МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Додаток
до листа Мінжитлокомунгоспу
27.12.2010 N 12/20-7-1919
ІНФОРМАЦІЯ
Мінжитлокомунгоспу України
для розміщення на веб-сторінці
"Уряд і громадськість" Урядового порталу
До рубрики "Ви запитуєте"
------------------------------------------------------------------
| N |Дата надходження | Зміст запитання | Прізвище, ім'я, по |
|з/п | звернення | | батькові посадової |
| | | | особи, яка надала |
| | | | відповідь |
| | | | (роз'яснення), зміст |
| | | | даної відповіді |
| | | | (роз'яснення) |
|----+-----------------+-----------------+-----------------------|
| 1. | 19.11.2010 |Стосовно |Автору надано відповідь|
| | |встановлення |листом від 01.12.2010 |
| | |приймальних |N 23/5115 за підписом |
| | |супутникових |заступника начальника |
| | |антен та |Державної житлово- |
| | |проведення |комунальної інспекції |
| | |телевізійного |С.І.Мосійчука. |
| | |кабелю до квартир|Повідомляємо, що |
| | |багатоквартирних |відповідно до |
| | |житлових будинках|п. 5, п. 10 ст. 7 |
| | |та проведення |Закону України "Про |
| | |позапланових |житлово-комунальні |
| | |заходів суб'єктів|послуги" ( 1875-15 ) |
| | |господарювання у |управління об'єктами у |
| | |сфері |сфері житлово- |
| | |телекомунікацій |комунальних послуг, що |
| | | |перебувають у |
| | | |комунальній власності |
| | | |відповідних |
| | | |територіальних громад, |
| | | |забезпечення їх |
| | | |належного утримання та |
| | | |ефективної |
| | | |експлуатації, |
| | | |здійснення контролю за |
| | | |дотриманням |
| | | |законодавства щодо |
| | | |захисту прав споживачів|
| | | |та інше покладено на |
| | | |органи місцевого |
| | | |самоврядування. |
| | | |Згідно з Правилами |
| | | |утримання жилих |
| | | |будинків та |
| | | |прибудинкових |
| | | |територій, |
| | | |затвердженими наказом |
| | | |Держжитлокомунгоспу від|
| | | |17.05.2005 N 76, |
| | | |переобладнання |
| | | |(улаштування в окремих |
| | | |квартирах |
| | | |багатоквартирних |
| | | |будинків додаткового |
| | | |інженерного обладнання,|
| | | |в т.ч. антенних), що |
| | | |призводять до порушення|
| | | |тривкості або руйнації |
| | | |несучих конструкцій |
| | | |будинку, погіршення |
| | | |цілісності і |
| | | |зовнішнього вигляду |
| | | |фасадів, а також |
| | | |погіршує умови |
| | | |експлуатації і |
| | | |проживання всіх або |
| | | |окремих громадян у |
| | | |будинку або квартирі, |
| | | |не допускається. |
| | | |Водночас повідомляємо, |
| | | |що відповідно до |
| | | |ст. 383 Цивільного |
| | | |кодексу України |
| | | |( 435-15 ) власник |
| | | |квартири може на свій |
| | | |розсуд здійснювати |
| | | |ремонт і зміни у |
| | | |квартирі, наданій йому |
| | | |для використання як |
| | | |єдиного цілого, - за |
| | | |умови, що ці зміни не |
| | | |призведуть до порушень |
| | | |прав власників інших |
| | | |квартир у |
| | | |багатоквартирному |
| | | |житловому будинку та не|
| | | |порушать санітарно- |
| | | |технічних вимог і |
| | | |правил експлуатації |
| | | |будинку. |
| | | |Правилами користування |
| | | |приміщеннями житлових |
| | | |будинків ( 572-92 ), |
| | | |затвердженими |
| | | |постановою Кабінету |
| | | |Міністрів України від |
| | | |24.01.2006 N 45, |
| | | |передбачено, що |
| | | |проведення |
| | | |переобладнання житлових|
| | | |і підсобних приміщень, |
| | | |балконів і лоджій |
| | | |можливо тільки за |
| | | |відповідними проектами |
| | | |без обмеження інтересів|
| | | |інших громадян, які |
| | | |проживають у будинку, |
| | | |та з дозволу власника |
| | | |будинку (квартир) та |
| | | |органу місцевого |
| | | |самоврядування, |
| | | |виданого в |
| | | |установленому порядку. |
| | | |Для одержання дозволу |
| | | |на переобладнання |
| | | |жилого приміщення в |
| | | |багатоквартирному |
| | | |будинку їх власник або |
| | | |уповноважена ним особа |
| | | |повинні звернутися до |
| | | |органу місцевого |
| | | |самоврядування із |
| | | |відповідною заявою про |
| | | |надання дозволу на |
| | | |переобладнання. У разі |
| | | |необхідності, орган |
| | | |місцевого |
| | | |самоврядування може |
| | | |вимагати надання |
| | | |додаткових документів. |
| | | |Порядок та умови |
| | | |надання дозволу на |
| | | |виконання зазначених |
| | | |робіт, які виконуються |
| | | |під час реконструкції, |
| | | |реставрації, |
