Постанова : Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 25 грудня 1996 р. N 1548
Київ

Про встановлення повноважень органів виконавчої
влади та виконавчих органів міських рад
щодо регулювання цін (тарифів)

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 116 від 01.02.97
N 293 від 03.04.97
N 743 від 15.07.97
N 747 від 15.07.97
N 96 від 26.01.98
N 567 від 27.04.98
N 912 від 16.06.98
N 1414 від 10.09.98
N 1887 від 30.11.98
N 1117 від 13.07.2000
N 1499 від 16.11.2001
N 158 від 15.02.2002
N 273 від 11.03.2002
N 362 від 22.03.2002
N 1057 від 25.07.2002
N 1978 від 25.12.2002
N 105 від 21.01.2003
N 696 від 15.05.2003
N 719 від 15.05.2003
N 1068 від 17.07.2003
N 1150 від 24.07.2003
N 1351 від 27.08.2003
N 544 від 29.04.2004
N 578 від 29.04.2004
N 712 від 28.05.2004
N 763 від 16.06.2004
N 832 від 05.07.2004
N 974 від 28.07.2004
N 994 від 31.07.2004
N 1359 від 15.10.2004
N 1758 від 25.12.2004
N 265 від 09.04.2005 -
зміни діють до 1 січня 2006 року
N 316 від 22.04.2005
N 342 від 11.05.2005
N 745 від 15.08.2005
N 660 від 11.05.2006
N 673 від 16.05.2006
N 1420 від 11.10.2006
N 1697 від 08.12.2006
N 1700 від 08.12.2006
N 845 від 20.06.2007
N 874 від 26.06.2007
N 1161 від 19.09.2007
N 1325 від 14.11.2007
N 276 від 26.03.2008
N 346 від 09.04.2008
N 938 від 25.10.2008
N 955 від 17.10.2008 -
дію Постанови зупинено згідно з Указом Президента
N 1139/2008 від 03.12.2008
N 977 від 05.11.2008
N 36 від 28.01.2009
N 278 від 05.03.2009
N 333 від 25.03.2009
N 485 від 20.05.2009
N 524 від 21.05.2009
N 700 від 08.07.2009
N 675 від 21.07.2010
N 168 від 09.02.2011
N 835 від 01.08.2011
N 853 від 10.08.2011
N 35 від 25.01.2012
N 718 від 04.07.2012
N 1155 від 14.12.2012
N 407 від 03.06.2013
N 889 від 04.12.2013
N 262 від 17.07.2014
N 73 від 28.02.2015
N 240 від 25.03.2015
N 1106 від 23.12.2015
N 170 від 22.03.2017
N 394 від 07.06.2017
N 425 від 14.06.2017
N 89 від 14.02.2018 )

(З 1 жовтня 2016 р. на період дії пілотного проекту,
що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2016 р. N 656
дія постанови Кабінету Міністрів України
від 25 грудня 1996 р. N 1548
не застосовуються до зазначених у підпункті 1
пункту 2 товарів і послуг
Постанови Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2016 р. N 656)

З метою вдосконалення системи державного регулювання цін (тарифів) та подальшого розвитку ринкових відносин Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити повноваження центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій щодо регулювання (встановлення фіксованих та граничних рівнів цін (тарифів), торгівельних (постачальницько-збутових) надбавок, нормативів рентабельності, запровадження обов'язкового декларування зміни) цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг згідно з додатком. ( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1414 від 10.09.98 )

Повноваження, зазначені у додатку, не поширюються на тарифи, що встановлюються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ). ( Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 567 від 27.04.98 )

2. Установити, що Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства формує кошторисну нормативну базу та визначає порядок її застосування в будівництві. ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 158 від 15.02.2002, N 660 від 11.05.2006 )

( Пункт 3 виключено на підставі Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

( Пункт 4 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 333 від 25.03.2009 )

5. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109 "Про уточнення повноважень центральних органів державної виконавчої влади, Уряду Автономної Республіки Крим та виконкомів місцевих Рад у галузі ціноутворення" (ЗП України, 1995 р., N 5, ст. 119);

абзац третій пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10 травня 1995 р. N 326 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1994 р. N 733 та від 13 лютого 1995 р. N 109 (ЗП України, 1995 р., N 7, ст. 183);

постанову Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 418 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109" (ЗП України, 1995 р., N 8, ст. 217);

постанову Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1995 р. N 773 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109" (ЗП України, 1996 р., N 2, ст. 50);

постанову Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1995 р. N 898 "Про внесення доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109" (ЗП України, 1996 р., N 3, ст. 95);

постанову Кабінету Міністрів України від 3 січня 1996 р. N 4 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109" (ЗП України, 1996 р., N 5, ст. 150);

пункти 3 та 7 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 р. N 281 "Про упорядкування скупки скляної тари у населення та її використання" (ЗП України, 1996 р., N 8, ст. 247);

постанову Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 р. N 499 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109";

постанову Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1996 р. N 905 "Про внесення доповнення до додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109";

постанову Кабінету Міністрів України від 2 листопада 1996 р. N 1333 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 1995 р. N 109".

