МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 693 від 17.10.2001
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
2 листопада 2001 р. за N 928/6119
Про затвердження Положення про Інспекцію
з питань підготовки та дипломування моряків
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства транспорту
N 301 від 30.04.2002
Наказами
Міністерства транспорту та зв'язку
N 976 від 05.08.2008
N 1351 від 28.12.2009
Наказом Міністерства інфраструктури
N 487 від 01.11.2011 )
Відповідно до Закону України "Про приєднання України до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року" ( 464/96-вр ) та постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року N 83 "Про вдосконалення державного нагляду за станом підготовки та дипломуванням моряків" наказую:
1. Затвердити Положення про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків, що додається.
2. Департаменту нормативно-правового забезпечення (Л.М.Логінова) забезпечити реєстрацію вказаного Положення в Міністерстві юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Міністерства транспорту А.Ф.Демиденка.
Міністр В.П.Пустовойтенко
Затверджено
Наказ Міністерства
транспорту України
17.10.2001 N 693
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
2 листопада 2001 р. за N 928/6119
Положення
про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків
( У тексті Положення слова "Міністерство транспорту України"
та "Міністерство транспорту" в усіх відмінках замінено
словами "Міністерство транспорту та зв'язку" у відповідних
відмінках згідно з Наказом Міністерства транспорту та
зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
( У тексті Положення слова "Міністр транспорту та зв'язку
України" у всіх відмінках замінено словами
"Віце-прем'єр-міністр України - Міністр інфраструктури
України" у відповідних відмінках; слова "Міністерство
транспорту та зв'язку", "Міністерство транспорту та
зв'язку України", "Мінтрансзв'язку" у всіх відмінках
замінено словами "Міністерство інфраструктури України" у
відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства
інфраструктури N 487 від 01.11.2011 )
1. Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків (надалі - Інспекція) є державною організацією, заснованою на державній власності, і належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України.
2. Інспекція у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, рішеннями Координаційної ради з питань підготовки та дипломування моряків (далі - Координаційна рада), а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Інспекції є:
( Підпункт 3.1 пункту 3 виключено на підставі Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
3.1) аналіз міжнародного та національного досвіду у сфері підготовки, оцінки компетентності та дипломування членів екіпажів морських торговельних суден; ( Підпункт 3.1 пункту 3 в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
3.2) підтвердження кваліфікації моряків у постійно діючих державних кваліфікаційних комісіях (далі - ДКК), а також підтвердження дійсності документів моряків, що засвідчують їх кваліфікацію, визначених законодавством; ( Підпункт пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
3.3) представлення та захист за дорученням Міністерства інфраструктури України в Міжнародній морській організації (International Maritime Organisation, далі - ІМО) інтересів України з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків. ( Підпункт пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань:
( Підпункт 4.1 пункту 4 виключено на підставі Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
4.1) здійснює огляд підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, що проводять підготовку та дипломування моряків (далі - навчально-тренажерні заклади), на відповідність підготовки моряків в них вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками (далі - Конвенція), та законодавству України з питань підготовки та дипломування моряків (далі - національні вимоги), який не є заходом державного нагляду (контролю), за результатами якого оформлює протокол; ( Підпункт пункту 4 в редакції Наказу Мінтрансу N 301 від 30.04.2002; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008; в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
4.2) створює постійно діючі ДКК для підтвердження кваліфікації моряків; ( Підпункт пункту 4 в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.3) повідомляє капітанів портів щодо неможливості підтвердження виданих ними дипломів, кваліфікаційних свідоцтв та інших документів моряків;
4.4) веде реєстр усіх виданих на території України документів, згаданих пунктом 3.2 цього Положення, термін чинності яких минув або був продовжений, або дія яких була призупинена, або які були анульовані чи заявлені як загублені або знищені, а також веде реєстр виданих пільгових дозволів; ( Підпункт 4.1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
4.5) підтверджує дійсність документів, передбачених пунктом 3.2 цього Положення; ( Підпункт 4.5 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
4.6) за дорученням Міністерства інфраструктури України розглядає проекти нормативних актів, стандартів, навчальних програм та інших документів з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків, надає свої зауваження та пропозиції до них;
4.7) готує та видає аналітичні, довідкові, інформаційні, навчальні, методичні, науково-популярні та інші матеріали з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків;
4.8) за дорученням Міністерства інфраструктури України організовує проведення науково-дослідних та науково-методичних робіт стосовно вдосконалення національної системи підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків; бере участь у їх виконанні; ( Підпункт пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.9) виконує функції робочого органу (секретаріату) Координаційної ради;
4.10) здійснює за дорученням Міністерства інфраструктури України представництво та захист в ІМО інтересів України з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків, аналізує та узгоджує пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щодо розгляду цих питань в ІМО та подає узагальнені пропозиції до Міністерства інфраструктури України; ( Підпункт пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.11) за дорученням Міністерства інфраструктури України готує звіти та іншу інформацію в ІМО, здійснює запити та дає відповіді щодо дійсності документів моряків, що засвідчують їх кваліфікацію, а також пільгових дозволів уповноваженим органам та установам зарубіжних країн - Сторін Конвенції та судноплавним компаніям; ( Підпункт пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.12) уносить на розгляд Координаційної ради пропозиції щодо вдосконалення процесу і якості викладання спеціальних морських дисциплін у навчальних закладах України, що готують моряків відповідно до вимог Конвенції;
4.13) на договірних засадах надає судноплавним компаніям та посередницьким організаціям з найму моряків та іншим організаціям інформацію щодо дійсності документів моряків, що засвідчують їх кваліфікацію, надає їм консультаційні послуги; ( Підпункт пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.14) щомісяця інформує Державну інспекцію України з безпеки на морському та річковому транспорті про результати оглядів навчально-тренажерних закладів на відповідність підготовки моряків в них вимогам Конвенції і національним вимогам та надає пропозиції щодо включення цих закладів до переліку схвалених навчально-тренажерних закладів, який визначається Міністерством інфраструктури України; ( Пункт 4 доповнено підпунктом згідно з Наказом Мінтрансу N 301 від 30.04.2002; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008; в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства інфраструктури N 487 від 01.11.2011 )
4.15) здійснює атестацію інструкторів навчально-тренажерних закладів, що здійснюють підготовку моряків, згідно з вимогами правила I/6 Конвенції; ( Пункт 4 доповнено підпунктом згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.16) видає свідоцтва офіцерів з охорони суден, послужні книжки моряка, підтвердження, що засвідчують визнання дипломів відповідно до вимог правила I/10 Конвенції; ( Пункт 4 доповнено підпунктом згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
4.17) здійснює інші функції на виконання покладених на Інспекцію завдань відповідно до чинного законодавства України.
