МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

Затверджено
Наказ Міністерства внутрішніх
справ України
03.07.2017 N 560

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
28 липня 2017 р. за N 927/30795

Правила
внутрішнього розпорядку приймальників-розподільників
для дітей органів Національної поліції України

I. Правові підстави діяльності приймальників-розподільників для дітей

1. Поміщення дітей у приймальники-розподільники для дітей (далі - ПРД) здійснюється за рішенням суду.

2. Підставами для поміщення дітей у ПРД є:

1) для дітей, які досягли 11-річного віку та щодо яких є достатньо підстав вважати, що вони вчинили суспільно небезпечне діяння, що підпадає під ознаки діяння, за яке Кримінальним кодексом України передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п’ять років, і які не досягли віку, з якого за таке діяння особи підлягають кримінальній відповідальності, - рішення суду про обрання запобіжного заходу відповідно до законодавства України;

2) для дітей, які підлягають направленню до спеціальних навчально-виховних закладів, - рішення суду про направлення до спеціального навчально-виховного закладу;

3) для дітей, які самовільно залишили спеціальні навчально-виховні заклади, у яких вони перебували, - рішення суду про поміщення в ПРД;

4) для дітей, які перебувають у розшуку як такі, що зникли, залишили сім'ї або навчально-виховні заклади (бродяжать), - рішення суду про поміщення в ПРД;

5) для дітей, які залишили держави постійного проживання і відповідно до міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, підлягають поверненню до держави свого постійного проживання, - рішення суду про поміщення в ПРД.

3. ПРД здійснюють приймання дітей цілодобово.

4. Забороняється поміщення в ПРД дітей, які перебувають у стані алкогольного сп’яніння або під впливом наркотичних чи токсичних речовин, а також психічно хворих дітей з вираженими симптомами хвороби.

5. У ПРД мають бути обладнані кімната прийому дітей, навчальний клас, ігрова кімната з телевізором і настільними іграми, чоловічі та жіночі спальні з одноярусними ліжками, тумбочками, матрацами, постільною білизною в повному комплекті, тюлем та шторами, душова і туалетні кімнати, кухня, їдальня, кімната для зберігання особистих речей утримуваних осіб, кабінети посадових осіб ПРД, архівна кімната.

Усі зазначені приміщення мають відповідати вимогам законодавства України та будівельних норм, що визначені актами Кабінету Міністрів України. ПРД також має бути обладнаний спортивним майданчиком та двориком для прогулянок.

6. Дітей, доставлених до ПРД, реєструють у журналі обліку дітей, доставлених до приймальника-розподільника для дітей (далі - Журнал обліку дітей) (додаток 1).

7. Перед поміщенням дитини до ПРД посадова особа ПРД у присутності двох інших посадових осіб ПРД однієї статі з доставленою дитиною проводить її особистий огляд, у тому числі на наявність тілесних ушкоджень, про що складається протокол особистого огляду дитини (приміщень ПРД). Особистий огляд проводиться із дотриманням законності та без приниження гідності дитини.

8. Під час огляду підлягають вилученню зброя, боєприпаси, вибухові, отруйні, наркотичні речовини, гральні карти, спиртні напої, тютюнові вироби, сірники, колючі, ріжучі предмети або речі, які можуть свідчити про можливу причетність дитини до вчинення злочину. Про вилучені предмети робиться відповідний запис у протоколі особистого огляду дитини (приміщень ПРД).

Вилучені речі знищують, якщо вони не придбані злочинним шляхом і не є речовими доказами, про що складається акт знищення речей, зберігання яких заборонено в приймальнику-розподільнику для дітей (додаток 2).

9. Гроші, документи та інші речі, вилучені під час огляду, здаються посадовою особою, яка здійснювала огляд, посадовій особі ПРД разом з протоколом особистого огляду дитини (приміщень ПРД), про що робиться відповідний запис у журналі обліку цінностей, вилучених у дітей, поміщених у приймальник-розподільник для дітей (додаток 3).

10. Стосовно дітей, поміщених у ПРД, заводять облікові справи, які реєструють у журналі облікових справ стосовно дітей, поміщених у приймальник-розподільник для дітей (додаток 4).

11. В обліковій справі зберігаються документи, що є підставою для поміщення дитини у ПРД, а також відомості про батьків, інших законних представників, довідки про стан здоров'я, матеріали про вжиття індивідуально-виховних заходів, заходів заохочення та виховного впливу, протоколи особистого огляду, інші документи, які характеризують дитину. Цінні речі зберігаються в сейфі посадової особи ПРД.

12. Облікові справи ведуться середнім складом поліції (старшим інспектором, інспектором, старшим вихователем, вихователем) у період перебування дітей у ПРД. Після закінчення строку перебування дитини в ПРД справа зберігається 10 років, потім знищується в установленому законодавством порядку.

II. Режим тримання дітей у приймальнику-розподільнику для дітей

1. Діти утримуються у ПРД протягом строку, визначеного в рішенні суду.

