Решение
о ходе выполнения Плана
мероприятий по реализации первого этапа
(2009-2011 годы) Стратегии экономического
развития Содружества Независимых Государств
на период до 2020 года
(Санкт-Петербург, 19 ноября 2010 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету СНГ, министерствам и ведомствам государств-участников СНГ, органам отраслевого сотрудничества СНГ принять необходимые меры по реализации мероприятий указанного Плана, обратив особое внимание на мероприятия, сроки реализации которых истекают в 2010 году.
3. Экономическому совету СНГ, Рабочей группе по выработке проекта Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств совместно с Исполнительным комитетом СНГ разработать проект Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, имея в виду его представление на утверждение Совета глав правительств СНГ во второй половине 2011 года.
(Подписи)
Информация
о ходе выполнения Плана мероприятий
по реализации первого этапа (2009-2011 годы)
Стратегии экономического развития Содружества
Независимых Государств на период до 2020 года
Вопрос подготовлен и вносится Исполнительным комитетом СНГ в соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года о Плане мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее - План).
Документ призван обеспечить координацию взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере, выработку взаимоприемлемых путей решения проблем экономического характера, создание условий для устойчивого развития экономики государств-участников СНГ.
Пунктами 2 и 3 указанного Решения Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету СНГ, органам отраслевого сотрудничества и Исполнительному комитету СНГ поручено обеспечить выполнение Плана.
Кроме того, Экономическому совету СНГ дано право принимать решения, направленные на выполнение мероприятий Плана, и поручено ежегодно информировать Совет глав правительств СНГ о ходе его реализации. Для организации контроля за реализацией пунктов Плана и повышения эффективности взаимодействия всех исполнителей Исполнительным комитетом СНГ подготовлены и направлены в правительства государств-участников СНГ обращения с просьбой взять под жесткий контроль деятельность национальных министерств и ведомств, участвующих в процессе реализации мероприятий первого этапа Плана (исх. N 5-1/0782 от 07.07.2009).
В ежегодные планы работы органов отраслевого сотрудничества СНГ включаются вопросы реализации соответствующих мероприятий Плана. Предусмотрены отчеты указанных органов отраслевого сотрудничества СНГ по реализации Плана на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
Информация о ходе выполнения Плана подготовлена по состоянию на 1 октября 2010 года и содержит обобщенные сведения по материалам, поступившим из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины, а также ряда органов отраслевого сотрудничества СНГ.
Республика Беларусь предоставила дополнительные материалы о ходе выполнения Плана в первом полугодии 2010 года, а Республика Молдова (Нота Министерства иностранных дел и европейской интеграции N DI-04/1-13209 от 5 августа 2010) уведомила о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Решения Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года о Плане мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, и, таким образом, приступила к его реализации.
Прошедший с момента утверждения Плана период характеризовался усилением внимания государств-участников СНГ к развитию и расширению дальнейшего экономического сотрудничества в важнейших областях экономики: транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, связи, а также в сфере инноваций. В то же время на развитие экономики государств-участников СНГ отрицательно влиял мировой финансово-экономический кризис, что привело к необходимости выработки и реализации совместных действий в целях минимизации его воздействия.
Наличие в Плане мероприятий по основным направлениям экономического сотрудничества позволило в определенной степени снизить влияние финансово-экономического кризиса на экономическую ситуацию в Содружестве. Подобное развитие ситуации намеренно закладывалось при разработке Плана, в которой активное участие принимало большинство государств-участников СНГ.
Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года содержит 18 приоритетных направлений деятельности государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества. Эти направления сгруппированы в Плане в два раздела: системообразующие области и конкретные сферы экономического взаимодействия (всего 135 мероприятий с различными сроками реализации).
В реализации Плана в полном объеме участвуют: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
Решение Совета глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года не подписано Туркменистаном и Республикой Узбекистан. Азербайджанская Республика, Республика Молдова и Украина участвуют в реализации Плана мероприятий в соответствии с оговорками, сделанными ими при подписании указанного Решения.
Из представленных государствами материалов следует, что работы по реализации Плана ведутся по большинству его мероприятий. Все семь запланированных к выполнению в 2009 году мероприятий реализованы, в том числе:
введена в эксплуатацию Интегрированная автоматизированная информационная система Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (п. 1.4.6);
сформирован Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников Содружества Независимых Государств (п. 1.8.2);
разработана и подписана Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере энергетики (п. 2.2.1);
подготовлен и проведен сельскохозяйственный Форум государств-участников СНГ в г. Ашхабаде (п. 2.3.4);
подготовлен сборник информационных материалов по администрированию соглашений об избежании двойного налогообложения в государствах-участниках СНГ (п. 2.7.2);
подготовлены и утверждены Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года Основные направления долгосрочного сотрудничества государств-участников СНГ в инновационной сфере (п. 2.8.3).
Соглашение об информационно-аналитическом и консультационном сотрудничестве между центральными (национальными) банками государств-участников СНГ (п. 2.6.1) подписано в апреле 2010 года.
В 2009 году выполнено еще два мероприятия, реализация которых была запланирована на 2010-2011 годы, а именно: разработка проекта Соглашения о сотрудничестве по организации межгосударственного обмена информацией и формированию национальных баз данных по объектам авторского права и смежных прав (п. 1.7.1) и разработка проекта Соглашения о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ (п. 2.4.1).
Один из важнейших элементов Плана - активизация сотрудничества государств-участников СНГ в сфере инноваций. В 2009 году проводилась работа по созданию органа отраслевого сотрудничества СНГ в научно-технической и инновационной сферах (п. 2.8.2). В результате Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2009 года образован Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах.
Сформирована Рабочая группа по разработке проекта Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, которая к настоящему времени провела шесть заседаний (два в 2009 году и четыре в 2010 году) и приступила к формированию предварительного проекта Программы.
В 2009 году были внесены Дополнения в Стратегию сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации и в План действий по ее реализации, предусматривающие создание государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения.
Для анализа ситуации, обусловленной мировым финансово-экономическим кризисом, и выработки соответствующих предложений по его преодолению Решением Совета глав государств СНГ от 10 октября 2008 года создано постоянно действующее совещание министров финансов государств-участников СНГ. На заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2009 года рассмотрен и принят План реализации совместных мер государств-участников СНГ по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса на 2009-2010 годы.
На заседании указанного совещания 1 апреля 2010 года отмечено, что многие пункты Плана выполнены, но разработка нормативно-правовой базы реализуется не в полном объеме.
В 2009 году были также подписаны:
Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, выводящее режим свободной торговли в СНГ на качественно новую ступень;
Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи национальных электроэнергосистем.
На заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2009 года было подписано Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ. Выполнение его положений создаст условия для реализации согласованного и комплексного развития международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств-участников СНГ.
Завершена разработка проекта Основных направлений создания и функционирования рынка мясомолочной продукции государств-участников СНГ, имея в виду принятие документа в 2010 году.
Возобновлена деятельность ряда органов отраслевого сотрудничества СНГ, в том числе Совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству, советов в сферах поддержки малого предпринимательства и страхового надзора.
Для работы над проектом нового Договора о зоне свободной торговли, разработанным и внесенным Российской Стороной в ноябре 2008 года, сформирована Рабочая группа экспертов, которой поручено ведение переговоров по данному вопросу. Указанная Рабочая группа провела шесть заседаний. Последнее обсуждение проекта Договора состоялось на заседании Рабочей группы и совещании министров экономики государств-участников СНГ 16 сентября 2010 года.
На неформальном заседании Совета глав государств СНГ 10 июля 2010 года в Ялте была отмечена необходимость активизации работы над проектом этого документа, имея в виду завершение подготовки его текста до конца 2010 года.
Таким образом, в настоящее время в государствах-участниках СНГ организована работа по реализации мероприятий Плана, направленных на развитие инновационного сотрудничества, совместной деятельности в сфере сбережения природных и энергетических ресурсов, расширения доступа товаров и услуг на рынок СНГ, другим направлениям.
Вместе с тем полученные материалы свидетельствуют и о наличии проблем с выполнением ряда пунктов Плана.
Так, в 2009 году не были разработаны предложения по развитию кооперации и технологических связей производств (п. 1.1.3) и предложения по сближению законодательств государств-участников СНГ в сфере занятости населения (п. 1.2.1).
Запаздывает разработка механизмов реализации программ занятости и создания новых рабочих мест (п. 1.2.2). С отставанием от намеченных сроков идет работа над Соглашением об основах гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ (п. 1.4.1) и Соглашением о правовом режиме взаимного допуска банков-резидентов государств-участников СНГ (п. 2.6.1).
Подробная информация о ходе выполнения всех мероприятий Плана приведена в Приложении.
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ПЛАН
мероприятий по реализации первого этапа
(2009-2011 годы) Стратегии экономического развития
Содружества Независимых Государств
на период до 2020 года
(по итогам 2009 года и первого полугодия 2010 года)
---------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Срок | Ход выполнения |
| п/п | мероприятий |исполнения | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| I. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Структурная политика и взаимодействие |
| в области межгосударственных программ |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация |2010 гг. |В соответствии с Решением |
| |национальных программ | |Совета глав государств СНГ (СГГ|
| |структурных | |СНГ) от 9 октября 2009 года о |
| |преобразований | |совместных мерах государств- |
| |экономики государств- | |участников Содружества |
| |участников СНГ, в том | |Независимых Государств по |
| |числе в целях | |преодолению негативных |
| |минимизации | |последствий мирового |
| |последствий мирового | |финансового кризиса подготовлен|
| |финансово- | |План реализации совместных мер |
| |экономического кризиса| |государств-участников СНГ как |
| | | |совместная антикризисная |
| | | |программа. |
| | | |План утвержден на |
| | | |заседании Совета глав |
| | | |правительств СНГ (СГП СНГ) |
| | | |20 ноября 2009 года. Мониторинг|
| | | |реализации программы |
| | | |осуществляет Исполнительный |
| | | |комитет СНГ. |
| | | |Кроме того, каждое |
| | | |государство-участник СНГ (за |
| | | |исключением Украины), исходя из|
| | | |условий вхождения в кризис, |
| | | |особенностей и возможностей |
| | | |экономики, разработало |
| | | |национальную программу по |
| | | |минимизации последствий |
| | | |финансово-экономического |
| | | |кризиса и приступило к ее |
| | | |реализации. |
| | | |Азербайджан. Активизированы |
| | | |операции по рефинансированию |
| | | |Центрального банка. Доходы |
| | | |банков и страховых компаний, |
| | | |направляемые на капитализацию, |
| | | |освобождены от налога на |
| | | |прибыль с 1 января 2009 года |
| | | |сроком на 3 года. С июня |
| | | |2009 года восстановлено |
| | | |ипотечное кредитование. |
| | | |Принят Закон |
| | | |Азербайджанской Республики "Об |
| | | |особых экономических зонах", |
| | | |который вступил в силу с апреля|
| | | |2009 года. С 2001 по 2014 год |
| | | |производители |
| | | |сельскохозяйственной продукции |
| | | |освобождены от всех налогов, |
| | | |кроме налога на землю. |
| | | |Армения. Правительство Армении |
| | | |инициировало реализацию ряда |
| | | |крупных инфраструктурных |
| | | |программ в транспортной, |
| | | |телекоммуникационной, |
| | | |энергетической, промышленной и |
| | | |социальной сферах. Хотя эти |
| | | |программы по большей части |
| | | |составлены еще до кризиса, но |
| | | |благодаря высокой антицикличной|
| | | |эффективности сегодня они |
| | | |становятся особенно актуальными|
| | | |и могут в значительной степени |
| | | |способствовать повышению уровня|
| | | |занятости, обеспечению роста и |
| | | |развития в послекризисный |
| | | |период. Программы |
| | | |осуществляются в сотрудничестве|
| | | |с международными структурами и |
| | | |частным сектором, применяя |
| | | |принципы государственно- |
| | | |частного партнерства. |
| | | |В числе прочих мер оказывается |
| | | |целевая помощь отдельным |
| | | |предприятиям по созданию новых |
| | | |рабочих мест, стимулированию |
| | | |замены импорта местной |
| | | |продукцией, увеличению |
| | | |экспорта, расширению |
| | | |использования местного сырья, |
| | | |стимулированию применения |
| | | |инновационных технологий. Для |
| | | |этого применяется |
| | | |предоставление государственных |
| | | |гарантий, субсидирование, в том|
| | | |числе в сфере сельского |
| | | |хозяйства, прямое кредитование,|
| | | |участие в капитале предприятий.|
| | | |В Беларуси реализуется комплекс|
| | | |мер по выполнению Программы |
| | | |структурной перестройки и |
| | | |повышения конкурентоспособности|
| | | |экономики. Разработаны и |
| | | |реализуются как меры сохранения|
| | | |макроэкономической стабильности|
| | | |в экономике в целом, так и |
| | | |конкретные действия по |
| | | |отдельным отраслям и сферам |
| | | |производства. Реализуется План |
| | | |совместных действий |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Беларусь и Национального банка,|
| | | |обеспечивающих повышение |
| | | |рейтинга Республики Беларусь по|
| | | |индексу развития человеческого |
| | | |потенциала, определяемого ООН. |
| | | |Основной акцент в указанном |
| | | |Плане сделан на мерах |
| | | |обеспечения устойчивого роста |
| | | |экономики и финансовой |
| | | |стабильности. Кроме того, в |
| | | |Плане предусмотрены мероприятия|
| | | |по развитию сферы образования и|
| | | |здравоохранения. |
| | | |Разработан проект Концепции |
| | | |развития финансового рынка |
| | | |Республики Беларусь на 2011- |
| | | |2015 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.2.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственных |2011 гг. |В рамках СНГ разработаны |
| |программ структурных | |проекты: Плана первоочередных |
| |преобразований | |мер по реализации Концепции |
| |экономики государств- | |сотрудничества государств- |
| |участников СНГ, в | |участников СНГ в сфере |
| |первую очередь в | |энергетики; |
| |сферах энергетики, | |Основных направлений создания |
| |транспорта, АПК, в том| |и функционирования рынка |
| |числе направленных на | |мясомолочной продукции |
| |модернизацию основных | |государств-участников СНГ, |
| |производственных | |Межгосударственной |
| |фондов | |радионавигационной программы |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2012 года. |
| | | |В стадии разработки |
| | | |Межгосударственная программа |
| | | |инновационного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2020 года. |
| | | |Министерствами энергетики |
| | | |Беларуси и России совместно с |
| | | |заинтересованными ведомствами |
| | | |других государств-участников |
| | | |СНГ разработан проект Программы|
| | | |расширения российско- |
| | | |белорусского сотрудничества в |
| | | |топливно-энергетической сфере, |
| | | |а также в области |
| | | |энергосбережения и атомной |
| | | |энергетики. Кроме того, |
| | | |разрабатывается Концепция |
| | | |единой аграрной политики |
| | | |Союзного государства. В |
| | | |2010 году в этих целях |
| | | |состоялись совещания Российской|
| | | |и Белорусской Сторон: |
| | | |27 февраля - в Москве, |
| | | |24 июня в Минске. |
| | | |Доработанный проект Концепции |
| | | |НАН Беларуси направила в адрес |
| | | |Россельхозакадемии и |
| | | |Минсельхоза России |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.3.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |кооперационных связей |2011 гг. |Армения. Минэкономики Армении |
| |в промышленности в | |разработан и представлен |
| |целях повышения | |правительству на рассмотрение |
| |конкурентоспособности | |проект Концепции развития |
| |продукции и улучшения | |промышленности Армении. |
| |использования | |Концепция содержит пункты, |
| |производственных | |согласно которым требуется |
| |мощностей: | |проведение грамотной оценки и |
| | | |уточнения потенциала |
| | | |промышленности и путей |
| | | |дальнейшего развития. |
| | | |Выполнение вышеперечисленных |
| | | |пунктов подразумевает |
| | | |проведение отраслевых |
| | | |мониторинговых программ. |
| |- разработка прогнозов| | |
| |развития отраслей, | | |
| |требующих | | |
| |первоочередного | | |
| |технического | | |
| |перевооружения; | | |
| |- разработка | |В Беларуси утверждена |
| |предложений по | |Комплексная программа создания |
| |развитию кооперации и | |белорусскими предприятиями |
| |технологических | |сборочных производств за |
| |связей производств; | |рубежом. В государствах- |
| | | |участниках СНГ организовано |
| | | |69 сборочных производств с |
| | | |вложением белорусского |
| | | |капитала, в том числе: в |
| | | |Азербайджане - 2; в |
| | | |Казахстане - 10; в |
| | | |Кыргызстане - 1; в Молдове - 1;|
| | | |в России - 48; в |
| | | |Узбекистане - 1; в Украине - 6.|
| | | |34 из указанных 69 производств |
| | | |создано в 2010 году: в |
| | | |Казахстане - 4, в Молдове - 1, |
| | | |в России - 28, в Украине - 1. |
| |- развитие | |Беларусь готова комплексно |
| |специализации в | |участвовать в реализации |
| |производстве | |проектов по развитию |
| |промышленной продукции| |производственной и социальной |
| | | |инфраструктуры Туркменистана. |
| | | |Подписано Рамочное соглашение |
| | | |по строительству Беларусью в |
| | | |Туркменистане горно- |
| | | |обогатительного комплекса по |
| | | |выпуску калийных удобрений. |
| | | |Казахстан и Беларусь планируют |
| | | |реализовать более 30 совместных|
| | | |проектов общей стоимостью около|
| | | |3 млрд долл. по сотрудничеству |
| | | |в аграрном секторе, |
| | | |сельхозмашиностроении, |
| | | |станкостроении, химии. Ключевой|
| | | |вектор развития связей - |
| | | |создание совместных производств|
| | | |конкурентоспособной продукции, |
| | | |выпускаемой на основе передовых|
| | | |технологий |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.4.|Осуществление |2009- |Выполняется. |
| |совместных проектов по|2011 гг. |Реализация осуществляется в |
| |разработке и внедрению| |основном в рамках двусторонних |
| |инновационных | |отношений. В настоящее время |
| |технологий в отраслях | |Беларусь выполняет ряд |
| |экономики | |совместных проектов в рамках |
| | | |двусторонних договоров: с |
| | | |Казахстаном - 1, Молдовой - 2, |
| | | |Украиной - 7. Объявлен новый |
| | | |конкурс белорусско-украинских |
| | | |научно-технических проектов на |
| | | |2011-2013 годы. |
| | | |Выполняются многочисленные |
| | | |проекты по разработке и |
| | | |внедрению инновационных |
| | | |технологий в отраслях экономики|
| | | |в рамках Государственной |
| | | |программы инновационного |
| | | |развития Республики Беларусь. |
| | | |Россия. Создан |
| | | |Межгосударственный |
| | | |инновационный центр |
| | | |нанотехнологий СНГ (МИЦНТ СНГ) |
| | | |на базе Объединенного института|
| | | |ядерных исследований с |
| | | |использованием преимуществ |
| | | |особой экономической зоны |
| | | |"Дубна". Учредителями центра |
| | | |стали 15 научных центров, |
| | | |университетов и бизнес-структур|
| | | |из 9 государств-участников СНГ.|
| | | |Совместно с МИЦНТ СНГ |
| | | |Россотрудничеством разработан |
| | | |план открытия филиалов МИЦНТ |
| | | |СНГ на базе российских центров |
| | | |науки и культуры в |
| | | |государствах-участниках СНГ, в |
| | | |соответствии с которым уже в |
| | | |2010 году планируется открыть |
| | | |филиалы МИЦНТ СНГ в ряде столиц|
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.5.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2011 гг. |В рамках Межправительственного |
| |области геологического| |совета по разведке, |
| |изучения недр и | |использованию и охране недр |
| |разработки | |государств-участников СНГ |
| |месторождений полезных| |(Совет) сотрудничество |
| |ископаемых | |осуществляется по следующим |
| | | |основным направлениям: создание|
| | | |сводных карт геологического |
| | | |содержания и оценка |
| | | |минерагенического потенциала |
| | | |крупных блоков земной коры; |
| | | |изучение и совместное освоение |
| | | |приграничных регионов |
| | | |государств-участников СНГ; |
| | | |глубинные геолого-геофизические|
| | | |исследования земной коры и |
| | | |мантии; экологическая |
| | | |безопасность и |
| | | |гидрогеодинамический мониторинг|
| | | |геологической среды; |
| | | |законодательное и нормативно- |
| | | |методическое обеспечение работ |
| | | |по изучению недр и |
| | | |недропользованию; совместное |
| | | |представление материалов на |
| | | |международных мероприятиях. |
| | | |Регулярные сессии Совета |
| | | |создают единую систему |
| | | |сотрудничества на уровне |
| | | |национальных геологических |
| | | |служб. Сотрудничество |
| | | |расширяется и на двусторонней |
| | | |основе. Минприроды Беларуси и |
| | | |России ведут работы по проекту |
| | | |"Изучение строения минерально- |
| | | |сырьевого потенциала |
| | | |трансграничных структур |
| | | |осадочного чехла |
| | | |консолидированной коры |
| | | |Российской Федерации и |
| | | |Республики Беларусь по профилю |
| | | |Торопец - Велиж - госграница". |
| | | |По данному проекту выполнены |
| | | |работы по определению |
| | | |перспектив нефтегазоносности |
| | | |этих структур. "Белгорхимпром" |
| | | |Беларуси провел оценку |
| | | |воздействия на окружающую среду|
| | | |горно-обогатительного комбината|
| | | |на базе экспортно - |
| | | |ориентированного Гарлыкского |
| | | |месторождения калийных солей в |
| | | |Туркменистане. |
| | | |Россия. Российская Сторона |
| | | |подготовила и представила на |
| | | |XIII сессии Совета проект |
| | | |Перспективного плана совместных|
| | | |работ в рамках Совета на 2010- |
| | | |2012 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.1.6.|Реализация Плана |2009- |Выполняется. |
| |важнейших мероприятий,|2010 гг. |Вопрос рассмотрен на заседаниях|
| |направленных на | |Комиссии по экономическим |
| |развитие и повышение | |вопросам при Экономическом |
| |эффективности лизинга | |совете СНГ (КЭВ) 14 октября |
| |в инвестиционном | |2009 года и 17 марта 2010 года,|
| |процессе Содружества | |а также на заседании |
| |Независимых Государств| |Экономического совета СНГ (ЭС |
| |на период до 2010 года| |СНГ) 17 июня 2010 года. |
| | | |Лизинговой конфедерации (союзу)|
| | | |СНГ поручено принять |
| | | |дополнительные меры по |
| | | |выполнению Плана важнейших |
| | | |мероприятий, направленных на |
| | | |развитие и повышение |
| | | |эффективности лизинга в |
| | | |инвестиционном процессе |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2010 года, |
| | | |одобренного Решением СГП |
| | | |СНГ от 14 ноября 2008 года, а |
| | | |также подготовить предложения |
| | | |по развитию межгосударственного|
| | | |лизинга в СНГ и повышению его |
| | | |эффективности в рамках Плана |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |второго этапа |
| | | |(2012-2015 годы) Стратегии |
| | | |экономического развития |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2020 года. |
| | | |На уровне государств-участников|
| | | |СНГ идет активная работа по |
| | | |совершенствованию лизинговой |
| | | |деятельности. |
| | | |Так, в Армении завершена |
| | | |разработка Пилотного проекта по|
| | | |развитию межгосударственного |
| | | |лизинга сельскохозяйственной |
| | | |техники, машин и механизмов на |
| | | |период до 2020 года в объеме |
| | | |9,7 млрд. долл. |
| | | |В Беларуси разработан и принят |
| | | |ряд документов в целях создания|
| | | |конкурентоспособных условий |
| | | |поставок продукции белорусских |
| | | |производителей на внешние рынки|
| | | |на условиях лизинга, в том |
| | | |числе в государства-участники |
| | | |СНГ, улучшения инвестиционного |
| | | |климата в Республике |
| | | |(технологическое переоснащение |
| | | |организаций на условиях |
| | | |лизинга). Утверждена Стратегия |
| | | |развития лизинговой |
| | | |деятельности ОАО |
| | | |"Промагролизинг" на 2010 год |
| | | |и последующие годы. Уставный |
| | | |фонд этого акционерного |
| | | |общества составит 1,4 трлн. |
| | | |рублей. В 2010 году ОАО |
| | | |"Промагролизинг" заключило и |
| | | |реализует 8 договоров по |
| | | |продвижению на зарубежные рынки|
| | | |белорусской продукции. |
| | | |Ведутся переговоры с |
| | | |крупнейшими лизинговыми |
| | | |операторами Казахстана, России |
| | | |и Украины. |
| | | |Кыргызстан считает важным |
| | | |развитие лизинга техники, |
| | | |оборудования и иных предметов, |
| | | |предусмотренных разделом II |
| | | |настоящего Плана. Заинтересован|
| | | |в строительстве новой |
| | | |газотранспортной магистрали, |
| | | |ремонте и модернизации |
| | | |действующих газопроводов с |
| | | |привлечением инвестиций и |
| | | |возможном участии в |
| | | |межгосударственной лизинговой |
| | | |поставке газового оборудования,|
| | | |в приобретении необходимого |
| | | |горношахтного оборудования для |
| | | |угольной отрасли на лизинговой |
| | | |основе. |
| | | |Россия. В рамках выполнения |
| | | |Плана важнейших мероприятий, |
| | | |направленных на развитие и |
| | | |повышение эффективности лизинга|
| | | |в инвестиционном процессе СНГ |
| | | |на период до 2010 года |
| | | |осуществляется бюджетная |
| | | |поддержка лизинговой |
| | | |деятельности российских |
| | | |авиакомпаний и аграрного |
| | | |комплекса. Основным способом |
| | | |обновления российскими |
| | | |перевозчиками подвижного |
| | | |состава, задействованного на |
| | | |международных автомобильных |
| | | |перевозках (более 90% новых |
| | | |автотранспортных средств) |
| | | |является его приобретение на |
| | | |условиях договора лизинга. |
| | | |В Украине предусматриваются |
| | | |меры бюджетной поддержки |
| | | |лизинговой деятельности. В |
| | | |2009 году они осуществлялись в |
| | | |части финансирования |
| | | |мероприятий финансового лизинга|
| | | |отечественной |
| | | |сельскохозяйственной техники |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Рынок труда и миграционные процессы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1.|Разработка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по сближению |2010 гг. |В целях сближения |
| |законодательства | |законодательства государств- |
| |государств-участников | |участников СНГ в сфере трудовой|
| |СНГ в сфере занятости | |миграции: |
| |населения, трудовой | |Азербайджан не участвует в |
| |миграции в целях | |мероприятиях по пунктам |
| |создания общего рынка | |1.2.1-1.2.4. |
| |труда и борьбы с | |Армения приступила к разработке|
| |незаконной миграцией | |новой Концепции |
| | | |государственного регулирования |
| | | |миграции населения. В |
| | | |разрабатываемом документе будут|
| | | |учтены положения следующих |
| | | |документов, принятых в рамках |
| | | |СНГ: Конвенция о правовом |
| | | |статусе трудящихся-мигрантов и |
| | | |членов их семей государств- |
| | | |участников СНГ; |
| | | |Декларация о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ; |
| | | |Общие принципы и механизмы |
| | | |организованного привлечения |
| | | |трудящихся-мигрантов для |
| | | |осуществления трудовой |
| | | |деятельности в государствах- |
| | | |участниках СНГ. |
| | | |Беларусь. 14 ноября 2008 года |
| | | |главами государств-участников |
| | | |СНГ подписана Конвенция о |
| | | |правовом статусе трудящихся- |
| | | |мигрантов и членов их семей |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Беларусь ратифицировала |
| | | |Конвенцию в июле 2009 года. |
| | | |Необходима ратификация данной |
| | | |Конвенции остальными |
| | | |государствами-участниками СНГ. |
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |направлены в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ предложения к |
| | | |проекту Приоритетных |
| | | |мероприятий по формированию |
| | | |общего рынка труда и |
| | | |регулированию миграции рабочей |
| | | |силы на 2011-2015 годы. |
| | | |Беларусь принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |поэтапного формирования общего |
| | | |рынка труда и регулирования |
| | | |миграции рабочей силы |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Проект Концепции направлен |
| | | |членам Консультативного Совета |
| | | |по труду, миграции и социальной|
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ для дальнейшего |
| | | |согласования. |
| | | |В Казахстане разрабатывается |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |ФМС России приняла участие в |
| | | |разработке Рекомендаций по |
| | | |гармонизации национального |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере борьбы с|
| | | |незаконной миграцией, которые |
| | | |были приняты 3 декабря 2009 |
| | | |года на 33-м пленарном |
| | | |заседании Межпарламентской |
| | | |Ассамблеи государств-участников|
| | | |СНГ. |
| | | |Россия принимает участие в |
| | | |разработке проекта Концепции |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Министерством здравоохранения и|
| | | |социального развития Российской|
| | | |Федерации разработан проект |
| | | |Предложений по сближению |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |занятости населения, трудовой |
| | | |миграции в целях создания |
| | | |общего рынка труда и борьбы с |
| | | |незаконной миграцией. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |На очередном заседании Совета |
| | | |руководителей миграционных |
| | | |органов государств-участников |
| | | |СНГ (СРМО) 1 октября 2009 года |
| | | |рассмотрен вопрос "О ходе |
| | | |подготовки предложений по |
| | | |введению статистических |
| | | |показателей в сфере миграции, |
| | | |формированию системы обмена |
| | | |информацией между миграционными|
| | | |органами государств-участников |
| | | |СНГ". Подписан Протокол об |
| | | |обмене информацией между |
| | | |миграционными органами |
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.2.|Разработка механизмов |2009 г. - |Выполняется. |
| |реализации программ |первое |В Беларуси подготовлены и |
| |занятости и создания |полугодие |направлены в Исполнительный |
| |новых рабочих мест |2010 г. |комитет СНГ предложения в |
| | | |проект Концепции поэтапного |
| | | |формирования общего рынка труда|
| | | |и регулирования миграции |
| | | |рабочей силы государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |В целях содействия занятости |
