доплат за рахунок власних коштів, виплати грошової компенсації громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 854 "Деякі питання санаторно-курортного лікування та відпочинку громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
 
2.13. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2017 р. № 829
Про внесення змін у додаток 1 до Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування

Постанова вносить зміни до Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2017 р. № 332.  
3. Нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади,
зареєстровані Міністерством юстиції України  
3.1. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 31.08.2017 № 741
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 вересня 2017 р. за № 1165/31033
Про затвердження технічних описів бланків документів, які видаються сервісними центрами МВС

Наказ затверджує технічні описи бланків документів, які видаються сервісними центрами МВС:
1) Технічний опис бланка сертифіката про державну акредитацію закладу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
2) Технічний опис бланка атестата спеціалістів закладів з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
3) Технічний опис бланка свідоцтва про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
4) Технічний опис бланка свідоцтва ДОПНВ про підготовку водія (на пластиковій основі);
5) Технічний опис бланка свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів;
6) Технічний опис бланка свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів;
7) Технічний опис бланка тимчасового реєстраційного талона;
8) Технічний опис бланка акта приймання-передачі транспортного засобу;
9) Технічний опис бланка свідоцтва про погодження конструкції транспортного засобу щодо забезпечення безпеки дорожнього руху;
10) Технічний опис бланка висновку про погодження переобладнання транспортного засобу.
 
3.2. Наказ Міністерства оборони України від 25.09.2017 № 492
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2017 р. за № 1281/31149
Про затвердження Змін до Переліку військово-облікових спеціальностей осіб офіцерського складу, Переліку військово-облікових спеціальностей, за якими може бути присвоєно первинне військове звання молодшого лейтенанта запасу

Наказом затверджено:
- Зміни до Переліку військово-облікових спеціальностей осіб офіцерського складу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 20 червня 2012 року № 412/ДСК, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16 липня 2012 року за № 1190/21502;
- Зміни до Переліку військово-облікових спеціальностей, за якими може бути присвоєно первинне військове звання молодшого лейтенанта запасу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 20 червня 2012 року № 412/ДСК, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16 липня 2012 року за № 1192/21504.
 
3.3. Наказ Міністерства закордонних справ України від 02.10.2017 № 414
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 жовтня 2017 р. за № 1292/31160
Про внесення змін до Порядку визначення розміру і механізму оплати інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків працівниками дипломатичної служби, направленими у довготермінове відрядження

Наказом внесені зміни до Порядку визначення розміру і механізму оплати інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків працівниками дипломатичної служби, направленими у довготермінове відрядження, затвердженого наказом Міністерства закордонних справ України від 10 травня 2017 року № 191, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 травня 2017 року за № 683/30551.  
4. Офіційні роз'яснення  
4.1. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 25.10.2017 № 2376/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Про порядок оподаткування ПДВ

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, якщо згідно з ліцензійним договором умови використання програмної продукції (комп’ютерної програми та/або її компонентів) не обмежені функціональним призначенням такої продукції та її відтворення не обмежене кількістю копій, необхідних для такого використання, то отримання платежу як винагороди за надання вказаного права на використання для цілей оподаткування ПДВ визначається як роялті та відповідно така операція не є об’єктом оподаткування ПДВ.
Якщо згідно з ліцензійним договором умови використання програмної продукції (комп’ютерної програми та/або її компонентів) обмежені функціональним призначенням такої програми та її відтворення обмежене кількістю копій, необхідних для такого використання (використання "кінцевим споживачем"), то отримання платежу як винагороди за надання права на використання такої програмної продукції (комп’ютерної програми та/або її компонентів) не буде вважатися роялті, а такий платіж є оплатою вартості поставленої програмної продукції (комп’ютерної програми та/або її компонентів), у тому числі її копій, операція з постачання якої звільняється від оподаткування ПДВ відповідно до пункту 26-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ.
Разом з цим, у разі якщо внаслідок постачання послуг із технічної підтримки програмної продукції (у т. ч. програмної продукції, наданої на правах використання згідно з умовами ліцензійного договору) відбуваються будь-які зміни у програмній продукції (у т. ч. оновлення, удосконалення, модернізація та виправлення помилок), то такі операції для цілей оподаткування ПДВ розглядаються як операції з постачання окремих компонентів (елементів) програмної продукції та не підлягають оподаткуванню ПДВ відповідно до підпункту 196.1.6 пункту 196.1 статті 196 розділу V ПКУ або пункту 26-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (в залежності від умов постачання програмної продукції, визначених у цивільно-правовому договорі).  
4.2. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 02.11.2017 № 2481/А/99-99-13-03-01-14/ІПК
Щодо нарахування податкових зобов'язань із земельного податку фізичній особі