| | | |капітального ремонту |
| | | |будинків, їх технічного|
| | | |переоснащення, |
| | | |регламентуються |
| | | |Положенням про порядок |
| | | |надання дозволу на |
| | | |виконання будівельних |
| | | |робіт, затвердженим |
| | | |наказом Держбуду від |
| | | |05.12.2000 N 273. |
| | | |Відповідно до цього |
| | | |Положення |
| | | |для одержання дозволу |
| | | |на виконання зазначених|
| | | |робіт необхідні, |
| | | |зокрема: |
| | | |- письмова згода |
| | | |власника будинку на |
| | | |проведення зазначених |
| | | |робіт (ЖЕК - |
| | | |уповноважена особа |
| | | |власника); |
| | | |- рішення виконавчого |
| | | |органу відповідної ради|
| | | |або місцевої державної |
| | | |адміністрації про |
| | | |дозвіл на виконання |
| | | |робіт. |
| | | |Таким чином, |
| | | |вищезазначені роботи |
| | | |проводяться згідно з |
| | | |договором між |
| | | |балансоутримувачем |
| | | |житлового будинку та |
| | | |суб'єктом |
| | | |господарювання у сфері |
| | | |телекомунікацій. |
| | | |Виконання будівельних |
| | | |робіт на об'єктах без |
| | | |одержання дозволу, а |
| | | |також виконання не |
| | | |зазначених у дозволі |
| | | |будівельних робіт |
| | | |вважається самовільним |
| | | |і тягне за собою |
| | | |відповідальність згідно|
| | | |із чинним |
| | | |законодавством. |
| | | |Надавач послуг з |
| | | |утримання будинків і |
| | | |споруд та прибудинкових|
| | | |територій, який |
| | | |допустив самовільне |
| | | |переобладнання, що |
| | | |призводить до порушення|
| | | |конструктивних |
| | | |елементів, зобов'язаний|
| | | |за свій рахунок |
| | | |привести це приміщення |
| | | |до попереднього стану. |
| | | |У разі, якщо самовільне|
| | | |переобладнання |
| | | |призводить до |
| | | |погіршення технічного |
| | | |стану жилого будинку в |
| | | |цілому та порушуються |
| | | |права інших споживачів,|
| | | |зазначені роботи |
| | | |виконуються виконавцем |
| | | |послуг, питання |
| | | |відшкодування вартості |
| | | |цих робіт власником, |
| | | |наймачем (орендарем) |
| | | |жилого будинку, жилого |
| | | |чи нежилого у жилому |
| | | |будинку приміщення |
| | | |вирішується у судовому |
| | | |порядку. |
| | | |Отже, в разі |
| | | |самовільного розміщення|
| | | |демонтаж супутникових |
| | | |антен повинен |
| | | |здійснюватися їх |
| | | |власниками, а в разі |
| | | |невиконання робіт з |
| | | |демонтажу питання |
| | | |повинно вирішуватися в |
| | | |судовому порядку. |
| | | |Також повідомляємо, що |
| | | |згідно із пп. 1 п. 4 |
| | | |Положення про Державну |
| | | |житлово-комунальну |
| | | |інспекцію, |
| | | |затвердженого |
| | | |постановою Кабінету |
| | | |Міністрів України від |
| | | |10.09.2008 N 798, |
| | | |Держжитлокомунінспекція|
| | | |відповідно до |
| | | |покладених на неї |
| | | |завдань здійснює в |
| | | |межах своїх повноважень|
| | | |державний контроль за |
| | | |дотриманням суб'єктами |
| | | |у сфері житлово- |
| | | |комунального |
| | | |господарства |
| | | |законодавства, |
| | | |стандартів, |
| | | |нормативів, норм, |
| | | |порядків і правил |
| | | |стосовно утримання, |
| | | |обслуговування, |
| | | |експлуатації систем |
| | | |водо-, теплопостачання,|
| | | |водовідведення, |
| | | |газопостачання та |
| | | |іншого інженерного |
| | | |обладнання |
| | | |багатоквартирних |
| | | |житлових будинків, |
| | | |утримання, |
| | | |обслуговування і |
| | | |використання житлового |
| | | |фонду, кількості та |
| | | |якості житлово- |
| | | |комунальних послуг, |
| | | |формування цін/тарифів |
| | | |на житлово-комунальні |
| | | |послуги, а також у |
| | | |сфері благоустрою |
| | | |населених пунктів та |
| | | |галузі поховання. |
| | | |Разом з тим зазначаємо,|
| | | |що порядок та умови |
| | | |надання дозволу на |
| | | |виконання будівельних |
| | | |робіт з нового |
| | | |будівництва, |
| | | |реконструкції, |
| | | |реставрації та |
| | | |капітального ремонту |
| | | |встановлено Положенням |
| | | |про порядок надання |
| | | |дозволу на виконання |
| | | |будівельних робіт, |
| | | |затвердженим наказом |
| | | |Держбуду України від |
| | | |05.12.2000 N 273. |
| | | |Цим |
| | | |Положенням |
| | | |встановлено, що дозвіл |
| | | |на виконання |
| | | |будівельних робіт |
| | | |надається інспекціями |
| | | |державного |
| | | |архітектурно- |
| | | |будівельного контролю, |
