ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
04.03.2008 N 11/2-15/2507-ЕП
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
(Лист втратив чинність на підставі Листа
Державної митної служби України
N 11.1/1.2-12.2/10785-ЕП від 26.09.2012)
Про надання роз'яснень
У зв'язку із запитами митних органів з питань, пов'язаних із застосуванням норм наказу Держмитслужби від 07.12.2007 N 1032 "Про внесення змін до Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1", зареєстрованого в Міністерстві юстиції 29.12.2007 за N 1422/14689 та наказу Держмитслужби від 07.11.2007 N 933 "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09.07.97 N 307" щодо форми справляння єдиного збору повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України від 04.11.99 N 1212-XIV "Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України" єдиний збір справляється одноразово залежно від режиму переміщення (ввезення, транзит) за єдиним платіжним документом в залежності від виду, місткості або загальної маси транспортних засобів. Тобто всі складові єдиного збору встановлені щодо транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, які перетинають державний кордон України, і нараховуються за здійснення у пунктах пропуску через державний кордон України відповідно до законодавства України митного при транзиті вантажів і транспортних засобів, санітарного, ветеринарного, фітосанітарного, радіологічного та екологічного контролю вантажів і транспортних засобів, за проїзд транспортних засобів автомобільними дорогами України та за проїзд автомобільних транспортних засобів з перевищенням встановлених розмірів загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів справляються за єдиним платіжним документом.
Згідно з Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.1997 N 574, вантажна митна декларація - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів та інших платежів.
Разом з цим, Порядком застосування уніфікованої митної квитанції МД-1, затвердженим наказом Держмитслужби від 04.01.2005 N 1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.01.2005 за N 66/10346 передбачено, що уніфікована митна квитанція МД-1 застосовується під час справляння митним органом з фізичних осіб та підприємств платежів, якщо законодавством не передбачено складання вантажної митної декларації на переміщувані через митний кордон України товари.
Таким чином, єдиним платіжним документом при справлянні єдиного збору, можуть бути вантажна митна декларація або уніфікована митна квитанція МД-1.
Звертаємо увагу, що згідно з пунктом 14 Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.02 N 1569 (далі - Порядок) єдиний збір може бути сплачений: власником транспортного засобу та вантажу; перевізником вантажу; іншою особою, уповноваженою власником або перевізником.
Пунктом 15 Порядку ( 1569-2002 ) передбачено, що сплата єдиного збору здійснюється:
готівкою - до уповноваженої установи банку, що знаходиться у пункті пропуску через державний кордон, через який переміщується транспортний засіб та вантаж, на рахунок митного органу, в зоні діяльності якого розміщено цей пункт;
у безготівковій формі - шляхом попередньої сплати на відповідний рахунок митного органу, в зоні діяльності якого розміщено пункт пропуску, через який переміщується транспортний засіб та вантаж.
Допускається доплата коштів готівкою через приписну касу уповноваженої установи банку у пункті пропуску через державний кордон.
Пунктом 16 Порядку ( 1569-2002 ) встановлено, що у разі відсутності у пункті пропуску через державний кордон приписної каси уповноваженої установи банку кошти приймаються відповідною посадовою особою митного органу за єдиним платіжним документом з подальшою передачею їх до каси митного органу.
Пунктом 17 Порядку ( 1569-2002 ) визначено, що у разі ввезення залізничним транспортним засобом вантажу, призначеного для використання на митній території України, сплата єдиного збору за здійснення контролю в пунктах пропуску через державний кордон може здійснюватися на рахунок митних органів, в зоні діяльності яких розташовані станції призначення.
Допускається доплата коштів у рахунок сплати єдиного збору готівкою через касу митного органу, в зоні діяльності якого розташовані станції призначення.
Пунктом 18 Порядку ( 1569-2002 ) передбачено, що підтвердженням факту сплати єдиного збору є відбиток особистої номерної печатки та особистий підпис посадової особи митного органу, яка здійснювала митний контроль, на всіх примірниках єдиного платіжного документа.
Роз'яснення щодо донарахувань сум єдиного збору у разі виявлення випадків несплати єдиного збору в пункті пропуску через митний кордон України надавалися листом Держмитслужби від 14.05.2007 N 11/7-15/4906.
Таким чином, якщо єдиний збір справляється за уніфікованою митною квитанцією МД-1, нарахування сум єдиного збору в графі 47 ВМД (наведення реквізитів платіжного документа про його сплату в графі В ВМД) не здійснюється.
Якщо справляння єдиного збору здійснюється за ВМД, уніфікована митна квитанція МД-1 не застосовується. При цьому заповнення граф ВМД здійснюється згідно Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за N 443/2247 (в редакції наказу Держмитслужби від 07.11.2007 N 933).
При нарахуванні єдиного збору в пункті пропуску через державний кордон (або донарахуванні у внутрішній митниці) за ВМД, що складається з декількох складових (плати за проїзд транспортних засобів автомобільними дорогами України, плати за проїзд автомобільних транспортних засобів з перевищенням встановлених розмірів загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів), відомості щодо нарахування складових єдиного збору в графі 47 ВМД зазначаються окремими строками.
У разі, транзитного переміщення товарів без оформлення ВМД але із застосуванням залізничних накладних ЦІМ (СІМ) або УМВС (СМГС), або ЦІМ/УМВС (СІМ/SMGS, ЦИМ/СМГС) справляння єдиного збору здійснюється за уніфікованою митною квитанцією МД-1.
Щодо застосування норм наказу Держмитслужби від 07.12.2007 N 1032 "Про внесення змін до Порядку застосування уніфікованої митної квитанції МД-1", зареєстрований в Міністерстві юстиції 29.12.2007 за N 1422/14689 (далі - Наказ), зазначаємо наступне. Наявне програмне забезпечення ПІК "Інспектор-2006" не передбачає визначення платіжного доручення, з якого здійснюється списання платежів нарахованих за конкретною УМК МД-1.
Таким чином, до приведення у відповідність нормативної бази з програмним забезпеченням, у разі внесення сум єдиного збору через відділення уповноваженого банку, заповнення граф УМК здійснюється відповідно до вищезазначеного наказу. При списанні сум єдиного збору, унесених як передоплата, з депозитного рахунку митного органу, відкритого в органах Держказначейства, реквізити платіжного документу не зазначаються.
Перший заступник Голови Служби А.Є.Гутник