2. Організація роботи ПРД:

1) діти, доставлені до ПРД, розподіляються залежно від віку та статі на групи чисельністю не більше 8 осіб і знаходяться під наглядом посадових осіб ПРД. Кожна дитина забезпечується новим або належним чином обробленим (дезінфікованим) одягом, а також засобами гігієни (зубною щіткою, зубною пастою, милом);

2) діти, яких доставлено до ПРД та які перебувають у ньому, підлягають купанню у душовій кімнаті. Купання дітей у ПРД проводиться щодня, зміна постільної та натільної білизни здійснюється не рідше одного разу на 7 днів;

3) діти розміщуються в спальних приміщеннях ПРД із природним та штучним освітленням з розрахунку не менше 5 м кв. площі на особу. В опалювальний період у приміщеннях ПРД має підтримуватися така температура повітря:

у душових - не нижче 25 °С;

спальних та інших приміщеннях - не нижче 18 °С.

Вологе прибирання спальних та інших приміщень ПРД здійснюється щодня з використанням мийних засобів, санвузлів - з використанням мийних та дезінфекційних засобів;

4) діти, які перебувають у ПРД, протягом дня знаходяться разом. Після відбою діти розподіляються залежно від статі (хлопці та дівчата розміщуються в окремих спальних приміщеннях);

5) умови перебування, навчання, виховання дітей, у тому числі їх самообслуговування, мають бути нешкідливими і безпечними;

6) посадові особи ПРД ознайомлюють дітей із розпорядком дня та правилами поведінки в ПРД, роз’яснюють їх права та обов’язки, про що робиться відмітка в обліковій справі дитини;

7) діти, які утримуються в ПРД, мають право на отримання посилок і передач, а також на листування, спілкування телефоном, зустрічі з батьками, іншими законними представниками, адвокатами, родичами, представниками громадських організацій;

8) діти, які утримуються в ПРД, мають право звернутися із заявами та скаргами з приводу утримання в ПРД до органів прокуратури та інших органів державної влади;

9) діти, які знаходяться в ПРД, стосовно яких здійснюється досудове розслідування, мають право на зустріч з батьками, іншими законними представниками, родичами з письмового дозволу посадової особи, яка здійснює досудове розслідування;

10) видача дітей для проведення слідчих дій здійснюється в присутності начальника ПРД за наявності довіреності на отримання дитини, затвердженої начальником або особою, яка тимчасово виконує обов’язки начальника органу поліції, та оформлюється актом про передачу особи, яка перебуває в приймальнику-розподільнику для дітей (далі - Акт про передачу особи) (додаток 5). Про видачу дітей робиться запис у Журналі обліку дітей, який зберігається в кімнаті прийому дітей;

11) направлення дитини (дітей) до закладу охорони здоров’я фіксується посадовими особами ПРД у Журналі обліку дітей;

12) прогулянки дітей, що утримуються в ПРД, здійснюються тільки в межах території ПРД. Перебування дітей на свіжому повітрі визначається з урахуванням стану здоров’я дітей та природних умов, але не менше 1 години;

13) медичне обстеження та лікування дітей проводяться в закладах охорони здоров’я. У разі наявності у дитини скарг на стан здоров’я посадова особа негайно вживає заходів щодо забезпечення надання медичної допомоги, про що робиться запис у Журналі обліку дітей. У разі виникнення підозри на інфекційне захворювання або отримання травми дитина підлягає госпіталізації до закладу охорони здоров’я бригадами екстреної медичної допомоги.

3. Начальник ПРД уживає щодо дітей:

1) заходів заохочення:

вручення пам’ятного подарунка;

винесення усної або письмової подяки;

2) заходів виховного впливу:

профілактична бесіда;

оголошення зауваження.

III. Профілактична та виховна робота в приймальнику-розподільнику для дітей

1. Профілактична та виховна робота з дітьми, які утримуються в ПРД, здійснюється відповідно до планів, затверджених начальником ПРД, з урахуванням віку, стану здоров’я, фізичного і психічного розвитку, суспільної небезпечності раніше вчинених правопорушень, а також інших обставин, які мають значення для ефективного застосування заходів профілактичного впливу.

2. З метою запобігання правопорушенням серед дітей, виявлення та усунення причин і умов, що призвели до їх скоєння, посадові особи ПРД:

1) з’ясовують умови життя і виховання дитини в сім’ї, її особистісні якості, інтереси, причини самовільного залишення закладів для дітей, причини вчинення злочинів або правопорушень, установлюють осіб, які втягують дітей у злочинну діяльність;

2) проводять індивідуальні виховні заходи з дітьми, які утримуються в ПРД, звертаючи особливу увагу на розвиток їх позитивних нахилів та інтересів, усунення недоліків у поведінці, залучення до навчання та праці;

3) інформують заінтересовані органи державної влади про причини вчинення правопорушень дітьми, які утримувалися в ПРД, подають пропозиції щодо їх усунення, а також щодо поліпшення організації навчання і виховання дітей;

4) здійснюють контроль за санітарним станом приміщень ПРД, своєчасним проведенням санітарної обробки дітей, їх одягу, речей, постільної білизни та організацією харчування.