| | | |які одночасно ведуть |
| | | |реєстр наданих |
| | | |дозволів. |
| | | |Таким чином, пропонуємо|
| | | |звернутися до Інспекції|
| | | |державного |
| | | |архітектурно- |
| | | |будівельного контролю |
| | | |(02160, м. Київ, |
| | | |пр-т. Возз'єднання, |
| | | |15/17). |
|----+-----------------+-----------------+-----------------------|
| 2. | 08.12.2010 |Щодо питання |Автору надано відповідь|
| | |розрахунку витрат|листом від 14.12.2010 |
| | |по формуванню |N 23/5172 за підписом |
| | |тарифів на |заступника начальника |
| | |послуги з |Державної житлово- |
| | |теплопостачання |комунальної інспекції |
| | | |С.І.Мосійчука. |
| | | |Тарифи на послуги з |
| | | |централізованого |
| | | |опалення розраховуються|
| | | |відповідно до постанови|
| | | |Кабінету Міністрів |
| | | |України від 10.07.2006 |
| | | |N 955 |
| | | |(із змінами і |
| | | |доповненнями) "Про |
| | | |затвердження Порядку |
| | | |формування тарифів на |
| | | |виробництво, |
| | | |транспортування, |
| | | |постачання теплової |
| | | |енергії та послуги з |
| | | |централізованого |
| | | |опалення і постачання |
| | | |гарячої води". |
| | | |Формування тарифів |
| | | |підприємствами, які |
| | | |здійснюють виробництво,|
| | | |транспортування та |
| | | |постачання теплової |
| | | |енергії, здійснюється |
| | | |відповідно до річних |
| | | |планів виробництва, |
| | | |транспортування та |
| | | |постачання теплової |
| | | |енергії, економічно |
| | | |обґрунтованих |
| | | |планованих витрат, |
| | | |визначених на підставі |
| | | |державних нормативів |
| | | |(норм) витрат ресурсів,|
| | | |техніко-економічних |
| | | |розрахунків та |
| | | |кошторисів, ставок |
| | | |податків і зборів |
| | | |(обов'язкових платежів)|
| | | |та цін у планованому |
| | | |періоді, визначених на |
| | | |підставі прогнозних |
| | | |індексів цін виробників|
| | | |промислової продукції. |
| | | |Щодо питання |
| | | |двоставкового тарифу. |
| | | |Одночасно пунктами 9, |
| | | |39, 62 зазначеного |
| | | |Порядку |
| | | |передбачено, що |
| | | |підприємства |
| | | |застосовують |
| | | |двоставкові тарифи на |
| | | |теплову енергію, на |
| | | |надання послуг з |
| | | |централізованого |
| | | |опалення. |
| | | |Двоставковий тариф - це|
| | | |тариф на послуги |
| | | |теплопостачання, який |
| | | |складається з річної |
| | | |вартості обслуговування|
| | | |одиниці приєднаного |
| | | |теплового навантаження |
| | | |та вартості одиниці |
| | | |спожитої теплової |
| | | |енергії. |
| | | |Плата за одиницю |
| | | |приєднаного теплового |
| | | |навантаження включає в |
| | | |себе умовно-постійну |
| | | |частину витрат |
| | | |теплопостачальної |
| | | |організації на |
| | | |виробництво, |
| | | |транспортування та |
| | | |розподілення теплової |
| | | |енергії. Плата за |
| | | |фактичний об'єм |
| | | |спожитої теплової |
| | | |енергії компенсує |
| | | |умовно-змінну частину |
| | | |витрат |
| | | |теплопостачальної |
| | | |організації. |
| | | |Умовно-постійні витрати|
| | | |пов'язані з |
| | | |необхідністю |
| | | |підтримання в робочому |
| | | |стані джерел теплової |
| | | |енергії та теплових |
| | | |мереж, а також |
| | | |теплоспоживальних |
| | | |установок і не можуть |
| | | |бути вилучені із |
| | | |двоставкового тарифу. |
| | | |Умовно-змінна частина |
| | | |витрат - це плата за |
| | | |фактичну кількість |
| | | |спожитої теплової |
| | | |енергії, яка |
| | | |визначається приладом |
| | | |обліку (тепловим |
| | | |лічильником) або |
| | | |розрахунковим методом |
| | | |для кожного будинку |
| | | |відповідно до його |
| | | |теплового навантаження |
| | | |(у випадку відсутності |
| | | |приладу обліку теплової|
| | | |енергії). Плата цієї |
| | | |частини тарифу |
| | | |справляється споживачем|
| | | |під час опалювального |
| | | |сезону. |
| | | |При цьому запровадження|
| | | |двоставкового тарифу не|
| | | |призводить до |
| | | |збільшення річної плати|
| | | |за послуги, а лише |
| | | |перерозподіляє її |
| | | |протягом року |
| | | |відповідно до реальних |
| | | |витрат, понесених |
| | | |підприємством. |
| | | |Щодо питання нормування|
| | | |кількості гігакалорій |
| | | |(Гкал). |
| | | |Норми витрат теплоти на|
| | | |потреби опалення, |
| | | |вентиляції та гарячого |
| | | |водопостачання житлових|
| | | |і громадських споруд |
| | | |розраховуються |
