ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
03.12.2009 N 129
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 грудня 2009 р. за N 1247/17263
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної судової адміністрації України
N 195 від 15.12.2010)
Про затвердження Положення
про автоматизовану систему документообігу
в адміністративних судах
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної
судової адміністрації
N 111 від 09.08.2010 )
Відповідно до статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), Закону України "Про судоустрій України" ( 3018-14 ), Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 N 14, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах" ( 1475-17 ) та з метою забезпечення автоматизації процесів проходження документообігу, автоматичного розподілу судових справ і матеріалів між суддями, формування в автоматичному режимі звітності суду про стан здійснення правосуддя та передачу справ до електронного архіву суду наказую:
1. Затвердити Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах, що додається.
2. Департаменту матеріально-технічного, інформаційного та побутового забезпечення (Сердюк Н.П.), державному підприємству "Інформаційні судові системи" (Боделан А.В.) здійснити заходи щодо організації впровадження, користування та здійснення технічної підтримки автоматизованої системи судового документообігу адміністративних судів.
3. Департаменту планово-фінансової діяльності та соціального забезпечення (Рудмінська Л.О.) під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік передбачати видатки на фінансування заходів для забезпечення користування та здійснення технічної підтримки автоматизованої системи судового документообігу адміністративних судів.
4. Управлінню організації роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву судів (Коцюба О.М.):
4.1. Подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
4.2. Довести наказ до відома голів окружних адміністративних, апеляційних адміністративних судів та Вищого адміністративного суду України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Капустинського В.А.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Голова І.Балаклицький
Затверджено
Наказ Державної судової
адміністрації України
03.12.2009 N 129
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 грудня 2009 р. за N 1247/17263
Положення
про автоматизовану систему документообігу
в адміністративних судах
1. Загальні положення
1.1. Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах (далі - Положення), розроблене відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах" ( 1475-17 ), визначає порядок функціонування автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах. Дія Положення поширюється на місцеві загальні суди після запровадження в цих судах автоматизованої системи документообігу місцевих судів в частині здійснення правосуддя щодо адміністративних справ.
1.2. Автоматизована система документообігу в адміністративних судах (далі - Система) забезпечує автоматизацію процесів проходження процесуальних документів, загального діловодства, здійснення процесуального контролю та контролю виконання документів, відстеження порядку проходження справ та документів, розподілу судових справ і матеріалів між суддями, формування звітності суду про стан здійснення правосуддя, передачу справ (документів) до електронного архіву тощо. ( Пункт 1.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
1.3. Порядок обігу інформації з обмеженим доступом, ведення діловодства за зверненнями громадян і діловодства з питань роботи з кадрами не є предметом регулювання цього Положення.
1.4. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
держатель Системи - ДСА України, яка забезпечує здійснення матеріально-технічних та організаційно-методичних заходів функціонування Системи для адміністративних судів, окрім Вищого адміністративного суду України;
комп'ютерна програма - набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи в будь-якому іншому вигляді, виражених у формі, придатній для зчитування комп'ютером, які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату. Комп'ютерна програма повинна забезпечити автоматизацію технологічних процесів обробки інформації, що надходить до суду:
реєстрацію та розподіл вхідної кореспонденції, реєстрацію вихідної кореспонденції та внутрішніх документів; ( Абзац четвертий пункту 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
постановку на контроль та здійснення контролю виконання вхідних та внутрішніх документів, автоматичне інформування голови, керівника апарату суду та особи, відповідальної за опрацювання документа, про проблеми, пов'язані зі строками виконання документів;
фіксування порядку проходження документів з моменту їх надходження, створення, опрацювання тощо до передачі в електронний архів; автоматизовану передачу справ/документів виконавцям та за інстанціями залежно від їх поточного стану; ( Абзац шостий пункту 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
автоматичне проходження по технологічній лінії виконання залежно від типу справи/документа, що виконується;
провадження - сукупність процесуальних документів, що надійшли для розгляду, передані судді та пов'язані з розглядом справи; ( Пункт 1.4 доповнено абзацом восьмим згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
реєстрацію процесуальних дій та документів у справі з автоматичною зміною стану справи, якщо це передбачено зареєстрованою дією та/або документом;
контроль за дотриманням процесуальних строків при розгляді судової справи та автоматичне інформування головуючого у справі суддю, суддю-доповідача, голову суду та заступника голови (голову судової палати) про наявні та потенційні проблеми дотримання процесуальних строків;
використання електронного цифрового підпису (ЕЦП) для засвідчення документа, що отримує офіційний статус;
оперативний пошук справ та документів за реквізитами;
індексацію документів та контекстний пошук за текстами документів;
видачу судових рішень (копій) та формування виконавчих листів на підставі наявних у Системі даних;
зберігання текстів судових рішень та інших документів, створених у Системі;
відправку електронних копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень;
надання особам інформації про стан розгляду справ щодо них;
формування звітності суду про стан здійснення судочинства тощо;
користувач Системи - суддя, працівник апарату суду, якому відповідно до функціональних обов'язків на підставі наказу голови суду надано доступ до Системи або її окремих підсистем;
підсистема - логічно виділений за певними ознаками модуль Системи для вирішення конкретних завдань Системи, що встановлюється на кожному робочому місці залежно від функцій, повноважень та напрямів роботи користувача Системи;
Система - сукупність територіально розподілених, функціонально пов'язаних програмно-апаратних комплексів та технологічно об'єднаних підсистем, яка за допомогою використання відповідної комп'ютерної програми забезпечує реєстрацію вхідної інформації, її накопичення, зберігання, належне використання, захист на технологічних ланках від несанкціонованого доступу, формування вихідної інформації, взаємодію з користувачами тощо.
