МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 693 від 17.10.2001
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
2 листопада 2001 р. за N 928/6119
Про затвердження Положення про Інспекцію
з питань підготовки та дипломування моряків
Відповідно до Закону України "Про приєднання України до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року" ( 464/96-ВР ) та постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року N 83 "Про вдосконалення державного нагляду за станом підготовки та дипломуванням моряків" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків, що додається.
2. Департаменту нормативно-правового забезпечення (Л.М.Логінова) забезпечити реєстрацію вказаного Положення в Міністерстві юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Міністерства транспорту А.Ф.Демиденка.
Міністр В.П.Пустовойтенко
Затверджено
Наказ Міністерства
транспорту України
17.10.2001 N 693
Зареєстровано в
Міністерстві юстиції України
2 листопада 2001 р. за N 928/6119
Положення
про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків
1. Інспекція з питань підготовки та дипломування моряків (надалі Інспекція) є державною організацією, заснованою на державній власності, і належить до сфери управління Міністерства транспорту.
2. Інспекція у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства транспорту України, рішеннями Координаційної ради з питань підготовки та дипломування моряків (далі Координаційна рада), а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Інспекції є:
3.1) нагляд відповідно до статті 10 Кодексу торговельного мореплавства України ( 176/95-ВР ) за дотриманням вимог Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками (далі - Конвенція), ратифікованої Україною (Закон України "Про приєднання України до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року" ( 464/96-ВР ), щодо підготовки, оцінки компетентності та дипломування членів екіпажів морських торговельних та великотоннажних риболовецьких суден (далі - моряки);
3.2) аналіз національного та міжнародного досвіду у зазначеній сфері з метою удосконалення національної системи підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків;
3.3) підтвердження кваліфікації моряків у постійно діючих державних кваліфікаційних комісіях (далі - ДКК), а також підтвердження дипломів, кваліфікаційних свідоцтв та інших документів моряків, визначених законодавством;
3.4) представлення та захист за дорученням Міністерства транспорту та відповідно до рішень Координаційної ради в Міжнародній морській організації (International Maritime Organisation, далі - ІМО) інтересів України з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків.
4. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань:
4.1) здійснює державний нагляд відповідно до статті 10 Кодексу торговельного мореплавства України ( 176/95-ВР ) щодо підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності;
4.2) здійснює огляд підприємств, організацій та установ, незалежно від форм власності, що провадять підготовку та дипломування моряків, на відповідність їх вимогам Конвенції, про результати якого надалі повідомляє вказані підприємства, організації та установи;
4.3) створює постійно діючі ДКК для проведення перевірки знань, підтвердження кваліфікації та дипломування моряків та призначає на посаду голів ДКК після схвалення їх Координаційною радою;
4.4) повідомляє капітанів портів щодо неможливості підтвердження виданих ними дипломів, кваліфікаційних свідоцтв та інших документів моряків;
4.5) веде реєстр усіх виданих на території України документів, згаданих пунктом 3.3 цього Положення, термін чинності яких минув або був продовжений, або дія яких була призупинена, або які були анульовані чи заявлені як загублені або знищені, а також веде реєстр виданих пільгових дозволів;
4.6) підтверджує дійсність документів, передбачених пунктом 3.3 цього Положення;
4.7) за дорученням Міністерства транспорту розглядає проекти нормативних актів, стандартів, навчальних програм та інших документів з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків, надає свої зауваження та пропозиції до них;
4.8) готує та видає аналітичні, довідкові, інформаційні, навчальні, методичні, науково-популярні та інші матеріали з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків;
4.9) за дорученням Міністерства транспорту відповідно до рішень Координаційної ради організовує проведення науково-дослідних та науково-методичних робіт стосовно вдосконалення національної системи підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків; бере участь у їх виконанні;
4.10) виконує функції робочого органу (секретаріату) Координаційної ради;
4.11) здійснює за дорученням Міністерства транспорту відповідно до рішень Координаційної ради представництво та захист в ІМО інтересів України з питань підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків, аналізує та узгоджує пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щодо розгляду цих питань в ІМО та подає узагальнені пропозиції до Міністерства транспорту;
4.12) за дорученням Міністерства транспорту готує звіти та іншу інформацію в ІМО, здійснює запити та дає відповіді щодо стану документів, передбачених у пункті 3.3 цього Положення, а також пільгових дозволів уповноваженим органам та установам зарубіжних країн - Сторін Конвенції та судноплавним компаніям;
4.13) уносить на розгляд Координаційної ради пропозиції щодо вдосконалення процесу і якості викладання спеціальних морських дисциплін у навчальних закладах України, що готують моряків відповідно до вимог Конвенції;
4.14) на договірних засадах надає судноплавним компаніям та посередницьким організаціям з найму моряків інформацію щодо стану дипломів, підтверджень до них, кваліфікаційних свідоцтв та інших документів моряків, надає їм консультаційні послуги;
4.15) здійснює інші функції на виконання покладених на Інспекцію завдань відповідно до чинного законодавства України.