| | | |відповідно до Норм та |
| | | |вказівок по нормуванню |
| | | |палива та теплової |
| | | |енергії на опалення |
| | | |житлових та громадських|
| | | |споруд, а також на |
| | | |господарсько-побутові |
| | | |потреби в Україні |
| | | |КТМ 204 України 244-94 |
| | | |(далі - Норми). |
| | | |Норми та вказівки |
| | | |призначені: |
| | | |- для планування потреб|
| | | |у теплоті та паливі на |
| | | |опалення, вентиляцію та|
| | | |гаряче водопостачання |
| | | |житлових та громадських|
| | | |споруд, а також на |
| | | |господарсько-побутові |
| | | |потреби; |
| | | |- для формування заявок|
| | | |на паливо |
| | | |теплопостачальними |
| | | |організаціями та |
| | | |визначення необхідної |
| | | |кількості палива для |
| | | |реалізації населення. |
| | | |Норми витрат палива та |
| | | |теплової енергії |
| | | |(теплоти) - це показник|
| | | |витрат зазначених |
| | | |ресурсів на виробництво|
| | | |одиниці продукції |
| | | |(роботи) встановленої |
| | | |якості, в даному |
| | | |випадку - це витрати |
| | | |теплової енергії для |
| | | |нормального опалення |
| | | |житлових та |
| | | |господарського фонду з |
| | | |розрахунку на 1 кв.м |
| | | |загальної опалювальної |
| | | |площі та 1 куб.м об'єму|
| | | |будов (за зовнішнім |
| | | |обміром), гарячого |
| | | |водопостачання на |
| | | |одного споживача |
| | | |житлового та |
| | | |громадського фонду, а |
| | | |також витрат палива на |
| | | |ті ж самі потреби. |
| | | |Річну потребу теплоти |
| | | |на опалення визначають |
| | | |за формулою: |
| | | | рік |
| | | |Q = Q * |
| | | | o o |
| | | |(t - t )/ |
| | | | вн. ср.о. |
| | | |(t - t ) * |
| | | | вн р.о. |
| | | | -6 |
| | | |П * 24 * 10 , |
| | | | о |
| | | |або |
| | | | рік |
| | | |Q = Q * |
| | | | o o |
| | | | 1 -6 |
| | | |К * 10 , |
| | | | о |
| | | | 1 |
| | | |К = (t - t )/ |
| | | | о вн ср.о. |
| | | |(t - t )* |
| | | | вн р.о. |
| | | |П * 24, |
| | | | о |
| | | | рік |
| | | |де Q - річна |
| | | | o |
| | | |потреба в теплоті на |
| | | |опалення, ГДж (Гкал); |
| | | |Q - максимальні |
| | | | o |
| | | |погодинні витрати |
| | | |теплоти на опалення |
| | | |житлових та громадських|
| | | |споруд кДж/год. |
| | | |(ккал/год.) |
| | | |визначаються відповідно|
| | | |до п. 2.2.2 Норм; |
| | | |t - усереднена |
| | | | вн. |
| | | |розрахункова |
| | | |температура |
| | | |внутрішнього повітря |
| | | |опалювальних будинків, |
| | | |град.C, табл. 2.2 |
| | | |Норм (для житлових та |
| | | |службових приміщень |
| | | |будинків, розташованих |
| | | |в місцевостях з t |
| | | | р.о. |
| | | |до мінус 31 град.C, |
| | | |при визначенні |
| | | |групових норм |
| | | |приймається рівною |
| | | |18 град.C); |
| | | |t - розрахункова |
| | | | р.о. |
| | | |температура зовнішнього|
| | | |повітря для |
| | | |проектування опалення, |
| | | |град.C, додаток 1 |
| | | |Норм; |
| | | |t - середня |
| | | | ср.о. |
| | | |температура зовнішнього|
| | | |повітря за опалювальний|
| | | |період, град.C, |
| | | |додаток 1 норм; |
| | | |24 - кількість годин |
| | | |роботи системи опалення|
| | | |на добу, год.; |
| | | |П - тривалість |
| | | | о |
| | | |опалювального періоду |
| | | |(доба) за кількість |
| | | |днів зі стійкою |
| | | |середньою добовою |
| | | |температурою |
| | | |зовнішнього повітря |
| | | |8 град.C і нижче, |
| | | |додаток 1 Норм; |
| | | |Значення коефіцієнту |
| | | | 1 |
| | | |К див. у додатку 1 |
| | | | о |
| | | |Норм. |
| | | |Відповідно до п. 7.6 та|
| | | |п. 7.7 наказу |
| | | |Державного комітету |
| | | |України з |
| | | |енергозбереження "Про |
| | | |затвердження Основних |
| | | |положень з нормування |
| | | |питомих витрат паливно-|
| | | |енергетичних ресурсів у|
| | | |суспільному |
| | | |виробництві" від |
| | | |22.10.2002 N 112 |
| | | |нормування |
| | | |витрат паливно- |
| | | |енергетичних ресурсів |
| | | |(далі - ПЕР) |
| | | |безпосередньо на рівні |
| | | |підприємств, |
| | | |організацій, установ |
| | | |забезпечується самим |
| | | |підприємством. |
| | | |Відповідальність за |
| | | |розроблення і |
| | | |додержання норм витрат |
| | | |ПЕР на рівні |
| | | |підприємства несе |
| | | |керівник підприємства. |
| | | |Міністерства, інші |
| | | |центральні органи |
| | | |виконавчої влади, Рада |
| | | |міністрів Автономної |
| | | |Республіки Крим, |