IV. Влаштування дітей

1. Влаштування дітей після перебування в ПРД залежить від причини їх поміщення до установи, а саме діти, які:

1) поміщені до ПРД за вчинення суспільно небезпечних діянь, - передаються посадовій особі, яка здійснює досудове розслідування, слідчому або іншому поліцейському за відповідним письмовим запитом начальника органу поліції, що здійснює досудове розслідування, на ім’я начальника ПРД або посадової особи, яка виконує його обов’язки;

2) направляються до спеціальних навчально-виховних закладів, - доставляються посадовими особами ПРД до цих закладів після отримання путівки до школи або професійного училища соціальної реабілітації, виданої Міністерством освіти і науки України відповідно до законодавства;

3) самовільно залишили спеціальні навчально-виховні заклади, де вони перебували, - повертаються в супроводі посадових осіб ПРД до цих закладів;

4) перебували в розшуку як такі, що зникли, залишили сім'ї або навчально-виховні заклади (бродяжать), - утримуються в ПРД на строк, необхідний для передавання їх органу поліції, який ініціював розшук, або безпосередньо батькам, іншим законним представникам, але не більше 36 годин. Про факт передачі дитини посадові особи ПРД письмово інформують ініціатора розшуку та службу у справах дітей за місцем проживання дитини.

2. Отримавши рішення суду про направлення дитини до спеціальної установи, посадові особи ПРД оформляють особову справу і направляють її до Міністерства освіти і науки України для отримання путівки до школи або професійного училища соціальної реабілітації.

Супровід дитини до спеціалізованої установи здійснюють посадові особи ПРД на підставі наказу начальника органу поліції з розрахунку:

на 1 - 2 дитини - 1 - 2 особи супроводу;

на 3 - 6 дітей - 2 - 4 особи супроводу.

Оформлення особових справ для направлення дітей до спеціальних навчальних закладів для дітей, які потребують особливих умов виховання, здійснюється відповідно до законодавства.

3. Доставляння та влаштування дітей, які залишили держави постійного проживання, здійснюється відповідно до міжнародних договорів, законодавства України та актів Кабінету Міністрів України.

4. Після закінчення строку перебування дитини в ПРД, установленого рішенням суду, передача дітей батькам, іншим законним представникам, особі, яка здійснює досудове розслідування, слідчому, представнику спеціальної установи для дітей оформлюється Актом про передачу особи.

5. У разі якщо дитина не влаштована чи її не забрали, а встановлений строк перебування в ПРД спливає, начальник ПРД не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку тримання інформує про дитину орган поліції, суд та органи прокуратури за місцем дислокації ПРД, а також одночасно вживає заходів щодо влаштування дитини.

6. При направленні дитини до місця влаштування посадові особи ПРД повинні забезпечити її медичними документами про проведення медичного огляду, документами для проїзду, а також продуктами харчування на час перебування в дорозі. За необхідності дітям видаються предмети одягу та взуття за сезоном.

7. Контроль за роботою ПРД здійснюється начальником органу поліції або його заступником відповідно до покладених завдань шляхом проведення перевірок, про результати яких робиться запис у журналі обліку результатів перевірки роботи приймальника-розподільника для дітей (додаток 6).

Директор Департаменту формування політики
щодо підконтрольних Міністрові органів влади
та моніторингу МВС України В.Є. Боднар

Додаток 1
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(пункт 6 розділу I)

Журнал
обліку дітей, доставлених до приймальника-розподільника для дітей

___________________________________________________________
(найменування ПРД)

Розпочато ___ _________ 20___ року

Закінчено ___ _________ 20___ року

Додаток 2
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(пункт 8 розділу I)

Акт
знищення речей, зберігання яких заборонено
в приймальнику-розподільнику для дітей

Акт знищення речей, зберігання яких заборонено в приймальнику-розподільнику для дітей (Додаток 2) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 3
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(пункт 9 розділу I)

Журнал
обліку цінностей, вилучених у дітей, поміщених у
приймальник-розподільник для дітей

______________________________________________________
(найменування ПРД)

Розпочато ___ _________ 20___ року

Закінчено ___ _________ 20___ року

Додаток 4
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(пункт 10 розділу I)

Журнал
облікових справ стосовно дітей, поміщених у
приймальник-розподільник для дітей

_______________________________________________________
(найменування ПРД)

Розпочато ___ _________ 20___ року

Закінчено ___ _________ 20___ року

Додаток 5
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(підпункт 10 пункту 2 розділу II)

Акт
про передачу особи, яка перебуває в
приймальнику-розподільнику для дітей

Акт про передачу особи, яка перебуває в приймальнику-розподільнику для дітей (Додаток 5) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 6
до Правил внутрішнього розпорядку
приймальників- розподільників
для дітей органів Національної
поліції України
(пункт 7 розділу IV)

Журнал
обліку результатів перевірки роботи
приймальника-розподільника для дітей

___________________________________________________
(найменування ПРД)

Розпочато ___ _________ 20___ року

Закінчено ___ _________ 20___ року