5. Інспекція має право:
5.1) наглядати за діяльністю щодо підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків, що здійснюється підприємствами, установами і організаціями, незалежно від форм власності, складати акти про порушення ними вимог Конвенції, вимагати усунення цих порушень;
5.2) уносити пропозиції щодо відкликання свідоцтв про відповідність, виданих підприємствам, установам і організаціям, у разі виявлення порушень положень Конвенції;
5.3) брати участь у роботі Державної Інспекції закладів освіти при Міністерстві освіти і науки стосовно Інспектування навчальних закладів, що готують фахівців для роботи на суднах;
5.4) одержувати від підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
5.5) укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, мати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах;
5.6) створювати відділення, філії, представництва та інші відокремлені підрозділи та затверджувати положення про них.
6. Інспекцію очолює начальник, який призначається Міністром транспорту за погодження Координаційної ради.
Начальник Інспекції: керує діяльністю Інспекції; підпорядковується безпосередньо Міністрові транспорту - голові Координаційної ради і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Інспекцію завдань, ефективність використання майна і коштів;
є повноважним представником Інспекції під час реалізації повноважень, функцій, обов'язків Інспекції, передбачених чинним законодавством, цим Положенням, іншими нормативними документами;
діє без доручення від імені Інспекції, представляє її в усіх підприємствах, установах і організаціях;
укладає договори, видає доручення, відкриває рахунки в установах банків;
у межах своєї компетенції розпоряджається коштами та майном Інспекції, яке перебуває на її балансі;
призначає та звільняє своїх заступників, керівників відокремлених підрозділів, приймає на роботу та звільняє інших працівників Інспекції, має право заохочувати їх та накладати на них стягнення відповідно до законодавства;
затверджує штатний розпис та кошторис доходів і видатків Інспекції, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, затверджує положення про підрозділи та посадові інструкції працівників Інспекції;
входить за посадою до складу Координаційної ради, є її секретарем.
7. Інспекція у межах своєї компетенції видає накази.
8. Майно Інспекції становить основні фонди та обігові кошти, а також цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Інспекції.
Майно Інспекції є державною власністю і закріплене за нею на праві оперативного управління. Інспекція володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном відповідно до чинного законодавства.
Джерелом формування фінансових ресурсів Інспекції є:
плата за підтвердження кваліфікації моряків; кошти від надання платних послуг, виконання науково-дослідних та науково-методичних робіт, видавничої діяльності;
благодійні внески організацій, підприємств і громадян; інші джерела, не заборонені чинним законодавством. Відчуження майна, що є державною власністю і закріплене за Інспекцією, здійснюється у порядку, установленому чинним законодавством.
9. Структуру Інспекції затверджує Міністр транспорту.
10. Повноваження трудового колективу Інспекції реалізується загальними зборами через їхні виборні органи. Трудовий колектив може обирати органи колективного самоврядування - профспілковий комітет, до складу якого не може обиратись начальник Інспекції.
11. Рішення із соціально-економічних питань, що стосуються діяльності Інспекції, опрацьовуються і приймаються її керівництвом за участю профспілкового комітету і трудового колективу та відображаються у колективному договорі; колективним договором регулюються питання охорони праці та трудові відносини трудового колективу з керівництвом Інспекції.
12. Право укладання колективного договору надається начальнику Інспекції, а від імені трудового колективу - профспілковому комітету.
13. Працівникам Інспекції видається спеціальне посвідчення, вони мають право носити формений одяг зразка, установленого для працівників морського транспорту.
14. З метою розгляду та опрацювання питань наукового та методичного забезпечення діяльності у сфері підготовки, оцінки компетентності та дипломування моряків при Інспекції може створюватись науково-методична рада з числа висококваліфікованих викладачів, фахівців та провідних учених. Положення про науково-методичну раду та її персональний склад затверджує начальник Інспекції.
15. Інспекція є юридичною особою, має свій бланк, печатку із зображенням Державного Герба України й емблему.
16. Інспекція розміщується у м. Києві за адресою вул. Фрунзе, 104.
17. Інспекція реорганізується та ліквідується відповідно до чинного законодавства України.
Начальник Департаменту безпеки транспорту та технічної політики О.Л.Петрашевський