| | | |обласні, Київська та |
| | | |Севастопольська міські |
| | | |державні адміністрації |
| | | |узагальнюють |
| | | |загальновиробничі норми|
| | | |витрат ПЕР для |
| | | |підприємств із |
| | | |загальним річним їх |
| | | |споживанням понад |
| | | |10000 т у.п. та |
| | | |казенних підприємств |
| | | |і після узагальнення |
| | | |надають на погодження |
| | | |Національного агентства|
| | | |України з питань |
| | | |забезпечення |
| | | |ефективного |
| | | |використання |
| | | |енергетичних ресурсів |
| | | |(НАЕР) за відповідною |
| | | |формою до 1 березня |
| | | |року, наступного за |
| | | |звітним, після чого |
| | | |норми підлягають |
| | | |затвердженню цими |
| | | |органами (додаток 2). |
| | | |Норми витрат ПЕР для |
| | | |підприємств із |
| | | |загальним річним |
| | | |споживанням до 10000 т |
| | | |у.п. погоджуються |
| | | |міністерством, іншим |
| | | |центральним органом |
| | | |виконавчої влади, Радою|
| | | |міністрів Автономної |
| | | |Республіки Крим, |
| | | |обласними, Київською |
| | | |та Севастопольською |
| | | |міськими державними |
| | | |адміністраціями і |
| | | |затверджуються |
| | | |керівником |
| | | |підприємства. У разі |
| | | |невідповідності норм |
| | | |критерію прогресивності|
| | | |додатково надаються |
| | | |розрахунки норм та |
| | | |пояснення до них. |
|----+-----------------+-----------------+-----------------------|
| 3. | 10.12.2010 |Щодо оплати за |Автору надано відповідь|
| | |користування |листом від 13. 12. 2010|
| | |ліфтом |N 7/10-14755 за |
| | | |підписом заступника |
| | | |Міністра з питань |
| | | |житлово-комунального |
| | | |господарства |
| | | |Ласікова С.А. |
| | | |Міністерство з питань |
| | | |житлово-комунального |
| | | |господарства розглянуло|
| | | |Ваше звернення та |
| | | |повідомляє. |
| | | |Механізм формування |
| | | |тарифів на послуги з |
| | | |утримання будинків і |
| | | |споруд та прибудинкових|
| | | |територій визначений |
| | | |Порядком, що |
| | | |затверджений постановою|
| | | |Кабінету Міністрів |
| | | |України від 20.05.2009 |
| | | |N 529. |
| | | |Цей Порядок |
| | | |поширюється на |
| | | |суб'єктів |
| | | |господарювання всіх |
| | | |форм власності, які |
| | | |надають послуги |
| | | |(виконавців), суб'єктів|
| | | |господарювання всіх |
| | | |форм власності, що |
| | | |спеціалізуються на |
| | | |виконанні окремих |
| | | |послуг, на умовах |
| | | |субпідрядних договорів |
| | | |з виконавцями |
| | | |(субпідрядників), |
| | | |органи місцевого |
| | | |самоврядування, |
| | | |власників житлових |
| | | |будинків (гуртожитків),|
| | | |власників (наймачів) |
| | | |квартир (житлових |
| | | |приміщень у |
| | | |гуртожитках), власників|
| | | |нежитлових приміщень у |
| | | |житлових будинках |
| | | |(гуртожитках). |
| | | |Відповідно до вимог |
| | | |зазначеного Порядку |
| | | |( 529-2009 ) тарифи |
| | | |(нормативні витрати, |
| | | |пов'язані з утриманням |
| | | |будинків і споруд та |
| | | |прибудинкових |
| | | |територій) |
| | | |розраховуються окремо |
| | | |за кожним будинком |
| | | |залежно від |
| | | |запланованих кількісних|
| | | |показників фактичного |
| | | |надання послуг з |
| | | |урахуванням |
| | | |забезпечення належного |
| | | |санітарно-гігієнічного,|
| | | |протипожежного, |
| | | |технічного стану |
| | | |будинків і споруд та |
| | | |прибудинкових територій|
| | | |з урахуванням типового |
| | | |переліку послуг з |
| | | |утримання будинків і |
| | | |споруд та прибудинкових|
| | | |територій згідно з |
| | | |додатком до Порядку |
| | | |( 529-2009 ) (далі - |
| | | |типовий перелік). |
| | | |До типового переліку |
| | | |( 529-2009 ) послуг |
| | | |(крім інших послуг) |
| | | |належать і послуги з |
| | | |технічного |
| | | |обслуговування ліфтів |
| | | |та систем |
| | | |диспетчеризації, |
| | | |енергопостачання |
| | | |ліфтів. |
| | | |Згідно з пунктом 3 |
| | | |Порядку ( 529-2009 ) |
| | | |під час установлення |
| | | |тарифу на послуги |
| | | |необхідно забезпечувати|
| | | |прозорість визначення |
| | | |вартості усіх послуг з |
| | | |розрахунку на |
| | | |1 кв. метр загальної |
| | | |площі квартири, |
| | | |житлового приміщення у |
| | | |гуртожитку та |
| | | |нежитлового приміщення |
| | | |у житловому будинку |
| | | |(гуртожитку). Також |
| | | |пунктом 5 Порядку |
| | | |( 529-2009 ) |