| | | |населения в Беларуси |
| | | |разрабатываются и реализуются |
| | | |государственные программы |
| | | |содействия занятости населения,|
| | | |основной целью которых является|
| | | |повышение эффективности |
| | | |использования трудовых |
| | | |ресурсов. |
| | | |В Казахстане принят План |
| | | |мероприятий по |
| | | |совершенствованию системы |
| | | |занятости населения на 2008- |
| | | |2010 годы, которым |
| | | |предусмотрены меры по |
| | | |содействию занятости, в том |
| | | |числе создание новых рабочих |
| | | |мест за счет открытия новых и |
| | | |расширения действующих |
| | | |производств. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты населения |
| | | |Казахстана разработан проект |
| | | |Предложений по разработке |
| | | |механизмов реализации программ |
| | | |занятости и создания новых |
| | | |рабочих мест. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов 21- |
| | | |22 июня 2010 года. |
| | | |В России на реализацию |
| | | |дополнительных мер по поддержке|
| | | |рынка труда в федеральном |
| | | |бюджете на 2010 год Федеральной|
| | | |службе по труду и занятости |
| | | |предусмотрены бюджетные |
| | | |ассигнования в размере 40,5 |
| | | |млрд. рублей. |
| | | |Постановлением Правительства |
| | | |Российской Федерации от |
| | | |14 декабря 2009 года N 1011 |
| | | |утверждены Правила |
| | | |предоставления субсидий из |
| | | |федерального бюджета бюджетам |
| | | |субъектов Российской Федерации |
| | | |на реализацию дополнительных |
| | | |мероприятий, направленных на |
| | | |снижение напряженности на рынке|
| | | |труда субъектов Российской |
| | | |Федерации, в 2010-2011 годах, |
| | | |которые определяют порядок и |
| | | |условия отбора региональных |
| | | |программ, включающих |
| | | |дополнительные меры по |
| | | |поддержке рынка труда субъектов|
| | | |Российской Федерации. В Украине|
| | | |разработан проект Постановления|
| | | |Кабинета Министров Украины "Об |
| | | |утверждении Основных |
| | | |направлений проведения |
| | | |государственной политики |
| | | |занятости на 2010-2011 годы" |
| | | |( 831-2010 ), который |
| | | |проходит согласование с |
| | | |заинтересованными центральными |
| | | |органами исполнительной власти |
| | | |и сторонами социального диалога|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.3.|Создание благоприятных| |Выполняется. |
| |условий для | | |
| |формирования и | | |
| |функционирования | | |
| |общего рынка труда: | | |
| |- разработка и |2009- |Решением СРМО от 14 мая |
| |реализация |2011 гг. |2009 года приняты Общие |
| |Комплексного плана | |принципы и механизмы |
| |первоочередных мер, | |организованного привлечения |
| |направленных на | |трудящихся-мигрантов для |
| |практическую | |осуществления трудовой |
| |реализацию принципов, | |деятельности в |
| |заложенных в | |государствах-участниках СНГ и |
| |Декларации о | |иные документы, которые |
| |согласованной | |предусматривают реализацию |
| |миграционной политике | |пунктов Комплексного плана. |
| |государств-участников | |Комплексный план первоочередных|
| |СНГ; | |мер, направленных на |
| | | |практическую реализацию |
| | | |принципов, заложенных в |
| | | |Декларации о согласованной |
| | | |миграционной политике |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |рассмотрен и |
| | | |одобрен на заседании Совета |
| | | |министров иностранных дел |
| | | |СНГ (СМИД СНГ) 8 октября |
| | | |2009 года и утвержден |
| | | |Решением СГП СНГ от 20 ноября |
| | | |2009 года. |
| | | |Мероприятия по выполнению |
| | | |Комплексного плана включают |
| | | |подготовку проектов соглашений |
| | | |о сотрудничестве в вопросах |
| | | |медицинского страхования |
| | | |трудящихся-мигрантов и членов |
| | | |их семей, о сотрудничестве в |
| | | |вопросах профессиональной |
| | | |подготовки и переподготовки |
| | | |трудящихся-мигрантов по |
| | | |профессиям и специальностям, |
| | | |востребованным на рынке труда; |
| | | |изучение возможности введения |
| | | |унифицированных статистических |
| | | |показателей в сфере трудовой |
| | | |миграции на территориях |
| | | |государств-участников СНГ; |
| | | |исследование структуры и |
| | | |основных направлений внешней |
| | | |трудовой миграции государств- |
| | | |участников СНГ в целях |
| | | |повышения эффективности |
| | | |регулирования процессов |
| | | |внешней трудовой миграции; |
| | | |изучение необходимости |
| | | |совершенствования договорно- |
| | | |правовой базы СНГ, |
| | | |регламентирующей вопросы |
| | | |внешней трудовой миграции и |
| | | |т.д. |
| |- разработка и |2009- |Концепция организованного |
| |реализация Концепции |2011 гг. |привлечения трудящихся- |
| |организованного | |мигрантов для осуществления |
| |привлечения | |трудовой деятельности в |
| |трудящихся-мигрантов | |государствах-участниках СНГ |
| |для осуществления | |была одобрена на заседании СРМО|
| |трудовой деятельности | |в мае 2009 года. |
| |в государствах- | |Одновременно Рабочая группа по |
| |участниках СНГ; | |подготовке проекта Концепции |
| | | |рассмотрела предложение России |
| | | |о целесообразности подготовки |
| | | |проекта международно-правового |
| | | |документа "Общие принципы и |
| | | |механизмы организованного |
| | | |привлечения трудящихся- |
| | | |мигрантов для осуществления |
| | | |трудовой деятельности в |
| | | |государствах-участниках СНГ". |
| | | |Его цель - раскрытие порядка |
| | | |подготовки потенциальных |
| | | |трудящихся-мигрантов в стране |
| | | |исхода и их организованного |
| | | |привлечения к трудовой |
| | | |деятельности в стране приема. |
| | | |С учетом поступивших от |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |предложений Рабочая группа в |
| | | |ходе заседания 21-22 сентября |
| | | |2009 года согласовала |
| | | |доработанный проект документа. |
| | | |СРМО в октябре 2009 года |
| | | |утвердил своим Решением данный |
| | | |документ и предложил внести |
| | | |соответствующие изменения в |
| | | |проект Комплексного плана |
| | | |первоочередных мер, |
| | | |направленных на практическую |
| | | |реализацию принципов, |
| | | |заложенных в Декларации. |
| | | |Реализация принятого документа |
| | | |предполагает регулирование |
| | | |трудовых миграционных потоков |
| | | |для достижения их объемов, |
| | | |направлений и состава интересам|
| | | |социально-экономического |
| | | |развития стран, подбор |
| | | |иностранных работников |
| | | |требуемой квалификации и |
| | | |организованное направление их в|
| | | |страну трудоустройства. |
| |- разработка системы |2009- |Армения принимала участие в |
| |мониторинга и |2010 гг. |подготовке указанного |
| |оперативного обмена | |документа. Правительство |
| |информацией о | |Армении проанализировало |
| |состоянии национальных| |договорно-правовую базу СНГ, |
| |рынков труда и наличии| |регламентирующую вопросы |
| |вакантных рабочих мест| |внешней трудовой миграции, и |
| | | |представило свои предложения в |
| | | |феврале 2009 года. Республика |
| | | |активно вовлечена в процесс |
| | | |заключения соглашений о |
| | | |реадмиссии. Переговоры о |
| | | |заключении таких Соглашений |
| | | |ведутся с Молдовой, Россией и |
| | | |Украиной. Постоянно |
| | | |осуществляются различные |
| | | |программы с международными |
| | | |организациями. Только в 2009 |
| | | |году количество таких программ |
| | | |превысило 15. Армения активно |
| | | |участвует в работе всех |
| | | |международных конференций, |
| | | |семинаров по вопросам миграции.|
| | | |Также при содействии |
| | | |международных организаций в |
| | | |Армении проводятся тематические|
| | | |семинары по этим вопросам. |
| | | |Азербайджан. С 1 июля 2009 года|
| | | |вступил в силу Указ Президента |
| | | |Азербайджанской Республики "О |
| | | |применении принципа "единого |
| | | |окна" в управлении |
| | | |миграционными процессами". Для |
| | | |удобства обращения в |
| | | |Государственную миграционную |
| | | |службу планируется размещение |
| | | |на официальном сайте этой |
| | | |организации форм заявлений, |
| | | |подаваемых для получения |
| | | |соответствующих разрешений, |
| | | |перечня необходимых документов,|
| | | |а также информации о размерах |
| | | |государственной пошлины, |
| | | |взимаемой за выдачу разрешений |
| | | |и документов. Предполагается |
| | | |также введение приема заявлений|
| | | |от иностранцев по электронной |
| | | |почте. Отменены выездные и |
| | | |въездные визы для лиц, |
| | | |получивших разрешение на |
| | | |временное или постоянное |
| | | |проживание в Азербайджане. |
| | | |В Беларуси в рамках разработки |
| | | |системы мониторинга и |
| | | |оперативного обмена информацией|
| | | |Минтруда и соцзащиты Беларуси |
| | | |было предложено Исполнительному|
| | | |комитету СНГ использовать для |
| | | |обмена информацией о |
| | | |потребности в трудовых ресурсах|
| | | |общереспубликанский банк |
| | | |вакансий, который формируется |
| | | |на основе сведений о наличии |
| | | |свободных рабочих мест и |
| | | |вакансий, заявленных |
| | | |нанимателями. |
| | | |Министерством труда и |
| | | |социальной защиты Республики |
| | | |Беларусь разработан и |
| | | |представлен в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ проект Предложений |
| | | |по созданию системы мониторинга|
| | | |и оперативного обмена |
| | | |информацией о состоянии |
| | | |национальных рынков труда и |
| | | |наличии вакантных рабочих мест.|
| | | |Предложения рассмотрены на |
| | | |заседании Рабочей группы |
| | | |экспертов, состоявшемся в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |21-22 июня 2010 года. |
| | | |В Казахстане на районном, |
| | | |городском, областном и |
| | | |республиканском уровнях создана|
| | | |и функционирует |
| | | |автоматизированная |
| | | |информационная система |
| | | |трудоустройства населения, |
| | | |объединенная в единую |
| | | |республиканскую базу данных при|
| | | |Минтруда и соцзащиты населения |
| | | |Казахстана. В настоящее время в|
| | | |плановом порядке ведется |
| | | |разработка информационной |
| | | |системы "Рынок труда" и |
| | | |"Иностранная рабочая сила". |
| | | |Работа продолжается. |
| | | |По мнению России, данные |
| | | |мероприятия целесообразно |
| | | |реализовывать в рамках |
| | | |создаваемой системы обмена |
| | | |информацией о потребностях в |
| | | |трудовых ресурсах на |
| | | |национальных рынках труда |
| | | |(пункт 5 Решения 22 |
| | | |Консультативного Совета по |
| | | |труду, миграции и социальной |
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.2.4.|Разработка механизмов |2010 г. |Выполняется. |
| |реализации | |На современном этапе СРМО |
| |многосторонних | |предполагает использование |
| |межправительственных | |основных положении документа |
| |документов (соглашений| |"Общие принципы и механизмы |
| |и конвенций), | |организованного привлечения |
| |регулирующих защиту | |трудящихся-мигрантов для |
| |прав трудящихся- | |осуществления трудовой |
| |мигрантов на | |деятельности в государствах- |
| |пространстве СНГ | |участниках СНГ" в двусторонних |
| | | |соглашениях в сфере |
| | | |организованного привлечения |
| | | |трудящихся-мигрантов. |
| | | |Азербайджан. В ноябре 2009 года|
| | | |состоялось заседание совместной|
| | | |российско-азербайджанской |
| | | |Рабочей группы по разработке |
| | | |проекта Соглашения о |
| | | |сотрудничестве в сфере трудовой|
| | | |миграции. По результатам |
| | | |заседания рекомендовано |
| | | |осуществить в установленном |
| | | |порядке процедуру |
| | | |внутригосударственного |
| | | |согласования доработанного |
| | | |текста проекта Соглашения, |
| | | |после чего намечается его |
| | | |представление на рассмотрение в|
| | | |правительства Сторон. |
| | | |Армения. Ратификация Конвенции |
| | | |о правовом статусе трудящихся- |
| | | |мигрантов и членов их семей |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |от 14 ноября |
| | | |2008 года ожидается в |
| | | |ближайшее время. После |
| | | |ратификации Республика |
| | | |приступит к разработке |
| | | |механизмов по реализации данной|
| | | |Конвенции. |
| | | |Казахстан. В настоящее время |
| | | |проект Закона Республики |
| | | |Казахстан о ратификации |
| | | |названной Конвенции находится |
| | | |на рассмотрении в Мажилисе |
| | | |Парламента Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Кыргызстан подписал указанную |
| | | |Конвенцию. Проект Постановления|
| | | |Правительства Кыргызской |
| | | |Республики о ратификации данной|
| | | |Конвенции согласован с |
| | | |министерствами и ведомствами и |
| | | |находится на рассмотрении в |
| | | |Аппарате Правительства |
| | | |Кыргызской Республики. |
| | | |Министерством труда, занятости |
| | | |и миграции Кыргызской |
| | | |Республики разработан механизм |
| | | |реализации многосторонних |
| | | |межправительственных документов|
| | | |(соглашений и конвенций), |
| | | |регулирующих защиту прав |
| | | |трудящихся-мигрантов на |
| | | |пространстве СНГ. Проект |
| | | |Предложений, а также |
| | | |поступившие в адрес |
| | | |Исполнительного комитета СНГ |
| | | |замечания по нему были |
| | | |обсуждены в ходе заседания |
| | | |Рабочей группы экспертов |
| | | |21-22 июня 2010 года. |
| | | |Россия в настоящее время |
| | | |осуществляет процедуры по |
| | | |ратификации Конвенции |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Экология и защита окружающей среды |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.3.1.|Сближение |2009- |Выполняется. |
| |законодательства |2011 гг. |В государствах проводится |
| |государств-участников | |работа по развитию |
| |СНГ в области охраны | |международного сотрудничества в|
| |окружающей среды на | |области охраны окружающей |
| |основе международных | |среды, расширению взаимосвязей |
| |норм и правил | |с международными |
| | | |межправительственными |
| | | |организациями и финансовыми |
| | | |институтами. Поддерживаются |
| | | |рабочие взаимоотношения с |
| | | |организациями системы ООН, |
| | | |включая Европейскую |
| | | |экономическую комиссию ООН (ЕЭК|
| | | |ООН) и ее структурные комитеты |
| | | |по экологической политике, |
| | | |энергетике, транспорту и |
| | | |руководящими органами |
| | | |глобальных и региональных |
| | | |природоохранных конвенций. При |
| | | |разработке законодательных и |
| | | |нормативных актов в области |
| | | |обращения с отходами, |
| | | |проведения экологической |
| | | |экспертизы, развития системы |
| | | |охраняемых территорий и ряда |
| | | |других документов используются |
| | | |основные положения, принципы и |
| | | |подходы международных |
| | | |документов и соглашений, в |
| | | |частности с использованием |
| | | |модельных законов СНГ и |
| | | |законодательства Европейского |
| | | |Союза. |
| | | |Азербайджан. В целях приведения|
| | | |законодательства в области |
| | | |охраны окружающей среды в |
| | | |соответствии с международными |
| | | |нормами и правилами утвержден |
| | | |План действий по гармонизации |
| | | |Азербайджанского |
| | | |законодательства с |
| | | |законодательством Европейского |
| | | |Союза. В раздел 14 Плана |
| | | |действий, касающийся окружающей|
| | | |среды, включены законы, |
| | | |гармонизация которых с |
| | | |законодательством Европейского |
| | | |Союза считается необходимой. |
| | | |В Беларуси предусматривается |
| | | |введение в 2010 году |
| | | |экологического страхования |
| | | |гражданской ответственности |
| | | |юридических лиц и |
| | | |индивидуальных предпринимателей|
| | | |за вред, причиненный окружающей|
| | | |среде, жизни, здоровью граждан,|
| | | |их имуществу, имуществу |
| | | |юридических лиц в результате |
| | | |загрязнения или иного вредного |
| | | |воздействия на окружающую |
| | | |среду. Соответствующий проект |
| | | |Указа Президента подготовлен |
| | | |Минприроды. |
| | | |Основной задачей на 2010 год в |
| | | |области экологической политики |
| | | |является упрощение нормирования|
| | | |и разрешительной системы в |
| | | |области охраны окружающей |
| | | |среды, нормативное обеспечение |
| | | |внедрения комплексных |
| | | |природоохранных разрешений на |
| | | |основе международной практики. |
| | | |В первом полугодии 2010 года |
| | | |разработаны первые редакции |
| | | |проектов государственных |
| | | |стандартов, которые направлены |
| | | |на рассмотрение |
| | | |заинтересованным Сторонам |
| | | |Республики. Кроме того,в первом|
| | | |полугодии текущего года |
| | | |проводилась работа по |
| | | |гармонизации законодательства |
| | | |Беларуси с нормативными |
| | | |правовыми актами Казахстана и |
| | | |России в части регулирования |
| | | |перемещения через таможенную |
| | | |границу отдельных видов |
| | | |товаров, оказывающих |
| | | |воздействие на окружающую |
| | | |среду. |
| | | |Минприроды также принимало |
| | | |участие в рассмотрении и |
| | | |согласовании проектов Модельных|
| | | |законов Межпарламентской |
| | | |Ассамблеи государств-участников|
| | | |СНГ "О стратегической |
| | | |экологической оценке состояния |
| | | |окружающей среды" и "Об оценке |
| | | |воздействия на окружающую |
| | | |среду" и других, а также |
| | | |проекта Рамочной программы |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |мирного использования атомной |
| | | |энергии на период до 2020 года |
| | | |и проекта Соглашения о |
| | | |координации межгосударственных |
| | | |отношений в области |
| | | |использования атомной энергии в|
| | | |мирных целях на территории |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В 2009 году в Казахстане |
| | | |приняты Законы от 26 марта |
| | | |2009 года "О ратификации |
| | | |Киотского протокола к Рамочной |
| | | |конвенции Организации |
| | | |Объединенных Наций об изменении|
| | | |климата"; от |
| | | |23 июня 2009 года N 164-IV "О |
| | | |внесении изменений и дополнений|
| | | |в Экологический кодекс |
| | | |Республики Казахстан по |
| | | |вопросам регулирования ввоза |
| | | |экологически опасных |
| | | |технологий, техники и |
| | | |оборудования"; от 4 июля |
| | | |2009 года N 165-IV "О поддержке|
| | | |использования возобновляемых |
| | | |источников энергии". |
| | | |Кыргызстан. Постановлением |
| | | |Правительства Кыргызской |
| | | |Республики от 15 января |
| | | |2010 года N 9 утвержден |
| | | |Классификатор опасных отходов и|
| | | |методических рекомендаций по |
| | | |определению класса опасности |
| | | |отходов с применением |
| | | |Межгосударственного стандарта |
| | | |ГОСТ 17.9.1.2-2001. |
| | | |Россия (по пунктам 1.3.1- |
| | | |1.3.4). Росгидромет в пределах |
| | | |компетенции взаимодействует с |
| | | |национальными |
| | | |гидрометеорологическими |
| | | |службами в рамках |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |гидрометеорологии СНГ (МСГ |
| | | |СНГ). Научные исследования в |
| | | |рамках деятельности МСГ СНГ в |
| | | |2009 году осуществлялись в |
| | | |процессе реализации Программы |
| | | |совместных исследований МСГ СНГ|
| | | |на период 2006-2010 годов. В |
| | | |настоящее время ведется работа |
| | | |по разработке Программы |
| | | |совместных исследований на |
| | | |период 2011-2015 годов на |
| | | |основе национальных планов и |
| | | |программ научно- |
| | | |исследовательских работ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.2.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия с |2011 гг. |В рамках софинансирования |
| |международными | |осуществляется ряд |
| |экологическими | |международных проектов, |
| |организациями | |направленных на сокращение |
| | | |эмиссии парниковых газов от |
| | | |коммунальных систем |
| | | |теплоснабжения, улучшение |
| | | |методов экосистемного |
| | | |управления водными ресурсами; |
| | | |развитие рынка ветроэнергетики,|
| | | |сохранение глобально значимого |
| | | |биоразнообразия степной |
| | | |экосистемы. |
| | | |Осуществляется сотрудничество |
| | | |со странами Центральной Азии в |
| | | |рамках реализации международных|
| | | |природоохранных проектов, |
| | | |направленных на решение |
| | | |экологических проблем. |
| | | |В Беларуси Минприроды проводит |
| | | |активную работу по |
| | | |присоединению Республики к |
| | | |многосторонним природоохранным |
| | | |соглашениям. Она является |
| | | |стороной 11 глобальных |
| | | |Международных соглашений и 11 |
| | | |Европейских соглашений и |
| | | |протоколов к ним. К числу |
| | | |важнейших конвенций, к которым |
| | | |присоединилась Беларусь, |
| | | |следует отнести Конвенции, |
| | | |которые рассматривают вопросы |
| | | |изменения климата, |
| | | |реализации |
| | | |Киотского протокола, |
| | | |вопросы по |
| | | |охране озонового слоя, |
| | | |биологического |
| | | |разнообразия, |
| | | |контроля за трансграничной |
| | | |перевозкой опасных отходов, |
| | | |борьбы с |
| | | |опустыниванием и |
| | | |деградацией земель и др. С |
| | | |2006 года Беларусь |
| | | |присоединилась к Договору об |
| | | |Антарктике. Ведутся |
| | | |работы по подготовке |
| | | |Межправительственного |
| | | |соглашения Беларуси и России о |
| | | |сотрудничестве в Антарктике, |
| | | |подписание которого позволит |
| | | |решить задачу организации |
| | | |белорусской антарктической |
| | | |станции. |
| | | |В первом полугодии 2010 года |
| | | |проведены 40 консультаций, |
| | | |рабочих встреч и переговоров с |
| | | |представителями международных |
| | | |организаций и стран-доноров |
| | | |(Австрия, Великобритания, |
| | | |Германия, Финляндия, Франция, |
| | | |Швеция и др.) о предоставлении |
| | | |Беларуси средств для реализации|
| | | |совместных проектов в области |
| | | |охраны окружающей среды. |
| | | |Проводился активный |
| | | |переговорный процесс с |
| | | |представителями международных и|
| | | |зарубежных организаций, |
| | | |секретариатами природоохранных |
| | | |конвенций. |
| | | |В 2010 году продолжалось |
| | | |сотрудничество национальной |
| | | |гидрометеорологической службы |
| | | |Беларуси и Всемирной |
| | | |метеорологической организации |
| | | |по рассмотрению вопроса |
| | | |разработки стратегии |
| | | |национальных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |Европы в части обмена |
| | | |информацией, в том числе в |
| | | |случае чрезвычайных ситуаций, |
| | | |радиолокационными данными, |
| | | |гидрологической информацией, |
| | | |создания основ для системы |
| | | |глобального климатического |
| | | |обслуживания в Европе. |
| | | |Казахстан и Кыргызстан. |
| | | |Реализуются проекты по оценке |
| | | |воздействия на окружающую среду|
| | | |в трансграничном контексте при |
| | | |поддержке Правительства |
| | | |Норвегии и ОБСЕ, Европейской |
| | | |комиссии, такие как: "Развитие |
| | | |экосистем Тянь-Шаня"; |
| | | |"Устойчивое использование |
| | | |земельных ресурсов высокого |
| | | |Памира и гор Памира - Алая" и |
| | | |др. |
| | | |Казахстан сотрудничает со |
| | | |многими международными |
| | | |организациями: Всемирным банком|
| | | |развития, Глобальным |
| | | |экологическим фондом, |
| | | |Программой развития ООН, |
| | | |Региональным экологическим |
| | | |центром Центральной Азии, ЕЭК |
| | | |ООН и т.д., осуществляющими в |
| | | |рамках многосторонних |
| | | |природоохранных соглашений |
| | | |международные проекты и |
| | | |программы в области охраны |
| | | |окружающей среды. |
| | | |В дальнейшем сотрудничество с |
| | | |международными организациями |
| | | |будет акцентироваться на |
| | | |вопросах адаптации к изменению |
| | | |климата в рамках Киотского |
| | | |протокола. Казахстаном будет |
| | | |продолжена деятельность по |
| | | |привлечению финансовых и |
| | | |технических ресурсов |
| | | |международных организаций для |
| | | |охраны окружающей среды. |
| | | |В Таджикистане в 2009 году |
| | | |приняты Государственная |
| | | |экологическая программа на |
| | | |период 2009-2010 годов и |
| | | |Концепция охраны окружающей |
| | | |среды в Республике Таджикистан,|
| | | |определяющие приоритетные |
| | | |экологические мероприятия на |
| | | |региональном уровне и порядок |
| | | |их выполнения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.3.|Совершенствование |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственного |2011 гг. |Сотрудничество по |
| |сотрудничества по | |экологическому мониторингу |
| |экологическому | |осуществляется в соответствии с|
| |мониторингу, | |Соглашением о сотрудничестве в |
| |улучшению окружающей | |области экологического |
| |среды и предупреждению| |мониторинга государств- |
| |чрезвычайных ситуаций | |участников СНГ |
| |природного и | |(вступило в силу с 19 апреля |
| |техногенного | |2000 года), а также |
| |характера. | |путем выполнения двусторонних |
| |Формирование | |обязательств и других |
| |информационной базы по| |документов. |
| |экологическому | |Азербайджан принимает активное |
| |мониторингу | |участие в мероприятиях по |
| | | |мониторингу окружающей среды, |
| | | |проводящихся в государствах- |
| | | |участниках СНГ. Осуществляется |
| | | |мониторинг состояния |
| | | |атмосферного воздуха, осадков, |
| | | |почвы, поверхностных вод, а |
| | | |также радиоактивного |
| | | |загрязнения окружающей среды. |
| | | |Проводится работа по созданию |
| | | |информационной базы по |
| | | |состоянию окружающей среды, |
| | | |обеспечиваются подготовка |
| | | |оперативных и режимных данных и|
| | | |их распространение. |
| | | |Армения. Целевой группой ЕЭК |
| | | |ООН по экологическому |
| | | |мониторингу (в состав которой |
| | | |входят также государства- |
| | | |участники СНГ) ведется |
| | | |совместная работа по разработке|
| | | |и внедрению экологических |
| | | |показателей. |
| | | |В Беларуси в целях |
| | | |совершенствования |
| | | |межгосударственного |
| | | |сотрудничества по |
| | | |экологическому мониторингу, |
| | | |улучшению окружающей среды и |
| | | |предупреждению чрезвычайных |
| | | |ситуаций природного и |
| | | |техногенного характера МЧС |
| | | |Беларуси реализует |
| | | |государственную политику |
| | | |посредством участия в работе |
| | | |межгосударственных организаций |
| | | |(Межгосударственный совет по |
| | | |чрезвычайным ситуациям, |
| | | |Агентство СНГ по мониторингу и |
| | | |прогнозированию), |
| | | |информационного взаимодействия |
| | | |с аналогичными структурами |
| | | |сопредельных государств. В |
| | | |стране создана и функционирует |
| | | |система мониторинга и |
| | | |прогнозирования чрезвычайных |
| | | |ситуаций природного и |
| | | |техногенного характера, |
| | | |координацию деятельности |
| | | |которой осуществляет МЧС |
| | | |Беларуси. |
| | | |В соответствии с Планом |
| | | |совместной оперативно- |
| | | |производственной деятельности |
| | | |национальных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |Беларуси и России на 2010 год |
| | | |проводится обмен |
| | | |гидрометеорологической |
| | | |информацией, информацией о |
| | | |мощности доз гамма-излучения, о|
| | | |случаях аварийного загрязнения,|
| | | |возникающих в приграничных |
| | | |зонах Беларуси и России, о |
| | | |состоянии окружающей среды |
| | | |Беларуси для подготовки |
| | | |сводного обзора по территориям |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Ежеквартально осуществляется |
| | | |обмен информацией о качестве |
| | | |поверхностных вод по |
| | | |гидрохимическим и |
| | | |гидробиологическим показателям |
| | | |на трансграничных пунктах |
| | | |наблюдений Беларуси с Россией и|
| | | |Украиной. |
| | | |Велась работа по реализации |
| | | |Межгосударственной целевой |
| | | |программы развития Корпуса сил |
| | | |СНГ и Межгосударственной |
| | | |программы совместных научных |
| | | |исследований организаций |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |предупреждению и ликвидации |
| | | |чрезвычайных ситуаций. |
| | | |В рамках реализации мероприятий|
| | | |по формированию информационной |
| | | |базы по экологическому |
| | | |мониторингу проведена научно- |
| | | |исследовательская работа, в |
| | | |ходе которой осуществлено |
| | | |районирование территории |
| | | |Беларуси с учетом характерных |
| | | |источников возникновения и |
| | | |расчетных сценариев развития |
| | | |чрезвычайных ситуаций |
| | | |техногенного и природного |
| | | |характера, а также возможных |
| | | |последствий от них, определены |
| | | |риски аварийных ситуаций и |
| | | |границы зон возможного |
| | | |воздействия поражающих факторов|
| | | |для взрыво-, пожароопасных, |
| | | |химически опасных, |
| | | |радиационноопасных объектов и |
| | | |энергетических систем, оценена |
| | | |вероятность возникновения |
| | | |опасных метеорологических и |
| | | |гидрологических явлений, |
| | | |пожаров в природных экосистемах|
| | | |для различных регионов страны. |
| | | |В Казахстане гидрологическим |
| | | |мониторингом в пограничных с |
| | | |Россией областях охвачены 19 |
| | | |трансграничных рек, на которых |
| | | |действуют 24 гидропоста первого|
| | | |разряда. По Соглашению с |
| | | |Таджикистаном ежемесячно |
| | | |проводится обмен данными о |
| | | |гидрохимическом составе |
| | | |поверхностных вод зоны стока |
| | | |рек Аральского моря |
| | | |(р. Сырдарья) по |
| | | |48 показателям. По |
| | | |договоренности с Кыргызстаном |
| | | |Жамбылский центр мониторинга по|
| | | |рекам Шу и Талас проводит |
| | | |совместный отбор проб и обмен |
| | | |данными по 36 показателям. |
| | | |В Кыргызстане Государственным |
| | | |агентством по охране окружающей|
| | | |среды и лесному хозяйству при |
| | | |Правительстве Кыргызской |
| | | |Республики и Таразским |
| | | |областным территориальным |
| | | |управлением охраны окружающей |
| | | |среды Министерства окружающей |
| | | |среды Республики Казахстан в |
| | | |октябре 2009 года проводился |
| | | |совместный мониторинг |
| | | |трансграничной реки Чу и ее |
| | | |основных притоков. |
| | | |Таджикистан принимает активное |
| | | |участие в реализации |
| | | |мероприятий по мониторингу |
| | | |окружающей среды, проводящихся |
| | | |в государствах-участниках СНГ. |
| | | |При этом осуществляется полный |
| | | |мониторинг состояния осадков |
| | | |поверхностных вод, ведется |
| | | |совместная работа с целевой |
| | | |группой ЕЭК ООН по |
| | | |экологическим показателям |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.4.|Разработка программ |2009- |Выполняется. |
| |подготовки и повышения|2010 гг. |Азербайджан. Ежегодно |
| |квалификации | |проводятся курсы повышения |
| |специалистов в области| |квалификации специалистов в |
| |охраны окружающей | |области охраны окружающей |
| |среды и рационального | |среды и рационального |
| |природопользования | |природопользования. |
| | | |Армения. В рамках различных |
| | | |международных проектов |
| | | |осуществляются обучающие |
| | | |программы и семинары по |
| | | |отдельным направлениям |
| | | |природоохранной деятельности. |
| | | |23 мая 2008 года |
| | | |государствами-участниками СНГ |
| | | |подписано Соглашение о |
| | | |сотрудничестве в подготовке |
| | | |кадров, повышении квалификации |
| | | |и переподготовке специалистов в|
| | | |области гидрометеорологии, |
| | | |которое вступило |
| | | |в силу для Беларуси с |
| | | |марта 2009 года. |
| | | |В соответствии с указанным |
| | | |Соглашением работники |
| | | |государственных |
| | | |гидрометеорологических служб |
| | | |повышают квалификацию в |
| | | |региональном метеорологическом |
| | | |учебном центре Всемирной |
| | | |метеорологической организации |
| | | |(Россия) и учебных заведениях |
| | | |Кыгргызстана. |
| | | |В Кыргызстане в рамках |
| | | |разработки программ и повышения|
| | | |квалификации специалистов в |
| | | |области охраны окружающей среды|
| | | |и рационального |
| | | |природопользования разработан и|
| | | |проходит апробацию |
| | | |образовательный модуль |
| | | |"Устойчивое развитие", |
| | | |основанный на современной |
| | | |ситуации в стране |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.3.5.|Сотрудничество в |2009- |Выполняется. |
| |области рационального |2011 гг. |Сотрудничество государств- |
| |и экологически | |участников СНГ в области |
| |обоснованного | |рационального и экологически |
| |управления | |обоснованного управления |
| |использования водных | |использования водных ресурсов и|
| |ресурсов и охраны | |охраны трансграничных водных |
| |трансграничных водных | |объектов осуществляется в |