Рівні доступу до Системи: ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
I рівень - введення та редагування усієї інформації в Системі; ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
II рівень - введення та редагування інформації щодо реєстрації справи (документа) та перегляд іншої інформації про справу (документ); ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
III рівень - введення та редагування інформації щодо руху справи (документа) після отримання її суддею (виконавцем) до винесення судового рішення (підготовки відповіді) та перегляд іншої інформації про справу (документ); ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
IV рівень - введення та редагування інформації щодо руху справи (документа) після винесення судового рішення (підготовки відповіді) та перегляд іншої інформації про справу (документ); ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
V рівень - перегляд інформації про справу (документ) без її редагування. ( Пункт 1.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2. Порядок роботи в Системі
(порядок функціонування Системи)
2.1. Функціональні обов'язки користувачів Системи та рівень доступу таких користувачів у кожному окремому суді визначаються головою суду шляхом затвердження посадових інструкцій працівників апарату суду, видання наказу.
2.2. Працівники апарату суду вносять інформацію до бази даних Системи щодо сторін та інших учасників процесу, етапів проходження справи та матеріалів, дати перенесення розгляду, текстів судових рішень тощо і несуть повну відповідальність відповідно до законодавства за достовірність внесення інформації. Судді надають офіційний статус електронному документу судового рішення шляхом застосування ЕЦП.
Редагування відповідної інформації в Системі здійснюється уповноваженими на це користувачами Системи у разі виявлення неточностей та технічних описок у такій інформації. ( Пункт 2.2 доповнено абзацом другим згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 ) ( Пункт 2.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.3. Користувачі Системи зобов'язані виконувати вимоги цього Положення, забезпечувати зберігання та конфіденційність інформації, яка в ній міститься. ( Пункт 2.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.4. Реєстрація в Системі вхідної кореспонденції, у тому числі документів, надісланих електронною поштою, факсимільним зв'язком, а також телеграм, що надходять до суду, адміністративних позовів, заяв, скарг, справ, які підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, документів з питань діяльності суду здійснюється в такому порядку:
2.4.1. Обов'язковими реквізитами є: найменування юридичної особи/прізвище, ім'я, по батькові особи, від якої надійшов документ, дата відправлення згідно з поштовим штемпелем на конверті та надходження документа до суду, вид документа (позовна заява, заява, скарга, клопотання, справа тощо) та короткий зміст документа/предмет спору, інформація про кількість примірників процесуальних документів. Дата реєстрації та вхідний номер формуються Системою автоматично. ( Підпункт 2.4.1 пункту 2.4 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.4.2. На кожний вхідний документ у Системі створюється реєстраційна картка, яка містить інформацію про рух документів. Внесення інформації до реєстраційної картки здійснюється користувачами Системи відповідно до їхніх функціональних обов'язків.