| | | |встановлено, що |
| | | |калькуляційною одиницею|
| | | |є 1 кв. метр загальної |
| | | |площі квартири |
| | | |(житлового приміщення у|
| | | |гуртожитку), |
| | | |нежитлового приміщення |
| | | |у житловому будинку |
| | | |(гуртожитку). |
| | | |Така вимога зумовлена |
| | | |наступним. |
| | | |Законом України "Про |
| | | |приватизацію державного|
| | | |житлового фонду" |
| | | |( 2482-12 ) |
| | | |передбачено, що |
| | | |власники |
| | | |приватизованого житла |
| | | |в багатоквартирних |
| | | |будинках є |
| | | |співвласниками всіх |
| | | |допоміжних приміщень |
| | | |будинку та його |
| | | |технічного обладнання, |
| | | |а тому повинні брати |
| | | |участь у загальних |
| | | |витратах, пов'язаних з |
| | | |утриманням будинку і |
| | | |прибудинкової території|
| | | |відповідно до частки у |
| | | |майні будинку. Крім |
| | | |того, статтею 66 |
| | | |Житлового кодексу УРСР |
| | | |( 5464-10 ) в редакції |
| | | |із змінами, внесеними |
| | | |Законом України "Про |
| | | |внесення змін і |
| | | |доповнень до Житлового |
| | | |кодексу Української |
| | | |РСР" від 06.05.93 |
| | | |N 3187-XII, |
| | | |також встановлено, що |
| | | |плата за користування |
| | | |житлом обчислюється |
| | | |виходячи із загальної |
| | | |площі квартири. |
| | | |Таким чином мешканці |
| | | |платять не за |
| | | |користування ліфтом, а |
| | | |беруть участь у |
| | | |покритті витрат на |
| | | |утримання ліфтів. |
| | | |Покриття витрат на |
| | | |утримання ліфтів - це |
| | | |кошти, які сплачують |
| | | |мешканці будинку, |
| | | |обладнаного ліфтами, |
| | | |на технічне |
| | | |обслуговування та |
| | | |експлуатацію ліфтів, за|
| | | |електроенергію, що |
| | | |використовується |
| | | |ліфтами. Така ж схема |
| | | |встановлена щодо всіх |
| | | |будівельних та |
| | | |інженерних конструкцій |
| | | |і систем будинку |
| | | |(система димовидалення |
| | | |та пожежегасіння, |
| | | |сміттєпровід, сходові |
| | | |клітини, покрівля |
| | | |тощо). |
| | | |Окрім того, пов'язувати|
| | | |послуги з технічного |
| | | |обслуговування ліфтів з|
| | | |кількістю проживаючих в|
| | | |будинку не доцільно. Це|
| | | |пояснюється багатьма |
| | | |чинниками, насамперед |
| | | |такими як: кількість |
| | | |проживаючих в квартирах|
| | | |чи будинку постійно |
| | | |змінюється; також має |
| | | |місце той факт, що в |
| | | |квартирі проживає |
| | | |більша кількість людей |
| | | |ніж кількість |
| | | |зареєстрованих, і |
| | | |навпаки. В той же час, |
| | | |квадратний метр |
| | | |загальної площі квартир|
| | | |будинку є сталою |
| | | |величиною і дає змогу |
| | | |рівномірно розподілити |
| | | |витрати обслуговуючого |
| | | |підприємства. |
| | | |При цьому зазначаємо, |
| | | |що п. 11 Порядку, |
| | | |затвердженого |
| | | |постановою Кабінету |
| | | |Міністрів України від |
| | | |20.05.2009 N 529, |
| | | |передбачено формулу, |
| | | |за якою визначаються |
| | | |витрати з технічного |
| | | |обслуговування ліфтів. |
| | | |Зокрема встановлено, що|
| | | |зазначені витрати |
| | | |обраховуються залежно |
| | | |від вартості |
| | | |обслуговування (без |
| | | |електроенергії) одного |
| | | |ліфта у розрахунку на |
| | | |місяць, кількості |
| | | |ліфтів у житловому |
| | | |будинку (гуртожитку), а|
| | | |також сумарної |
| | | |загальної площі квартир|
| | | |(житлових приміщень у |
| | | |гуртожитку), нежитлових|
| | | |приміщень у житловому |
| | | |будинку (гуртожитку) |
| | | |(крім квартир першого |
| | | |поверху та нежитлових |
| | | |приміщень у житловому |
| | | |будинку (гуртожитку), |
| | | |що не мають окремих |
| | | |виходів безпосередньо |
| | | |на сходові клітки). |
| | | |З огляду на викладене |
| | | |визначений нормативно- |
| | | |правовим актом підхід |
| | | |до визначення плати за |
| | | |послуги з технічного |
| | | |обслуговування ліфтів є|
| | | |обґрунтованим та таким,|
| | | |що відповідає чинному |
| | | |законодавству. |
|----+-----------------+-----------------+-----------------------|
| 4. | 10.11.2010 |Щодо питання "Чи |Автору надано відповідь|
| | |будуть розроблені|листом від 18.12.2010 |
| | |Урядом України |року N 07/15-14565, за |
| | |нормативно- |підписом заступника |
| | |правові акти в |Міністра |
| | |місячний термін, |Шаповаленка В.Г. |
| | |відповідно до |Міністерство з питань |