| |объектов: | |рамках реализации двусторонних |
| | | |межправительственных |
| | | |соглашений, направленных на |
| | | |подготовку предложений по |
| | | |согласованным критериям оценки |
| | | |качества вод, совершенствование|
| | | |порядка проведения отборов проб|
| | | |воды и сличительных анализов. |
| | | |Проводятся научные исследования|
| | | |ряда экосистем по согласованным|
| | | |программам. |
| | | |В целях реформирования |
| | | |Межгосударственного |
| | | |экологического совета |
| | | |подготовлена новая редакция |
| | | |Соглашения о взаимодействии в |
| | | |области экологии и охраны |
| | | |окружающей природной среды |
| | | |от 8 февраля |
| | | |1992 года и Положения о |
| | | |Межгосударственном |
| | | |экологическом совете. Их |
| | | |утверждение высшими органами |
| | | |СНГ планируется в 2010 году. |
| | | |В настоящее время |
| | | |сотрудничество в этой сфере |
| | | |осуществляется в основном |
| | | |приграничными с Украиной и |
| | | |Россией государствами в рамках |
| | | |двусторонних |
| | | |межправительственных |
| | | |соглашений. Работа по этим |
| | | |соглашениям направлена в |
| | | |основном на подготовку |
| | | |предложений о согласованных |
| | | |критериях оценки качества вод, |
| | | |совершенствовании порядка |
| | | |проведения совместных |
| | | |двусторонних отборов проб воды |
| | | |и сличительных анализов и др. |
| | | |В Кыргызстане в рамках |
| | | |реализации проекта технической |
| | | |помощи Европейского Союза |
| | | |"Управление водными ресурсами в|
| | | |Центральной Азии" проведен |
| | | |обзор законодательных и |
| | | |институциональных аспектов |
| | | |управления водными ресурсами и |
| | | |подготовлены соответствующие |
| | | |рекомендации по улучшению |
| | | |интегрированного управления |
| | | |водными ресурсами в Центральной|
| | | |Азии. |
| | | |Россия. По выполнению |
| | | |Соглашения о совместном |
| | | |использовании и охране |
| | | |трансграничных водных объектов |
| | | |от 19 октября 1992 года в |
| | | |декабре 2009 года Минприроды |
| | | |России при участии |
| | | |Росводресурсов были |
| | | |организованы совещания |
| | | |представителей Правительства |
| | | |Российской Федерации и Кабинета|
| | | |Министров Украины |
| |- совместная | | |
| |разработка | | |
| |водохозяйственных | | |
| |балансов и схем | | |
| |комплексного | | |
| |использования и охраны| | |
| |трансграничных водных | | |
| |объектов; | | |
| | | |В Казахстане подготовлен проект|
| | | |Распоряжения "О создании |
| | | |Межправительственной комиссии |
| | | |по сохранению экосистемы реки |
| | | |Урал" и проект Соглашения между|
| | | |Казахстаном и Россией о |
| | | |создании Межгосударственного |
| | | |фонда по сохранению экосистемы |
| | | |реки Урал. |
| | | |Россия. Росводресурсы |
| | | |организовали и провели 18-е |
| | | |заседание Российско- |
| | | |Казахстанской комиссии по |
| | | |совместному использованию и |
| | | |охране трансграничных водных |
| | | |объектов (сентябрь 2009 года) |
| |- обеспечение | |Азербайджан. В результате сдачи|
| |применения передовых | |в 2007-2009 годах в |
| |технологий | |эксплуатацию 16 отвечающих |
| |использования водных | |международным стандартам |
| |ресурсов, создания | |станции модульного типа по |
| |современных очистных | |очистке сточных вод в северной |
| |сооружений, | |части Апшеронского полуострова |
| |обеспечения | |создана Система охраны |
| |надлежащего содержания| |экологической среды Каспийского|
| |гидротехнических | |моря водоочистительной |
| |сооружений на | |мощностью 6140 куб.м сточных |
| |трансграничных водах; | |вод в сутки |
| |- проведение научных | |Беларусь. Проводятся научные |
| |исследований | |исследования ряда экосистем по |
| |экосистем | |согласованным программам. На |
| |трансграничных водных | |протяжении последних лет велась|
| |объектов по | |активная работа по реализации |
| |согласованным | |Программы экологического |
| |программам | |оздоровления Днепра. Усилиями |
| | | |белорусских, российских и |
| | | |украинских специалистов при |
| | | |участии международных экспертов|
| | | |подготовлен ряд документов, |
| | | |среди которых следует выделить |
| | | |Стратегическую программу |
| | | |действий по оздоровлению |
| | | |бассейна Днепра и механизмы ее |
| | | |реализации, Программу |
| | | |трансграничного мониторинга вод|
| | | |бассейна Днепра. |
| | | |Россия. Росводресурсы участвуют|
| | | |в разработке проектов схем |
| | | |комплексного использования и |
| | | |нормативов допустимого |
| | | |воздействия на трансграничные |
| | | |водные объекты: по бассейнам |
| | | |рек Днепра, Большой и Малой |
| | | |Узени, Урала (российская часть |
| | | |бассейна), Иртыша |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Техническое регулирование и метрология |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.4.1.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2010 гг. | |
| |области гармонизации | | |
| |технических | | |
| |регламентов в | | |
| |государствах- | | |
| |участниках СНГ: | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения, |
| |Соглашения об основах | |разработанный Минпромторгом |
| |гармонизации | |России в феврале 2009 года, |
| |технических | |проходит внутригосударственное |
| |регламентов | |согласование (Письмо |
| |государств-участников | |Минпромторга России |
| |СНГ; | |N ВС-1300/10 от 18.02.09). |
| | | |Однако до настоящего времени |
| | | |официальная позиция России по |
| | | |данному вопросу в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ не |
| | | |представлена. |
| | | |На 36-м заседании |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |стандартизации, метрологии и |
| | | |сертификации (МТС) в ноябре |
| | | |2009 года принято Обращение к |
| | | |Российской Стороне о |
| | | |направлении до 1 февраля |
| | | |2010 года нового проекта |
| | | |Соглашения в национальные |
| | | |органы государств-участников |
| | | |СНГ на согласование. |
| | | |По инициативе Исполнительного |
| | | |комитета СНГ 15 апреля |
| | | |2010 года проведено заседание |
| | | |экспертной группы по |
| | | |согласованию проекта |
| | | |Соглашения. Принято решение |
| | | |рекомендовать МТС с учетом |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |доработать проект документа и |
| | | |внести в Исполнительный комитет|
| | | |СНГ для рассмотрения в |
| | | |установленном порядке. По |
| | | |Решению 37 заседания МТС в июне|
| | | |2010 года доработанный проект |
| | | |документа направлен в |
| | | |национальные органы |
| | | |стандартизации на согласование.|
| |- разработка и | |В апреле 2010 года проведено |
| |принятие технических | |совещание представителей |
| |регламентов по | |органов отраслевого |
| |приоритетным | |сотрудничества СНГ по вопросу |
| |направлениям | |обеспечения гармонизации |
| |сотрудничества, | |технических регламентов |
| |устанавливающих | |государств-участников СНГ. В |
| |обязательные для | |совещании приняли участие |
| |применения | |представители МТС и советов, |
| |государствами- | |работающих в сфере транспорта, |
| |участниками требования| |связи, строительства, |
| |к объектам | |энергетики. |
| |технического | |Участники совещания |
| |регулирования, в том | |договорились о взаимодействии |
| |числе в области | |при разработке и принятии |
| |электроэнергетики | |технических регламентов в |
| | | |закрепленных областях |
| | | |деятельности, а также |
| | | |определили направления такого |
| | | |взаимодействия. |
| | | |Национальные органы по |
| | | |стандартизации государств- |
| | | |участников СНГ представляют в |
| | | |Бюро по стандартам МГС |
| | | |информацию о принятых |
| | | |национальных технических |
| | | |регламентах (ТР). Сводный |
| | | |перечень национальных ТР |
| | | |размещен на интернет-сайте МГС.|
| | | |По состоянию на 1 августа |
| | | |2010 года государствами- |
| | | |участниками СНГ разработан и |
| | | |принят 281 национальный |
| | | |технический регламент, в том |
| | | |числе в Армении - 67, |
| | | |Беларуси - 17, Казахстане - 58,|
| | | |Кыргызстане - 4, Молдове - 88, |
| | | |России - 18, Украине - 29 |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.2.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |метрологического |2011 гг. |На 36-м заседании МГС |
| |обеспечения в | |рассмотрен ход реализации ряда |
| |государствах- | |программ МГС в области |
| |участниках СНГ и | |метрологического обеспечения, |
| |реализация | |при этом сформулированы |
| |соответствующих | |предложения по их актуализации |
| |программ МГС | |и развитию работ в данных |
| | | |направлениях. |
| | | |Мониторинг программ регулярно |
| | | |осуществлялся на заседаниях |
| | | |научно-технической комиссии по |
| | | |метрологии МГС и рабочих групп |
| | | |по неразрушающему контролю, |
| | | |обеспечению измерений энергии |
| | | |сгорания всех видов топлив и |
| | | |внедрению оценки |
| | | |неопределенности в |
| | | |метрологическую практику |
| | | |государств-членов МГС. В |
| | | |рамках программ МГС: |
| | | |в Азербайджане Национальным |
| | | |метрологическом центром |
| | | |Государственного комитета по |
| | | |стандартизации, метрологии и |
| | | |патентам созданы лаборатории |
| | | |государственных и рабочих |
| | | |эталонов единиц массы, |
| | | |давления, силы, электрических |
| | | |величин, стандартных образцов |
| | | |газовых смесей, вязкости, |
| | | |плотности и температуры. Все |
| | | |лаборатории оснащаются |
| | | |оборудованием, обеспечивающим |
| | | |условия хранения, поддержания и|
| | | |работы эталонов по этим видам |
| | | |измерений. Продолжаются работы |
| | | |по доведению лабораторий |
| | | |эталонов до требуемого научно- |
| | | |технического уровня. Ввод в |
| | | |эксплуатацию лабораторий |
| | | |планируется в 2010 году; |
| | | |в Армении разработан проект |
| | | |Закона "Об обеспечении единства|
| | | |измерений", гармонизированный с|
| | | |нормативными актами |
| | | |Международной организации |
| | | |законодательной метрологии. В |
| | | |рамках развития |
| | | |метрологического обеспечения в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |проведены семинары, на которых |
| | | |намечены дальнейшие шаги по |
| | | |определению взаимосвязи между |
| | | |калибровкой, системой |
| | | |менеджмента качества и |
| | | |аккредитации, по подготовке |
| | | |национальных институтов |
| | | |метрологии к формированию |
| | | |калибровочных и измерительных |
| | | |возможностей для международного|
| | | |признания результатов |
| | | |измерений; |
| | | |в Беларуси работы проводились |
| | | |по ряду Межгосударственных |
| | | |программ (Планам): Программе по|
| | | |созданию и применению |
| | | |межгосударственных стандартных |
| | | |образцов состава и свойств |
| | | |веществ и материалов на 2006- |
| | | |2010 годы; Программе работ по |
| | | |разработке аттестованных данных|
| | | |о физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям; Программе |
| | | |разработки и пересмотра |
| | | |основополагающих нормативных |
| | | |документов ГСИ; Программе работ|
| | | |по стандартизации, метрологии и|
| | | |оценке соответствия в области |
| | | |неразрушающего контроля; |
| | | |Программе работ по |
| | | |метрологическому обеспечению |
| | | |измерений энергии сгорания всех|
| | | |видов топлив и др. |
| | | |По состоянию на 1 июля |
| | | |2010 года Национальная |
| | | |эталонная база Республики |
| | | |состоит из 16 национальных и |
| | | |16 исходных эталонов, которые |
| | | |позволяют участвовать в |
| | | |региональных сличениях, |
| | | |обеспечивая единство измерений |
| | | |вплоть до международного |
| | | |уровня. Для государств- |
| | | |участников СНГ условия для |
| | | |проведения таких сличений |
| | | |созданы в рамках |
| | | |Организации Евро-Азиатского |
| | | |сотрудничества государственных |
| | | |метрологических учреждений. |
| | | |Беларусь представлена во всех |
| | | |15 технических комитетах этой |
| | | |организации и принимает |
| | | |активное участие в выполнении |
| | | |169 из 177 ее проектов; |
| | | |в Казахстане приняты: План |
| | | |разработки межгосударственных |
| | | |нормативных документов по |
| | | |совершенствованию учета и |
| | | |качества взаимопоставляемых |
| | | |энергоносителей на 2007- |
| | | |2009 годы; Программа работ по |
| | | |разработке аттестованных данных|
| | | |о физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям на 2007-2012 годы |
| | | |и Программа по созданию и |
| | | |применению межгосударственных |
| | | |стандартных образцов состава и |
| | | |свойств веществ и материалов на|
| | | |2006-2010 годы; |
| | | |в России. В рамках Программы по|
| | | |созданию и применению |
| | | |межгосударственных стандартных |
| | | |образцов состава и свойств |
| | | |веществ и материалов на 2006- |
| | | |2010 годы разработаны 95 типов |
| | | |стандартных образцов, среди них|
| | | |Россией - 49 типов, выполнены |
| | | |работы по большинству позиций. |
| | | |Продолжается реализация |
| | | |Программы работ по разработке |
| | | |аттестованных данных о |
| | | |физических константах и |
| | | |свойствах веществ и материалов |
| | | |по конкретным тематическим |
| | | |направлениям на 2007- |
| | | |2012 годы. Фактически выполнено|
| | | |80% работ Программы; |
| | | |в Украине создана национальная |
| | | |эталонная база, в состав |
| | | |которой входит 60 |
| | | |государственных первичных и |
| | | |66 вторичных эталонов. |
| | | |Реализуется Государственная |
| | | |программа развития эталонной |
| | | |базы на 2009-2010 годы, в |
| | | |рамках которой предусмотрено |
| | | |совершенствование ряда |
| | | |государственных первичных и |
| | | |вторичных эталонов для |
| | | |обеспечения единства измерения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.3.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2011 гг. |МГС в 2009 году и первом |
| |области | |полугодии 2010 года принят ряд |
| |межгосударственной | |межправительственных |
| |стандартизации в | |нормативных документов по |
| |приоритетных сферах | |стандартизации, устанавливающих|
| |экономики государств- | |требования к продукции |
| |участников СНГ, в том | |машиностроения, пищевой |
| |числе: | |продукции, мебели, изделиям для|
| | | |железнодорожного транспорта, |
| | | |безопасности бытовых |
| | | |электрических приборов и др. |
| | | |В Беларуси в 2009 году введены |
| | | |в действие в качестве |
| | | |государственных стандартов 88 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |из них более половины (53%) |
| | | |гармонизированы с |
| | | |международными стандартами. |
| | | |Дополнительно в первом |
| | | |полугодии 2010 года в |
| | | |Республике введены в действие в|
| | | |качестве национальных 29 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |из них более 20% |
| | | |гармонизированы с |
| | | |международными. |
| | | |Россия. В области |
| | | |межгосударственной |
| | | |стандартизации в приоритетных |
| | | |сферах экономики государств- |
| | | |участников СНГ в 2009 году |
| | | |Россией разработаны и приняты |
| | | |49 межгосударственных |
| | | |стандартов |
| |- в энергосбережении и| |В сфере энергосбережения и |
| |энергоэффективности; | |энергоэффективности в 2009 году|
| | | |принят ряд межгосударственных |
| | | |стандартов, устанавливающих |
| | | |современные методы контроля |
| | | |качества нефтепродуктов и |
| | | |обеспечивающих признание |
| | | |результатов испытаний. По |
| | | |решению МГС начато формирование|
| | | |Межгосударственной программы |
| | | |работ по энергосбережению, |
| | | |энергоэффективности и |
| | | |энергоресурсам. |
| | | |В соответствии с Программой- |
| | | |2009 Россия проводит разработку|
| | | |162 национальных стандартов в |
| | | |области энергоэффективности, |
| | | |энергосбережения и |
| | | |энергоресурсов. |
| |- области высоких | |В области высоких технологий |
| |технологий; | |ведется разработка предложений |
| | | |по стандартизации в электронной|
| | | |торговле. В частности, |
| | | |предлагается разработка на |
| | | |основе международных стандартов|
| | | |ряда проектов стандартов, |
| | | |устанавливающих требования к |
| | | |языкам, применяемым в |
| | | |электронной торговле, методам |
| | | |автоматической идентификации. |
| |- производстве | |В области стандартизации |
| |продовольственных | |пищевых продуктов на основе |
| |товаров | |национальных стандартов |
| | | |разрабатываются |
| | | |межгосударственные стандарты на|
| | | |методы определения |
| | | |генномодифицированных |
| | | |источников пищевых продуктов. |
| | | |На 35-м заседании МГС |
| | | |10-11 июня 2009 года принято |
| | | |Решение о разработке |
| | | |межгосударственных стандартов |
| | | |по следующим направлениям: |
| | | |продукция пищевого и |
| | | |сельскохозяйственного |
| | | |производства, легкой |
| | | |промышленности, строительные |
| | | |материалы, энергоэффективность |
| | | |и энергосбережение. |
| | | |Срок - 2010 год. |
| | | |Согласовано предложение |
| | | |России об учреждении |
| | | |Межгосударственного |
| | | |технического комитета "Техника |
| | | |и технология добычи и |
| | | |переработки нефти и газа". |
| | | |Госстандарт Беларуси завершил и|
| | | |представил на рассмотрение МГС |
| | | |проект Межгосударственной |
| | | |программы работ по |
| | | |стандартизации пищевой |
| | | |продукции, основными задачами |
| | | |которой является создание |
| | | |нормативной базы, направленной |
| | | |на обеспечение безопасности |
| | | |пищевой продукции, повышение ее|
| | | |качества и |
| | | |конкурентоспособности. |
| | | |В Украине Госпотребстандарт в |
| | | |рамках Программы работ по |
| | | |межгосударственной |
| | | |стандартизации на 2007- |
| | | |2009 годы разрабатывает 197 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |в том числе 169 гармонизованных|
| | | |с международными и |
| | | |европейскими. Реализуется План |
| | | |разработки межгосударственных |
| | | |нормативных документов по |
| | | |усовершенствованию учета и |
| | | |качества взаимопоставляемых |
| | | |энергоносителей на 2007- |
| | | |2009 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.4.|Создание национальных |2010 г. |Выполняется. |
| |систем аккредитации в | | |
| |государствах- | | |
| |участниках СНГ, | | |
| |отвечающих | | |
| |международным нормам и| | |
| |требованиям: | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения, |
| |Соглашения, | |подготовленный МГС, доработан |
| |устанавливающего | |по замечаниям государств, |
| |необходимые требования| |рассмотрен КЭВ в августе |
| |для взаимного | |2009 года и направлен на |
| |признания результатов | |согласование в правительства |
| |работ в области | |государств-участников СНГ. По |
| |аккредитации; | |инициативе Исполнительного |
| | | |комитета СНГ 29 апреля |
| | | |2010 года проведено заседание |
| | | |экспертной группы по |
| | | |согласованию проекта Соглашения|
| | | |о взаимном признании |
| | | |результатов работ по |
| | | |аккредитации органов по оценке |
| | | |соответствия. Принято решение |
| | | |рекомендовать МГС рассмотреть |
| | | |доработанный проект Соглашения |
| | | |с учетом суждений государств- |
| | | |участников СНГ в рабочем |
| | | |порядке и представить решение |
| | | |по данному вопросу в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |В Азербайджане подготовлен |
| | | |проект Закона "Об |
| | | |аккредитации". Представлены |
| | | |предложения по доработке |
| | | |проекта Соглашения о взаимном |
| | | |признании работ по аккредитации|
| | | |органов по оценке соответствия.|
| |- расширение практики | |Принят в качестве национального|
| |использования | |стандарта международный |
| |международных норм в | |стандарт 17025, находятся на |
| |области аккредитации | |стадии экспертизы международные|
| | | |стандарты 17011 и 17020. |
| | | |В Беларуси действует система |
| | | |аккредитации, основополагающими|
| | | |звеньями которой являются |
| | | |Национальный орган по |
| | | |аккредитации, а также |
| | | |аккредитованные лаборатории и |
| | | |аккредитованные органы по |
| | | |сертификации, ведется работа по|
| | | |актуализации технической |
| | | |нормативно-правовой базы |
| | | |системы аккредитации. В целях |
| | | |приведения в соответствие с |
| | | |международным стандартом |
| | | |вносятся изменения в Положение |
| | | |о национальном органе по |
| | | |аккредитации, Положение о |
| | | |научно-технической комиссии по |
| | | |аккредитации, Положение о |
| | | |научно-техническом центре |
| | | |национального органа по |
| | | |аккредитации. Это позволяет |
| | | |осуществлять оценку |
| | | |соответствия медицинских и |
| | | |клинико-диагностических |
| | | |лабораторий в целях |
| | | |аккредитации в соответствии |
| | | |с международными требованиями. |
| | | |Подготовлена Программа |
| | | |разработки и пересмотра |
| | | |межгосударственных стандартов |
| | | |по вопросам аккредитации на |
| | | |основе международных |
| | | |нормативных документов |
| | | |(основополагающие документы). |
| | | |В Казахстане для обеспечения |
| | | |взаимного признания результатов|
| | | |работ в области аккредитации |
| | | |разработан проект Соглашения о |
| | | |взаимном признании аккредитации|
| | | |органов по сертификации |
| | | |(подтверждению соответствия) и |
| | | |испытательных лабораторий |
| | | |(центров), выполняющих работы |
| | | |по подтверждению соответствия. |
| | | |Россия. В декабре 2009 года |
| | | |Минпромторгом России |
| | | |подготовлены и согласованы |
| | | |Ростехрегулированием |
| | | |предложения по вопросу создания|
| | | |в Российской Федерации единого |
| | | |национального органа по |
| | | |аккредитации, которые |
| | | |представлены для рассмотрения |
| | | |на заседании Правительства |
| | | |Российской Федерации. |
| | | |Создаваемая в России |
| | | |национальная система |
| | | |аккредитации отвечает |
| | | |международным требованиям и |
| | | |нормам. В целях обеспечения |
| | | |взаимного признания результатов|
| | | |подтверждения соответствия в |
| | | |рамках Таможенного союза и |
| | | |ЕврАзЭС будет осуществляться ее|
| | | |гармонизация с системами |
| | | |аккредитации государств- |
| | | |участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.5.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Соглашения о модулях |2010 гг. |Проект Межгосударственного |
| |оценки (подтверждения)| |соглашения о модулях оценки |
| |соответствия и | |(подтверждения) соответствия и |
| |требованиях | |требованиях относительно |
| |относительно | |маркировки Единым знаком |
| |маркировки Единым | |доступа на национальные рынки |
| |знаком доступа на | |государств-участников СНГ |
| |национальные рынки | |разрабатывает Украина. На 36-м |
| |государств-участников | |заседании МГС принято Решение о|
| |СНГ в целях развития | |целесообразности апробации |
| |сотрудничества в | |предлагаемых подходов путем |
| |области оценки | |принятия МГС соответствующих |
| |(подтверждения) | |Рекомендаций, первая редакция |
| |соответствия в | |которых уже подготовлена |
| |государствах- | |Госпотребстандартом Украины и |
| |участниках СНГ | |которые определяют схемы оценки|
| | | |соответствия. Работа над |
| | | |проектом Соглашения будет |
| | | |продолжена с учетом результатов|
| | | |апробации Рекомендаций. В |
| | | |настоящее время проект |
| | | |Соглашения доработан по |
| | | |замечаниям и предложениям |
| | | |государств-участников СНГ и с |
| | | |учетом Решения Европейского |
| | | |парламента от 9 июля 2008 года |
| | | |N 768/2008/ЕС в части модулей. |
| | | |В Казахстане разрабатывается |
| | | |проект Технического регламента |
| | | |"Модульный подход в области |
| | | |подтверждения соответствия". |
| | | |Принятие данного документа |
| | | |позволит создать основу для |
| | | |разработки проекта Соглашения о|
| | | |модулях оценки соответствия |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.6.|Расширение сферы | | |
| |применения | | |
| |информационных | | |
| |технологий при | | |
| |проведении работ по | | |
| |межгосударственной | | |
| |стандартизации: | | |
| |- введение в |2009 г. |Выполняется. |
| |эксплуатацию | |В 2009 году завершена опытная |
| |Интегрированной | |эксплуатация информационной |
| |автоматизированной | |системы (АИС МГС). |
| |информационной системы| |На 35-м заседании МГС принята |
| |Межгосударственного | |схема доработки АИС МГС по |
| |совета по | |результатам опытной |
| |стандартизации, | |эксплуатации. Срок |
| |метрологии и | |согласования - 2010 год. |
| |сертификации; | |В Азербайджане активизирована |
| | | |работа в системе АИС МГС в |
| | | |части голосования по проектам |
| | | |стандартов в режиме on-line на |
| | | |сайте МГС. Ведется работа по |
| | | |созданию нового интернет- |
| | | |портала, который будет |
| | | |представлен на трех языках: |
| | | |государственном |
| | | |(азербайджанском), русском и |
| | | |английском, а также выполняется|
| | | |перевод стандартов на русский |
| | | |язык. Ведутся работы по |
| | | |внедрению серверной части АИС |
| | | |МГС. |
| | | |В Беларуси по результатам |
| | | |опытной эксплуатации АИС МГС |
| | | |подготовлены предложения в |
| | | |части расширения возможностей |
| | | |системы для обмена информацией.|
| | | |Для включения в АИС МГС |
| | | |актуальной информации о |
| | | |действующих межгосударственных |
| | | |стандартах, база данных которых|
| | | |ведется на средствах |
| | | |вычислительной техники |
| | | |Белорусского государственного |
| | | |института стандартизации и |
| | | |сертификации (БелГИСС), |
| | | |разработано программное |
| | | |обеспечение, с помощью которого|
| | | |осуществляется |
| | | |автоматизированный обмен |
| | | |информацией в соответствии с |
| | | |требованиями разработчиков |
| | | |системы. |
| | | |Кыргызстан в рамках |
| | | |эксплуатации АИС МГС участвует |
| | | |в рассмотрении проектов |
| | | |межгосударственных стандартов в|
| | | |системе электронного |
| | | |голосования (в 2009 году |
| | | |рассмотрено 143 проекта); |
| | | |осуществляет ведение и |
| | | |актуализацию базы документов по|
| | | |стандартизации в |
| | | |информационно-поисковой системе|
| | | |(ИПС) "СНГ - Стандарт", а также|
| | | |издает ежеквартальные бюллетени|
| | | |по стандартизации и годовые |
| | | |каталоги документов по |
| | | |стандартизации на базе ИПС |
| | | |"СНГ - Стандарт" |
| |- развитие |2009- |Выполняется. |
| |межгосударственной |2011 гг. |ТС "Опасная продукция" |
| |телекоммуникационной | |разработана госстандартом |
| |автоматизированной | |Беларуси для оперативного |
| |системы оперативного | |обмена информацией об опасной |
| |оповещения об опасной | |продукции для жизни, здоровья и|
| |продукции (ТС "Опасная| |наследственности человека, |
| |продукция") | |имущества и охраны окружающей |
| | | |среды между органами надзора |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |2006 году. В 2007 году |
| | | |проводилась опытная |
| | | |эксплуатация системы. В |
| | | |2008 году ТС "Опасная |
| | | |продукция" введена в постоянную|
| | | |эксплуатацию. Администрирование|
| | | |системы осуществляет БелГИСС. |
| | | |Предложений от национальных |
| | | |органов по стандартизации в |
| | | |части совершенствования ТС |
| | | |"Опасная продукция" не |
| | | |поступало. |
| | | |Дальнейшее развитие системы |
| | | |целесообразно после завершения |
| | | |работ по введению в действие |
| | | |межгосударственных технических |
| | | |регламентов ТС "Опасная |
| | | |продукция". Вопрос о ее |
| | | |наполнении и развитии |
| | | |планируется рассмотреть на 37-м|
| | | |заседании МГС. |
| | | |В Азербайджане в рамках ТС |
| | | |"Опасная продукция" на сайте |
| | | |размещается информация о |
| | | |выявлении в Республике товаров,|
| | | |которые являются опасными для |
| | | |здоровья. |
| | | |Госпотребстандарт Украины в |
| | | |июне 2010 года определил |
| | | |координаторов, обеспечивающих |
| | | |взаимодействие в рамках |
| | | |указанной ТС. Информация об |
| | | |опасной продукции, которая |
| | | |реализуется на рынках Украины и|
| | | |выявлена органами |
| | | |государственного надзора, |
| | | |размещается в ТС "Опасная |
| | | |продукция" |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.4.7.|Проведение конкурса |Один раз в |Выполняется. |
| |на соискание Премии |два года |Церемония награждения проведена|
| |Содружества | |на заседании ЭС СНГ 5 марта |
| |Независимых Государств| |2010 года. Жюри Конкурса |
| |за достижения в | |2009 года на заседании |
| |области качества | |11 ноября 2009 года подготовило|
| |продукции и услуг | |проект Решения ЭС СНГ по |
| | | |составу лауреатов и |
| | | |дипломантов, которое принято на|
| | | |заседании ЭС СНГ 11 декабря |
| | | |2009 года. В конкурсе приняли |
| | | |участие 22 организации из 7 |
| | | |государств-участников СНГ: |
| | | |из Азербайджана - 4, |
| | | |Армении - 1, Беларуси - 4, |
| | | |Казахстана - 1, России - 3, |
| | | |Таджикистана - 1 и Украины - 8.|
| | | |В соответствии с Положением о |
| | | |конкурсе общее |
| | | |число лауреатов и дипломантов |
| | | |составило 18, из них |
| | | |6 лауреатов. Лауреатами |
| | | |2009 года стали 3 организации |
| | | |из Азербайджана - фирма |
| | | |"NJT2000" (производство |
| | | |пластмассовых труб и профилей),|
| | | |ООО "Gazelli" (парфюмерно- |
| | | |косметическая продукция) и ООО |
| | | |"Кавказский консервный завод"; |
| | | |ОАО "Полоцк-Стекловолокно" из |
| | | |Беларуси и 2 организации из |
| | | |России - ОАО |
| | | |"Нижнекамскнефтехим" и Академия|
| | | |маркетинга и социально- |
| | | |информационных технологий - |
| | | |ИМСИТ (г. Краснодар) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Статистика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.5.1.|Формирование, |2009- |Выполняется. |
| |структуризация и |2011 гг. |На основании данных |
| |актуализация | |национальных статистических |
| |статистической базы | |служб Межгосударственным |
| |"Статистика СНГ" | |статистическим комитетом СНГ |
| | | |(Статкомитет СНГ) актуализация |
| | | |проводится постоянно. В |
| | | |настоящее время база данных |
| | | |содержит 14 тыс. таблиц и |
| | | |статей. |
| | | |Беларусь. Для актуализации |
| | | |национального раздела |
| | | |статистической базы "Статистика|
| | | |СНГ" в июле 2010 года Белстатом|
| | | |в адрес Статкомитета СНГ |
| | | |направлены данные о социально- |
| | | |экономическом развитии |
| | | |Республики Беларусь за 1999- |
| | | |2009 годы и первое полугодие |
| | | |2010 года. |
| | | |Казахстан. Агентство Республики|
| | | |Казахстан по статистике в |
| | | |рамках своей компетенции на |
| | | |постоянной основе и по |
| | | |специальным запросам направляет|
| | | |в Статкомитет СНГ |
| | | |статистическую информацию по |
| | | |Казахстану, а также информацию |
| | | |методологического характера. |
| | | |Кыргызстан. В соответствии с |
| | | |Программой работ Статкомитета |
| | | |СНГ на 2009 год, утвержденной |
| | | |Решением Совета руководителей |
| | | |статистических служб |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств, все отраслевые |
| | | |отделы Нацстаткома Кыргызстана |
| | | |представляют с определенной |
| | | |периодичностью статистические |
| | | |показатели для Статкомитета СНГ|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.2.|Внедрение комплекса |2009- |Выполняется. |
| |статистических |2011 гг. |Статкомитетом СНГ завершена |
| |классификаторов, | |подготовка первой редакции |
| |унифицированных с | |Модельного классификатора |
| |европейскими | |продукции (товаров и услуг) на |
| |стандартами | |базе Классификатора продукции |
| | | |Европейского Союза, редакция |
| | | |2007 года. Деятельность по |
| | | |внедрению классификаторов в |
| | | |основном осуществляется на |
| | | |национальном уровне. В |
| | | |2009 году национальные |
| | | |статистические службы |
| | | |представили предложения по |
| | | |проекту Статистического |
| | | |классификатора продукции. |
| | | |Доработанная версия размещена |
| | | |на сайте Статкомитета СНГ для |
| | | |практического использования. |
| | | |Осуществляется разработка |
| | | |алфавитно-предметного указателя|
| | | |к данному классификатору. |
| | | |Азербайджан. Разработаны |
| | | |национальные версии |
| | | |статистических классификаций, |
| | | |унифицированные с последними |
| | | |версиями европейских стандартов|
| | | |"Виды экономической |
| | | |деятельности" и "Продукция по |
| | | |видам экономической |