2.4.3. Позовні заяви, заяви про забезпечення позову чи доказів до подання позовної заяви, заяви (подання, клопотання) у порядку виконання судових рішень (у разі відсутності судді, який розглядав справу), заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, судові доручення, що надійшли з інших судів, справи, які надійшли на новий судовий розгляд після скасування судом апеляційної чи касаційної інстанції судового рішення, справи, передані з інших адміністративних судів, апеляційні та касаційні скарги після формування Системою вхідного номера та дати реєстрації невідкладно передаються відповідному користувачу Системи (секретарю суду або іншій особі відповідно до їхніх функціональних обов'язків) для внесення в Систему інформації щодо справи про: ( Абзац перший підпункту 2.4.3 пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали участі в справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки тощо;
предмет позову, основну категорію справи за загальним рядком відповідно до класифікатора, що затверджується ДСА; ( Абзац третій підпункту 2.4.3 пункту 2.4 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
номер справи, якщо вона розглядалась цим судом, та результати перегляду судового рішення за апеляційною чи касаційною скаргою (у разі автоматизованого обміну інформацією щодо розгляду/перегляду (руху) справи між судом першої, апеляційної та касаційної інстанцій вказана інформація відображається автоматично при введенні номера справи).
2.4.4. Справа, що надійшла до апеляційної інстанції з апеляційними скаргами, справи, передані з інших адміністративних судів після формування Системою вхідного номера та дати реєстрації, невідкладно передаються відповідному користувачу Системи (секретарю суду або іншій особі відповідно до функціональних обов'язків) для внесення в Систему інформації щодо справи про:
осіб, що подали апеляційні скарги;
осіб, які брали участь у справі;
предмет спору;
номер справи суду першої інстанції, прізвище та ініціали судді, який ухвалив оскаржуване судове рішення (у разі автоматизованого обміну інформацією щодо розгляду/перегляду (руху) справи між судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій вказана інформація відображається автоматично при введенні номера справи). ( Пудпункт 2.4.4 пункту 2.4 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.4.5. Касаційна скарга, що надійшла до адміністративного суду касаційної інстанції, після формування Системою вхідного номера та дати реєстрації невідкладно передається відповідному користувачу Системи (секретарю суду або іншій особі, відповідно до функціональних обов'язків) для внесення в Систему інформації про:
осіб, що подали касаційні скарги;
осіб, які брали участь у справі;
предмет спору; ( Абзац четвертий підпункту 2.4.5 пункту 2.4 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
номер справи суду першої інстанції, прізвище та ініціали судді, склад суддів, що ухвалили оскаржувані судові рішення (у разі автоматизованого обміну інформацією щодо розгляду/перегляду (руху) справи між судом першої, апеляційної та касаційної інстанцій вказана інформація відображається автоматично при введенні номера справи). ( Абзац п'ятий підпункту 2.4.5 пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.4.6. Судовій справі, зазначеній у підпункті 2.4.3 пункту 2.4 цього Положення, надається єдиний унікальний номер, що формується Системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінний незалежно від проходження справи по інстанціях.
У судах залежно від інстанцій для справ, зазначених у підпунктах 2.4.4, 2.4.5 цього Положення, Системою автоматично формується номер провадження, що необхідний для діловодства відповідного суду. ( Підпункт 2.4.6 пункту 2.4 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
( Підпункт 2.4.7 пункту 2.4 виключено на підставі Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.4.7. Справи, що надійшли із судів апеляційної чи касаційної інстанції, після скасування ухвал: про залишення без руху, про повернення, про залишення без розгляду позовної заяви (апеляційної чи касаційної скарги), про відмову у відкритті провадження у справі, про забезпечення позову, про забезпечення доказів, про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку, з питань визначення розміру судових витрат, про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень, про відмову в ухваленні додаткового судового рішення, про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні, про розгляд питань, пов'язаних із виконанням судового рішення (окрім випадків відсутності судді, який розглядав справу), про зупинення провадження у справі, окремої ухвали, додаткового судового рішення, а також заяви (подання, клопотання), які не вказані в пунктах 2.4.3-2.4.5 цього Положення, - не підлягають автоматичному розподілу, а передаються суддям, судове рішення яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває адміністративна справа. ( Абзац перший підпункту 2.4.7 пункту 2.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
( Абзац другий підпункту 2.4.7 пункту 2.4 виключено на підставі Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
Якщо суддя, у провадженні якого перебувала адміністративна справа, що зазначена в абзаці першому цього підпункту, на момент повернення її з апеляційної чи касаційної інстанції не працює в цьому суді або відсутній тривалий час, така справа підлягає повторному автоматичному розподілу. ( Підпункт 2.4.7 пункту 2.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
Відповідному судді-доповідачу у справі без автоматичного розподілу також передаються: апеляційні та касаційні скарги, що надійшли до суду апеляційної чи касаційної інстанції після визначення судді-доповідача у відповідній справі; справи, що надійшли до касаційної інстанції у зв'язку з їх витребуванням за відкритим провадженням за касаційною скаргою. ( Підпункт 2.4.7 пункту 2.4 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5. На підставі внесеної інформації Системою здійснюється автоматичний розподіл справ. ( Абзац перший пункту 2.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.1. Автоматичний розподіл справ проводиться протягом робочого часу, окрім випадків, передбачених законодавством, про що видається відповідний наказ голови суду. ( Підпункт 2.5.1 пункту 2.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.2. Автоматичний розподіл справ між суддями може здійснюватись з урахуванням спеціалізації суддів за категоріями справ чи іншими принципами спеціалізації.