| | |п. 3 ст. 13 ЗУ |житлово-комунального |
| | |"Про статус |господарства розглянуло|
| | |ветеранів |листа і повідомляє. |
| | |військової служби|Відповідно до пункту 7 |
| | |та їх соціальний |статті 6 Закону України|
| | |захист" |"Про статус ветеранів |
| | |( 2373-14 ) від |військової служби, |
| | |24.03.98 р.?" |ветеранів органів |
| | | |внутрішніх справ і |
| | | |деяких інших осіб та їх|
| | | |соціальний захист" |
| | | |( 203/98-ВР ) (в чинній|
| | | |редакції) ветеранам |
| | | |військової служби, |
| | | |органів внутрішніх |
| | | |справ, податкової |
| | | |міліції, державної |
| | | |пожежної охорони, |
| | | |Державної кримінально- |
| | | |виконавчої служби |
| | | |України, ветеранам |
| | | |служби цивільного |
| | | |захисту, ветеранам |
| | | |Державної служби |
| | | |спеціального зв'язку та|
| | | |захисту інформації |
| | | |України надається |
| | | |пільга на першочергове |
| | | |забезпечення житлом |
| | | |осіб, які потребують |
| | | |поліпшення житлових |
| | | |умов. |
| | | |Позачергово |
| | | |забезпечуються житлом |
| | | |ветерани військової |
| | | |служби, які при |
| | | |звільненні з військової|
| | | |служби здали державним |
| | | |органам займане ними у |
| | | |військових містечках |
| | | |жиле приміщення та не |
| | | |були забезпечені іншим |
| | | |жилим приміщенням для |
| | | |постійного проживання |
| | | |та яким виповнилося 60 |
| | | |і більше років, а також|
| | | |сім'ям померлих |
| | | |ветеранів. |
| | | |Іншого законодавством |
| | | |непередбачено. |
| | | |Відповідно до пункту 7 |
| | | |статті 12 Закону |
| | | |України "Про соціальний|
| | | |і правовий захист |
| | | |військовослужбовців та |
| | | |членів їх сімей" |
| | | |( 2011-12 ) зазначено, |
| | | |що військовослужбовці, |
| | | |які мають вислугу на |
| | | |військовій службі |
| | | |20 років і більше та |
| | | |потребують поліпшення |
| | | |житлових умов, мають |
| | | |право на одержання |
| | | |кредитів на |
| | | |індивідуальне житлове |
| | | |будівництво або |
| | | |придбання приватного |
| | | |жилого будинку |
| | | |(квартири) на строк до |
| | | |20 років з погашенням |
| | | |загальної суми та |
| | | |відсоткових ставок за |
| | | |кредитами за рахунок |
| | | |коштів, призначених у |
| | | |державному бюджеті на |
| | | |утримання Збройних Сил |
| | | |України, Служби безпеки|
| | | |України, інших |
| | | |утворених відповідно до|
| | | |законів України |
| | | |військових формувань. |
| | | |Зазначений кредит |
| | | |надається |
| | | |військовослужбовцю |
| | | |тільки один раз |
| | | |протягом усього часу |
| | | |проходження ним |
| | | |військової служби. |
| | | |Порядок та умови |
| | | |надання |
| | | |військовослужбовцям |
| | | |кредитів на |
| | | |індивідуальне житлове |
| | | |будівництво або |
| | | |придбання приватного |
| | | |жилого будинку |
| | | |(квартири) визначаються|
| | | |Кабінетом Міністрів |
| | | |України. |
| | | |Постановою Кабінету |
| | | |Міністрів України від |
| | | |28.01.2004 N 88 |
| | | |затверджено |
| | | |Порядок кредитування |
| | | |будівництва та |
| | | |придбання житла для |
| | | |військовослужбовців |
| | | |Збройних Сил та інших |
| | | |військових формувань, |
| | | |який визначає механізм |
| | | |реалізації зазначеного |
| | | |вище Закону |
| | | |( 2011-12 ). |
|----+-----------------+-----------------+-----------------------|
| 5. | 11.11.2010 |Щодо питання |Автору надано відповідь|
| | |приватизації |листом від 09.12.2010 |
| | |гуртожитку |N 07/15-14615 року, за |
| | | |підписом заступника |
| | | |Міністра |
| | | |Шаповаленка В.Г. |
| | | |Міністерство з питань |
| | | |житлово-комунального |
| | | |господарства розглянуло|
| | | |листа і повідомляє. |
| | | |Відповідно до статті 1 |
| | | |Закону України "Про |
| | | |забезпечення реалізації|
| | | |житлових прав мешканців|
| | | |гуртожитків" ( 500-17 )|
| | | |(далі - Закон) сфера |
| | | |дії цього Закону |
| | | |( 500-17 ) поширюється |
| | | |на гуртожитки, які є |
| | | |об'єктами права |
| | | |державної чи |
| | | |комунальної власності, |
| | | |та гуртожитки, які |
| | | |перебувають у повному |
| | | |господарському віданні |
| | | |чи в оперативному |
| | | |управлінні підприємств,|
| | | |установ, організацій з |
| | | |управління житловим |
| | | |фондом незалежно від |
| | | |форми власності, крім |
| | | |гуртожитків, що |