Прем'єр-міністр України П.Лазаренко

Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 25 грудня 1996 р. N 1548

Повноваження
центральних органів виконавчої влади,
Ради міністрів Автономної Республіки Крим,
обласних, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій,
виконавчих органів міських рад щодо регулювання
цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг

( У тексті додатка слово "Мінекономіки" замінено словом
"Мінекономрозвитку" згідно з Постановою КМ N 1155
від 14.12.2012 )

( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 1887 від 30.11.98 )

2. Мінінфраструктури: ( Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1155 від 14.12.2012 )

а) за погодженням з Мінекономрозвитку і Мінфіном встановлює тарифи на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, а також на послуги з випробувань автобусів, переобладнаних з транспортних засобів іншого призначення, для підтвердження їх відповідності вимогам безпеки; ( Підпункт "а" пункту 2 в редакції Постанови КМ N 673 від 16.05.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 524 від 21.05.2009 )

б) встановлює за погодженням з Мінекономрозвитку:

тарифи в іноземній валюті на комплекс робіт, пов'язаних з обробленням зовнішньоторговельних та транзитних вантажів у морських і річкових портах (на причалах), та збори і плату в іноземній валюті за послуги, що надаються суднам закордонного плавання у морських портах (на причалах) України; ( Абзац другий підпункту "б" пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 874 від 26.06.2007, N 1155 від 14.12.2012 )

тарифи на перевезення пасажирів, багажу і вантажобагажу залізничним транспортом у міжнародному та внутрішньому сполученні (крім приміських перевезень та перевезень швидкісними поїздами категорії Інтерсіті+ у вагонах першого класу); ( Абзац третій підпункту "б" пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 718 від 04.07.2012, N 889 від 04.12.2013 )

тарифи на приймання та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань за передплатою;

плату за використання річкових портових гідротехнічних споруд та збори за спеціалізовані послуги, які надаються у річкових портах (на причалах) України (причальні, корабельні, якірні та адміністративні); ( Підпункт "б" пункту 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 874 від 26.06.2007 )

ставки плати в іноземній валюті за послуги з аеронавігаційного обслуговування повітряних суден у повітряному просторі України; ( Підпункт "б" пункту 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1325 від 14.11.2007; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1155 від 14.12.2012 )

аеропортові збори в іноземній валюті за обслуговування повітряних суден і пасажирів в аеропортах України (посадка - зліт повітряного судна, обслуговування пасажирів в аеровокзалі, наднормативна стоянка повітряного судна, забезпечення авіаційної безпеки); ( Підпункт "б" пункту 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1325 від 14.11.2007; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1155 від 14.12.2012 )

в) за погодженням з Мінекономрозвитку та Пенсійним фондом встановлює тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню, що виплачуються з коштів Пенсійного фонду;

г) за погодженням з Кабінетом Міністрів України тимчасово до утворення національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, встановлює:

розміри ставок портових зборів в іноземній валюті;

тарифи в іноземній валюті на спеціалізовані послуги, що надаються у морському порту суб’єктами природних монополій, за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України. ( Пункт 2 доповнено підпунктом "г" згідно з Постановою КМ N 407 від 03.06.2013 ) ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 96 від 26.01.98, N 273 від 11.03.2002; в редакції Постанов N 105 від 21.01.2003, N 1758 від 25.12.2004 )

( Пункт 3 виключено на підставі Постанови КМ N 1758 від 25.12.2004 )

( Пункт 3-1 виключено на підставі Постанови КМ N 1758 від 25.12.2004 )

3-2. Адміністрація Держспецзв'язку встановлює граничні тарифи на послуги конфіденційного зв'язку, які надаються споживачам в Національній системі конфіденційного зв'язку. ( Додаток доповнено пунктом 3-2 згідно з Постановою КМ N 1068 від 17.07.2003; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1700 від 08.12.2006 )

( Пункт 4 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 974 від 28.07.2004 )