В автоматичному розподілі судових справ між суддями у судах, де відсутня спеціалізація або її застосування неможливе (малоскладові суди із штатною чисельністю суддів до п'яти), беруть участь усі судді з урахуванням підпункту 2.4.7 пункту 2.4 цього Положення. ( Підпункт 2.5.2 пункту 2.5 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 ) ( Підпункт 2.5.2 пункту 2.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.3. Спеціалізація суддів та перелік суддів за спеціалізацією затверджуються наказом голови суду/президією суду.
( Підпункт 2.5.4 пункту 2.5 виключено на підставі Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.4. Справи розподіляються між суддями, які мають на час розподілу справ повноваження для здійснення правосуддя.
2.5.5. У разі задоволення відводу (самовідводу) судді (виявлено обставини, які впливають на неупередженість судді тощо), якому розподілено справу для одноособового розгляду, справа підлягає повторному автоматичному розподілу без урахування цього судді. ( Абзац перший підпункту 2.5.5 пункту 2.5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
У разі задоволення відводу (самовідводу) комусь із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів (виявлено обставини, які впливають на неупередженість або унеможливлюють участь судді/складу суду відповідно до чинного законодавства, відсутність доступу до таємної інформації тощо), справа підлягає повторному автоматичному розподілу для визначення окремого судді або складу суду без урахування відведеного судді або складу суддів. ( Абзац другий підпункту 2.5.5 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.6. При розподілі справ основним критерієм є поточне навантаження суддів.
Визначення поточного навантаження здійснюється з урахуванням:
кількості справ, що надійшли на розгляд судді;
кількості фактично відпрацьованого робочого часу;
виконання суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя (передбачених Законом України "Про судоустрій України") ( 3018-14 ), відповідно до таблиць відсотків для відповідних суддів (додатки 1, 2). У разі якщо суддя виконує декілька обов'язків, зазначених у цих таблицях, відсоток справ, що підлягають розподілу на таких суддів, пропорційно зменшуються;
коефіцієнта, що враховує форму участі судді в розгляді справи (додаток 3). ( Підпункт 2.5.6 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.7. У разі коли найменше навантаження мають декілька суддів, справа між ними розподіляється за принципом випадковості.
2.5.8. Якщо справа підлягає розгляду (перегляду) колегією суддів, при автоматичному розподілі справ Системою в місцевому суді призначаються головуючий суддя та склад колегії суддів, а в апеляційній та касаційній інстанціях - суддя-доповідач із числа усіх суддів відповідно до спеціалізації (за наявності). У місцевому суді, де запроваджено спеціалізацію суддів, склад колегії суддів, крім головуючого, призначається Системою незалежно від спеціалізації. В апеляційній та касаційній інстанціях справа розглядається колегією суддів, до складу якої входить призначений Системою суддя-доповідач. Колегії суддів апеляційної та касаційної інстанцій формуються відповідно до чинного законодавства. ( Підпункт 2.5.8 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.9. При розподілі використовується та враховується така інформація:
спеціалізація (за наявності);
кількість справ, що надійшли на розгляд судді;
кількість фактично відпрацьованого робочого часу;
основна категорія адміністративної справи за загальним рядком класифікатора, що затверджується ДСА України;
судді, які мають на час розподілу справ повноваження для здійснення правосуддя;
судді, яким надано право розгляду відповідної справи;
відсоток надходження справ, що враховується при автоматичному розподілі у разі виконання суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя. ( Підпункт 2.5.9 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.10. Не розподіляються на суддю справи, що надійшли:
за два місяці до закінчення повноважень судді;
за чотирнадцять днів до початку основної (не менше 14 днів) відпустки та в період відпустки судді; ( Абзац третій підпункту 2.5.10 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
за один день та в день перебування судді у відрядженні;
у період тимчасової непрацездатності судді;
в інших випадках, передбачених законом, коли суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді справи.