| | | |деятельности", и началось |
| | | |применение их на практике. |
| | | |Армения. Осуществляются |
| | | |мероприятия по внедрению |
| | | |пересмотренного варианта |
| | | |классификатора видов |
| | | |экономической деятельности, |
| | | |который соответствует |
| | | |Европейскому классификатору; по|
| | | |разработке классификатора |
| | | |продукции по видам |
| | | |экономической деятельности, |
| | | |соответствующего новой версии |
| | | |Европейского классификатора |
| | | |продукции по видам |
| | | |деятельности. |
| | | |Национальная статистическая |
| | | |служба Республики Армения |
| | | |разработала Классификатор |
| | | |территориальных единиц для |
| | | |статистики Армении в рамках |
| | | |программы "ТАЙЕКС" ЕС согласно |
| | | |основным методологическим |
| | | |рекомендациям и принципам |
| | | |Положения ЕС "О создании Единой|
| | | |классификации территориальных |
| | | |единиц для статистики". |
| | | |Классификатор был утвержден |
| | | |Решением Государственного |
| | | |совета по статистике Республики|
| | | |Армения N 01-Н от 25 января |
| | | |2010 года. |
| | | |В Беларуси осуществляется |
| | | |внедрение в экономическую и |
| | | |статистическую практику |
| | | |Общегосударственного |
| | | |классификатора Республики |
| | | |Беларусь "Виды экономической |
| | | |деятельности", разработанного |
| | | |на основе международной |
| | | |стандартной отраслевой |
| | | |классификации видов |
| | | |экономической деятельности ООН |
| | | |и классификации Европейского |
| | | |Союза. В целях осуществления |
| | | |государственных статистических |
| | | |наблюдений за развитием |
| | | |экономических процессов, в том |
| | | |числе связанных с производством|
| | | |и потреблением продукции |
| | | |(товаров, услуг), и подготовки |
| | | |сводной статистической |
| | | |информации о производимой в |
| | | |Беларуси продукции для |
| | | |сопоставимости на международном|
| | | |уровне ведется работа по |
| | | |применению в статистической |
| | | |практике Общегосударственного |
| | | |классификатора Республики |
| | | |Беларусь "Промышленная и |
| | | |сельскохозяйственная |
| | | |продукция". |
| | | |В Казахстане утверждены в |
| | | |качестве государственных |
| | | |стандартов новые версии |
| | | |классификаторов видов |
| | | |экономической деятельности |
| | | |(ОКЭД) и продукции по видам |
| | | |экономической деятельности |
| | | |(КПВЭД). Новые версии |
| | | |классификаторов ОКЭД и КПВЭД |
| | | |введены в действие с 1 января |
| | | |2009 года. За основу ОКЭД и |
| | | |КПВЭД принят аутентичный текст |
| | | |Статистической классификации |
| | | |экономической деятельности в |
| | | |Европейском экономическом |
| | | |сообществе. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана ведет |
| | | |координационную работу по |
| | | |развитию Единой системы |
| | | |классификации и кодирования |
| | | |технико-экономической и |
| | | |социальной информации |
| | | |Кыргызстана. В 2010 году будут |
| | | |приняты изменения в |
| | | |Государственный классификатор |
| | | |"Виды экономической |
| | | |деятельности", в настоящее |
| | | |время классификатор адаптирован|
| | | |в условиях Республики и |
| | | |проводится его апробация |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.3.|Проведение семинаров, |2009- |Выполняется. |
| |рабочих групп и |2011 гг. |Статкомитетом СНГ совместно с |
| |консультаций, в том | |международными организациями и |
| |числе международных по| |национальными статистическими |
| |Системе национальных | |службами семинары, консультации|
| |счетов 2008 года | |и заседания рабочих групп |
| | | |проводятся по мере |
| | | |необходимости (по отдельным |
| | | |планам). |
| | | |Беларусь. Представители |
| | | |Белстата участвуют в семинарах |
| | | |по Системе национальных счетов |
| | | |2008 года, организуемых |
| | | |Статкомитетом СНГ. |
| | | |Казахстан. По Системе |
| | | |национальных счетов 2008 года |
| | | |ведутся электронные |
| | | |консультации со статистическими|
| | | |службами государств-участников |
| | | |СНГ и Статкомитетом СНГ. |
| | | |Кыргызстан. В рамках программы |
| | | |ТАСИС, проект "Статистика 11 - |
| | | |Дальнейшее развитие |
| | | |национальной статистики в |
| | | |Кыргызстане, Туркменистане и |
| | | |Таджикистане", в 2009 году в |
| | | |г. Бишкеке проведен семинар |
| | | |"Квартальные национальные |
| | | |счета" с участием |
| | | |представителей Нацстаткома |
| | | |Кыргызстана |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.4.|Согласование и |Постоянно |Выполняется. |
| |внедрение единых | |В ходе заседания |
| |принципов создания | |Статистического совета |
| |статистических | |Нацстаткома Беларуси и |
| |регистров, | |Федеральной статистической |
| |способствующих | |службы (Российская Федерация) |
| |интеграции | |15-16 мая 2009 года состоялся |
| |национальных регистров| |обмен опытом по использованию |
| | | |административных данных для |
| | | |ведения статистических |
| | | |регистров. |
| | | |В Азербайджане при создании |
| | | |статистических регистров |
| | | |используются международные |
| | | |принципы. Принимая во внимание |
| | | |особое мнение Азербайджанской |
| | | |Республики к Решению СГП СНГ от|
| | | |14 ноября 2008 года о Стратегии|
| | | |экономического развития |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств на период до |
| | | |2020 года и |
| | | |требования пункта 16 |
| | | |"Статистическая тайна и |
| | | |информация открытая для всех" |
| | | |Закона Азербайджанской |
| | | |Республики "Об официальной |
| | | |статистике", интеграция |
| | | |национального регистра с |
| | | |регистрами других государств не|
| | | |является целесообразной и |
| | | |недопустима. |
| | | |Армения. Систематически |
| | | |проводятся работы по |
| | | |согласованию и внедрению единых|
| | | |принципов формирования |
| | | |статистических регистров в |
| | | |целях обеспечения международной|
| | | |сопоставимости данных. |
| | | |В рамках создания Единой |
| | | |информационной системы |
| | | |государственной статистики |
| | | |Беларуси ведется работа по |
| | | |совершенствованию |
| | | |статистического регистра |
| | | |Белстата. |
| | | |Казахстан. Информационное |
| | | |взаимодействие статистического |
| | | |регистра осуществляется с |
| | | |информационными системами |
| | | |министерств юстиции, финансов |
| | | |(Налоговый и Таможенный |
| | | |комитеты), труда и социальной |
| | | |защиты населения, АИС и других |
| | | |в части получения информации о |
| | | |зарегистрированных юридических |
| | | |лицах, филиалах, |
| | | |представительствах, |
| | | |индивидуальных предпринимателях|
| | | |и т.д. Структура и содержание |
| | | |регистра определяются |
| | | |национальным законодательством |
| | | |и международными стандартами и |
| | | |рекомендациями в области |
| | | |статистики предприятий. |
| | | |В целях создания единого |
| | | |информационного пространства |
| | | |Правительством Кыргызской |
| | | |Республики установлено |
| | | |обязательное применение |
| | | |государственными ведомствами |
| | | |общего идентификационного кода |
| | | |предприятий, организаций и |
| | | |индивидуальных |
| | | |предпринимателей, кодов |
| | | |государственных классификаторов|
| | | |при создании и ведении |
| | | |ведомственных реестров |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.5.|Мониторинг |2009- |Выполняется. |
| |экономического |2011 гг. |Вопрос участия государств- |
| |развития, уровня и | |участников СНГ в глобальном |
| |качества жизни на | |международном сопоставлении |
| |основе получения | |(ПМС) ВВП рассмотрен на |
| |сопоставительных | |заседании Совета руководителей |
| |данных. Участие в | |статистических служб |
| |программах | |государств-участников СНГ в |
| |международных | |2009 году. Семинар по Программе|
| |сопоставлений ВВП | |международных сопоставлений |
| | | |раунда 2011 года проводился |
| | | |Статкомитетом СНГ с участием |
| | | |национальных статистических |
| | | |служб 23-24 августа 2010 года. |
| | | |Вопрос о ходе работ по ПМС |
| | | |ВВП рассмотрен на 43-м |
| | | |заседании Совета статистических|
| | | |служб Содружества 24 августа |
| | | |2010 года. |
| | | |В соответствии с Обращением |
| | | |Статкомитета СНГ (N 4ВС/3-12 от|
| | | |31.12.09) Исполнительный |
| | | |комитет СНГ направил письма в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ с просьбой |
| | | |оказать содействие национальным|
| | | |статистическим службам в |
| | | |выполнении Программы |
| | | |международных сопоставлений ВВП|
| | | |(N 5-2/084 от 27.01.10). |
| | | |В Азербайджане регулярно |
| | | |проводится мониторинг |
| | | |экономического развития, уровня|
| | | |и качества жизни на основе |
| | | |получения сопоставительных |
| | | |данных. Государственный |
| | | |статистический комитет |
| | | |участвует в программах |
| | | |международных сопоставлений ВВП|
| | | |и других мероприятиях в этой |
| | | |сфере. |
| | | |Армения. Большой объем работ |
| | | |проведен по программе |
| | | |международных сопоставлений по |
| | | |данным за 2008 год, в которой |
| | | |участвовала Армения. Эти работы|
| | | |координируются ОЭСР и |
| | | |Евростатом. Согласно программе |
| | | |международных сопоставлений |
| | | |были выполнены наблюдения цен |
| | | |около 2000 наименований |
| | | |потребительских товаров |
| | | |(услуг), более чем 300 |
| | | |наименований инвестиционных |
| | | |товаров и строительных |
| | | |материалов, а также работы по |
| | | |регистрации, расчетам и |
| | | |обобщению количественных, |
| | | |объемных и ценовых информаций |
| | | |по не рыночным услугам. |
| | | |Армения будет участвовать в |
| | | |работах нового этапа |
| | | |международных глобальных |
| | | |сопоставлений (по данным за |
| | | |2011 год). С этой целью уже |
| | | |осуществлены предварительные |
| | | |работы, в частности: обсужден |
| | | |проект документа "График |
| | | |проведения работ в |
| | | |2010-2011 гг. по международным |
| | | |сопоставлениям ВВП государств- |
| | | |участников СНГ в рамках |
| | | |Глобального раунда ПМС за |
| | | |2011 год; предварительно |
| | | |оценены расходы на проведение |
| | | |сопоставления на период 2010- |
| | | |2012 годов. Оценки касаются |
| | | |основных видов работ, |
| | | |проводимых в связи с участием в|
| | | |сопоставлении ВВП, таких как: |
| | | |предоставление ВВП в |
| | | |национальной валюте в разбивке |
| | | |по первичным товарным группам, |
| | | |подбор товаров-представителей, |
| | | |обследование цен на товары - |
| | | |представители, получение |
| | | |национальных средних цен на |
| | | |товары-представители, участие в|
| | | |региональных совещаниях и др. |
| | | |Беларусь. В 2009 году выполнен |
| | | |ряд работ по мониторингу |
| | | |экономического развития, среди |
| | | |которых расчет и передача в |
| | | |адрес координаторов ПМС |
| | | |среднегодовых цен на |
| | | |потребительские, инвестиционные|
| | | |товары и услуги и др. Белстат |
| | | |осуществляет работу по |
| | | |подготовке к участию в раунде |
| | | |ПМС ВВП государств-участников |
| | | |СНГ по данным за 2011 год. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана провел |
| | | |сопоставление данных за |
| | | |2008 год и в ноябре 2009 года |
| | | |завершил уточнения. |
| | | |Предварительные данные |
| | | |представляются в Статкомитет |
| | | |СНГ для последующего |
| | | |направления в ОЭСР. |
| | | |Подтверждено участие в |
| | | |программе международных |
| | | |сопоставлений за 2011 год. В |
| | | |настоящее время проводятся |
| | | |работы по согласованию со |
| | | |Статкомитетом СНГ списков |
| | | |товаров-представителей для |
| | | |наблюдения за ценами на эти |
| | | |товары. |
| | | |Россия. Росстат в 2009 году |
| | | |координировал проведение |
| | | |сопоставлений ВВП пяти |
| | | |государств: Армении, Беларуси, |
| | | |Казахстана, Кыргызстана и |
| | | |России по данным за 2008 год. |
| | | |Работа будет завершена |
| | | |получением результатов |
| | | |сопоставлений ВВП в первом |
| | | |полугодии 2010 года. В |
| | | |настоящее время осуществляется |
| | | |подготовительная работа по |
| | | |обеспечению участия России в |
| | | |проведении сопоставлений |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |данным за 2011 год |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.5.6.|Мониторинг внешней |2009- |Выполняется. |
| |торговли. Обмен |2011 гг. |Проводится обмен статистической|
| |данными по взаимной | |информацией постоянно по |
| |торговле со странами- | |ежегодно расширяющейся |
| |партнерами в целях | |номенклатуре. |
| |проведения | |В 2009 году Исполнительный |
| |сопоставительного | |комитет СНГ подготовил |
| |анализа | |ежегодную Аналитическую |
| | | |информацию "Внешнеторговые |
| | | |отношения государств-участников|
| | | |СНГ в 2008 году", в 2010 году -|
| | | |Аналитическую информацию |
| | | |"Внешнеторговые отношения |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |2009 году", которая размещена |
| | | |на сайте Исполнительного |
| | | |комитета СНГ. |
| | | |В соответствии с Решением ЭС |
| | | |СНГ |
| | | |от 15 марта 2002 года |
| | | |государства-участники СНГ не |
| | | |реже одного раза в два года |
| | | |представляют в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ национальные |
| | | |доклады по торговой политике, |
| | | |на основании которых готовятся |
| | | |и вносятся на рассмотрение ЭС |
| | | |СНГ обзоры торговой политики |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Азербайджан. Осуществляется |
| | | |обмен данными по взаимной |
| | | |торговле со странами-партнерами|
| | | |в целях проведения |
| | | |сопоставительного анализа. |
| | | |Беларусь. Проводится мониторинг|
| | | |внешней торговли. В целях |
| | | |информационного обмена Белстат |
| | | |ежегодно направляет |
| | | |статистический сборник "Внешняя|
| | | |торговля Республики Беларусь" в|
| | | |адрес статистических служб |
| | | |Армении, Азербайджана, |
| | | |Казахстана, Молдовы, России, |
| | | |Таджикистана, Украины, а также |
| | | |в Статкомитет СНГ. Аналогичные |
| | | |публикации поступают в Белстат |
| | | |от статистических служб |
| | | |Кыргызстана, Таджикистана, |
| | | |Украины, а также Статкомитета |
| | | |СНГ. |
| | | |Нацстатком Кыргызстана ежегодно|
| | | |в октябре и ноябре проводит |
| | | |сопоставительный анализ со |
| | | |странами-партнерами, который |
| | | |направляется в Министерство |
| | | |экономического развития и |
| | | |торговли и Национальный банк. |
| | | |Украина. Госкомстатом Украины |
| | | |проведен обмен статистической |
| | | |информацией по торговле |
| | | |товарами на уровне 4-6 знаков |
| | | |Гармонизованной системы за |
| | | |2008 год с органами статистики |
| | | |Азербайджана, Казахстана, |
| | | |Кыргызстана и России. Кроме |
| | | |того, Госкомстат Украины |
| | | |предоставил статистические |
| | | |данные по торговле товарами за |
| | | |2008 год Беларуси и |
| | | |Узбекистану, а также запросил |
| | | |аналогичную информацию от |
| | | |упомянутых ведомств |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Антимонопольное регулирование и конкурентная политика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.6.1.|Приведение правовых и |2009- |Выполняется. |
| |регулятивных аспектов |2011 гг. |Работа проводится как в рамках |
| |конкурентной политики | |отдельных государств, так и в |
| |в соответствии с | |рамках Межгосударственного |
| |международными нормами| |совета по антимонопольной |
| |и требованиями. | |политике (МСАП). |
| | | |В 2009 году проведено два |
| | | |заседания МСАП и одно заседание|
| | | |Координационного совета по |
| | | |рекламе при МСАП. В июне |
| | | |2010 года - одно заседание МСАП|
| | | |и совета по рекламе при МСАП |
| | | |(май). |
| | | |В сентябре 2009 года проведен |
| | | |Международный семинар по |
| | | |вопросам конкуренции с участием|
| | | |более 40 государств, в том |
| | | |числе государств-участников |
| | | |СНГ. В мае 2010 г. в Москве |
| | | |проведено 42-е заседание |
| | | |Всемирного рекламного конгресса|
| | | |Международной рекламной |
| | | |ассоциации с участием |
| | | |представителей государств- |
| | | |участников СНГ. |
| |Совершенствование | |В целях реализации положений |
| |антимонопольного | |Договора о проведении |
| |законодательства, | |согласованной антимонопольной |
| |законодательства о | |политики от |
| |рекламе, защите прав | |25 января 2000 года |
| |потребителей, | |антимонопольные органы |
| |регулировании | |государств-участников СНГ |
| |деятельности субъектов| |осуществляют активную |
| |естественных | |деятельность по приведению |
| |монополий, об | |правовых и регулятивных |
| |осуществлении | |аспектов конкурентной политики |
| |государственных | |в соответствие с международными|
| |закупок и практики его| |нормами и требованиями в |
| |применения в | |области антимонопольного |
| |соответствии с | |законодательства. |
| |международными нормами| |Разрабатываемые нормы, |
| |и правилами | |касающиеся совершенствования |
| | | |государственного |
| | | |антимонопольного контроля за |
| | | |экономической концентрацией, |
| | | |базируются на опыте в области |
| | | |конкурентной политики. |
| | | |Азербайджан. Проект Кодекса |
| | | |конкуренции готовится для |
| | | |третьего чтения. Сделаны |
| | | |поправки и изменения в Законах |
| | | |Азербайджанской Республики "Об |
| | | |электроэнергетике", "О |
| | | |газоснабжении" и "О |
| | | |водоснабжении и сточных водах",|
| | | |пересмотрены отношения между |
| | | |предприятиями-поставщиками |
| | | |(субъектами естественной |
| | | |монополии) и потребителями. В |
| | | |соответствии с Указом |
| | | |Президента Азербайджанской |
| | | |Республики от 24 июня 2009 года|
| | | |"Об антимонопольной политике и |
| | | |усовершенствовании деятельности|
| | | |в области защиты прав |
| | | |потребителей" при Министерстве |
| | | |экономического развития создана|
| | | |Государственная служба по |
| | | |антимонопольной политике и |
| | | |защите прав потребителей. |
| | | |Армения. Разработан проект |
| | | |Закона о внесении поправок и |
| | | |дополнений в действующий Закон |
| | | |Республики Армения "О защите |
| | | |экономической конкуренции". |
| | | |Поправки в Закон внесены исходя|
| | | |из приоритетных направлений |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Армения "Об утверждении |
| | | |программы мероприятий |
| | | |деятельности и приоритетных |
| | | |задач Правительства Республики |
| | | |Армения на 2009 год" и с учетом|
| | | |необходимости реализации |
| | | |стратегической программы |
| | | |мероприятий по борьбе с |
| | | |коррупцией в Армении. |
| | | |Беларусь. В целях усиления |
| | | |влияния государства на |
| | | |антимонопольные и ценовые |
| | | |процессы в части регулирования |
| | | |отношений на товарных рынках |
| | | |разработан проект Указа |
| | | |Президента Республики Беларусь |
| | | |"О внесении изменений и |
| | | |дополнений в некоторые Указы |
| | | |Президента Республики Беларусь |
| | | |по вопросам антимонопольного и |
| | | |ценового регулирования", |
| | | |предусматривающий выделение из |
| | | |состава комитетов экономики |
| | | |областных исполнительных |
| | | |комитетов управлений ценовой |
| | | |политики, подчинение их |
| | | |напрямую областным |
| | | |исполнительным комитетам и |
| | | |переименование указанных |
| | | |управлений в управления |
| | | |антимонопольной и ценовой |
| | | |политики и контроля. |
| | | |Казахстан. С 1 января 2009 года|
| | | |в Республике введен в действие |
| | | |Закон "О конкуренции", |
| | | |обеспечивающий единство |
| | | |экономического пространства, |
| | | |свободное перемещение товаров и|
| | | |свободу экономической |
| | | |деятельности в Казахстане. |
| | | |Кыргызстан. Разработаны: проект|
| | | |Закона "О конкуренции", который|
| | | |предусматривает не только |
| | | |совершенствование механизмов |
| | | |защиты и развития конкуренции, |
| | | |но и введение антимонопольных |
| | | |требований при осуществлении |
| | | |государственных закупок для |
| | | |обеспечения прозрачности и |
| | | |открытости конкурентных |
| | | |принципов; новая редакция |
| | | |Закона "О естественных и |
| | | |разрешенных монополиях в |
| | | |Кыргызской Республике", |
| | | |предусматривающего усиление |
| | | |регулирования в отношении |
| | | |субъектов естественных и |
| | | |разрешенных монополий; внесены |
| | | |изменения и дополнения в Закон |
| | | |"О защите прав потребителей" и |
| | | |в Закон "О рекламе"; внесены |
| | | |изменения в Кодекс об |
| | | |административной |
| | | |ответственности и Уголовный |
| | | |кодекс в части усиления |
| | | |ответственности за нарушение |
| | | |антимонопольного |
| | | |законодательства. |
| | | |Россия. В 2009 году в России |
| | | |принят так называемый "второй |
| | | |антимонопольный пакет", |
| | | |включающий ряд федеральных |
| | | |законов о внесении изменений в |
| | | |Федеральный закон "О защите |
| | | |конкуренции", в Кодекс |
| | | |Российской Федерации об |
| | | |административных |
| | | |правонарушениях, а также |
| | | |Уголовный кодекс Российской |
| | | |Федерации. Принятые поправки |
| | | |направлены на уточнение |
| | | |понятийного аппарата Закона "О |
| | | |защите конкуренции", усиление |
| | | |инструментария борьбы с |
| | | |картелями, усиление контроля за|
| | | |органами власти, повышение |
| | | |пороговых значений активов |
| | | |организации для целей контроля |
| | | |экономической концентрации и |
| | | |др. |
| | | |Украина. Антимонопольным |
| | | |комитетом Украины в целях |
| | | |реализации данного пункта в |
| | | |2009 году разработан и |
| | | |находится в стадии утверждения |
| | | |в Верховной Раде Украины ряд |
| | | |законопроектов: "О внесении |
| | | |изменений в Закон Украины "О |
| | | |защите экономической |
| | | |конкуренции" ( 2210-14 ) |
| | | |и др. |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.2.|Развитие практического|2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия |2011 гг. |При МСАП создан Штаб по |
| |государств-участников | |совместным расследованиям |
| |СНГ в области | |нарушений антимонопольного |
| |конкурентной политики,| |законодательства (Штаб), в том |
| |в том числе проведение| |числе подгруппа по |
| |совместных | |совершенствованию расследования|
| |исследований состояния| |картелей, созданная в |
| |конкуренции на рынках | |соответствии с решением МСАП. |
| |товаров и услуг | |Проведено 13 заседаний Штаба. |
| |государств-участников | |В ходе заседаний был изучен |
| |СНГ при рассмотрении | |рынок авиаперевозок на |
| |случаев нарушения | |пространстве Содружества. Кроме|
| |конкурентного | |того, проводится работа по |
| |законодательства, | |анализу рынка телекоммуникаций |
| |имеющих трансграничный| |в государствах-участниках СНГ, |
| |характер | |зерна, горюче-смазочных |
| | | |материалов (ГСМ) и цемента. При|
| | | |рассмотрении вопроса о ситуации|
| | | |на продуктовых рынках была |
| | | |одобрена деятельность |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |принятию ими мер, направленных |
| | | |на стабилизацию ценовой |
| | | |ситуации на данных рынках. |
| | | |Тесное взаимодействие между |
| | | |антимонопольными органами |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |осуществляется по вопросам |
| | | |пресечения монополистской |
| | | |деятельности. |
| | | |На XXX заседании МСАП было |
| | | |принято решение создать две |
| | | |новые подгруппы: по совместным |
| | | |расследованиям нарушений на |
| | | |рынках розничной торговли |
| | | |государств-участников СНГ и по |
| | | |совместным расследованиям |
| | | |нарушений на рынках |
| | | |лекарственных средств. |
| | | |Подписан Меморандум о |
| | | |сотрудничестве между МСАП и |
| | | |Межгосударственным |
| | | |авиационным комитетом. |
| | | |В рамках подгруппы по |
| | | |совместным расследованиям |
| | | |нарушений на рынке ГСМ, |
| | | |возглавляемой Казахстанской |
| | | |Стороной, разработан План |
| | | |работы по проведению совместных|
| | | |расследований на рынке ГСМ, в |
| | | |котором подробно определены |
| | | |этапы и направления проведения |
| | | |расследования. Подгруппой по |
| | | |совместным расследованиям на |
| | | |рынке телекоммуникаций |
| | | |завершена работа по изучению |
| | | |рынка услуг предоставления |
| | | |международного роуминга. Изучен|
| | | |опыт Европейской комиссии по |
| | | |снижению тарифов на услуги |
| | | |роуминга и шага его |
| | | |тарификации. ФАС России |
| | | |проведены переговоры с |
| | | |представителями Комиссии ЕС по |
| | | |вопросу влияния принимаемых |
| | | |Комиссией ЕС решений в области |
| | | |тарифного регулирования в |
| | | |телекоммуникационной сфере в |
| | | |рамках ЕС на тарифную политику |
| | | |операторов стран ЕС в отношении|
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Работа в данном направлении |
| | | |начата и будет продолжена в |
| | | |2010 году. |
| | | |Тесное взаимодействие |
| | | |антимонопольного органа |
| | | |Беларуси осуществляется с |
| | | |антимонопольными органами СНГ |
| | | |по вопросам пресечения |
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и недобросовестной конкуренции |
| | | |при осуществлении |
| | | |предпринимательской |
| | | |деятельности хозяйствующими |
| | | |субъектами на товарных рынках |
| | | |одного из государств-участников|
| | | |Договора о проведении |
| | | |согласованной антимонопольной |
| | | |политики. |
| | | |В части практического |
| | | |взаимодействия государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |конкурентной политики, во |
| | | |исполнение решений XXX |
| | | |заседания МСАП антимонопольный |
| | | |орган Беларуси по запросу |
| | | |Казахстана по защите |
| | | |конкуренции направил информацию|
| | | |по вопросам проекта Доклада "О |
| | | |реформировании |
| | | |электроэнергетической отрасли |
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |роли антимонопольных органов в |
| | | |обеспечении условий конкуренции|
| | | |на рынке электроэнергетики". |
| | | |В начале 2009 года |
| | | |Антимонопольным комитетом |
| | | |Украины совместно с ФАС России |
| | | |одобрены проект Методических |
| | | |рекомендаций по проведению |
| | | |совместного анализа рынка зерна|
| | | |и проект типового запроса |
| | | |информации органам власти, |
| | | |наделенным полномочиями по |
| | | |закупке зерна в интервенционные|
| | | |фонды. |
| | | |На прошедшем в июне 2009 года в|
| | | |Кыргызстане заседании МСАП |
| | | |рассмотрены вопросы о роли |
| | | |антимонопольных органов в |
| | | |преодолении негативных |
| | | |последствий мирового |
| | | |финансового кризиса, состоянии |
| | | |конкуренции на рынке |
| | | |лекарственных средств, штрафные|
| | | |санкции и система их применения|
| | | |антимонопольными органами и др.|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.3.|Создание условий для |2009- |Выполняется. |
| |эффективного |2011 гг. |В октябре 2009 года МСАП и |
| |функционирования | |Роспотребнадзором при активном |
| |механизмов защиты прав| |участии Исполнительного |
| |потребителей. | |комитета СНГ проведена |
| |Адвокатирование | |Международная конференция на |
| |конкуренции | |тему: "Актуальные вопросы |
| | | |защиты прав потребителей в |
| | | |кризисный период", на которой |
| | | |обсуждены вопросы по защите |
| | | |прав потребителей при |
| | | |предоставлении кредитно- |
| | | |финансовых услуг, повышению |
| | | |правовой и финансовой |
| | | |грамотности, а также практике |
| | | |обеспечения контроля и надзора |
| | | |в отдельных секторах |
| | | |потребительского рынка. |
| | | |Подготовлены материалы для |
| | | |рассмотрения на заседании ЭС |
| | | |СНГ в декабре 2010 года вопроса|
| | | |"О создании органа отраслевого |
| | | |сотрудничества СНГ в области |
| | | |защиты прав потребителей". |
| | | |Органы исполнительной власти |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |постоянной основе размещают на |
| | | |интернет-сайтах информацию о |
| | | |деятельности антимонопольных |
| | | |органов в сфере противодействия|
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и развитии конкуренции. |
| | | |Достижению целей |
| | | |адвокатирования конкуренции на |
| | | |пространстве СНГ в 2009 и |
| | | |2010 годах способствовало |
| | | |проведение ряда мероприятий |
| | | |с участием представителей |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |в том числе трех заседаний |
| | | |МСАП - в Кыргызстане, Армении и|
| | | |России, а также размещение |
| | | |информации на официальных |
| | | |сайтах антимонопольных органов |
| | | |государств. |
| | | |В целях усиления работы по |
| | | |адвокатированию конкуренции |
| | | |организуются семинары; |
| | | |выпускаются информационные |
| | | |бюллетени в печатной и |
| | | |электронной формах, в которых |
| | | |разъясняется оперативная |
| | | |деятельность ведомств; |
| | | |поддерживаются в оперативном |
| | | |состоянии веб-сайты, на которые|
| | | |заходит большое количество |
| | | |пользователей; создана "горячая|
| | | |линия", которая дает |
| | | |возможность организации |
| | | |обратной связи с бизнес- |
| | | |сообществом и обществом в |
| | | |целом; ведется интенсивная |
| | | |программа развития работы со |
| | | |СМИ. |
| | | |Деятельность антимонопольных |
| | | |органов постоянно освещается в |
| | | |средствах массовой информации |
| | | |(периодическая печать, радио, |
| | | |телевидение). |
| | | |Азербайджан. В соответствии с |
| | | |Законом от 28 апреля 2009 года |
| | | |N 804-1IIQD "О внесении |
| | | |поправок и изменений в Кодекс |
| | | |административных правонарушений|
| | | |Азербайджанской Республики" |
| | | |усилена ответственность по |
| | | |статьям, касающимся защиты прав|
| | | |потребителей. В целях |
| | | |продвижения конкуренции |
| | | |Государственная антимонопольная|
| | | |служба при Министерстве |
| | | |экономического развития |
| | | |совместно с Координационным |
| | | |бюро по международной |
| | | |технической помощи ЕС провела |
| | | |семинар с участием |
| | | |представителей соответствующих |
| | | |государственных органов, |
| | | |общественных объединений, |
| | | |юристов и правозащитников. |
| | | |Беларусь. В части |
| | | |адвокатирования конкуренции |
| | | |Министерство экономики |
| | | |Республики на постоянной основе|
| | | |размещает на своем интернет- |
| | | |сайте информацию о деятельности|
| | | |антимонопольного органа в сфере|
| | | |противодействия |
| | | |монополистической деятельности |
| | | |и развитии конкуренции |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.6.4.|Подготовка и |2009- |Выполняется. |
| |переподготовка кадров |2011 гг. |Работа государствами- |
| |антимонопольных | |участниками СНГ ведется как в |
| |органов | |высших учебных заведениях, так |
| | | |и с использованием форм |
| | | |международных семинаров и |
| | | |стажировок. |
| | | |В рамках сотрудничества с |
| | | |Будапештским региональным |
| | | |центром по вопросам конкуренции|
| | | |ОЭСР проведены семинары по |
| | | |обмену опытом и повышению |
| | | |квалификации сотрудников |
| | | |конкурентных органов |
| | | |государств-участников СНГ с |
| | | |участием международных |
| | | |экспертов в целях изучения |
| | | |порядка и сформировавшейся |
| | | |практики рассмотрения |
| | | |конкурентных дел в зарубежных, |
| | | |в частности в европейских |
| | | |странах, а также по применению |
| | | |конкурентных законов и |
| | | |отдельных дел. Продолжается |
| | | |сотрудничество с зарубежными |
| | | |конкурентными органами в целях |
| | | |обмена опытом и информацией, а |
| | | |также вовлечения международных |
| | | |экспертов в процесс |
| | | |исследования конкретных дел и |
| | | |переподготовки кадров. |
| | | |В рамках участия в МСАП на |
| | | |постоянной основе проводятся |
| | | |обучающие семинары, стажировки |
| | | |и консультативные встречи |
| | | |специалистов антимонопольных |
| | | |органов государств-участников |
| | | |СНГ в целях обмена опытом по |
| | | |вопросам антимонопольного |
| | | |регулирования. |
| | | |Кроме того, в соответствии с |
| | | |планом работы МСАП на 2010 год |
| | | |запланировано проведение |
| | | |семинара для сотрудников |
| | | |антимонопольных органов |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |вопросам реализации |
| | | |конкурентной политики в |