( Пункт 5 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

( Пункт 5-1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

6. МОН, МОЗ, інші міністерства та центральні органи виконавчої влади, до сфери управління яких належать навчально-виховні заклади, за погодженням з Мінфіном встановлюють граничний розмір плати за проживання в студентських гуртожитках. ( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 158 від 15.02.2002, N 362 від 22.03.2002, N 1057 від 25.07.2002 )

6-1. МОН, Держкомінформ, інші центральні органи виконавчої влади, що розміщують державне замовлення на випуск друкованої продукції, встановлюють норматив рентабельності виробництва (у разі випуску друкованої продукції за рахунок бюджетних коштів) у розмірі 15 відсотків та на їх доставку до споживачів у розмірі 5 відсотків. ( Додаток доповнено пунктом 6-1 згідно з Постановою КМ N 1057 від 25.07.2002 )

7. МВС:

за погодженням з Мінфіном встановлює граничні розміри плати за проживання в гуртожитках системи Міністерства;

встановлює тарифи на платні послуги, що надаються закладами охорони здоров’я МВС. ( Пункт 7 в редакції Постанови КМ N 170 від 22.03.2017 )

8. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, регулює тарифи на електроенергію, що відпускається населенню для побутових потреб, та встановлює: ( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 745 від 15.08.2005, N 73 від 28.02.2015, N 1106 від 23.12.2015 )

( Абзац другий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )

граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономрозвитку; ( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 36 від 28.01.2009 )

роздрібні ціни на природний газ для потреб населення; ( Абзац пункту 8 в редакції Постанов КМ N 1420 від 11.10.2006, N 1697 від 08.12.2006, N 938 від 25.10.2008 )

тарифи на транспортування магістральними трубопроводами газу природного, нафти, нафтопродуктів, аміаку та етиленових речовин, що поставляються споживачам України; ( Абзац пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 346 від 09.04.2008, N 36 від 28.01.2009 )

тарифи на закачування, зберігання та відбір природного газу; ( Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 346 від 09.04.2008, N 36 від 28.01.2009 )

тарифи на розподіл природного газу та його постачання; ( Абзац пункту 8 в редакції Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 346 від 09.04.2008, N 36 від 28.01.2009 )

( Абзац сьомий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ N 1697 від 08.12.2006 )

за погодженням з Мінекономрозвитку та Мінфіном граничні рівні цін на природний газ для суб'єктів господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими суб'єктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води). ( Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 700 від 08.07.2009 ) ( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 743 від 15.07.97, в редакції Постанов КМ N 912 від 16.06.98, N 1887 від 30.11.98, N 1117 від 13.07.2000 )

9. Мінсоцполітики здійснює регулювання цін на протезно-ортопедичні вироби і технічні засоби профілактики інвалідності та реабілітації. ( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 158 від 15.02.2002, N 35 від 25.01.2012 )

9-1. Мінагрополітики за погодженням з Мінекономрозвитку та Мінфіном встановлює:

тарифи та платні послуги, що надаються державними установами ветеринарної медицини, крім тарифів на проведення обстежень (експертиз), які є підставою для видачі документів дозвільного характеру, що затверджуються Кабінетом Міністрів України;

максимальні оптово-відпускні ціни на спирт етиловий. ( Додаток доповнено пунктом 9-1 згідно з Постановою КМ N 853 від 10.08.2011; в редакції Постанови КМ N 262 від 17.07.2014 )

10. Держкомлісгосп за погодженням з Мінекономрозвитку для всіх користувачів мисливських угідь України здійснює регулювання цін і тарифів:

на продукцію полювання, включаючи живу дичину, яка поставляється на експорт;

на мисливські трофеї, добуті іноземними громадянами;

на послуги, надані іноземним громадянам. ( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 158 від 15.02.2002 )

11. Держкомлісгосп за погодженням з Мінфіном затверджує ціни на ліцензії для відстрілу диких копитних мисливських тварин та ведмедя. ( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 158 від 15.02.2002 )

12. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації регулюють (встановлюють):

торговельні (постачальницько-збутові) надбавки, нормативи рентабельності на паливно-енергетичні ресурси (вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, гас освітлювальний, торф паливний кусковий, дрова, торф'яні брикети, газ скраплений), що відпускаються населенню для побутових потреб; ( Абзац другий пункту 12 в редакції Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

( Абзац пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 273 від 11.03.2002 )

( Абзац третій пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац четвертий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