5. Інспекція має право:
( Підпункт 5.1 пункту 5 виключено на підставі Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
5.1) уносити пропозиції щодо відкликання свідоцтв про відповідність та інших документів, виданих уповноваженими органами підприємствам, установам і організаціям, у разі виявлення порушень положень Конвенції; ( Підпункт 5.1 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 1351 від 28.12.2009 )
5.2) брати участь у роботі Державної Інспекції закладів освіти при Міністерстві освіти і науки стосовно Інспектування навчальних закладів, що готують фахівців для роботи на суднах;
5.3) одержувати від підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
5.4) укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, мати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах;
5.5) створювати відділення, філії, представництва та інші відокремлені підрозділи та затверджувати положення про них.
6. Інспекцію очолює начальник, який призначається Віце-прем'єр-міністром України - Міністром інфраструктури України. Наймання (звільнення) начальника Інспекції здійснюється Міністерством інфраструктури України шляхом укладання (розірвання) з ним контракту в порядку, встановленому законодавством. ( Абзац перший пункту 6 в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
Начальник Інспекції:
керує діяльністю Інспекції;
несе персональну відповідальність за виконання покладених на Інспекцію завдань, ефективність використання майна і коштів; ( Абзац четвертий пункту 6 в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
є повноважним представником Інспекції під час реалізації повноважень, функцій, обов'язків Інспекції, передбачених чинним законодавством, цим Положенням, іншими нормативними документами;
діє без доручення від імені Інспекції, представляє її в усіх підприємствах, установах і організаціях;
укладає договори, видає доручення, відкриває рахунки в установах банків;
у межах своєї компетенції розпоряджається коштами та майном Інспекції, яке перебуває на її балансі;
призначає та звільняє працівників Інспекції, має право заохочувати їх та накладати на них стягнення відповідно до законодавства; при цьому заступники начальника Інспекції, головний бухгалтер та керівник юридичної служби призначаються на посаду за погодженням з Міністерством інфраструктури України; ( Абзац дев'ятий пункту 6 в редакції Наказу Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
затверджує штатний розпис та кошторис доходів і видатків Інспекції, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, затверджує положення про підрозділи та посадові інструкції працівників Інспекції;
входить за посадою до складу Координаційної ради, є її секретарем.
7. Інспекція у межах своєї компетенції видає накази.
8. Майно Інспекції становить основні фонди та обігові кошти, а також цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Інспекції.
Майно Інспекції є державною власністю і закріплене за нею на праві оперативного управління. Інспекція володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном відповідно до чинного законодавства.
Джерелом формування фінансових ресурсів Інспекції є:
плата за підтвердження кваліфікації моряків; кошти від надання платних послуг, виконання науково-дослідних та науково-методичних робіт, видавничої діяльності;
благодійні внески організацій, підприємств і громадян;
інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
Відчуження майна, що є державною власністю і закріплене за Інспекцією, здійснюється у порядку, установленому чинним законодавством.
9. Структуру Інспекції затверджує Віце-прем'єр-міністр України - Міністр інфраструктури України. ( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства транспорту та зв'язку N 976 від 05.08.2008 )
10. Повноваження трудового колективу Інспекції реалізується загальними зборами через їхні виборні органи. Трудовий колектив може обирати органи колективного самоврядування - профспілковий комітет, до складу якого не може обиратись начальник Інспекції.
11. Рішення із соціально-економічних питань, що стосуються діяльності Інспекції, опрацьовуються і приймаються її керівництвом за участю профспілкового комітету і трудового колективу та відображаються у колективному договорі; колективним договором регулюються питання охорони праці та трудові відносини трудового колективу з керівництвом Інспекції.
12. Право укладання колективного договору надається начальнику Інспекції, а від імені трудового колективу - профспілковому комітету.
13. Працівникам Інспекції видається спеціальне посвідчення, вони мають право носити формений одяг зразка, установленого для працівників морського транспорту.
14. З метою розгляду та опрацювання питань наукового та методичного забезпечення діяльності у сфері підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків при Інспекції може створюватись науково-методична рада з числа висококваліфікованих викладачів, фахівців та провідних учених. Положення про науково-методичну раду та її персональний склад затверджує начальник Інспекції.
15. Інспекція є юридичною особою, має свій бланк, печатку із зображенням Державного Герба України й емблему.
16. Інспекція розміщується у м. Києві за адресою вул. Фрунзе, 104.
17. Інспекція реорганізується та ліквідується відповідно до чинного законодавства України.
Начальник Департаменту безпеки транспорту
та технічної політики О.Л.Петрашевський