| | | |условиях вступления в ВТО |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Охрана и защита прав интеллектуальной собственности |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.7.1.|Разработка проекта |2009- |Выполнено. |
| |Соглашения о |2011 гг. |Проект Соглашения разработан. |
| |сотрудничестве по | |Соглашение |
| |организации | |подписано на заседании СГП СНГ |
| |межгосударственного | |20 ноября 2009 года. |
| |обмена информацией и | |В настоящее время проводятся |
| |формированию | |внутригосударственные процедуры|
| |национальных баз | |по вступлению Соглашения в силу|
| |данных по объектам | | |
| |авторского права и | | |
| |смежных прав | | |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.2.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Соглашения о мерах по |2010 гг. |Проект Соглашения разработан и |
| |правовой охране и | |одобрен Межгосударственным |
| |защите | |советом по вопросам охраны |
| |интеллектуальной | |промышленной собственности |
| |собственности | |(МГСОПС). Доработанный с учетом|
| | | |замечаний и предложений проект |
| | | |Соглашения рассмотрен на |
| | | |заседании экспертной группы |
| | | |МГСОПС 25 декабря 2009 года и |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ. По |
| | | |итогам повторного рассмотрения |
| | | |на заседании экспертной группы |
| | | |19 февраля 2010 года |
| | | |доработанный и согласованный |
| | | |проект Соглашения о |
| | | |сотрудничестве в области |
| | | |правовой охраны и защиты |
| | | |интеллектуальной собственности |
| | | |одобрен. Проект рассмотрен на |
| | | |заседании ЭС СНГ 17 июня |
| | | |2010 года и внесен в проект |
| | | |повестки дня заседания СГП СНГ |
| | | |19 ноября 2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.3.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по оптимизации |2010 гг. |Проект документа о создании |
| |структуры органов | |Межгосударственного совета по |
| |межгосударственного | |вопросам правовой охраны и |
| |сотрудничества в | |защиты интеллектуальной |
| |области правовой | |собственности подготовлен и |
| |охраны и защиты | |направлен Исполнительным |
| |интеллектуальной | |комитетом СНГ в правительства |
| |собственности | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. По итогам |
| | | |повторного рассмотрения |
| | | |доработанный и согласованный на|
| | | |заседании экспертной группы |
| | | |19 февраля 2010 года проект |
| | | |Положения о Межгосударственном |
| | | |совете по вопросам правовой |
| | | |охраны и защиты |
| | | |интеллектуальной собственности,|
| | | |который призван заменить МГСОПС|
| | | |и Совместную рабочую комиссию, |
| | | |одобрен на заседании ЭС СНГ |
| | | |17 июня 2010 года и внесен в |
| | | |проект повестки дня заседания |
| | | |СГП СНГ 19 ноября 2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.7.4.|Обмен информацией о |Ежегодно |Выполняется. |
| |принятых мерах по | |В рамках заседаний Совместной |
| |противодействию | |рабочей комиссии представители |
| |нарушениям в сфере | |государств-участников |
| |охраны и защиты прав | |Соглашения регулярно |
| |интеллектуальной | |обмениваются информацией о |
| |собственности и выпуск| |принятых мерах по |
| |совместного | |противодействию нарушениям в |
| |регионального | |сфере охраны и защиты прав |
| |патентно- | |интеллектуальной собственности.|
| |информационного | |Национальные центры |
| |продукта государств- | |интеллектуальной собственности |
| |участников СНГ | |принимают участие в реализации |
| | | |регионального проекта по |
| | | |выпуску патентно- |
| | | |информационного продукта |
| | | |"CISPATENT". Финансирование |
| | | |проекта частично осуществляется|
| | | |Евразийской патентной |
| | | |организацией. |
| | | |Кыргызстан. Кыргызпатентом |
| | | |обобщается и представляется |
| | | |Правительству Кыргызской |
| | | |Республики информация о ходе |
| | | |выполнения Постановления от |
| | | |3 июня 2000 года "Об |
| | | |утверждении Соглашения о |
| | | |сотрудничестве по |
| | | |пресечению правонарушений в |
| | | |области интеллектуальной |
| | | |собственности". Ежеквартально |
| | | |патентные документы (описание |
| | | |изобретений, промышленных |
| | | |образцов и др.) передаются в |
| | | |Роспатент для включения в |
| | | |региональный диск СНГ |
| | | |"CISPATENT". |
| | | |Россия. В 2009 году продолжался|
| | | |промышленный выпуск |
| | | |регионального патентно- |
| | | |информационного продукта |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |CD-ROM. Региональный диск |
| | | |содержит информацию о патентных|
| | | |документах государств- |
| | | |участников СНГ и Евразийского |
| | | |патентного ведомства. Кроме |
| | | |того, ежегодно выпускается |
| | | |справочно-поисковый аппарат к |
| | | |описаниям изобретений к |
| | | |патентам государств-участников |
| | | |СНГ и евразийским патентам на |
| | | |DVD, который обеспечивает поиск|
| | | |по всему накопленному массиву |
| | | |описаний изобретений |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 8. Межрегиональное и приграничное сотрудничество |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.8.1.|Реализация Концепции |2009- |Выполняется. |
| |межрегионального и |2011 гг. |Информация о ходе реализации |
| |приграничного | |Концепции в 2008 году |
| |сотрудничества | | |
| |государств-участников | |рассмотрена на заседании ЭС СНГ|
| |СНГ и | |19 июня 2009 года, о ходе |
| |Конвенции о | |реализации Конвенции в |
| |приграничном | |2009 году - на заседании ЭС СНГ|
| |сотрудничестве | |17 июня 2010 года. |
| |государств-участников | |Исполнительным комитетом СНГ на|
| |СНГ | |основе данных государств- |
| | | |участников Концепции |
| | | |подготовлены и внесены |
| | | |изменения и дополнения в |
| | | |Реестр (Перечень) |
| | | |международных документов о |
| | | |межрегиональном и приграничном |
| | | |сотрудничестве. |
| | | |Уточненный документ размещен |
| | | |на сайте Исполнительного |
| | | |комитета СНГ на странице |
| | | |"Межрегиональное и |
| | | |приграничное сотрудничество". |
| | | |На заседании ЭС СНГ 19 июня |
| | | |2009 года принято Решение |
| | | |просить правительства |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |определить в своих государствах|
| | | |ответственных за решение |
| | | |вопросов координации |
| | | |межрегионального сотрудничества|
| | | |на пространстве Содружества. По|
| | | |состоянию на 15 августа |
| | | |2010 года ответственные |
| | | |определены в Беларуси, |
| | | |Кыргызстане и России. |
| | | |Необходимо ускорить определение|
| | | |ответственных по данному |
| | | |вопросу в остальных |
| | | |государствах-участниках СНГ, |
| | | |подписавших данное Решение |
| | | |(Армения, Казахстан, |
| | | |Таджикистан и Украина). |
| | | |Решением Совета по |
| | | |межрегиональному и |
| | | |приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ от |
| | | |2 октября 2009 года |
| | | |Статкомитету СНГ поручено |
| | | |организовать сбор, |
| | | |систематизацию и анализ |
| | | |информации по межрегиональному |
| | | |и приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ. По |
| | | |итогам обсуждения этого вопроса|
| | | |на КЭВ 21 апреля 2010 года в |
| | | |проект Решения СГП СНГ о ходе |
| | | |реализации Концепции внесен |
| | | |пункт, касающийся организации |
| | | |получения статистической |
| | | |информации, отражающей |
| | | |состояние данного вида |
| | | |сотрудничества. |
| | | |В связи с завершением |
| | | |реализации Плана мероприятий по|
| | | |реализации Концепции по |
| | | |межрегиональному и |
| | | |приграничному сотрудничеству |
| | | |государств-участников СНГ до |
| | | |2009 года по итогам обсуждения |
| | | |этого вопроса на КЭВ 21 апреля |
| | | |2010 года в проект Решения СГП |
| | | |СНГ о ходе реализации Концепции|
| | | |внесен пункт о подготовке |
| | | |проекта Плана мероприятий по |
| | | |реализации Концепции |
| | | |межрегионального и |
| | | |приграничного сотрудничества |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств до 2020 года и |
| | | |внесении его в установленном |
| | | |порядке на рассмотрение СГП СНГ|
| | | |во втором полугодии 2011 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.8.2.|Формирование Совета по|2009 г. |Выполнено. |
| |межрегиональному и | |Совет по межрегиональному и |
| |приграничному | |приграничному сотрудничеству |
| |сотрудничеству | |государств-участников СНГ |
| |государств-участников | |сформирован. Первое заседание |
| |Содружества | |Совета состоялось 2 октября |
| |Независимых Государств| |2009 года в г. Калининграде. |
| | | |Председателем Совета избран |
| | | |Министр регионального развития |
| | | |Российской Федерации |
| | | |В.Ф.Басаргин |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.8.3.|Организация |2009- |Выполняется. |
| |деятельности Форума |2011 гг. |Проект Решения СГП СНГ о Форуме|
| |руководителей органов | |руководителей органов |
| |государственного | |государственного управления |
| |управления регионов | |рассмотрен на 1-м заседании |
| |государств-участников | |Совета, где принято Решение о |
| |СНГ | |доработке указанного проекта на|
| | | |экспертном совещании. |
| | | |На экспертном совещании |
| | | |12 февраля 2010 года, |
| | | |проводимом Министерством |
| | | |регионального развития |
| | | |Российской Федерации, по |
| | | |поручению Совета решено |
| | | |просить Минрегион России |
| | | |доработать данный проект с |
| | | |учетом высказанных замечаний и |
| | | |предложений и внести его в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ для |
| | | |рассмотрения в установленном |
| | | |порядке |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 9. Социальная политика |
|-------------------------------------------------------------------------|
|1.9.1.|Совершенствование |2009- |Выполняется. |
| |нормативно-правовой |2011 гг. |В области социального |
| |базы, регулирующей | |обеспечения. Экспертной |
| |отношения в социальной| |группой, сформированной из |
| |сфере и обеспечивающей| |представителей государств- |
| |социальные гарантии | |участников СНГ, подготовлен |
| |гражданам государств- | |проект Протокола о внесении |
| |участников СНГ | |изменений и дополнений в |
| | | |Соглашение о гарантиях прав |
| | | |граждан государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств в области |
| | | |пенсионного обеспечения |
| | | |от 13 марта 1992 года. |
| | | |Консультативному Совету по |
| | | |труду, миграции и социальной |
| | | |защите населения государств- |
| | | |участников СНГ предложено |
| | | |проработать вопросы развития |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения с учетом происшедших |
| | | |в государствах-участниках СНГ в|
| | | |последние годы изменений в этой|
| | | |области. |
| | | |Предложения по дальнейшему |
| | | |совершенствованию механизма |
| | | |развития межгосударственных |
| | | |отношений в области пенсионного|
| | | |обеспечения представлены в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |На заседаниях Рабочей группы |
| | | |экспертов (3-4 февраля и |
| | | |19-20 мая 2010 года) проработан|
| | | |вопрос дальнейшего развития |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения с учетом происшедших |
| | | |в государствах-участниках СНГ в|
| | | |последние годы изменений в этой|
| | | |области. Эксперты признали |
| | | |целесообразным вести работу по |
| | | |дальнейшему развитию |
| | | |межгосударственных отношений в |
| | | |области пенсионного обеспечения|
| | | |населения по двум направлениям:|
| | | |путем внесения изменений и |
| | | |дополнений в Соглашение и |
| | | |заключения межгосударственных |
| | | |двусторонних соглашений. |
| | | |23 июня 2010 года данный вопрос|
| | | |рассмотрен на очередном |
| | | |заседании Консультативного |
| | | |Совета по труду, миграции и |
| | | |социальной защите населения |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В Беларуси постоянно |
| | | |совершенствуется |
| | | |законодательство, |
| | | |обеспечивающее реализацию прав |
| | | |и интересов инвалидов. |
| | | |В области образования. В |
| | | |2009 году в рамках заседаний |
| | | |экспертных групп государств- |
| | | |участников СНГ рассмотрены |
| | | |вопросы по доработке и |
| | | |согласованию проекта Соглашения|
| | | |государств-участников СНГ о |
| | | |взаимном признании документов о|
| | | |высшем профессиональном |
| | | |образовании, проекта Соглашения|
| | | |о координации работ в области |
| | | |стандартизации общего среднего |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ, проекта Решения|
| | | |о Плане взаимодействия |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |расширению применения |
| | | |дистанционных образовательных |
| | | |технологий, проекта Плана |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции развития образования |
| | | |взрослых в государствах- |
| | | |участниках СНГ. |
| | | |В ходе XVI Конференции |
| | | |министров образования |
| | | |государств-участников СНГ в мае|
| | | |2009 года обсуждались |
| | | |предложения по возможным |
| | | |механизмам взаимодействия в |
| | | |области образования |
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |ШОС, рассматривались вопросы о |
| | | |ходе выполнения Плана |
| | | |мероприятий по выработке |
| | | |согласованной политики развития|
| | | |систем управления качеством |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ. Проработаны |
| | | |вопросы, предусмотренные |
| | | |повесткой дня Конференции, по |
| | | |многим из которых приняты |
| | | |соответствующие решения. |
| | | |20 ноября 2009 года на |
| | | |заседании СГП СНГ приняты |
| | | |Решения о Плане взаимодействия |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |расширению применения |
| | | |дистанционных образовательных |
| | | |технологий и о |
| | | |внесении изменений в |
| | | |Положение о базовой |
| | | |организации государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |информационного обеспечения |
| | | |образовательных систем |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В 2010 году на заседаниях |
| | | |экспертных групп государств- |
| | | |участников СНГ согласованы |
| | | |проект Протокола о внесении |
| | | |изменений в Соглашение о |
| | | |сотрудничестве по формированию |
| | | |единого (общего) |
| | | |образовательного пространства |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств от |
| | | |17 января 1997 года, а также |
| | | |проектов Плана приоритетных |
| | | |мероприятий в сфере |
| | | |гуманитарного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |на 2011-2012 годы |
| | | |и Решения по указанному |
| | | |Плану. |
| | | |Участники указанных заседаний |
| | | |внесли проект Протокола в |
| | | |установленном порядке на |
| | | |рассмотрение СГП СНГ и |
| | | |доработали в основном проект |
| | | |Плана приоритетных мероприятий |
| | | |в сфере гуманитарного |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ на |
| | | |2011-2012 годы с учетом |
| | | |поступивших замечаний и |
| | | |предложений. |
| | | |26-27 июня 2010 года в |
| | | |г. Астане состоялся I съезд |
| | | |учителей, работников системы |
| | | |образования государств- |
| | | |участников СНГ, по итогам |
| | | |которого принята Резолюция I |
| | | |съезда учителей, работников |
| | | |системы образования |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |В области здравоохранения |
| | | |сотрудничество осуществляется |
| | | |на основе отраслевого |
| | | |взаимодействия в рамках Совета |
| | | |по сотрудничеству в области |
| | | |здравоохранения СНГ, |
| | | |образованного в 1992 году, в |
| | | |соответствии со статьей 8 |
| | | |Соглашения о сотрудничестве в |
| | | |области охраны здоровья |
| | | |населения |
| | | |от 26 июня 1992 года. |
| | | |Проводится работа по |
| | | |совершенствованию договорно- |
| | | |правовой базы СНГ в области |
| | | |здравоохранения, по выполнению |
| | | |внутригосударственных процедур,|
| | | |необходимых для вступления в |
| | | |силу Меморандума о |
| | | |сотрудничестве государств- |
| | | |участников СНГ в области |
| | | |создания совместимых |
| | | |национальных телемедицинских |
| | | |консультационно-диагностических|
| | | |систем |
| | | |от 14 ноября 2008 года. |
| | | |6-7 августа 2009 года в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |состоялось заседание |
| | | |Межгосударственной рабочей |
| | | |группы по анализу и выработке |
| | | |предложений по дальнейшей |
| | | |реализации Соглашения о |
| | | |взаимном признании прав на |
| | | |льготный проезд для инвалидов и|
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны, а также |
| | | |лиц, приравненных к ним |
| | | |от 12 марта |
| | | |1993 года и Соглашения о |
| | | |взаимном признании льгот и |
| | | |гарантий для участников и |
| | | |инвалидов Великой Отечественной|
| | | |войны, участников боевых |
| | | |действий на территории других |
| | | |государств, семей погибших |
| | | |военнослужащих от |
| | | |15 апреля 1994 года, по итогам |
| | | |работы которой проект Протокола|
| | | |о внесении изменений и |
| | | |дополнений в указанное |
| | | |Соглашение (проект Протокола) |
| | | |с учетом замены в ряде |
| | | |государств натуральных |
| | | |льгот денежными выплатами |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. |
| | | |Минтруда и соцзащиты Казахстана|
| | | |совместно с министерствами |
| | | |обороны, здравоохранения, |
| | | |индустрии и торговли, |
| | | |транспорта и коммуникаций, |
| | | |юстиции, культуры и информации |
| | | |проект Протокола рассмотрен. С |
| | | |переходом на рыночные отношения|
| | | |гарантировать предоставление |
| | | |льгот не представляется |
| | | |возможным. В этой связи |
| | | |предложение об исключении |
| | | |пункта 2 статьи 3 Соглашения от|
| | | |15 апреля 1994 года в части |
| | | |предоставления льготного |
| | | |обслуживания предприятиями и |
| | | |организациями службы быта, |
| | | |торговли, общественного |
| | | |питания, жилищно-коммунального |
| | | |хозяйства, транспорта, |
| | | |предоставления льгот при |
| | | |посещении культурно- |
| | | |просветительских учреждений |
| | | |направлено в МИД Казахстана для|
| | | |препровождения в Исполнительный|
| | | |комитет СНГ. |
| |Совершенствование | |В Азербайджане уделяется особое|
| |нормативно-правовой | |внимание проблемам ветеранов и |
| |базы государств- | |инвалидов Великой Отечественной|
| |участников СНГ в части| |войны. В национальное |
| |предоставления | |законодательство, регулирующее |
| |дополнительных льгот и| |вопросы предоставления льгот и |
| |гарантий ветеранам и | |гарантии этой категории лиц, по|
| |инвалидам Великой | |мере необходимости вносятся |
| |Отечественной войны, а| |изменения и дополнения. В |
| |также приравненным к | |настоящее время в Азербайджане |
| |ним лицам | |инвалидам и участникам Великой |
| | | |Отечественной войны |
| | | |предоставляются дополнительные |
| | | |льготы и гарантии. |
| | | |В Беларуси дополнительные меры |
| | | |социальной поддержки ветеранам |
| | | |Великой Отечественной войны и |
| | | |отдельным категориям граждан, |
| | | |пострадавшим от последствий |
| | | |войны, определены Планом |
| | | |подготовки и проведения |
| | | |мероприятий по празднованию |
| | | |65-й годовщины освобождения от |
| | | |немецко-фашистских захватчиков |
| | | |и Победы советского народа в |
| | | |Великой Отечественной войне. |
| | | |Льготы на получение различного |
| | | |вида услуг и по их оплате, в |
| | | |том числе и на оплату проезда |
| | | |для отдельных категорий |
| | | |населения, предоставляются в |
| | | |соответствии с нормами |
| | | |законодательных актов Беларуси |
| | | |и Соглашения о взаимном |
| | | |признании прав на льготный |
| | | |проезд для инвалидов и |
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны, а также |
| | | |лиц, приравненных к ним от |
| | | |12 марта 1993 года. |
| | | |В России совершенствуется |
| | | |законодательство в области |
| | | |социальной защиты инвалидов и |
| | | |ветеранов. |
| | | |Инвалидам и участникам Великой |
| | | |Отечественной войны в связи с |
| | | |празднованием 65-й годовщины |
| | | |Победы в Великой Отечественной |
| | | |войне 1941-1945 годов в |
| | | |период проведения юбилейных |
| | | |мероприятий предоставлено право|
| | | |на бесплатный проезд на всех |
| | | |видах транспорта по территории |
| | | |Российской Федерации, |
| | | |реализован ряд дополнительных |
| | | |мер по улучшению социально- |
| | | |экономического положения |
| | | |ветеранов Великой Отечественной|
| | | |войны (осуществлена |
| | | |единовременная выплата, |
| | | |увеличен размер ежемесячной |
| | | |денежной выплаты, реализованы |
| | | |меры социальной поддержки по |
| | | |обеспечению инвалидов и |
| | | |участников Великой |
| | | |Отечественной войны жильем) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.9.2.|Разработка нормативов |2009- |Выполняется. |
| |"качества жизни" в |2011 гг. |В государствах-участниках СНГ |
| |соответствии с | |законодательно закрепляются |
| |международной | |правовые основы минимального |
| |практикой | |потребительского бюджета и |
| | | |бюджета прожиточного минимума в|
| | | |качестве социальных нормативов.|
| | | |В 2009 году пересматривались |
| | | |состав и структура |
| | | |потребительских корзин для |
| | | |различных социально- |
| | | |демографических групп |
| | | |населения. В основу норматива |
| | | |социального стандарта в области|
| | | |жилищно-коммунальных услуг |
| | | |закладываются основные |
| | | |положения жилищных кодексов, |
| | | |других законодательных и |
| | | |нормативных актов, регулирующих|
| | | |отношения между гражданами и |
| | | |государством в сфере жилищно- |
| | | |коммунального хозяйства. При |
| | | |выборе показателей стандарта |
| | | |проживания населения были |
| | | |отобраны наиболее значимые, |
| | | |которые в полной мере |
| | | |обеспечивают достойный уровень |
| | | |проживания граждан |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|1.9.3.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственной |2011 гг. |В соответствии с выпиской из |
| |стратегии молодежной | |Протокола N 2 заседания Совета |
| |политики до 2020 года | |постоянных полномочных |
| | | |представителей государств- |
| | | |участников Содружества при |
| | | |уставных и других органах |
| | | |Содружества от 17 февраля |
| | | |2009 года дополненный с учетом |
| | | |замечаний и предложений всех |
| | | |заинтересованных сторон проект |
| | | |Стратегии направлен в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ для |
| | | |внесения предложений. Проект |
| | | |документа рассмотрен на |
| | | |заседании Совета по делам |
| | | |молодежи государств-участников |
| | | |СНГ 29-30 октября 2009 года. |
| | | |9-10 декабря 2009 года в |
| | | |Исполнительном комитете СНГ |
| | | |состоялось заседание экспертной|
| | | |группы по согласованию проекта |
| | | |Стратегии. |
| | | |В настоящее время проект |
| | | |Стратегии направлен в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ на |
| | | |внутригосударственное |
| | | |согласование. |
| | | |Россия. В рамках реализации |
| | | |молодежной политики на |
| | | |пространстве СНГ |
| | | |Россотрудничество совместно с |
| | | |Российским университетом дружбы|
| | | |народов работает над |
| | | |реализацией проекта создания |
| | | |Сетевого открытого университета|
| | | |СНГ. Агентство ведет работу по |
| | | |привлечению к участию в этом |
| | | |проекте ведущих вузов |
| | | |Азербайджана, Армении, Молдовы |
| | | |и Узбекистана |
|-------------------------------------------------------------------------|
| II. ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Взаимная торговля |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1.|Завершение |2009- |Выполняется. |
| |нормативно-правового |2011 гг. |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |оформления создания | |2009 года подписано новое |
| |зоны свободной | |Соглашение о Правилах |
| |торговли | |определения страны |
| | | |происхождения товаров в СНГ. |
| | | |Россией разработан и внесен в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ |
| | | |проект нового Договора о зоне |
| | | |свободной торговли, который |
| | | |затем был направлен в |
| | | |государства-участники СНГ для |
| | | |выработки предложений и |
| | | |организации экспертных |
| | | |консультаций. |
| | | |Сформирована Рабочая группа для|
| | | |ведения переговоров по проекту |
| | | |Договора, проведены шесть ее |
| | | |заседаний. Очередное заседание |
| | | |Рабочей группы прошло |
| | | |8-9 сентября 2010 года. |
| | | |Проблемные вопросы проекта |
| | | |Договора о зоне свободной |
| | | |торговли обсуждены на совещании|
| | | |министров экономики |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |16 сентября 2010 года. Вопрос о|
| | | |ходе подготовки проекта |
| | | |Договора рассмотрен на |
| | | |заседании КЭВ 18 августа |
| | | |2010 года, ЭС СНГ - |
| | | |17 сентября 2010 года и внесен |
| | | |в повестку дня очередных |
| | | |заседаний СГП и СГГ СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.2.|Обеспечение | | |
| |благоприятных условий | | |
| |для расширения и | | |
| |упрощения торговли на | | |
| |рынке СНГ: | | |
| |- отмена тарифных и |2009- |Выполняется. |
| |нетарифных изъятий из |2011 гг. |Информация о ходе работы по |
| |режима свободной | |отмене ограничений во взаимной |
| |торговли, введенных на| |торговле в 2008 году |
| |двусторонней основе; | |рассмотрена на |
| | | |заседании ЭС СНГ 13 марта |
| | | |2009 года, в 2010 году - на |
| | | |заседании ЭС СНГ 17 июня |
| | | |2010 года. |
| | | |В настоящее время количество |
| | | |тарифных ограничений взаимной |
| | | |торговли при импорте в целом |
| | | |сократилось и включает |
| | | |17 позиций ТН ВЭД. |
| | | |В основном это спирт этиловый, |
| | | |сахар и табачная продукция. По |
| | | |большинству изъятий, |
| | | |согласованных на двусторонней |
| | | |основе, установлены сроки |
| | | |изъятий, которые в основном |
| | | |соблюдаются. Предельный срок |
| | | |отмены изъятий - 1 января |
| | | |2012 года. |
| | | |Применяемые государствами- |
| | | |участниками СНГ специальные |
| | | |защитные, антидемпинговые и |
| | | |компенсационные меры включают |
| | | |27 позиций ТН ВЭД. Проводится |
| | | |10 расследований по вопросам |
| | | |применения таких мер. |
| | | |Предельный срок их отмены - |
| | | |февраль 2013 года. Ограничения |
| | | |взаимной торговли в форме |
| | | |запретов, лицензирования и |
| | | |квотирования продукции, |
| | | |выходящие за рамки, |
| | | |установленные ст. 13 Соглашения|
| | | |о создании зоны свободной |
| | | |торговли от |
| | | |15 апреля 1994 года, охватывают|
| | | |до 130 позиций ТН ВЭД. Такие |
| | | |ограничения введены, как |
| | | |правило, в одностороннем |
| | | |порядке в интересах отдельных |
| | | |отраслей |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- разработка и |2009- |Выполняется. |
| |осуществление |2011 гг. |Вопросы установления |
| |комплекса мер по | |упрощенного порядка таможенного|
| |упрощению транзита и | |оформления и таможенного |
| |пересечения границ; | |контроля товаров, перемещаемых |
| | | |между государствами-участниками|
| | | |СНГ, определены Соглашением о |
| | | |порядке таможенного оформления |
| | | |и таможенного контроля товаров,|
| | | |перемещаемых между |
| | | |государствами-участниками |
| | | |Соглашения о создании зоны |
| | | |свободной торговли от 8 октября|
| | | |1999 года. |
| | | |В целях повышения эффективности|
| | | |и результативности |
| | | |взаимодействия таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |проводится инвентаризация |
| | | |международно-правовой базы СНГ |
| | | |в таможенной сфере. |
| | | |По ее окончании таможенными |
| | | |службами будут разработаны |
| | | |предложения по внесению |
| | | |изменений и дополнений в |
| | | |международные договоры с учетом|
| | | |практики их применения, |
| | | |увеличения объемов перемещаемых|
| | | |товаров, развития |
| | | |информационных технологий, а |
| | | |также принятия во многих |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |новых таможенных кодексов, |
| | | |основанных на новой редакции |
| | | |Международной конвенции об |
| | | |упрощении и гармонизации |
| | | |таможенных процедур |
| | | |от 18 мая 1973 года. |
| | | |В Азербайджане при проверке |
| | | |товаров и транспортных средств,|
| | | |проходящих через пропускные |
| | | |пункты на государственной |
| | | |границе, с 1 января 2009 года |
| | | |применяется принцип "единого |
| | | |окна". Полномочия единого |
| | | |государственного органа по |
| | | |проверке документов товаров и |
| | | |транспортных средств, в том |
| | | |числе ветеринарных, |
| | | |фитосанитарных, гигиенических и|
| | | |других сертификатов |
| | | |(удостоверений) товаров, по |
| | | |осуществлению ветеринарного, |
| | | |фитосанитарного и санитарного |
| | | |контроля над этой продукцией |
| | | |возложены на Государственный |
| | | |таможенный комитет. Применение |
| | | |данной системы ускорило |
| | | |прохождение товаров и |
| | | |транспортных средств через |
| | | |контрольно-пропускные пункты |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- внедрение |2009- |Выполняется. |
| |электронной торговли, |2010 гг. |Подготовлены проект Соглашения |
| |в том числе на основе | |о сотрудничестве государств- |
| |создания коллективной | |участников СНГ в создании, |
| |информационной базы | |использовании и развитии |
| |пользователя | |межгосударственной сети ИМЦ для|
| |(производители - | |продвижения товаров и услуг на |
| |продавцы) на базе | |национальные рынки |
| |информационно- | |и проект Положения о Рабочей |
| |маркетинговых центров | |группе по развитию этой сети. |
| |государств-участников | |Оба документа |
| |СНГ | |рассмотрены и приняты на |
| | | |заседании СГП СНГ 21 мая |
| | | |2010 года. |
| | | |Беларусь. Разработаны и |
| | | |функционируют современные |
| | | |информационные системы, в том |
| | | |числе: портал www.icetrade.by и|
| | | |информационная система |
| | | |"Тендеры" - комплексное |
| | | |информационное сопровождение |
| | | |закупок на конкурсной основе; |
| | | |портал информационной поддержки|
| | | |экспорта www.export.by - |
| | | |представление в Интернете |
| | | |экспортного потенциала |
| | | |Республики. |
| | | |В России создается |
| | | |Общегосударственный |
| | | |информационный центр для |
| | | |обеспечения предоставления |
| | | |государственных услуг с |
| | | |использованием |
| | | |телекоммуникационных |
| | | |технологий. В его составе |
| | | |образован экспериментальный |
| | | |программно-технический |
| | | |комплекс, на котором отработаны|
| | | |технологические решения как для|
| | | |национального, так и |
| | | |межгосударственного |
| | | |взаимодействия в сфере |
| | | |электронной торговли. Утвержден|
| | | |порядок пользования |
| | | |электронными торговыми |
| | | |площадками. Функционирует сайт |
| | | |"Госзакупки", на основе |
| | | |которого в 2010 году |
| | | |предусматривается ввести в |
| | | |эксплуатацию федеральный портал|
| | | |госзакупок. |
| | | |В Украине завершены |
| | | |технологические работы по |
| | | |созданию сети ИМЦ, которая |
| | | |обеспечивает размещение |
| | | |информации о товарах и услугах |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.3.|Реализация Комплекса |2009- |Выполняется. |
| |среднесрочных |2010 гг. |Обобщенная Информация о ходе |
| |мероприятий по | |выполнения Комплекса |
| |продвижению на | |и предложения по |
| |внутренний рынок СНГ и| |его реализации подготовлены |
| |рынки третьих стран | |Исполнительным комитетом СНГ |
| |конкурентоспособной | |и рассмотрены на заседании КЭВ |
| |продукции, выпускаемой| |11 ноября 2009 года и |
| |национальными | |планируются к рассмотрению на |
| |производителями, на | |заседании КЭВ 13 октября и |
| |период до 2010 года | |ЭС СНГ 18 ноября 2010 года. |
| | | |Падение мировых цен и понижение|
| | | |спроса в конце 2008 года - |
| | | |начале 2009 года привело к |
| | | |падению как стоимостных, так |
| | | |и фактических объемов |
| | | |внешнеторговых операций в |
| | | |государствах-участниках СНГ. В |
| | | |2009 году по сравнению с |
| | | |2008 годом общий объем |
| | | |торговых операций снизился |
| | | |на 38%. |
| | | |Основной причиной, затягивающей|
| | | |процесс подготовки и реализации|
| | | |программ, намеченных в рамках |