У разі перебування усіх суддів у відрядженні, відпустці чи на лікарняному автоматичний розподіл справ проводиться Системою наступного робочого дня.
2.5.11. Результатом автоматичного розподілу судових справ є Протокол розподілу справи між суддями для відповідних судів (додатки 4, 5). Протокол створюється Системою автоматично. Доступ для коригування інформації у Протоколі заблоковано.
У випадках, визначених чинним законодавством (відвід, самовідвід судді, недопустимість повторної участі судді в розгляді справи, лікарняний тощо), за письмовим розпорядженням голови суду (особи, яка виконує його обов'язки) призначається повторний автоматичний розподіл справи. ( Абзац другий підпункту 2.5.11 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
У випадку колегіального розгляду справи до Протоколу автоматично вносяться прізвища суддів, які входять до складу колегії, із зазначенням головуючого судді та/або судді-доповідача.
При проведенні повторного автоматичного розподілу справи Системою створюється новий Протокол з відміткою "Повторний розподіл" та зазначенням причин його проведення. ( Абзац четвертий підпункту 2.5.11 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.5.12. У разі об'єднання справ відповідно до процесуального законодавства справа розглядається тим суддею, якому була розподілена справа, що надійшла до суду першою. При об'єднанні справ Системою автоматично перераховується навантаження на суддю із врахуванням таких справ.
2.5.13. У разі роз'єднання справ вони розглядаються тим самим суддею та додатково не розподіляються. При роз'єднанні справ Системою автоматично перераховується навантаження на суддю із врахуванням таких справ як нове надходження.
2.5.14. Справи, що залишились нерозглянутими суддею, у якого закінчились повноваження щодо здійснення ним правосуддя, у разі звільнення його з посади судді або припинення його повноважень розподіляються між суддями повторно відповідно до цього Положення.
2.5.15. Протокол розподілу справ між суддями зберігається в Системі та роздруковується за потребою (за клопотанням сторін тощо). ( Підпункт 2.5.15 пункту 2.5 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.6. Передача справи для подальшого розгляду відбувається в такому порядку:
2.6.1. Після автоматичного розподілу справ Системою відповідальна особа суду передає адміністративні справи визначеному Системою судді/судді-доповідачу.
Відповідна посадова особа підтверджує фактичну дату отримання справи, після чого стає доступною для редагування та внесення відповідними користувачами Системи інформація про рух документів, зазначених у підпунктах 2.4.3-2.4.5 цього Положення. ( Підпункт 2.6.1 пункту 2.6 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.6.2. Інформація щодо процесуальних дій, судових рішень, пов'язаних із відкриттям провадження (апеляційного чи касаційного) та розглядом (апеляційним чи касаційним переглядом) справи, вноситься до Системи відповідним користувачем Системи.
У разі постановлення ухвали про відкриття провадження (апеляційного чи касаційного) у справі до Системи обов'язково вноситься інформація, що відповідає прийнятому суддею рішенню, із зазначенням дати ухвали.
Після заповнення вказаної інформації та відповідно до прийнятого рішення вносяться інші відомості, що відповідають стадіям судового процесу та можливим прийнятим рішенням у них.
До Системи заноситься повний текст постанови (ухвали), офіційний статус якої засвідчується ЕЦП судді/складу суддів. Користувач системи вносить інформацію щодо підкатегорії справи за рядком відповідно до класифікатора, що затверджується ДСА. ( Абзац четвертий підпункту 2.6.2 пункту 2.6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
Відомості про порушення строків, передбачених КАС України ( 2747-15 ), фіксуються Системою автоматично.
У разі якщо у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження, не надійшла до суду заява або апеляційна скарга, заповнюється поле про відомості щодо набрання постановою (ухвалою) законної сили. Вказана інформація заноситься до Системи користувачем Системи (секретарем суду) відповідно до функціональних обов'язків.