Щодо наведеного у
консультації роз'яснення, контролюючі органи проводять нарахування податкових зобов’язань з плати за землю індивідуально для кожної фізичної особи для окремої земельної ділянки на підставі даних Державного земельного кадастру.  
4.3. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 02.11.2017 № 2488/6/99-99-13-01-01-15/ІПК
Щодо сплати (перерахування) податку на доходи фізичних осіб, військового збору та подання податкового розрахунку за формою № 1-ДФ

Консультацією
наводяться роз'яснення щодо:
- перерахування ПДФО та військового збору
- подання податкового розрахунку за формою № 1-ДФ.  
4.4. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 03.11.2017 № 2514/З/99-99-13-02-03-14/ІПК
Щодо оподаткування дивідендів, отриманих від компанії нерезидента

Відповідно до
наведених у консультації роз'яснень, у разі отримання у 2017 році платником податку - фізичною особою - резидентом іноземних доходів (дивідендів), їх сума підлягає оподаткуванню за ставкою податку на доходи фізичних осіб у розмірі 9 відс. та військовим збором - 1,5 відсотка.  
4.5. Індивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 06.11.2017 № 2544/6/99-99-13-02-03-15/ІПК
Щодо оподаткування податком на доходи фізичних осіб добових та вартості витрат на відрядження

Згiдно наведених у
консультації роз'яснень, у разі якщо фізична особа - працівник перебуває у трудових відносинах із своїм роботодавцем, то сума відшкодованих витрат на відрядження не включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу такого платника за наявності підтвердних документів, що засвідчують вартість цих витрат. Крім того сума добових витрат, понесених такою особою під час відрядження у межах території України, у розмірах, визначених відповідно до пп. 170.9.1 п. 170.9 ст. 170 Кодексу, не оподатковується податком на доходи фізичних осіб за умови виконання інших вимог, встановлених п. 170.9 ст. 170 Кодексу.  
5. Нові редакції документів зі змінами та доповненнями,
що внесені в ІАС "Консультант"
 
5.1. Закон Верховної Ради України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII
Про державну службу

Останні зміни до Закону були внесені 09.11.2017 р. Законом Верховної Ради України № 2190-VIII, який набирає чинності з 15.11.2017 р.
 
5.2. Закон Верховної Ради України від 9 квітня 1999 року № 586-XIV
Про місцеві державні адміністрації

Останні зміни до Закону були внесені 09.11.2017 р. Законом Верховної Ради України № 2190-VIII, який набирає чинності з 15.11.2017 р.
 
5.3. Закон Верховної Ради України від 27 лютого 2014 року № 794-VII
Про Кабінет Міністрів України

Останні зміни до Закону були внесені 09.11.2017 р. Законом Верховної Ради України № 2190-VIII, який набирає чинності з 15.11.2017 р.
 
6. Цікаво всім  
6.1. Постанова Правління Національного банку України від 10.11.2017 № 109
Про затвердження Змін до Положення про порядок подання відомостей про структуру власності банку

Постановою затверджено Зміни до Положення про порядок подання відомостей про структуру власності банку, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 21 травня 2015 року № 328.