| | | |Комплекса, является отсутствие |
| | | |четко прописанных объемов, |
| | | |механизмов и источников |
| | | |финансирования. |
| | | |Один из составных элементов |
| | | |Комплекса - подготовка Перечня |
| | | |конкурентоспособной продукции, |
| | | |предлагаемой производителями |
| | | |государств-участников СНГ. В |
| | | |2009 и 2010 годах Перечень |
| | | |подготовлен в двух форматах: |
| | | |товарном, в котором все |
| | | |поступившие предложения от |
| | | |государств сгруппированы по |
| | | |12 основным группам товаров, и |
| | | |по государствам, представившим |
| | | |эти предложения. |
| | | |Анализ представленной |
| | | |государствами номенклатуры |
| | | |товаров показывает, что доля |
| | | |технологически сложных и |
| | | |наукоемких экспортных товаров |
| | | |возросла. При некотором |
| | | |уменьшении общего объема |
| | | |Перечня (в 2008 году - 776, в |
| | | |2009 году - 644) наблюдается |
| | | |увеличение доли |
| | | |машинотехнической продукции и |
| | | |товаров легкой промышленности. |
| | | |Информация направлена в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ и органы |
| | | |отраслевого сотрудничества СНГ |
| | | |для использования в работе |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.1.4.|Формирование единой |2009- |Выполняется. |
| |базы данных о деловом |2010 гг. |Армения. В целях привлечения |
| |климате, льготах | |инвестиций и для осуществления |
| |инвесторам, свободных | |данного проекта Министерством |
| |экономических зонах, | |экономики Республики Армения |
| |промышленных и | |периодически организуются |
| |научно-технических | |встречи с участием |
| |парках государств- | |международных финансовых |
| |участников СНГ | |структур: ЕБРР, АБР и т.д. |
| | | |Достигнуты договоренности в |
| | | |сфере сотрудничества и обмена |
| | | |опытом с ОАЕ. |
| | | |В Беларуси в настоящее время |
| | | |проводятся сбор и |
| | | |систематизация информации о |
| | | |правовых условиях осуществления|
| | | |инвестиционной деятельности, |
| | | |предлагаемых инвесторам льгот и|
| | | |преференций. |
| | | |Материалы будут подготовлены |
| | | |для их размещения в единой базе|
| | | |данных о деловом климате, |
| | | |льготах инвесторам, свободных |
| | | |экономических зонах, |
| | | |промышленных и научно- |
| | | |технических парках государств- |
| | | |участников СНГ и переданы в |
| | | |Исполнительный комитет СНГ. |
| | | |Задачи по созданию и ведению |
| | | |единой информационной базы по |
| | | |вопросам инвестиционной |
| | | |деятельности, включая единый |
| | | |реестр инвестиционных проектов |
| | | |для привлечения иностранных |
| | | |инвестиций, в том числе в связи|
| | | |с приватизацией |
| | | |государственного имущества в |
| | | |Беларуси, возложены на |
| | | |создаваемое ГУ "Национальное |
| | | |агентство инвестиций и |
| | | |приватизации". |
| | | |Одновременно Исполнительному |
| | | |комитету СНГ как будущему |
| | | |держателю единой базы данных |
| | | |предложено определить параметры|
| | | |предоставления необходимой |
| | | |информации. Исполнительный |
| | | |комитет СНГ обобщает |
| | | |поступающую от государств- |
| | | |участников СНГ информацию и |
| | | |планирует ее представление на |
| | | |рассмотрение КЭВ в декабре |
| | | |2010 года |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 2. Топливно-энергетический комплекс |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1.|Разработка проекта |2009 г. |Выполнено. |
| |Концепции | |Концепция сотрудничества |
| |сотрудничества | |государств-участников СНГ в |
| |государств-участников | |сфере энергетики |
| |СНГ в сфере энергетики| |утверждена Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года, а План |
| | | |первоочередных мероприятий по |
| | | |ее реализации - |
| | | |Решением СГП СНГ от 21 мая |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.2.|Реализация Концепции |2009 год и |Выполняется. |
| |формирования общего |последующие|В целях реализации Концепции |
| |электроэнергетического|годы | |
| |рынка государств- | |Электроэнергетическим Советом |
| |участников Содружества| |СНГ (ЭЭС СНГ) разработаны: |
| |Независимых Государств| |Соглашение о сотрудничестве |
| |от | |государств-участников СНГ в |
| |25 ноября 2005 года | |области эксплуатации |
| |и Соглашения о | |межгосударственных линий |
| |формировании общего | |электропередачи национальных |
| |электроэнергетического| |электроэнергетических систем, |
| |рынка государств- | |которое подписано |
| |участников СНГ от | |на заседании СГП СНГ |
| | | |20 ноября 2009 года; |
| |25 мая 2007 года | |Протокол об этапах формирования|
| | | |общего электроэнергетического |
| | | |рынка государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств и Общие принципы |
| | | |трансграничной торговли |
| | | |электроэнергией в |
| | | |государствах-участниках СНГ, |
| | | |которые подписаны на заседании |
| | | |СГП СНГ 21 мая 2010 года. |
| | | |Кроме того, ЭЭС СНГ на 35-м |
| | | |заседании 29 мая 2009 года |
| | | |утвержден Перечень нормативных |
| | | |правовых документов общего |
| | | |электроэнергетического рынка |
| | | |СНГ, необходимых для |
| | | |практического осуществления |
| | | |трансграничной торговли |
| | | |электроэнергией в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.3.|Формирование Прогноза |2010- |Выполняется. |
| |производства и |2011 гг. |Прогноз подготовлен |
| |потребления | |и рассмотрен на заседании КЭВ |
| |энергоресурсов | |12 мая и 23 июня 2010 года, на |
| |государств-участников | |ЭС СНГ 17 сентября 2010 года, |
| |СНГ на период до 2020 | |имея в виду его рассмотрение на|
| |года | |заседании СГП СНГ 19 ноября |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.4.|Определение принципов |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия и |2010 гг. |Армения. Создана |
| |основных направлений | |законодательная и нормативная |
| |сотрудничества | |базы по ускоренному развитию |
| |государств-участников | |возобновляемых видов |
| |СНГ по развитию | |энергетических ресурсов. |
| |возобновляемых видов | |Беларусь считает возможным в |
| |энергетических | |качестве основных принципов |
| |ресурсов | |взаимодействия и основных |
| | | |направлений сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |развитию возобновляемых видов |
| | | |энергетических ресурсов |
| | | |определить: реализацию |
| | | |совместных/инвестиционных/ |
| | | |пилотных проектов по |
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии (ВИЭ), в том|
| | | |числе с использованием |
| | | |иностранных инвестиций; |
| | | |получение финансовой |
| | | |поддержки/привлечение |
| | | |иностранных инвестиций для |
| | | |развития применения технологий |
| | | |использования энергии ветра, |
| | | |воды, биогаза и других ВИЭ; |
| | | |получение/передачу технологий и|
| | | |знаний в области возобновляемой|
| | | |энергии; использование |
| | | |передового международного опыта|
| | | |и наилучшей практики |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |области производства и |
| | | |использования ВИЭ, а также в |
| | | |части создания благоприятных |
| | | |условий для увеличения |
| | | |использования ВИЭ; подготовки и|
| | | |повышения квалификации |
| | | |специалистов в области развития|
| | | |возобновляемой энергетики; |
| | | |проведения совместных |
| | | |исследований и разработок в |
| | | |области производства и |
| | | |использования ВИЭ. |
| | | |В Кыргызстане принят Закон "О |
| | | |возобновляемых источниках |
| | | |энергии", предусматривающий |
| | | |предоставление юридическим и |
| | | |физическим лицам, занятым в |
| | | |сфере возобновляемых источников|
| | | |энергии, льгот в форме снижения|
| | | |налогов, скидок с таможенных |
| | | |пошлин. При этом энергия, |
| | | |вырабатываемая посредством ВИЭ,|
| | | |подлежит обязательному |
| | | |приобретению энергетическими |
| | | |компаниями. Тарифы на энергию, |
| | | |вырабатываемую посредством ВИЭ |
| | | |и приобретаемую |
| | | |энергокомпаниями, |
| | | |устанавливаются с учетом |
| | | |компенсации затрат |
| | | |энергетическим компаниям, |
| | | |приобретающим ее. Сумма |
| | | |компенсации включается в |
| | | |общенациональный тариф на |
| | | |энергию, устанавливаемый |
| | | |энергетическим компаниям. Эти |
| | | |принципы будут предлагаться к |
| | | |обсуждению в рамках ЭЭС СНГ. |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ |
| | | |направлено Письмо (исх. |
| | | |N 5-4/0131 от 03.02.10) в |
| | | |Министерство энергетики |
| | | |Российской Федерации с просьбой|
| | | |включить в План НИОКР |
| | | |Министерства разработку |
| | | |Концепции Содружества |
| | | |Независимых Государств по |
| | | |возобновляемым источникам |
| | | |энергии |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.5.|Развитие |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества в |2010 гг. | |
| |атомной энергетике | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ: | | |
| |- разработка Рамочной | |Проект Рамочной программы |
| |программы по | |рассмотрен на заседании КЭВ |
| |сотрудничеству | |18 августа 2010 года и внесен |
| |государств-участников | |на рассмотрение ЭС СНГ |
| |СНГ в области мирного | |18 ноября 2010 года |
| |использования атомной | | |
| |энергии | | |
| |"Сотрудничество | | |
| |"АТОМ-СНГ"; | | |
| |- разработка проекта | |Проект Соглашения рассмотрен |
| |Соглашения о | |на заседании экспертов |
| |координации | |государств-участников СНГ 5- |
| |межгосударственных | |6 августа 2010 года, принято |
| |отношений в области | |решение продолжить работу над |
| |использования атомной | |документом и рассмотреть его |
| |энергии в мирных целях| |на очередном заседании |
| |на территории СНГ | |экспертов в IV квартале |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.6.|Проведение |2009- |Выполняется |
| |согласованной политики|2011 гг. |Армения. Успешно и высокими |
| |в освоении и | |темпами развивается малая |
| |использовании водно- | |гидроэнергетика (с единичной |
| |энергетических | |установленной мощностью |
| |ресурсов: | |станций, не превышающей 10 МВт)|
| |- осуществление | |благодаря проводимой |
| |комплекса мер по | |государственной политике, в |
| |развитию малой | |основе которой лежат Закон об |
| |гидроэнергетики; | |энергетике, Закон о |
| | | |возобновляемой энергетике и |
| | | |энергосбережении, нормативно- |
| | | |правовые акты Комиссии по |
| | | |регулированию общественных |
| | | |услуг РА. Подготовлен проект |
| | | |Программы стратегического |
| | | |развития гидроэнергетической |
| | | |отрасли РА. По состоянию на |
| | | |1 апреля 2010 года |
| | | |электроэнергию вырабатывают |
| | | |85 МГЭС с суммарной |
| | | |установленной мощностью около |
| | | |110 МВт, годовой выработкой |
| | | |электроэнергии около |
| | | |340 млн.кВтч. По состоянию на |
| | | |1 апреля 2010 года лицензию на |
| | | |строительство получили 68 МГЭС,|
| | | |с суммарной установленной |
| | | |мощностью около 155 МВт. |
| | | |Беларусь. В соответствии с |
| | | |Государственной комплексной |
| | | |программой модернизации |
| | | |основных производственных |
| | | |фондов Белорусской |
| | | |энергетической системы, |
| | | |энергосбережения и увеличения |
| | | |доли использования в Республике|
| | | |гидроэнергии основными |
| | | |направлениями развития |
| | | |определены строительство новых,|
| | | |реконструкция и восстановление |
| | | |старых ГЭС. |
| | | |До 2020 года на основных реках |
| | | |Беларуси предусмотрено |
| | | |строительство ГЭС общей |
| | | |установленной мощностью 200 МВт|
| | | |и ряда малых ГЭС на их притоках|
| | | |мощностью не менее 100 кВт |
| | | |каждая. |
| | | |Разрабатывается программа |
| | | |строительства в 2011-2015 годах|
| | | |ГЭС с объемом ежегодной |
| | | |выработки на них не менее |
| | | |1 млрд.кВт.ч электроэнергии. |
| | | |В ближайшие годы планируется |
| | | |построить каскад из 4 ГЭС на |
| | | |р. Западной Двине (132,5 МВт); |
| | | |каскад из 6 ГЭС на р. Днепре |
| | | |(42 МВт), каскад из 4 ГЭС на |
| | | |р. Немане (около 70 МВт), более|
| | | |40 малых и микроГЭС (около |
| | | |6 МВт), а также восстановить |
| | | |10 малых и микроГЭС |
| | | |(около 1,5 МВт). |
| | | |Казахстан. В рамках |
| | | |осуществления комплекса мер по |
| | | |развитию малой гидроэнергетики |
| | | |определено строительство |
| | | |5 ветряных и 28 малых |
| | | |гидроэлектростанций с общей |
| | | |установленной мощностью |
| | | |318 МВт. Продолжается работа по|
| | | |согласованию вопросов |
| | | |рационального использования |
| | | |водноэнергетических ресурсов |
| | | |реки Сырдарьи. |
| | | |Кыргызстан. В Республике |
| | | |учреждены Дирекция проекта по |
| | | |развитию малой и средней |
| | | |энергетики, Программа развития |
| | | |малой и средней энергетики до |
| | | |2012 года, Положение о порядке |
| | | |строительства, приемки и |
| | | |технологического присоединения |
| | | |малых гидроэлектростанций к |
| | | |электрическим сетям. |
| | | |Россия. Условия развития малой |
| | | |энергетики, а также меры по |
| | | |экономической поддержке малой |
| | | |энергетики рассмотрены на |
| | | |расширенном заседании Комитета |
| | | |по энергетике Государственной |
| | | |Думы Федерального Собрания |
| | | |Российской Федерации в мае |
| | | |2009 года. Кроме того, |
| | | |рассмотрены меры по развитию |
| | | |нормативно-правовой базы для |
| | | |создания равных конкурентных |
| | | |возможностей для малой |
| | | |генерации и возможности |
| | | |включения малых генераций в |
| | | |Единую энергетическую систему |
| | | |России. |
| |- участие в разработке| |Концепция эффективного |
| |и реализации Концепции| |использования водно- |
| |эффективного | |энергетических ресурсов |
| |использования водно- | |Центрально-Азиатского региона |
| |энергетических | |(Концепция) разработана в |
| |ресурсов Центрально- | |ЕврАзЭС. Для ее доработки |
| |Азиатского региона | |создана Группа высокого уровня |
| | | |по вопросам выработки |
| | | |согласованного механизма |
| | | |водно-энергетического |
| | | |регулирования в бассейнах рек |
| | | |Сырдарьи и Амударьи при |
| | | |Интеграционном комитете |
| | | |ЕврАзЭС. Работа над проектом |
| | | |Концепции продолжается с |
| | | |привлечением международных |
| | | |независимых экспертов |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.2.7.|Реализация Соглашения |2009- |Выполняется. |
| |о гармонизации |2010 гг. |Соглашение |
| |таможенных процедур | |подписали: Армения, Беларусь, |
| |при перемещении | |Казахстан, Кыргызстан, Россия и|
| |электрической энергии | |Таджикистан. Соглашение |
| |через таможенные | |вступило в силу с 11 июля |
| |границы государств- | |2008 года для Беларуси, |
| |участников СНГ от | |Кыргызстана, России, для |
| | | |Таджикистана - с 17 ноября |
| |22 ноября 2007 года | |2008 года. |
| | | |В настоящее время Рабочая |
| | | |группа по вопросам оптимизации |
| | | |таможенного регулирования |
| | | |обмена электрической энергией |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |рассматривает следующие |
| | | |документы: проект Соглашения о |
| | | |порядке таможенного оформления |
| | | |и таможенного контроля |
| | | |электрической энергии, |
| | | |перемещаемой через таможенные |
| | | |границы государств-участников |
| | | |СНГ; проект Типовых |
| | | |рекомендаций по заключению |
| | | |контрактов (договоров) на |
| | | |поставки электрической энергии |
| | | |по межгосударственным линиям |
| | | |электропередачи государств- |
| | | |участников СНГ; проект Типовых |
| | | |правил учета и контроля |
| | | |перемещений электроэнергии |
| | | |между электроэнергетическими |
| | | |системами государств-участников|
| | | |СНГ. |
| | | |Планируется разработка |
| | | |регламентирующих документов по |
| | | |таможенному регулированию |
| | | |перемещения электроэнергии |
| | | |через таможенные границы |
| | | |государств-участников СНГ (в |
| | | |частности, разработка Типовой |
| | | |методики учета технологических |
| | | |потерь электроэнергии при |
| | | |перемещении через таможенные |
| | | |границы государств-участников |
| | | |СНГ) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 3. Агропромышленный комплекс |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.3.1.|Реализация Комплекса |2009- |Выполняется. |
| |совместных мер по |2011 гг. |Решением Межправительственного |
| |повышению | |совета по вопросам АПК (Совет |
| |продовольственной | |по АПК СНГ) от 4 декабря |
| |безопасности | |2008 года минсельхозам |
| |государств-участников | |государств-участников СНГ |
| |СНГ | |поручено подготовить материалы |
| | | |по реализации совместных мер |
| | | |согласно утвержденному Советом |
| | | |распределению. |
| | | |Беларусь. Разработан проект |
| | | |Основных направлений создания и|
| | | |функционирования рынка |
| | | |мясомолочной продукции |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2012 года. |
| | | |Казахстан. Решение о Комплексе |
| | | |совместных мер по повышению |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |вступило в силу |
| | | |с даты его подписания. |
| | | |Министерством сельского |
| | | |хозяйства Казахстана разработан|
| | | |и направлен в Исполнительный |
| | | |комитет СНГ проект Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |государств-участников СНГ, а |
| | | |также проект Закона Республики |
| | | |Казахстан "О внесении изменений|
| | | |и дополнений в некоторые |
| | | |законодательные акты Республики|
| | | |Казахстан по вопросам |
| | | |продовольственной |
| | | |безопасности". В настоящее |
| | | |время проект одобрен |
| | | |Парламентом Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Кыргызстан. Проведена |
| | | |внутригосударственная процедура|
| | | |по вступлению в силу Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. Для реализации |
| | | |Комплекса совместных мер в |
| | | |адрес Министерства аграрной |
| | | |политики Украины в июне |
| | | |2009 года Минсельводхозпромом |
| | | |Кыргызстана направлены |
| | | |предложения по регламентации |
| | | |условий торговли |
| | | |сельскохозяйственной продукцией|
| | | |и продовольственными товарами |
| | | |между государствами-участниками|
| | | |СНГ. |
| | | |Молдова будет участвовать в |
| | | |выполнении положений Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ в соответствии с|
| | | |национальным законодательством |
| | | |и взятыми международными |
| | | |обязательствами, за исключением|
| | | |пункта 10 Комплекса совместных |
| | | |мер. Решение вступит в силу |
| | | |после выполнения |
| | | |внутригосударственных процедур.|
| | | |Таджикистан. Выполнена |
| | | |внутригосударственная |
| | | |процедура, необходимая для |
| | | |вступления в силу Решения СГП |
| | | |СНГ от 14 ноября 2008 года о |
| | | |Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Украина. Выполнены |
| | | |внутригосударственные процедуры|
| | | |для вступления в силу Решения |
| | | |СГП СНГ от 14 ноября 2008 года |
| | | |о Комплексе совместных мер по |
| | | |повышению продовольственной |
| | | |безопасности государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |В целях реализации Комплекса |
| | | |Министерством аграрной политики|
| | | |Украины совместно с |
| | | |Министерством сельского |
| | | |хозяйства и пищевой |
| | | |промышленности Молдовы и |
| | | |Министерством сельского, |
| | | |водного хозяйства и |
| | | |перерабатывающей промышленности|
| | | |Кыргызстана разрабатываются |
| | | |предложения по |
| | | |совершенствованию нормативно- |
| | | |правовой базы, регламентирующие|
| | | |условия торговли |
| | | |сельскохозяйственной продукцией|
| | | |и продовольственными товарами в|
| | | |рамках СНГ согласно правилам и |
| | | |нормам ВТО |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.2.|Разработка проекта |2009- |Выполняется. |
| |Концепции |2010 гг. |Проект Концепции |
| |продовольственной | |рассмотрен Советом по АПК СНГ |
| |безопасности | |26 ноября 2009 года. |
| |государств-участников | |5-6 февраля 2010 года |
| |СНГ | |состоялось заседание Рабочей |
| | | |группы экспертов Совета |
| | | |по АПК СНГ по доработке проекта|
| | | |Концепции. Проект документа |
| | | |направлен в правительства |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |согласование. 24-25 июня |
| | | |2010 года проект Концепции |
| | | |доработан на заседании |
| | | |экспертной группы государств- |
| | | |участников СНГ, одобрен |
| | | |Решением КЭВ от 14 июля |
| | | |2010 года и рассмотрен ЭС СНГ |
| | | |17 сентября 2010 года. |
| | | |Армения. Создана |
| | | |Межведомственная рабочая |
| | | |группа, призванная осуществить |
| | | |разработку новой Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |Республики Армения. |
| | | |Кыргызстан. Разработан и |
| | | |согласован с министерствами |
| | | |Республики проект Концепции |
| | | |продовольственной безопасности |
| | | |Кыргызской Республики |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.3.|Реализация мероприятий|2009- |Выполняется. |
| |по развитию лизинга |2011 гг. |Азербайджан. В целях укрепления|
| |сельскохозяйственной | |материально-технической базы |
| |техники, машин и | |сельского хозяйства и |
| |механизмов в | |обеспечения фермеров |
| |государствах- | |сельхозтехникой и оборудованием|
| |участниках СНГ. | |на основе лизинга в |
| |Развитие рынка | |2005-2009 годах |
| |сельскохозяйственной | |ОАО "Агролизинг" закупило |
| |техники в | |в государствах-участниках СНГ и|
| |государствах- | |других странах 6052 единицы |
| |участниках СНГ в | |различной сельхозтехники, |
| |рамках | |технологических Комплектов и |
| |производственной | |оборудования. |
| |кооперации и | |В январе-феврале 2010 года в |
| |совместных проектов | |Минпроме Беларуси проведены |
| | | |совещания по вопросам поставок |
| | | |техники белорусских |
| | | |производителей на внешние рынки|
| | | |на условиях лизинга через ОАО |
| | | |"Промагролизинг". В результате |
| | | |были согласованы условия |
| | | |передачи техники в лизинг для |
| | | |лизингополучателей по пилотным |
| | | |проектам, в том числе и |
| | | |зарубежным покупателям, |
| | | |заинтересованным в приобретении|
| | | |техники на условиях лизинга. Со|
| | | |стороны предприятий и Минпрома |
| | | |Беларуси было подготовлено все |
| | | |необходимое для реализации |
| | | |пилотных проектов. |
| | | |В 2009 году Минпромом Беларуси |
| | | |совместно с предприятиями |
| | | |подготовлены предложения по |
| | | |поставкам продукции на внешние |
| | | |рынки на условиях лизинга, |
| | | |которые были направлены ОАО |
| | | |"Промагролизинг", на общую |
| | | |сумму более 730 млрд. |
| | | |белорусских руб. В качестве |
| | | |пилотных проектов из |
| | | |предложенных отобраны проекты |
| | | |на общую сумму 319,4 млрд. |
| | | |белорусских руб. |
| | | |Казахстан. Организованы |
| | | |совместные сборочные |
| | | |производства |
| | | |машиностроительными |
| | | |предприятиями государств- |
| | | |участников СНГ. Продолжается |
| | | |работа по расширению |
| | | |совместного производства |
| | | |тракторов и зерноуборочной |
| | | |техники с машиностроительными |
| | | |предприятиями СНГ. |
| | | |Кыргызстан. Минсельводхозпромом|
| | | |дорабатывается проект |
| | | |Постановления Правительства |
| | | |Кыргызской Республики "О |
| | | |создании Государственной |
| | | |лизинговой компании и о мерах |
| | | |по обеспечению сельских |
| | | |товаропроизводителей |
| | | |сельскохозяйственной техникой".|
| | | |Россия. При активной поддержке |
| | | |Минсельхоза России на |
| | | |территории России созданы |
| | | |совместные предприятия по |
| | | |производству тракторов |
| | | |"Беларусь 80/82" в г. Елабуге и|
| | | |"Беларусь 1221" в г. Саранске, |
| | | |зерно- и кормоуборочной техники|
| | | |в г. Брянске |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.4.|Подготовка и |2009 г. |Выполнено. |
| |проведение | |Форум успешно проведен |
| |сельскохозяйственного | |25-27 ноября 2009 года в |
| |Форума государств- | |г. Ашхабаде. |
| |участников СНГ в | |В работе Форума приняли участие|
| |г. Ашхабаде | |представители более 30 |
| | | |государств, в том числе |
| | | |официальные делегации всех |
| | | |государств-участников СНГ. Свою|
| | | |продукцию на Форуме |
| | | |продемонстрировали более 100 |
| | | |предприятий агропромышленного |
| | | |комплекса государств-участников|
| | | |СНГ, в том числе Беларуси, |
| | | |России, Туркменистана, Украины |
| | | |и других государств |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.3.5.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация Положения |2011 гг. |Решением ЭС СНГ от 13 марта |
| |об организации | |2009 года Положение |
| |товарооборота на рынке| |одобрено. |
| |плодоовощной продукции| |Правительствам государств- |
| |и картофеля | |участников СНГ рекомендовано |
| |государств-участников | |использовать основные принципы |
| |СНГ на основе | |Положения в практической |
| |международной | |работе. |
| |товаропроводящей | |В соответствии с указанным |
| |системы "Зеленый | |Решением ЭС СНГ Советом по АПК |
| |коридор" | |СНГ разработан проект |
| | | |Мероприятий по реализации |
| | | |Положения. Рассмотрение |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |минсельхозов государств- |
| | | |участников СНГ по данному |
| | | |проекту запланировано на |
| | | |заседании Рабочей группы Совета|
| | | |по АПК СНГ 14-15 октября |
| | | |2010 года |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Транспорт |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.4.1.|Разработка проекта |2009- |Выполнено. |
| |Соглашения о |2010 гг. |Проект Соглашения подготовлен |
| |согласованном развитии| |Координационным транспортным |
| |международных | |совещанием и Советом по |
| |транспортных | |железнодорожному транспорту |
| |коридоров, проходящих | |государств-участников СНГ. |
| |по территории | |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |государств-участников | |2009 года Соглашение о |
| |СНГ | |согласованном развитии |
| | | |международных транспортных |
| | | |коридоров, проходящих по |
| | | |территории государств- |
| | | |участников СНГ, |
| | | |подписано и направлено в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ для |
| | | |использования в работе |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.2.|Реализация |2009- |Выполняется. |
| |Приоритетных |2011 гг. |На основе поступивших от |
| |направлений | |железнодорожных администраций |
| |сотрудничества | |предложений Советом по |
| |государств-участников | |железнодорожному транспорту |
| |СНГ в сфере транспорта| |государств-участников |
| |на период до | |Содружества подготовлена и в |
| |2020 года, | |мае 2009 года утверждена |
| | | |Программа по реализации |
| |в том числе: | |Приоритетных направлений |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |транспорта на период до |
| | | |2020 года в части, |
| | | |касающейся железнодорожного |
| | | |транспорта. |
| | | |Вопрос о ходе реализации |
| | | |Приоритетных направлений |
| | | |сотрудничества государств- |
| | | |участников СНГ в сфере |
| | | |транспорта на период до |
| | | |2020 года |
| | | |рассмотрен на заседании |
| | | |Координационного транспортного |
| | | |совещания государств-участников|
| | | |СНГ 19 ноября 2009 года. |
| | | |Соответствующая Информация |
| | | |представлена в рамках отчета о |
| | | |деятельности Координационного |
| | | |транспортного совещания |
| | | |государств-участников СНГ, и |
| | | |рассмотрена ЭС СНГ 17 сентября |
| | | |2010 года. |
| | | |Советом по авиации и |
| | | |использованию воздушного |
| | | |пространства в рамках |
| | | |деятельности Координационного |
| | | |совета "Евразия" организована |
| | | |деятельность Международной |
| | | |рабочей группы по внедрению |
| | | |сокращенных норм вертикального |
| | | |эшелонирования в воздушном |
| | | |пространстве Казахстана, |
| | | |России, Туркменистана и |
| | | |Узбекистана. Подготовлен проект|
| | | |Меморандума о сотрудничестве |
| | | |между МСАП и Межгосударственным|
| | | |авиационным комитетом (МАК). |
| | | |Осуществляется международное |
| | | |сотрудничество в области |
| | | |независимого расследования |
| | | |авиационных происшествий на |
| | | |базе МАК, в том числе при |
| | | |расследовании катастроф за |
| | | |пределами СНГ и с авиационной |
| | | |техникой западного производства|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- формирование, | |В государствах-участниках СНГ |
| |развитие и | |ведется работа по развитию и |
| |модернизация | |модернизации магистралей, |
| |международных | |входящих в состав международных|
| |транспортных | |транспортных коридоров (МТК), |
| |коридоров, проходящих | |устранению нефизических |
| |по территории | |барьеров и их негативного |
| |государств-участников | |влияния на выполнение |
| |СНГ, в целях | |международных перевозок. |
| |обеспечения | |Соглашение о согласованном |
| |внешнеторговых и | |развитии международных |
| |транзитных перевозок; | |транспортных коридоров, |
| | | |проходящих по территории |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |в настоящее |
| | | |время в силу не вступило. |
| | | |В рамках Совета по |
| | | |железнодорожному транспорту |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества сформированы |
| | | |основные направления |
| | | |транспортных коридоров Евразии,|
| | | |ведется мониторинг состояния |
| | | |железнодорожных линий |
| | | |транспортных коридоров, |
| | | |отрабатываются возможности |
| | | |оптимизации существующих и |
| | | |создания новых МТК. |
| | | |Прорабатывается вопрос |
| | | |применения железнодорожной |
| | | |накладной в качестве |
| | | |таможенного документа, что |
| | | |повлияет на скорость доставки |
| | | |грузов и развитие |
| | | |грузоперевозок по МТК. |
| | | |Азербайджан. Вопрос решается в |
| | | |рамках п. 2.1.2. |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |- подготовка | |Обеспечивается выполнение |
| |предложений по | |запланированных на текущий год |
| |уменьшению влияния | |объемов работ по реконструкции,|
| |барьеров при | |ремонту и содержанию |
| |осуществлении | |автомобильных дорог, входящих в|
| |международных | |состав МТК. Вопрос развития |
| |автомобильных грузовых| |автодорожной инфраструктуры, |
| |перевозок; | |расположенной на маршрутах МТК,|
| | | |рассмотрен на заседаниях |
| | | |Межправительственного совета |
| | | |дорожников в 2009-2010 годах. |
| |- разработка Концепции| |Решением Совета по |
| |стратегического | |железнодорожному транспорту |
| |развития | |государств-участников |
| |железнодорожного | |Содружества (октябрь 2009 года)|
| |транспорта | |Дирекции Совета совместно с |
| |государств-участников | |железнодорожными |
| |СНГ | |администрациями поручено |
| | | |организовать разработку проекта|
| | | |Концепции стратегического |
| | | |развития железнодорожного |
| | | |транспорта государств- |
| | | |участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.3.|Координация тарифной |Ежегодно |Выполняется. |
| |политики железных | |Информация о Тарифной политике |
| |дорог государств- | |железных дорог СНГ в 2009 году |
| |участников Содружества| |рассмотрена на заседании ЭС СНГ|
| |Независимых Государств| |11 сентября 2009 года. |
| |на перевозки грузов в | | |
| |международном | |Аналогичная Информация на |
| |сообщении в рамках | |2010 год запланирована к |
| |Тарифного соглашения | |рассмотрению на заседании ЭС |
| |железнодорожных | |СНГ 18 ноября 2010 года. |
| |администраций | |Железнодорожные администрации |
| |(железных дорог) | |принимают активное участие в |
| |государств-участников | |вопросах формирования и |
| |Содружества | |совершенствования тарифной |
| |Независимых Государств| |политики на перевозки грузов в |
| | | |международном сообщении в |
| | | |рамках СНГ. Основополагающим |
| | | |является действующее Тарифное |
| | | |соглашение, |
| | | |которое учитывает |
| | | |интересы каждого государства- |
| | | |участника СНГ и нацелено на |
| | | |дальнейшее развитие |
| | | |транспортного сектора. |
| | | |Предложения по |
| | | |совершенствованию тарифной |
| | | |политики в Содружестве |
| | | |рассматриваются на рабочем |
| | | |совещании экспертов |
| | | |железнодорожных администраций- |
| | | |участниц Тарифного соглашения. |
| | | |Согласованная Тарифная политика|
| | | |СНГ на очередной фрахтовый год |
| | | |утверждается на ежегодной |
| | | |Тарифной конференции |
| | | |железнодорожных администраций |