тарифи на платні послуги, що надають лікувально-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров'я, крім закладів охорони здоров'я МВС, окремих науково-дослідних установ Національної академії медичних наук, які є учасниками пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення надання медичної допомоги; ( Абзац пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1351 від 27.08.2003, N 170 від 22.03.2017, N 425 від 14.06.2017, N 89 від 14.02.2018 )

( Абзац пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 955 від 17.10.2008 )

( Абзац сьомий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 342 від 11.05.2005 )

( Абзац двадцять восьмий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац двадцять дев’ятий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

граничний рівень цін на зерно сільськогосподарських культур. ( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1150 від 24.07.2003 )

( Абзац тридцять перший пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 994 від 31.07.2004 )

( Абзац тридцять другий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

( Абзац тридцять третій пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 660 від 11.05.2006 )

( Абзац тридцять четвертий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 240 від 25.03.2015 )

граничні торговельні надбавки на дизельне паливо і бензини моторні, що реалізуються через автозаправні станції, на рівні не вище 15 відсотків їх оптово-відпускної ціни або митної вартості; ( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 265 від 09.04.2005 - зміни діють до 1 січня 2006 року )

( Абзац тридцять шостий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац тридцять сьомий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац тридцять восьмий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

граничні торговельні надбавки (націнки) на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах; ( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 276 від 26.03.2008 )

( Абзац сороковий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

( Абзац сорок перший пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

13. ( Абзац перший пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ N 240 від 25.03.2015 )

Рада міністрів Автономної Республіки Крим встановлює тарифи на перевезення пасажирів і багажу пасажирським електротранспортом (тролейбусом) у міжміському і приміському сполученні. ( Пункт 13 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 293 від 03.04.97 )

( Абзац третій пункту 13 виключено на підставі Постанови КМ N 394 від 07.06.2017 )

14. За погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями затверджуються тарифи:

на перевезення пасажирів і багажу залізничним транспортом у приміському сполученні - управліннями залізниць.

( Абзац третій пункту 14 виключено на підставі Постанови КМ N 1758 від 25.12.2004 )

( Пункт 15 виключено на підставі Постанови КМ N 1758 від 25.12.2004 )

( Пункт 16 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 342 від 11.05.2005 )

( Пункт 17 виключено на підставі Постанови КМ N 1758 від 25.12.2004 )

( Пункт 18 виключено на підставі Постанови КМ N 832 від 05.07.2004 )

( Пункт 19 виключено на підставі Постанови КМ N 832 від 05.07.2004 )

( Пункт 20 виключено на підставі Постанови КМ N 994 від 31.07.2004 )

21. Мінагрополітики за погодженням з Мінфіном та Мінекономрозвитку: ( Абзац перший пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 835 від 01.08.2011 )

встановлює ціни (тарифи) на розроблення документації із землеустрою та проведення землеоціночних робіт, оформлення їх результатів у електронному вигляді (формування обмінного файла); ( Абзац другий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 835 від 01.08.2011 )

визначає граничні розміри плати з виконання землевпорядних робіт у разі безоплатної передачі громадянам України земельних ділянок відповідно до законодавства. ( Додаток доповнено пунктом 21 згідно з Постановою КМ N 763 від 16.06.2004 )

( Пункт 22 виключено на підставі Постанови КМ N 1325 від 14.11.2007 )

23. Мінекономрозвитку за погодженням з Мінпаливенерго встановлює граничні рівні оптово-відпускних цін на дизельне паливо та бензини моторні, що реалізуються на внутрішньому ринку, з 15 квітня по 1 червня та з 1 серпня по 15 жовтня. ( Додаток доповнено пунктом 23 згідно з Постановою КМ N 265 від 09.04.2005 - зміни діють до 1 січня 2006 року )

( Пункт 24 виключено на підставі Постанови КМ N 853 від 10.08.2011 )

25. Держкомінформнауки за погодженням з Мінекономрозвитку встановлює граничні ціни (тарифи) на пов'язані з електронним цифровим підписом послуги, що надаються акредитованими центрами сертифікації ключів органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям державної форми власності. ( Додаток доповнено пунктом 25 згідно з Постановою КМ N 675 від 21.07.2010 )

26. МОЗ затверджує тарифи на послуги з надання медичної допомоги, що надаються окремими науково-дослідними установами Національної академії медичних наук, які є учасниками пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення надання медичної допомоги. ( Додаток доповнено пунктом 26 згідно з Постановою КМ N 425 від 14.06.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 89 від 14.02.2018 )

Міністр Кабінету Міністрів України В.Пустовойтенко