| | | |знаходяться на балансі |
| | | |військових частин, |
| | | |закладів, установ та |
| | | |організацій Збройних |
| | | |Сил України та |
| | | |Міністерства внутрішніх|
| | | |справ України. |
| | | |Цей Закон ( 500-17 ) не|
| | | |поширюється на |
| | | |гуртожитки, що на |
| | | |законних підставах |
| | | |знаходяться у приватній|
| | | |власності, у тому числі|
| | | |ті, що передані |
| | | |територіальним громадам|
| | | |у постійне чи тимчасове|
| | | |користування. |
| | | |Згідно із пунктом 4 |
| | | |статті 14 цього Закону |
| | | |( 500-17 ) передбачено |
| | | |затвердження Порядку |
| | | |компенсації за передачу|
| | | |гуртожитків, які не |
| | | |віднесені до державного|
| | | |житлового фонду, у тому|
| | | |числі тих, що |
| | | |перебувають у власності|
| | | |господарюючих |
| | | |суб'єктів, утворених у |
| | | |результаті |
| | | |корпоратизації чи |
| | | |приватизації колишніх |
| | | |державних та |
| | | |комунальних |
| | | |підприємств, а також |
| | | |тих, що перебувають у |
| | | |повному господарському |
| | | |віданні або |
| | | |оперативному управлінні|
| | | |державних, комунальних |
| | | |підприємств, установ, |
| | | |організацій (крім тих, |
| | | |що створено органами |
| | | |державної влади, |
| | | |органами місцевого |
| | | |самоврядування для |
| | | |утримання житлового |
| | | |фонду), у власність |
| | | |відповідних |
| | | |територіальних громад. |
| | | |Органи місцевого |
| | | |самоврядування при |
| | | |вирішенні питання |
| | | |стосовно прийняття у |
| | | |власність |
| | | |територіальної громади |
| | | |гуртожитків, що не є |
| | | |об'єктами права |
| | | |державної власності, |
| | | |можуть користуватися |
| | | |нормою пункту 4 |
| | | |частини першої статті 3|
| | | |цього Закону |
| | | |( 500-17 ), |
| | | |відповідно до якої |
| | | |гуртожитки, які не є |
| | | |об'єктами права |
| | | |державної власності і |
| | | |на законних підставах |
| | | |включені до статутних |
| | | |фондів підприємств, |
| | | |утворених у процесі |
| | | |приватизації чи |
| | | |корпоратизації, можуть |
| | | |передаватися у |
| | | |власність |
| | | |територіальних громад |
| | | |на договірній основі |
| | | |згідно з чинним |
| | | |законодавством виходячи|
| | | |з юридичних повноважень|
| | | |та фінансових |
| | | |можливостей органів |
| | | |місцевого |
| | | |самоврядування. |
| | | |Відповідно до |
| | | |статей 319 та 321 |
| | | |Цивільного |
| | | |кодексу України |
| | | |( 435-15 ) власник |
| | | |володіє, користується, |
| | | |розпоряджається своїм |
| | | |майном на власний |
| | | |розсуд. |
| | | |Власник має право |
| | | |вчиняти щодо свого |
| | | |майна будь-які дії, які|
| | | |не суперечать закону. |
| | | |Діяльність власника |
| | | |може бути обмежена чи |
| | | |припинена або власника |
| | | |може бути зобов'язано |
| | | |допустити до |
| | | |користування його |
| | | |майном інших осіб лише |
| | | |у випадках і в порядку,|
| | | |встановлених законом. |
| | | |Право власності є |
| | | |непорушним. Ніхто не |
| | | |може бути протиправно |
| | | |позбавлений цього права|
| | | |чи обмежений у його |
| | | |здійсненні. |
| | | |Примусове відчуження |
| | | |об'єктів права |
| | | |власності може бути |
| | | |застосоване лише як |
| | | |виняток з мотивів |
| | | |суспільної необхідності|
| | | |на підставі і в |
| | | |порядку, встановлених |
| | | |законом, та за умови |
| | | |попереднього та повного|
| | | |відшкодування їх |
| | | |вартості, крім |
| | | |випадків, встановлених |
| | | |частиною другою |
| | | |статті 353 цього |
| | | |Кодексу ( 435-15 ). |
| | | |Принагідно |
| | | |повідомляємо, що на |
| | | |виконання пункту 5 |
| | | |Указу Президента |
| | | |України В.А.Ющенка від |
| | | |24.11.2008 N 1073/2008 |
| | | |"Про |
| | | |заходи щодо |
| | | |забезпечення житлових |
| | | |прав мешканців |
| | | |гуртожитків" Одеською |
| | | |обласною державною |
| | | |адміністрацією утворено|
| | | |регіональну комісію із |
| | | |розв'язання проблемних |
| | | |питань забезпечення |
| | | |прав мешканців |
| | | |гуртожитків на житло |
| | | |(м. Одеса, |
| | | |пр. Шевченка, 4; |
| | | |тел. 718- 92-85), |
| | | |до якої рекомендуємо |
| | | |Вам звернутися для |
| | | |вирішення порушених |
| | | |питань. |
------------------------------------------------------------------