| | | |государств-участников СНГ |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.4.|Подготовка |2010 г. |Выполняется. |
| |согласованных | |Межправительственным советом |
| |предложений по | |дорожников на заседаниях в |
| |развитию и улучшению | |2009-2010 годах рассмотрен |
| |состояния | |вопрос о ходе реализации |
| |автомобильных дорог | |Протокола о межгосударственных |
| |СНГ | |автомобильных дорогах СНГ от |
| | | |11 сентября 1998 года. |
| | | |Казахстан. В сентябре 2008 года|
| | | |подписан Меморандум между |
| | | |Министерством транспорта и |
| | | |коммуникаций Республики |
| | | |Казахстан и Министерством |
| | | |транспорта Российской Федерации|
| | | |о сотрудничестве и развитии |
| | | |автомобильных дорог, |
| | | |связывающих Западную Европу и |
| | | |Западный Китай по маршруту: |
| | | |Санкт-Петербург - Казань - |
| | | |Оренбург - Актобе - Алматы - |
| | | |граница КНР. |
| | | |Утверждены составы российской и|
| | | |казахстанской частей Рабочей |
| | | |группы по реализации положений |
| | | |указанного Меморандума. |
| | | |В сентябре 2009 года состоялись|
| | | |презентация и Международная |
| | | |конференция |
| | | |трансконтинентального коридора |
| | | |Западная Европа - Западный |
| | | |Китай, в работе которой приняли|
| | | |участие руководители |
| | | |транспортных ведомств |
| | | |государств-участников СНГ, в |
| | | |том числе Центральной Азии, |
| | | |международных и региональных |
| | | |организаций, международных |
| | | |финансовых институтов, а также |
| | | |транспортных компаний. Были |
| | | |обсуждены вопросы |
| | | |евроазиатского транзита, |
| | | |повышения конкурентоспособности|
| | | |сухопутных транспортных путей, |
| | | |в том числе перспективы |
| | | |развития транспортной |
| | | |инфраструктуры и логистики |
| | | |трансконтинентального коридора |
| | | |Западная Европа - Западный |
| | | |Китай |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.4.5.|Подготовка предложений| |Данное направление |
| |по развитию | |рассматривается в Соглашении о |
| |транспортной | |международных транспортных |
| |инфраструктуры | |коридорах (п. 2.4.1) |
| |государств-участников | | |
| |СНГ: | | |
| |- согласованное |2011 г. | |
| |развитие международных| | |
| |транспортных | | |
| |коммуникаций; | | |
| |- модернизация |2009- |Беларусь. Развитие и |
| |инфраструктурных |2011 гг. |модернизация магистралей, |
| |объектов транспортных | |входящих в состав МТК, |
| |коридоров государств- | |обеспечивается за счет |
| |участников СНГ для | |выполнения запланированных на |
| |обеспечения | |текущий год объемов работ по |
| |внешнеторговых и | |реконструкции, ремонту и |
| |транзитных перевозок; | |содержанию автомобильных и |
| | | |железных дорог, входящих в |
| | | |состав МТК |
| |- создание системы |2011 г. | |
| |логистических центров | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 5. Ресурсо- и энергосбережение |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.5.1.|Разработка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по повышению |2011 гг. |Разработка Основных направлений|
| |энергоэффективности и | |сотрудничества государств- |
| |энергосбережения на | |участников СНГ в области |
| |основе мирового опыта,| |энергоэффективности и |
| |внедрение современных | |энергосбережения с учетом |
| |технических разработок| |мировой практики предусмотрена |
| |в этой сфере | |Планом первоочередных |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере энергетики. |
| | | |Беларусь. С учетом прогноза |
| | | |наиболее перспективных |
| | | |направлений науки и техники для|
| | | |достижения максимальной отдачи |
| | | |в области инновационной сферы в|
| | | |2011-2015 годах в Республике |
| | | |будет продолжено развитие ряда |
| | | |приоритетных направлений |
| | | |научно-технической |
| | | |деятельности, в том числе |
| | | |энергетики, энерго- и |
| | | |ресурсосбережения. |
| | | |НАН Беларуси в 2009 году |
| | | |выполнен ряд исследований и |
| | | |разработок по повышению |
| | | |энергоэффективности и |
| | | |энергосбережению на основе |
| | | |использования мирового опыта и |
| | | |по внедрению современных |
| | | |технических разработок в этой |
| | | |сфере. |
| | | |В рамках Международного |
| | | |экономического форума "Беларусь|
| | | |и государства Балтийского моря:|
| | | |новые возможности для |
| | | |расширения сотрудничества", |
| | | |состоявшегося 16 сентября |
| | | |2009 года, обсуждены вопросы |
| | | |перспектив сотрудничества в |
| | | |области биоэнергетики, |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии, новых технологий |
| | | |получения биотоплива, |
| | | |использования биомассы, |
| | | |подготовки специалистов в |
| | | |высших учебных заведениях в |
| | | |этой области. По итогам работы |
| | | |изучены предложения по |
| | | |разработке совместных проектов.|
| | | |Россия. Сотрудничество в |
| | | |области энергоэффективности и |
| | | |энергосбережения предусмотрено |
| | | |Планом первоочередных |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Концепции сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере энергетики |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.2.|Разработка в |2009- |Выполняется. |
| |государствах- |2011 гг. |Беларусь. Вопросам ресурсо- и |
| |участниках СНГ | |энергосбережения в Республике |
| |государственных | |уделяется большое внимание. |
| |программ | |Работа строится в соответствии |
| |энергосбережения. | |с программами ресурсосбережения|
| | | |и снижения себестоимости |
| | | |продукции, работ и услуг на |
| | | |2007-2010 годы, Республиканской|
| | | |программой энергосбережения |
| | | |на 2006-2010 годы. В целях их |
| | | |реализации ежегодно |
| | | |разрабатывается отраслевая |
| | | |программа по энергосбережению. |
| | | |В настоящее время Департаментом|
| | | |по энергоэффективности |
| | | |Госстандарта совместно с |
| | | |заинтересованными организациями|
| | | |разрабатывается Республиканская|
| | | |программа энергосбережения на |
| | | |2011-2015 годы. |
| | | |Казахстан. Постановлением |
| | | |Правительства Республики |
| | | |Казахстан от 26 февраля |
| | | |2009 года N 221 утвержден |
| | | |Комплексный план |
| | | |энергосбережения на |
| | | |2009-2010 годы (1-й этап). |
| | | |Комплексный план разработан в |
| | | |целях реализации политики |
| | | |энергосбережения, включающий |
| | | |четыре основных направления по |
| | | |реализации предусмотренных |
| | | |мероприятий, определены сроки |
| | | |их реализации, позволяющие |
| | | |повысить энергоэффективность. |
| | | |Россия. В 2009 году разработан |
| | | |и внесен в Правительство |
| | | |Российской Федерации проект |
| | | |государственной программы |
| | | |энергосбережения и повышения |
| | | |энергетической эффективности на|
| | | |период до 2020 года. |
| | | |В настоящее время создается |
| | | |Российское энергетическое |
| | | |агентство с функциями |
| | | |информационного обеспечения |
| | | |процессов энергосбережения и |
| | | |повышения энергетической |
| | | |эффективности |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
| |Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по созданию |2010 гг. |Департамент по |
| |Межгосударственного | |энергоэффективности |
| |центра по разработке | |Госстандарта Беларуси считает, |
| |энергосберегающих | |что в случае заинтересованности|
| |технологий и | |государств-участников СНГ может|
| |информационной базы | |быть создан Межгосударственный |
| |разработчиков и | |центр по разработке |
| |производителей | |энергосберегающих технологий. |
| |энергосберегающих | |В качестве принципа и порядка |
| |технологий и | |работы указанного Центра |
| |оборудования | |Департамент по |
| | | |энергоэффективности |
| | | |Госстандарта предлагает |
| | | |рассмотреть возможность |
| | | |использования существующего в |
| | | |Беларуси порядка реализации |
| | | |научно-исследовательских и |
| | | |опытно-конструкторских работ, |
| | | |установленного указами |
| | | |Президента Республики Беларусь,|
| | | |постановлениями Совета |
| | | |Министров Республики Беларусь и|
| | | |Государственного комитета по |
| | | |науке и технологиям |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.3.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственных |2011 гг. |Азербайджан. Ведется работа по |
| |стандартов, | |гармонизации национального |
| |устанавливающих | |законодательства и существующих|
| |требования к | |стандартов в сфере энергетики с|
| |оборудованию в части | |Директивами Европейского Союза.|
| |эффективного | |Разрабатываются законопроекты |
| |использования | |"Об энергетике", "О |
| |топливно- | |газоснабжении", "Об |
| |энергетических | |электроэнергетике", проект |
| |ресурсов при | |Свода законов "Об |
| |производстве тепловой | |электроэнергетике и газовой |
| |и электрической | |сети", сборник предложений по |
| |энергии и | |проведению структурных реформ в|
| |гармонизированных с | |энергетическом комплексе. |
| |Директивами | |Продолжается работа по |
| |Европейского Союза | |учреждению регулятора |
| | | |энергетического сектора. |
| | | |Беларусь. Реализация данного |
| | | |мероприятия осуществляется в |
| | | |рамках Программы развития |
| | | |системы технического |
| | | |нормирования, стандартизации и |
| | | |подтверждения соответствия в |
| | | |области энергосбережения, |
| | | |утвержденной Постановлением |
| | | |Совета Министров Республики |
| | | |Беларусь от 31 августа |
| | | |2007 года N 1122. Одним из |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Программы предусматривается |
| | | |разработка и внедрение |
| | | |комплекса государственных |
| | | |стандартов на теплогенерирующее|
| | | |оборудование, гармонизированных|
| | | |с международными и европейскими|
| | | |стандартами. С 1 июля 2010 года|
| | | |введены в действие два |
| | | |Межгосударственных стандарта: |
| | | |ГОСТ ИСО 13602-1-2009 "Системы |
| | | |энергетические технические. |
| | | |Методы анализа. Часть 1. Общие |
| | | |положения"; |
| | | |ГОСТ ИСО 13602-2-2009 "Системы |
| | | |энергетические технические. |
| | | |Методы анализа. Часть 2. |
| | | |Объединение и весомость |
| | | |энергопродуктов". |
| | | |Стандарты устанавливают методы |
| | | |анализа, описания и сравнения |
| | | |технических энергетических |
| | | |систем с учетом факторов риска,|
| | | |а также весомости |
| | | |энергопродуктов для обеспечения|
| | | |прозрачности и сравнимости их |
| | | |статистики на различных уровнях|
| | | |объединения |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.5.4.|Разработка модельных |2010- |Выполняется. |
| |законов в сфере |2011 гг. |Осуществляется на национальном |
| |ресурсо- и | |уровне. |
| |энергосбережения | |Беларусь. Разработан проект |
| | | |Закона Республики Беларусь "О |
| | | |возобновляемых источниках |
| | | |энергии", который будет |
| | | |определять правовые, |
| | | |экономические, экологические и |
| | | |организационные принципы |
| | | |использования возобновляемых |
| | | |источников энергии в |
| | | |Республике. Указанный |
| | | |законопроект принят Палатой |
| | | |представителей Национального |
| | | |собрания Республики Беларусь в |
| | | |первом чтении 6 мая 2010 года. |
| | | |Казахстан. В июне 2009 года |
| | | |Правительством Республики |
| | | |Казахстан внесен на |
| | | |рассмотрение Парламента |
| | | |Республики Казахстан проект |
| | | |Закона "Об энергосбережении", а|
| | | |в июле 2009 года принят Закон |
| | | |"О поддержке использования |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии". Правительством |
| | | |Республики Казахстан |
| | | |разработаны и утверждены |
| | | |Правила осуществления |
| | | |мониторинга за использованием |
| | | |возобновляемых источников |
| | | |энергии. Находятся на стадии |
| | | |принятия Правила сроков |
| | | |согласования и утверждения |
| | | |технико-экономических |
| | | |обоснований и проектов |
| | | |строительства объектов по |
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии; Правила |
| | | |покупки электрической энергии у|
| | | |квалифицированных |
| | | |энергопроизводящих организаций;|
| | | |Правила и сроки определения |
| | | |ближайшей точки подключения к |
| | | |электрическим или тепловым |
| | | |сетям и подключения объектов по|
| | | |использованию возобновляемых |
| | | |источников энергии. |
| | | |Россия. Разработан и принят |
| | | |Федеральный закон от 23 ноября |
| | | |2009 года N 261-ФЗ "Об |
| | | |энергосбережении и о повышении |
| | | |энергетической эффективности и |
| | | |о внесении изменений в |
| | | |отдельные законодательные акты |
| | | |Российской Федерации" |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 6. Валютно-финансовое сотрудничество |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.6.1.|Разработка проектов | |Выполняется. |
| |документов в целях | | |
| |совершенствования | | |
| |многостороннего | | |
| |сотрудничества в | | |
| |области валютно- | | |
| |финансовых отношений: | | |
| |- Соглашение о |2011 г. |Проект Соглашения рассмотрен на|
| |правовом режиме | |заседании ЭС СНГ в сентябре |
| |взаимного допуска | |2007 года. По предложению |
| |банков-резидентов | |Российской Стороны принято |
| |государств-участников | |решение перенести его |
| |СНГ; | |рассмотрение на более поздний |
| | | |срок (после вступления |
| | | |Российской Федерации в ВТО). |
| | | |Дальнейшая работа над проектом |
| | | |Соглашения предусмотрена |
| | | |настоящим Планом и Планом |
| | | |реализации совместных мер |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |преодолению последствий |
| | | |мирового финансово- |
| | | |экономического кризиса на |
| | | |2009-2010 годы, |
| | | |утвержденным Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года |
| | | |(пункт 1.1). |
| | | |Запланировано рассмотрение |
| | | |проекта Соглашения ЭС СНГ |
| | | |18 ноября 2010 года с внесением|
| | | |на рассмотрение СГП СНГ в |
| | | |первом полугодии 2011 года. |
| |- Соглашение об |2009- |При рассмотрении проекта |
| |основных принципах |2010 гг. |Соглашения |
| |политики в области | |14 ноября 2008 года |
| |валютного | |СГП СНГ принял Решение |
| |регулирования и | |вернуться к |
| |валютного контроля в | |рассмотрению данного вопроса |
| |государствах- | |после подписания Соглашения |
| |участниках СНГ; | |центральными (национальными) |
| | | |банками государств-участников |
| | | |СНГ. Разногласия были сняты на |
| | | |заседании Межгосударственного |
| | | |валютного комитета (МВК) |
| | | |4 декабря 2008 года, и проект |
| | | |подготовлен к подписанию. |
| | | |Однако в дальнейшем возникла |
| | | |необходимость согласования |
| | | |поступивших от Казахстанской |
| | | |Стороны дополнительных |
| | | |замечаний к проекту Соглашения,|
| | | |приведения отдельных его статей|
| | | |в соответствие с аналогичным |
| | | |Соглашением, принятым в декабре|
| | | |2009 года в рамках ЕврАзЭС. |
| | | |Доработанный проект Соглашения |
| | | |направлен в правительства и |
| | | |руководителям центральных |
| | | |(национальных) банков (исх. |
| | | |N 5-6/0505 от 15.04.10) |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Подписание Соглашения |
| | | |представителями центральных |
| | | |(национальных) банков |
| | | |планируется на очередном |
| | | |заседании Совета |
| | | |Межгосударственного банка (МТБ)|
| | | |в ноябре 2010 года. |
| |- Концепция |2011 г. |Проект Концепции рассмотрен на |
| |либерализации рынка | |заседаниях экспертной группы в |
| |финансовых услуг в | |июне 2009 года, марте и июне |
| |государствах- | |2010 года. В соответствии с |
| |участниках СНГ; | |Решением 3-го заседания |
| | | |экспертной группы (пункт 3 |
| | | |Протокола от 8 июня 2010 года) |
| | | |данный вопрос включен в проект |
| | | |повестки дня очередного |
| | | |заседания МВК в ноябре |
| | | |2010 года. |
| |- Соглашение (Порядок)|2011 г. |Документ первоначально |
| |об основных | |подготовлен как Порядок |
| |макроэкономических | |согласования основных |
| |показателях развития | |макроэкономических показателей |
| |экономики государств- | |развития экономики государств- |
| |участников СНГ; | |участников СНГ. В результате |
| | | |его обсуждения в государствах- |
| | | |участниках СНГ и на заседаниях |
| | | |КЭВ (в июле и октябре 2009 и в |
| | | |марте 2010 года) наиболее |
| | | |целесообразным был признан |
| | | |формат Решения СГП СНГ. ЭС СНГ |
| | | |на заседании 17 июня 2010 года |
| | | |рассмотрел проект Решения СГП |
| | | |СНГ об основных целевых |
| | | |макроэкономических показателях |
| | | |развития экономики государств- |
| | | |участников СНГ и принял решение|
| | | |о внесении его на рассмотрение |
| | | |СГП СНГ. Вопрос включен в |
| | | |повестку дня заседания СГП СНГ |
| | | |19 ноября 2010 года. |
| |- Соглашение об |2009 г. |Проект Соглашения подготовлен к|
| |информационно- | |подписанию. |
| |аналитическом и | |На заседании Совета МГБ |
| |консультационном | |22 апреля 2010 года Соглашение |
| |сотрудничестве между | |подписано представителями |
| |центральными | |центральных (национальных) |
| |(национальными) | |банков Армении, Беларуси, |
| |банками государств- | |Кыргызстана, Молдовы, России, |
| |участников СНГ | |Таджикистана и Украины. |
| | | |Ожидается также подписание |
| | | |Соглашения Национальным Банком |
| | | |Казахстана и Агентством |
| | | |Казахстана по регулированию и |
| | | |надзору финансового рынка и |
| | | |финансовых организаций после |
| | | |проведения |
| | | |внутригосударственных процедур.|
| | | |Азербайджан, Туркменистан и |
| | | |Узбекистан в Соглашении не |
| | | |участвуют |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.2.|Мониторинг ситуации в |2009- |Выполняется. |
| |денежно-кредитной и |2010 гг. |Минфинами государств-участников|
| |финансовой сферах и | |СНГ осуществляется мониторинг |
| |выработка предложений | |ситуации в финансовой сфере по |
| |по преодолению | |следующим показателям |
| |негативных последствий| |экономической безопасности: |
| |мирового финансово- | |отношение дефицита |
| |экономического кризиса| |консолидированного бюджета к |
| | | |ВВП (пороговое значение |
| | | |показателя не более 3% к ВВП); |
| | | |отношение внутреннего |
| | | |государственного долга к ВВП |
| | | |(пороговое значение показателя |
| | | |не более 20% к ВВП); отношение |
| | | |внешнего государственного долга|
| | | |к ВВП (пороговое значение |
| | | |показателя не более 20% к ВВП).|
| | | |Решением СГП СНГ от 20 ноября |
| | | |2009 года утвержден План |
| | | |реализации совместных мер |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |преодолению последствий |
| | | |мирового финансово- |
| | | |экономического кризиса на |
| | | |2009-2010 годы. |
| | | |Вопрос о |
| | | |выполнении мероприятий |
| | | |указанного Плана обсужден на |
| | | |четвертом заседании постоянно |
| | | |действующего Совещания |
| | | |министров финансов государств- |
| | | |участников СНГ (ПДС МФ), |
| | | |созданного Решением СГГ СНГ от |
| | | |10 октября 2008 года, 1 апреля |
| | | |2010 года в г. Москве. |
| | | |Участники заседания |
| | | |констатировали, что многие |
| | | |пункты Плана выполнены. |
| | | |Отмечено, что ряд мероприятий |
| | | |Плана, связанных в первую |
| | | |очередь с подготовкой |
| | | |нормативно-правовой базы, |
| | | |реализуется не в полном объеме |
| | | |и с отставанием от сроков. |
| | | |Решением указанного заседания |
| | | |ПДС МФ (пункт 7 Протокола от |
| | | |1 апреля 2010 года) |
| | | |министерствам финансов, |
| | | |министерствам экономики и |
| | | |центральным (национальным) |
| | | |банкам государств-участников |
| | | |СНГ поручено направить к |
| | | |1 декабря 2010 года в Минфин |
| | | |России и Исполнительный комитет|
| | | |СНГ |
| | | |Информацию о ходе реализации |
| | | |Плана для ее последующего |
| | | |представления на заседании СГП |
| | | |СНГ в 2011 году. |
| | | |Беларусь обращает особое |
| | | |внимание на оценку последствий |
| | | |влияния кризиса на экономику |
| | | |страны, принимаемые |
| | | |государствами меры |
| | | |антикризисного характера, |
| | | |влияние кризиса на экспорт |
| | | |белорусской продукции, прогнозы|
| | | |на ближайшую перспективу |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.3.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по уточнению задач и |2010 гг. |В апреле 2010 года МГБ направил|
| |функций | |в правительства государств- |
| |Межгосударственного | |членов МГБ проекты Концепции |
| |банка в современных | |развития на период до 2015 года|
| |условиях | |и новых учредительных |
| | | |документов - Соглашения и |
| | | |Устава в новой редакции, |
| | | |доработанные МГБ с учетом |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |государств-членов МГБ. В |
| | | |соответствии с этими |
| | | |документами основными функциями|
| | | |МГБ являются: осуществление |
| | | |трансграничных платежей в |
| | | |национальных валютах на основе |
| | | |разработанной МГБ платежно- |
| | | |расчетной системы с созданием |
| | | |современного расчетного центра;|
| | | |финансирование внешнеторговой |
| | | |деятельности путем кредитования|
| | | |хозяйствующих субъектов в |
| | | |национальных валютах; |
| | | |софинансирование проектов во |
| | | |взаимодействии с другими |
| | | |финансовыми институтами; |
| | | |создание специальных фондов для|
| | | |финансирования |
| | | |межгосударственных целевых |
| | | |программ и реализации программ |
| | | |содействия международному |
| | | |развитию. |
| | | |Для реализации вышеуказанных |
| | | |функций предполагалось |
| | | |постепенное, в течение 6 лет, |
| | | |увеличение капитализации МГБ до|
| | | |1 млрд. евро. |
| | | |Эти предложения были поддержаны|
| | | |на заседании Совета МГБ в |
| | | |апреле 2010 года, в т.ч. и |
| | | |представителем Банка России. |
| | | |В то же время, по мнению |
| | | |Минфина России, изложенному в |
| | | |Письме заместителя Министра |
| | | |финансов РФ Д.В.Панкина на |
| | | |имя заместителя председателя |
| | | |Банка России О.В.Можайскова от |
| | | |20 апреля 2010 года, возложение|
| | | |на МГБ перечисленных выше |
| | | |функций, кроме первой |
| | | |(осуществление трансграничных |
| | | |платежей в национальных |
| | | |валютах), является |
| | | |нецелесообразным, в том числе и|
| | | |предполагаемый рост |
| | | |капитализации. В этой связи |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ |
| | | |направлено обращение к первому |
| | | |заместителю Председателя |
| | | |Правительства Российской |
| | | |Федерации И.И.Шувалову с |
| | | |просьбой поручить |
| | | |заинтересованным министерствам |
| | | |и ведомствам подготовить |
| | | |предложения по усилению и |
| | | |развитию МГБ (исх. N 5-6/0755 |
| | | |от 07.06.10) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.6.4.|Разработка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация предложений|2011 гг. |В соответствии с Планом |
| |по расширению | |реализации совместных мер |
| |использования | |государств-участников СНГ по |
| |национальных валют | |преодолению последствий |
| |государств-участников | |мирового финансово- |
| |СНГ в практике | |экономического кризиса, |
| |взаимных расчетов | |утвержденным Решением СГП СНГ |
| | | |от 20 ноября 2009 года, в целях|
| | | |активизации работы по |
| | | |подготовке предложений по |
| | | |расширению использования |
| | | |национальных валют государств- |
| | | |участников СНГ в практике |
| | | |взаимных расчетов создана |
| | | |экспертная группа из |
| | | |специалистов центральных |
| | | |(национальных) банков, |
| | | |министерств финансов и |
| | | |министерств экономики для |
| | | |изучения возможности |
| | | |использования национальных |
| | | |валют государств-участников СНГ|
| | | |в качестве расчетных валют для |
| | | |обслуживания. |
| | | |Проведены два заседания |
| | | |экспертной группы - 10 марта и |
| | | |9 июня 2010 года. Предложено |
| | | |рассмотреть материалы |
| | | |экспертной группы на встрече |
| | | |руководителей центральных |
| | | |(национальных) банков |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |заседании Совета МГБ в ноябре |
| | | |2010 года. С этой целью |
| | | |планируется проведение 3-го |
| | | |заседания экспертной группы в |
| | | |октябре 2010 года. |
| | | |Казахстан. Вопрос расширения |
| | | |использования национальных |
| | | |валют в практике взаимных |
| | | |расчетов прорабатывается в |
| | | |рамках государств-членов |
| | | |ЕврАзЭС, что, в свою очередь, |
| | | |позволит использовать данную |
| | | |практику в рамках государств- |
| | | |участников СНГ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Сотрудничество налоговых и таможенных органов |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.7.1.|Развитие системы |2009- |Выполняется. |
| |обмена информацией, |2011 гг. |Азербайджан. Министерство |
| |разработка проекта | |налогов организовало обсуждение|
| |Межведомственного | |проекта Соглашения по обмену |
| |соглашения по обмену | |информацией по вопросам |
| |информацией по | |налогообложения с налоговыми |
| |вопросам | |органами Кыргызстана. |
| |налогообложения | |Россия. В целях организации |
| | | |обмена информацией в |
| | | |электронном виде между |
| | | |налоговыми органами |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |налоговые службы Сторон |
| | | |направлен проект Договора "О |
| | | |передаче имущества СКЗИ |
| | | |"Криптон-Анкад" во временное |
| | | |пользование" (далее - Договор) |
| | | |для подписания. |
| | | |Обмен информацией в электронном|
| | | |виде с использованием средств |
| | | |криптографической защиты |
| | | |"Криптон-Анкад" между странами |
| | | |может быть организован только |
| | | |со странами, признающими |
| | | |легитимность использования |
| | | |этого криптосредства. |
| | | |Налоговыми службами Республик |
| | | |Беларусь, Казахстан, |
| | | |Таджикистан и Молдова Договор |
| | | |заключен. |
| | | |Налоговым службам Республик |
| | | |Казахстан и Беларусь СКЗИ |
| | | |"Криптон-Анкад" передано (при |
| | | |этом налоговый орган Республики|
| | | |Казахстан правомочен |
| | | |использовать данное |
| | | |криптосредство только при |
| | | |обмене сведениями в рамках |
| | | |Таможенного союза). |
| | | |В налоговые службы Республик |
| | | |Таджикистан и Молдова готовятся|
| | | |документы на вывоз и передачу |
| | | |СКЗИ "Криптон-Анкад". |
| | | |Украина. В целях реализации |
| | | |Национального плана действий по|
| | | |улучшению администрирования |
| | | |налогов ( 1217-2009 ), |
| | | |утвержденного распоряжением |
| | | |Кабинета Министров Украины, |
| | | |Государственной налоговой |
| | | |администрацией Украины (ГНАУ) |
| | | |утвержден план мероприятий, в |
| | | |соответствии с которым ГНАУ |
| | | |вместе с заинтересованными |
| | | |ведомствами Украины до 1 апреля|
| | | |2010 года необходимо принять |
| | | |меры по подготовке Типового |
| | | |проекта международного договора|
| | | |об обмене информацией с |
| | | |зарубежными странами и |
| | | |направить в компетентные органы|
| | | |этих государств для проработки |
| | | |и подписания. В рамках |
| | | |подготовки указанного проекта |
| | | |Договора будут разработаны |
| | | |статьи, касающиеся обмена |
| | | |информацией с зарубежными |
| | | |странами, и определены |
| | | |компетентные органы - ведомства|
| | | |зарубежных стран по организации|
| | | |такого обмена |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.2.|Подготовка |2009 г. |Выполнено. |
| |информационных | |Азербайджан. Информация по |
| |материалов по | |администрированию соглашений об|
| |администрированию | |избежании двойного |
| |соглашений об | |налогообложения в Азербайджане |
| |избежании двойного | |направлена в Министерство по |
| |налогообложения в | |налогам и сборам Республики |
| |государствах- | |Беларусь для включения в |
| |участниках СНГ | |сборник. |
| | | |Армения. Комитет |
| | | |государственных доходов при |
| | | |Правительстве Республики |
| | | |Армения подготовил |
| | | |информационные материалы по |
| | | |администрированию соглашений об|
| | | |избежании двойного |
| | | |налогообложения и в |
| | | |установленном порядке направил |
| | | |их в Рабочую группу КСРНС по |
| | | |анализу налогового |
| | | |законодательства государств- |
| | | |участников СНГ. |
| | | |Сборник о правилах |
| | | |администрирования соглашений в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |представлен МНС Беларуси на |
| | | |XVI заседании КСРНС в июне |
| | | |2009 года. На заседании КЭВ |
| | | |17 марта 2010 года рассмотрен |
| | | |вопрос о правилах |
| | | |администрирования |
| | | |соглашений об избежании |
| | | |двойного налогообложения. |
| | | |Принято решение одобрить работу|
| | | |КСРНС в этом направлении и |
| | | |направить материал в |
| | | |правительства государств- |
| | | |участников СНГ для |
| | | |информирования заинтересованных|
| | | |министерств и ведомств, |
| | | |предложить Межгосударственной |
| | | |телерадиокомпании "Мир" |
| | | |подготовить информационный |
| | | |материал по данному вопросу |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.3.|Формирование комплекса|2009- |Выполняется. |
| |мер по снижению доли |2010 г. |В целях противодействия |
| |теневой экономики. | |образованию нелегального |
| |Противодействие | |капитала и систематизации |
| |образованию | |проверок, осуществляемых КГК и |
| |нелегального капитала | |МНС, в государствах-участниках |
| | | |СНГ разрабатываются |
| | | |соответствующие документы, |
| | | |формирующие определенную |
| | | |систему надзорной деятельности |
| | | |(в Беларуси - Указ Президента |
| | | |Республики Беларусь "О |
| | | |некоторых мерах по |
| | | |совершенствованию контрольной и|
| | | |надзорной деятельности в |
| | | |Республике Беларусь"). |
| | | |Россия. Росфинмониторинг |
| | | |осуществляет интенсивный обмен |
| | | |запросами с подразделениями |
| | | |финансовой разведки |
| | | |государств-участников СНГ. |
| | | |Несмотря на снижение в |
| | | |2009 году количества |
| | | |материалов, полученных от |
| | | |партнеров из СНГ, на 6,8% |
| | | |количество направленных |
| | | |документов в их адрес выросло |
| | | |на 13,5%. В 2010 году |
| | | |совместная работа, в том числе |
| | | |по выявлению денежных средств, |
| | | |полученных в результате |
| | | |совершения экономических |
| | | |преступлений и направленных на |
| | | |финансирование терроризма, |
| | | |будет продолжена. |
| | | |Росфинмониторингом продолжена |
| | | |работа с компетентными органами|
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |реализации скоординированных |
| | | |мер по снижению доли теневой |
| | | |экономики и противодействию |
| | | |образованию нелегального |
| | | |капитала. Данная работа |
| | | |осуществлялась прежде всего в |
| | | |рамках Евразийской группы по |
| | | |противодействию легализации |
| | | |преступных доходов и |
| | | |финансированию терроризма |
| | | |(ЕАГ), созданной по инициативе |
| | | |России в октябре 2004 года. |
| | | |На 10-м пленарном заседании ЕАГ|
| | | |(июнь 2009 года) одобрено |
| | | |решение по созданию механизма |
| | | |взаимодействия подразделений |
| | | |финансовой разведки |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |сфере противодействия |
| | | |легализации преступных доходов |
| | | |и финансированию терроризма в |
| | | |виде Совета глав подразделений |
| | | |финансовой разведки Содружества|
| | | |Независимых Государств (СГПФР |
| | | |СНГ). Инициатива согласована |
| | | |Исполнительным комитетом СНГ с |
| | | |правительствами государств- |
| | | |участников этой организации. |
| | | |Росфинмониторингом проведено |
| | | |согласование с |
| | | |заинтересованными |
| | | |министерствами и ведомствами, |
| | | |которые выразили поддержку |
| | | |указанному проекту. По |
| | | |завершении организационных |
| | | |процедур вопрос о создании |
| | | |СГПФР СНГ может быть включен в |
| | | |проект повестки дня заседания |
| | | |Совета глав государств СНГ в |
| | | |2010 году. |
| | | |В оперативно-служебной |
| | | |деятельности органы финансовых |
| | | |расследований нацелены на |
| | | |выявление тяжких и особо тяжких|
| | | |преступлений, преступлений |
| | | |коррупционной направленности, |
| | | |пресечение деятельности |
| | | |организованных групп и |
| | | |преступных организаций. |
| | | |Осуществляются проверки |
| | | |контрагентов, зачислявших |
| | | |денежные средства на счета |
| | | |субъектов предпринимательской |
| | | |деятельности, действовавших по |
| | | |признакам |
| | | |лжепредпринимательских |
| | | |структур. Одним из действенных |
| | | |механизмов защиты внутреннего |
| | | |потребительского рынка и борьбы|
| | | |с вовлечением в "теневой" |
| | | |оборот товарно-материальных |
| | | |ценностей стало введение |
| | | |маркировки отдельных групп |
| | | |товаров контрольными |
| | | |(идентификационными) знаками. |
| | | |На постоянной основе проводятся|
| | | |проверки обоснованности |
| | | |возврата налога на добавленную |
| | | |стоимость, уделяется внимание |
| | | |вопросу проведения мониторинга |
| | | |для выявления как новых |
| | | |плательщиков, так и |
| | | |установления фактов неуплаты, |
| | | |несвоевременной или неполной |
| | | |уплаты налоговых платежей. |
| | | |Работа по указанным |
| | | |направлениям продолжается |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.4.|Администрирование |2009- |Выполняется. |
| |налогов на доходы, |2011 гг. |На XVII заседании |
| |полученные с | |Координационного совета |
| |использованием | |руководителей налоговых служб |
| |оффшорных юрисдикций | |государств-участников |
| | | |Содружества Независимых |
| | | |Государств в июне 2010 года |
| | | |вопрос о реализации данного |
| | | |пункта Плана включен в План |
| | | |работы Совета на 2010-2011 годы|
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.7.5.|Подготовка и |2009- |Выполняется. |
| |реализация предложений|2011 гг. |Решением Совета руководителей |
| |по повышению | |таможенных служб государств- |
| |эффективности борьбы с| |участников СНГ (СРТС) от 6 июня|
| |таможенными | |2008 года N 9/47 создан Комитет|
| |правонарушениями | |глав правоохранительных |
| | | |подразделений Совета |
| | | |руководителей таможенных служб |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |(КГПП), являющийся постоянно |
| | | |действующим рабочим органом, |
| | | |обеспечивающим координацию |
| | | |взаимодействия таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |правоохранительной сфере. |
| | | |Работа КГПП осуществляется на |
| | | |основе ежегодно утверждаемого |
| | | |плана. КГПП принял ряд |
| | | |документов, связанных с |
| | | |организационными вопросами |
| | | |своей деятельности: утверждены |
| | | |Положение о Штабе начальников |
| | | |управлений по борьбе с |
| | | |таможенными правонарушениями |
| | | |КГПП государств-участников СНГ |
| | | |и избран его руководитель, |
| | | |Положение о Секретариате КГПП и|
| | | |назначен Секретарь, Регламент |
| | | |подготовки материалов к |
| | | |заседанию КГПП. |
| | | |Проведены четыре заседания |
| | | |КГПП, в рамках которых приняты |
| | | |решения, направленные на |
| | | |совершенствование |
| | | |сотрудничества таможенных служб|
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |борьбе с контрабандой |
| | | |наркотических средств, |
| | | |психотропных веществ и |
| | | |прекурсоров, усиление |
| | | |информационного взаимодействия |
| | | |правоохранительных |
| | | |подразделений таможенных служб |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |определение принципов |
| | | |взаимодействия КГПП с иными |
| | | |органами отраслевого |
| | | |сотрудничества СНГ |
| | | |правоохранительного блока, |
| | | |развитие кинологических служб и|
| | | |др. |
| | | |Азербайджан. На заседании КГПП |
| | | |в мае 2009 года между |
| | | |таможенными службами |
| | | |Азербайджана и России подписан |
| | | |План деятельности по совместной|
| | | |борьбе с таможенными |
| | | |правонарушениями на |
| | | |2009-2010 годы. В сентябре |
| | | |2009 года проведена встреча для|
| | | |обсуждения вопросов |
| | | |двустороннего |
| | | |правоохранительного |
| | | |сотрудничества между |
| | | |таможенными органами |
| | | |Азербайджана и России. |
| | | |Ежегодно проводятся заседания |
| | | |руководителей национальных |
| | | |узлов связи таможенных служб |
| | | |государств-участников "RILO- |
| | | |Москва": VIII - состоялось в |
| | | |сентябре 2009 года в |
| | | |Таджикистане, |
| | | |к 22-23 сентября 2010 года в |
| | | |Азербайджане |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 8. Научно-техническая, инновационная и образовательная сферы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.8.1.|Расширение |2009- |Выполняется. |
| |взаимодействия в |2011 гг. | |
| |области | | |
| |фундаментальных и | | |
| |прикладных наук, | | |
| |образовательной, | | |
| |научно-технической и | | |
| |инновационной сферах. | | |
| | | | |
| |Актуализация | |На заседании СГП СНГ 20 ноября |
| |Соглашения о создании | |2009 года подписан Протокол о |
| |общего научно- | |внесении изменений в Соглашение|
| |технологического | |о создании общего научно- |
| |пространства | |технологического пространства |
| |государств-участников | |государств-участников |
| |СНГ от | |Содружества Независимых |
| |3 ноября 1995 года и | |Государств |
| |Конвенции о создании | |от 3 ноября 1995 года |
| |и статусе | | |
| |международных | | |
| |научно- | | |
| |исследовательских | | |
| |центров и научных | | |
| |организаций от | | |
| |25 ноября 1998 года | | |
| | | | |
| |Принятие и реализация | |Концепция |
| |Концепции научно- | |одобрена Решением ЭС СНГ |
| |информационного | |от 13 марта 2009 года |
| |обеспечения программ и| | |
| |проектов государств- | | |
| |участников СНГ в | | |
| |инновационной сфере. | | |
| |Разработка и | | |
| |реализация | | |
| |межгосударственных | | |
| |научно-технических | | |
| |программ и проектов. | | |
| | | | |
| |Разработка | |Армения. В целях углубления и |
| |межгосударственных | |расширения сотрудничества между|
| |соглашений о | |государствами-участниками СНГ |
| |сотрудничестве в | |в области прикладной и |
| |области | |фундаментальной науки |
| |фундаментальных | |Государственным комитетом по |
| |исследований, | |науке Министерства образования |
| |прикладной науки и | |и науки Республики Армения |
| |образования | |подписаны Соглашения о |
| |государств-участников | |сотрудничестве между |
| |СНГ | |Государственным комитетом по |
| | | |науке Министерства образования |
| | | |и науки Республики Армения и |
| | | |Государственным комитетом по |
| | | |науке и технологиям Республики |
| | | |Беларусь 19 марта 2010 года, а |
| | | |также между Министерством |
| | | |образования и науки Республики |
| | | |Армения и Российским фондом |
| | | |фундаментальных исследований |
| | | |7 мая 2010 года. Подписание |
| | | |этих Соглашений стало основой |
| | | |для расширения научного и |
| | | |научно-технического |
| | | |сотрудничества в рамках |
| | | |приоритетных направлений |
| | | |науки, откроет широкие |
| | | |возможности для осуществления |
| | | |широкомасштабных научных и |
| | | |научно-технических проектов. |
| | | |Беларусь. В стадии согласования|
| | | |находится проект |
| | | |Межправительственного |
| | | |соглашения о научно-техническом|
| | | |сотрудничестве с Узбекистаном. |
| | | |Для обеспечения реализации |
| | | |равных прав граждан Беларуси и |
| | | |России на доступное и |
| | | |качественное образование между |
| | | |двумя странами в сфере |
| | | |образования заключено и успешно|
| | | |реализуется около 600 договоров|
| | | |о сотрудничестве на разных |
| | | |уровнях: межправительственном, |
| | | |межведомственном, межвузовском.|
| | | | |
| |Развитие нормативно- | |Состояние нормативно-правовой |
| |правовой базы | |базы в инновационной сфере |
| |государств-участников | |рассмотрено на заседании КЭВ |
| |СНГ в инновационной | |11 июня 2009 года. Дальнейшая |
| |сфере | |работа будет осуществляться в |
| | | |соответствии с |
| | | |Межгосударственной программой |
| | | |инновационного сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ на |
| | | |период до 2020 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.2.|Создание органа |2010 г. |Выполняется. |
| |отраслевого | |Решение о создании |
| |сотрудничества СНГ в | |Межгосударственного совета по |
| |научно-технической и | |сотрудничеству в научно- |
| |инновационной сферах. | |технической и инновационной |
| | | |сферах принято на |
| | | |заседании СГП СНГ 20 ноября |
| | | |2009 года. Первое заседание |
| | | |Совета прошло 22-23 апреля |
| | | |2010 года. |
| |----------------------+-----------+-------------------------------|
| |Разработка проекта |2009- |Идет разработка и проводится |
| |Соглашения о создании |2011 гг. |обсуждение положений для |
| |органа по | |включения в проект Соглашения о|
| |сотрудничеству в | |создании органа по |
| |области | |сотрудничеству в области |
| |фундаментальной науки | |фундаментальной науки |
| |государств-участников | |государств-участников СНГ. ГКНТ|
| |СНГ | |государств-участников СНГ |
| | | |принимают участие в разработке |
| | | |Соглашения о создании органа по|
| | | |сотрудничеству в области |
| | | |фундаментальной науки |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.3.|Подготовка Основных |2009 г. |Выполнено. |
| |направлений | |Документ принят на заседании |
| |долгосрочного | |СГП СНГ 20 ноября 2009 года |
| |сотрудничества | | |
| |государств-участников | | |
| |СНГ в инновационной | | |
| |сфере | | |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.4.|Разработка |2009- |Выполняется. |
| |Межгосударственной |2010 гг. |Межгосударственная целевая |
| |целевой программы | |программа инновационного |
| |инновационного | |сотрудничества государств- |
| |сотрудничества | |участников СНГ на период до |
| |государств-участников | |2020 года разрабатывается. |
| |СНГ на период до 2020 | |Вопрос рассмотрен на заседании |
| |года | |ЭС СНГ 17 сентября 2010 года и |
| | | |включен в повестку дня |
| | | |заседания СГП СНГ 19 ноября |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.5.|Заключение Соглашения |2009- |Выполняется. |
| |о взаимном признании |2010 гг. |В 2009 году экспертные группы |
| |документов о высшем | |провели два заседания (февраль,|
| |профессиональном | |июнь) по доработке проекта |
| |образовании | |Соглашения государств- |
| | | |участников Содружества |
| | | |Независимых Государств о |
| | | |взаимном признании документов о|
| | | |высшем профессиональном |
| | | |образовании |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.6.|Реализация Стратегии |2009- |Выполняется. |
| |сотрудничества |2010 гг. |Реализация Стратегии |
| |государств-участников | |сотрудничества государств- |
| |СНГ в сфере | |участников СНГ в сфере |
| |информатизации на | |информатизации и Плана действий|
| |период до 2010 года | |по ее реализации на период до |
| | | |2010 года осуществляется в |
| | | |рамках Регионального |
| | | |содружества в области связи |
| | | |(РСС) и Координационного совета|
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |информатизации при РСС. |
| | | |Обеспечивается прохождение для |
| | | |принятия СГП СНГ в 2010 году |
| | | |вопросов, связанных с развитием|
| | | |телемедицинских систем, |
| | | |обеспечением информационной |
| | | |безопасности, формированием |
| | | |базовой организации по |
| | | |информационной безопасности. |
| | | |Один из основных результатов |
| | | |взаимодействия - разработка |
| | | |документа, обеспечивающего |
| | | |основу для сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |области телемедицины. На 14-м |
| | | |заседании Координационного |
| | | |совета 21 мая 2009 года в |
| | | |Республике Словения проект |
| | | |Соглашения о сотрудничестве |
| | | |государств-участников СНГ в |
| | | |создании совместимых |
| | | |национальных телемедицинских |
| | | |систем и дальнейшем их развитии|
| | | |и использовании одобрен для |
| | | |передачи на рассмотрение СГП |
| | | |СНГ. |
| | | |В 2009 году деятельность по |
| | | |реализации приоритетных |
| | | |совместных программ и проектов |
| | | |осуществлялась по направлениям:|
| | | |обеспечение информационной |
| | | |безопасности; создание, |
| | | |использование и развитие |
| | | |межгосударственной сети ИМЦ; |
| | | |формирование базовых подходов в|
| | | |области стандартизации |
| | | |информационных технологий в |
| | | |государствах-участниках СНГ; |
| | | |создание информационных систем |
| | | |паспортно-визового контроля с |
| | | |использованием биометрических |
| | | |технологий. |
| | | |В России Постановлением |
| | | |Правительства Российской |
| | | |Федерации от 10 сентября |
| | | |2009 года N 721 утверждена |
| | | |новая редакция Федеральной |
| | | |целевой программы "Электронная |
| | | |Россия (2002-2010 годы)", |
| | | |которая разработана с учетом |
| | | |Плана мероприятий по реализации|
| | | |Концепции формирования в |
| | | |Российской Федерации |
| | | |электронного правительства до |
| | | |2010 года |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.7.|Создание и обеспечение|2009- |Выполняется. |
| |функционирования |2011 гг. |Соглашение по ИМЦ |
| |межгосударственной | |и Положение о Рабочей группе по|
| |сети информационно- | |развитию сети ИМЦ |
| |маркетинговых центров | |подписано на заседании СГП СНГ |
| |для продвижения | |21 мая 2010 года. |
| |товаров и услуг на | |Беларусь. В целях создания и |
| |рынки государств- | |обеспечения функционирования |
| |участников СНГ на | |межгосударственной сети ИМЦ в |
| |рынки СНГ и третьих | |Беларуси функционирует |
| |стран | |Национальный центр маркетинга и|
| | | |конъюнктуры цен, осуществляющий|
| | | |представление экспортного |
| | | |потенциала Республики в |
| | | |международных информационно- |
| | | |торговых сетях. Центр активно |
| | | |развивает международное |
| | | |сотрудничество и с рядом |
| | | |региональных информационных |
| | | |организаций Российской |
| | | |Федерации, включая региональные|
| | | |органы государственного |
| | | |управления. В рамках |
| | | |подписанных Соглашений с |
| | | |российскими партнерами о |
| | | |сотрудничестве в информационной|
| | | |сфере Центр оказывает услуги по|
| | | |организации участия белорусских|
| | | |экспортеров в торгах, |
| | | |проводимых на электронных |
| | | |торговых площадках в России в |
| | | |режиме on-line. Формирование |
| | | |Рабочей группы из |
| | | |представителей заинтересованных|
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |завершается |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.8.8.|Формирование |2009- |Выполняется. |
| |инновационной |2011 гг. |В государствах-участниках СНГ |
| |инфраструктуры и | |инновационная инфраструктура |
| |поддержка | |формируется. В настоящее время |
| |инновационной | |действуют следующие элементы |
| |деятельности | |инновационной структуры: парк |
| |предприятий, | |высоких технологий, научно- |
| |использующих новейшие | |технологические парки, |
| |ресурсо-, энерго- и | |инновационные фонды, бизнес- |
| |трудосберегающие | |инкубаторы, центры трансфера |
| |наукоемкие | |технологий, инновационные |
| |производства и | |центры, научно-производственные|
| |технологии | |(научно-практические) центры, |
| | | |информационные и маркетинговые |
| | | |центры. |
| | | |Беларусь. Подготовлены |
| | | |нормативные акты по созданию |
| | | |трех парков: Парка передовых |
| | | |технологий (НАН Беларуси); |
| | | |"Интеграл" (Минпром) и |
| | | |технопарка "Полесье" (ГКНТ). |
| | | |Кроме того, в Республике |
| | | |реализуется Государственная |
| | | |программа инновационного |
| | | |развития Беларуси на 2007- |
| | | |2010 годы, в рамках которой по |
| | | |Министерству энергетики |
| | | |выполняется 23 инновационных |
| | | |проекта, 8 из которых уже |
| | | |завершены. |
| | | |В целях организации |
| | | |производства новой |
| | | |импортозамещающей и экспортно- |
| | | |ориентированной продукции |
| | | |Министерством энергетики также |
| | | |осуществляется Государственная |
| | | |научно-техническая программа |
| | | |"Энергетика - 2010", в рамках |
| | | |которой реализуются 13 |
| | | |проектов. Также идет освоение |
| | | |продукции, созданной в рамках |
| | | |государственной научно- |
| | | |технической программы |
| | | |"Энергетика - 2005". Всего |
| | | |организовано 17 производств по |
| | | |изготовлению новой продукции |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 9. Сотрудничество в области исследования и использования |
| космического пространства |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2.9.1.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по расширению |2011 гг. |Участники совещания |
| |сотрудничества в | |(представители: Армении, |
| |области исследования и| |Беларуси, Казахстана России, |
| |использования | |Таджикистана и Украины) по |
| |космического | |вопросам сотрудничества в |
| |пространства в мирных | |космической сфере, |
| |целях на основе | |организованного Исполнительным |
| |формирования | |комитетом СНГ, которое |
| |нормативно-правовой | |состоялось 25 марта 2010 года в|
| |базы | |Федеральном космическом |
| | | |агентстве (Россия), поддержали |
| | | |предложение Казахстана о |
| | | |поочередном проведении |
| | | |ежегодных встреч руководителей |
| | | |органов исполнительной власти |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |отвечающих за деятельность по |
| | | |исследованию и использованию |
| | | |космического пространства, в |
| | | |формате постоянно действующего |
| | | |совещания. Следующую встречу |
| | | |намечено провести в первом |
| | | |полугодии 2011 года. Признано |
| | | |считать целесообразным |
| | | |возобновление в будущем |
| | | |деятельности |
| | | |Межгосударственного совета по |
| | | |космосу с уточнением Положения |
| | | |о нем по мере дальнейшего |
| | | |развития и углубления |
| | | |многостороннего сотрудничества |
| | | |в сфере космической |
| | | |деятельности. |
| | | |Азербайджан. В рамках |
| | | |Долгосрочной программы |
| | | |экономического сотрудничества |
| | | |между Азербайджанской |
| | | |Республикой и Российской |
| | | |Федерацией осуществляется |
| | | |сотрудничество в космической |
| | | |области между Министерством |
| | | |оборонной промышленности |
| | | |Азербайджанской Республики и |
| | | |Федеральным космическим |
| | | |агентством (Российская |
| | | |Федерация). В феврале 2009 года|
| | | |в Министерстве связи и |
| | | |информационных технологий |
| | | |Азербайджана проведена встреча |
| | | |с представителями Национального|
| | | |космического агентства Украины,|
| | | |а в апреле 2009 года подписано |
| | | |Соглашение по сотрудничеству в |
| | | |сфере исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |между Национальным космическим |
| | | |агентством Украины и |
| | | |Министерством связи и |
| | | |информационных технологий |
| | | |Азербайджанской Республики. |
| | | |Беларусь. Разрабатываются |
| | | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства |
| | | |"Разработка единой системы |
| | | |стандартизации и сертификации в|
| | | |рамках выполнения совместных |
| | | |космических проектов России и |
| | | |Беларуси" ("Стандартизация и |
| | | |сертификация СГ") на |
| | | |2011-2015 годы. |
| | | |Россия (по пунктам 2.9.1- |
| | | |2.9.6). Сотрудничество России в|
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |осуществлялось с Азербайджаном,|
| | | |Арменией, Беларусью, |
| | | |Казахстаном, Узбекистаном, |
| | | |Туркменистаном и Украиной на |
| | | |двусторонней основе, как |
| | | |правило, на основании |
| | | |двусторонних международных |
| | | |договоров. |
| | | |Украина. В целях расширения |
| | | |сотрудничества в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях на основе |
| | | |формирования нормативно- |
| | | |правовой базы в 2009 году |
| | | |правительством Украины |
| | | |подписаны следующие |
| | | |межправительственные |
| | | |соглашения: Рамочное соглашение|
| | | |между Кабинетом Министров |
| | | |Украины и Правительством |
| | | |Азербайджанской Республики о |
| | | |сотрудничестве в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях; |
| | | |Соглашение между |
| | | |Кабинетом Министров Украины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о мерах по охране |
| | | |технологий в связи с |
| | | |сотрудничеством в области |
| | | |исследования и использования |
| | | |космического пространства в |
| | | |мирных целях и в создании и |
| | | |эксплуатации ракетно- |
| | | |космической и ракетной техники;|
| | | |Рамочное соглашение между |
| | | |Кабинетом Министров Украины и |
| | | |Правительством Республики |
| | | |Беларусь о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях. |
| | | |17 мая 2010 года подписаны: |
| | | |Соглашение между Кабинетом |
| | | |Министров Украины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о сотрудничестве в |
| | | |области использования и |
| | | |развития российской глобальной |
| | | |навигационной спутниковой |
| | | |системы ГЛОНАСС, |
| | | |Протокол о внесении изменений |
| | | |и дополнений в Соглашение между|
| | | |Правительством Ураины и |
| | | |Правительством Российской |
| | | |Федерации о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях от |
| | | |27 августа 1996 года и |
| | | |приложение к нему |
| | | |"Интеллектуальная собственность|
| | | |и конфиденциальная информация" |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.2.|Создание совместных |2009- |Выполняется. |
| |программ по разработке|2011 гг. |Работы ведутся на двух- |
| |космических систем | |трехсторонней основах. |
| |дистанционного | |Объединение возможностей |
| |зондирования Земли для| |национальных систем |
| |обеспечения решения | |дистанционного зондирования |
| |общегосударственных | |Земли государств-участников СНГ|
| |проблем мониторинга | |позволит в будущем более |
| |ресурсов рационального| |эффективно решать социально- |
| |природопользования, | |экономические задачи, стоящие |
| |прогнозирования | |перед государствами-участниками|
| |техногенных и | |СНГ. |
| |естественных | |Беларусь. Разрабатываются |
| |катаклизмов | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства "Создание |
| | | |экспериментальных участков, |
| | | |основных элементов и технологий|
| | | |применения системы обеспечения |
| | | |потребителей России и Беларуси |
| | | |мониторинговой информацией с |
| | | |использованием космических |
| | | |средств" ("Монитор"). |
| | | |Казахстан. В настоящее время |
| | | |Республика совместно с |
| | | |французской компанией EADS |
| | | |Astrium приступила к реализации|
| | | |проекта по созданию космической|
| | | |системы дистанционного |
| | | |зондирования Земли Республики |
| | | |Казахстан. |
| | | |Украина. Национальное |
| | | |космическое агентство Украины |
| | | |направило в Роскосмос, НАН |
| | | |Беларуси предложения о |
| | | |совместном использовании данных|
| | | |от спутников дистанционного |
| | | |зондирования Земли. В 2010 году|
| | | |планируется подписать |
| | | |соответствующее соглашение |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.3.|Разработка совместных |2009- |Выполняется. |
| |программ по повышению |2011 гг. |Решением СГП СНГ от 21 мая |
| |эффективности | |2010 года утверждена |
| |применения космических| |Межгосударственная |
| |средств для | |радионавигационная программа |
| |государственных и | |государств-участников СНГ на |
| |общественных | |период до 2012 года. |
| |потребностей путем | |Беларусь. Разрабатываются |
| |дополнения глобальных | |предложения по Программе |
| |навигационных | |Союзного государства |
| |спутниковых систем | |"Разработка единой технологии |
| |национальными | |информационно-навигационного |
| |системами | |обеспечения потребителей и |
| |навигационно- | |создание экспериментальных |
| |временного обеспечения| |участков на территории России и|
| | | |Беларуси" ("Телематика-СГ") на |
| | | |2010-2013 годы |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.4.|Создание единого |2009- |Выполняется. |
| |навигационно- |2011 гг. |Работы ведутся на двусторонней |
| |временного | |основе. |
| |пространства на базе | |Армения. Разработана концепция |
| |системы ГЛОНАСС и | |по созданию и внедрению |
| |других глобальных | |навигационной системы постоянно|
| |навигационных | |действующей сети GPS референц- |
| |спутниковых систем, | |станций. Развитие навигационной|
| |развитие | |системы современного |
| |межгосударственных | |спутникового местоопределения |
| |наземных | |систем GPS и ГЛОНАСС радикально|
| |дифференциальных | |изменяет технологию |
| |навигационных сетей | |геодезических измерений, |
| | | |значительно повышает точность и|
| | | |оперативность проведения работ.|
| | | |Для удовлетворения |
| | | |вышеуказанных условий |
| | | |необходимо создать |
| | | |интегрированную в |
| | | |государствах-участниках СНГ |
| | | |навигационную систему и |
| | | |современную постоянно |
| | | |действующую систему референц- |
| | | |станций. |
| | | |В целях создания единого |
| | | |навигационно-временного |
| | | |пространства на базе системы |
| | | |ГЛОНАСС и других глобальных |
| | | |навигационных спутниковых |
| | | |систем осуществляется |
| | | |взаимодействие между |
| | | |Государственным комитетом |
| | | |кадастра недвижимости |
| | | |Республики Армения и |
| | | |Роскосмосом. |
| | | |Беларусь. Разрабатываются |
| | | |предложения по Программе |
| | | |Союзного государства |
| | | |"Разработка единой технологии |
| | | |информационно-навигационного |
| | | |обеспечения потребителей и |
| | | |создание экспериментальных |
| | | |участков на территории России и|
| | | |Беларуси" ("Телематика-СГ") на |
| | | |2010-2013 годы. |
| | | |Украина. Реализуется |
| | | |приоритетный проект по созданию|
| | | |единого навигационно-временного|
| | | |пространства Украины и России |
| | | |на базе системы ГЛОНАСС и |
| | | |других глобальных навигационных|
| | | |спутниковых систем. 17 мая |
| | | |2010 года подписано Соглашение |
| | | |между Правительством Российской|
| | | |Федерации и Кабинетом Министров|
| | | |Украины о сотрудничестве в |
| | | |области использования и |
| | | |развития российской глобальной |
| | | |навигационной спутниковой |
| | | |системы ГЛОНАСС, |
| | | |принято Постановление Кабинета |
| | | |Министров Украины по вопросам |
| | | |государственного регулирования |
| | | |в области спутниковой |
| | | |навигации ( 959-2009 ), |
| | | |проводится подготовка проекта |
| | | |Закона Украины о навигационно- |
| | | |временном обеспечении |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.5.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |по формированию |2011 гг. |Работы ведутся на двусторонней |
| |многосторонних | |основе. |
| |программ проведения | |Армения. Планируется |
| |совместных | |взаимовыгодное сотрудничество и|
| |исследований. | |проведение совместных |
| |Проведение совместных | |исследований в области |
| |конференций, | |проектирования космических |
| |симпозиумов и | |измерительных приборов для нужд|
| |семинаров | |сельского хозяйства и охраны |
| | | |природы, а также |
| | | |прогнозирования природных |
| | | |катаклизмов с целью |
| | | |эффективного использования |
| | | |космических средств и |
| | | |технологий для решения задач |
| | | |социально-экономического |
| | | |развития, улучшения управления |
| | | |в различных сферах |
| | | |хозяйственной деятельности и |
| | | |науки, представляющих взаимный |
| | | |интерес в области системы |
| | | |высокоточной спутниковой |
| | | |навигации в интересах широкого |
| | | |круга потребителей на основе |
| | | |космической навигационной |
| | | |системы ГЛОНАСС. |
| | | |По завершении каждого этапа |
| | | |планируется проведение |
| | | |совместных семинаров или |
| | | |симпозиумов. |
| | | |Беларусь. На базе двусторонней |
| | | |Программы Союзного государства |
| | | |"Разработка нанотехнологий |
| | | |создания материалов, устройств |
| | | |и систем космической техники и |
| | | |их адаптация к другим отраслям |
| | | |техники и массовому |
| | | |производству" |
| | | |("Нанотехнология-СГ") на 2009- |
| | | |2012 годы, Рамочного соглашения|
| | | |между Республикой Беларусь и |
| | | |Украиной о сотрудничестве в |
| | | |области исследования и |
| | | |использования космического |
| | | |пространства в мирных целях |
| | | |утверждены Направления |
| | | |перспективного сотрудничества |
| | | |предприятий и организаций |
| | | |Республики Беларусь и Украины |
| | | |в сфере космической |
| | | |деятельности в мирных целях, |
| | | |что создает определенные |
| | | |условия для подготовки |
| | | |предложений по формированию |
| | | |многосторонних программ |
| | | |проведения совместных |
| | | |исследований. |
| | | |Казахстан. В настоящее время в |
| | | |соответствии с имеющейся |
| | | |договорно-правовой базой |
| | | |проводятся совместные научные |
| | | |исследования в сфере |
| | | |космической деятельности в |
| | | |двустороннем формате с |
| | | |Российской Федерацией и |
| | | |Украиной. |
| | | |Предложения по формированию |
| | | |многосторонних программ |
| | | |проведения совместных научных |
| | | |исследований в области |
| | | |космической деятельности от |
| | | |других государств-участников |
| | | |СНГ не поступали. |
| | | |Украина. В августе 2009 года |
| | | |состоялось совместное заседание|
| | | |представителей Роскосмоса, |
| | | |НКАУ, РАН и НАНУ, на котором |
| | | |обсуждалось состояние |
| | | |выполнения научных проектов и |
| | | |подготовка исследований и |
| | | |экспериментов в рамках |
| | | |Долгосрочной программы |
| | | |российско-украинских научных |
| | | |исследований и экспериментов на|
| | | |РС МКС от 14 октября 2006 года.|
| | | |С российскими научными |
| | | |организациями реализуется |
| | | |научный проект "Коронас-Фотон",|
| | | |осуществляется подготовка к |
| | | |реализации совместных научных |
| | | |проектов "Фобос-Грунт", |
| | | |"Спектр-УФ", "Спектр-Р", |
| | | |"Резонанс". Уточнен перечень |
| | | |первоочередных российско- |
| | | |украинских космических |
| | | |экспериментов на российском |
| | | |сегменте МКС и приняты решения |
| | | |по подготовке к их проведению. |
| | | |Российские, казахстанские и |
| | | |белорусские ученые приняли |
| | | |участие в 9-й Украинской |
| | | |конференции по космическим |
| | | |исследованиям (август |
| | | |2009 года) |
|------+----------------------+-----------+-------------------------------|
|2.9.6.|Подготовка предложений|2009- |Выполняется. |
| |для развития системы |2011 гг. |Предложения разрабатываются в |
| |обучения специалистов | |основном на двусторонней |
| |и подготовки кадров в | |основе. |
| |области использования | |Армения. Исходя из Протокола |
| |результатов | |XXIX сессии Межгосударственного|
| |космической | |совета по геодезии, |
| |деятельности | |картографии, кадастру и |
| | | |дистанционному зондированию |
| | | |Земли государств-участников СНГ|
| | | |был одобрен проект Положения о |
| | | |базовой организации по |
| | | |подготовке кадров в области |
| | | |геодезии, картографии, кадастра|
| | | |и дистанционного зондирования |
| | | |Земли. В результате Московский |
| | | |государственный университет |
| | | |геодезии и картографии приобрел|
| | | |статус базовой организации |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |подготовке кадров в области |
| | | |геодезии, картографии, кадастра|
| | | |и дистанционного зондирования |
| | | |Земли. |
| | | |Для переквалификации персонала |
| | | |в специалистов по |
| | | |дистанционному зондированию |
| | | |Земли Государственного комитета|
| | | |кадастра недвижимости при |
| | | |Правительстве Республики |
| | | |Армения предназначен НЦ ОМЗ и |
| | | |центр "СканЭкс". |
| | | |Беларусь. Разрабатывается |
| | | |Предложение по Программе |
| | | |Союзного государства "Создание |
| | | |системы дистанционного |
| | | |обучения, подготовки и |
| | | |переподготовки специалистов СГ |
| | | |в области космических средств и|
| | | |технологий" ("Дистанционное |
| | | |обучение-СГ") на 2010 год. |
| | | |Казахстан. В соответствии со |
| | | |Стратегическим планом |
| | | |Казкосмоса на 2009-2011 годы |
| | | |предусмотрена реализация |
| | | |Бюджетной программы |
| | | |"Организация переподготовки и |
| | | |повышения квалификации |
| | | |специалистов космической |
| | | |отрасли", в рамках которой |
| | | |запланировано выполнение задач |
| | | |по переподготовке и повышению |
| | | |квалификации инженерно- |
| | | |технических и научных кадров в |
| | | |сфере космической деятельности |
| | | |в соответствующих учебных |
| | | |заведениях и научных центрах |
| | | |ближнего и дальнего зарубежья |
---------------------------------------------------------------------------