2.7. Надання особам інформації про стан розгляду справ щодо них, видача копій судових рішень та формування виконавчих листів на підставі наявних у Системі даних здійснюються в такому порядку:
2.7.1. Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі в справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, та прокурору надається інформація щодо дати надходження справи до суду, номера справи, сторін та інших учасників у справі, дати та часу призначення справи до розгляду, зали судового засідання, дати розгляду справи, а також резолютивна частина рішення у справі (крім рішень у справі, яка слухалась у закритому судовому засіданні) та інформація про надходження апеляційних чи касаційних скарг та їх розгляду. ( Підпункт 2.7.1 пункту 2.7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
2.7.2. Для отримання інформації у суді діє підсистема електронного довідника. Електронний довідник встановлюється на окремому комп'ютері в холі суду для забезпечення оперативного надання інформації, зазначеної у підпункті 2.7.1, за окремою справою. Для отримання інформації необхідно ввести мінімальний набір даних щодо номера справи, або дати прийняття судового рішення, або найменування однієї із сторін у справі.
2.7.3. Електронні копії судових рішень, засвідчені електронним цифровим підписом судді, направляються до Єдиного державного реєстру судових рішень у порядку, визначеному Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 N 740, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2009 N 1007.
2.7.4. Видача копії судового рішення здійснюється відповідно до процесуального законодавства шляхом роздрукування електронної копії судового рішення та засвідчення її печаткою суду.
2.7.5. Виконавчий лист формується в Системі та видається в роздрукованому вигляді.
2.8. До електронного архіву передаються електронні копії судових рішень з додатком переліку матеріалів, що містяться у справі, одночасно з передачею справи до архіву суду.
2.9. Формування звітності суду здійснюється в Системі на запит відповідальної особи.
2.10. Форми звітності, періодичність їх подання, найменування установ, що подають звітність, затверджені наказом ДСА України від 05.06.2006 N 55 "Про затвердження форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів та Інструкції щодо їх заповнення і подання", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.06.2006 за N 724/12598.
3. Форс-мажорні обставини
3.1. Знеструмлення електромережі суду, вихід із ладу сервера Системи та інші умови, що впливають на безперебійність та функціонування Системи відповідно до Положення, є форс-мажорними обставинами в роботі Системи.
Форс-мажорні обставин фіксуються актами, в яких зазначаються дата, час настання та закінчення, причини виникнення, заходи, які здійснені для їх усунення. ( Пункт 3.1 доповнено абзацом згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
3.2. При настанні форс-мажорних обставин розподіл судових справ між суддями здійснюється невідкладно після налагодження роботи Системи або на наступний робочий день.
3.3. У разі настання форс-мажорних обставин розподіл справ щодо виборчого процесу та процесу референдуму проводиться головою суду з дотриманням принципів черговості. ( Пункт 3.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
3.4. Після усунення форс-мажорних обставин до Системи вноситься передбачена цим Положенням інформація із зазначенням у хронологічному порядку номера та дати фактичного надходження кореспонденції до суду.
4. Прикінцеві положення
4.1. Інформаційний обмін між користувачами Системи здійснюється на принципах безпаперового документообігу.
4.2. Забезпечення захисту інформаційних ресурсів Системи здійснюється шляхом застосування засобів і методів технічного захисту інформації, впровадження організаційних та інженерно-технічних заходів комплексної системи захисту інформації, спрямованих на недопущення блокування інформації, несанкціонованого доступу до неї, її модифікації або спотворення.
4.3. Технічний супровід та підтримка працездатності Системи здійснюються адміністратором Єдиної судової інформаційної системи України на підставі укладених з держателем Системи договорів.
4.4. Робота щодо наповнення та використання інформації в Системі здійснюється після створення правових умов (видача головою суду наказів про визначення рівня доступу та функціональних обов'язків користувачів щодо роботи із Системою) та розробки і впровадження програмно-технічних засобів для забезпечення функціонування підсистем на кожному робочому місці.
Начальник управління організації роботи з ведення судової статистики,
діловодства та архіву судів Державної судової адміністрації України О.М.Коцюба
Додаток 1
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
ТАБЛИЦЯ ВІДСОТКІВ,
що враховують виконання суддею інших повноважень,
не пов'язаних із здійсненням правосуддя
(для місцевого адміністративного суду)
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Повноваження |Відсоток * (%)|
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 1 |Голова суду | 50 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 2 |Заступник голови суду | 75 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 3 |Член кваліфікаційної комісії суддів | 90 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 4 |Член органу суддівського самоврядування | 90 |
------------------------------------------------------------------
_______________
* Відсоток справ, що надійшли до суду і розподіляються для
прийняття рішення відповідно до законодавства.
( Додаток 1 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
Додаток 2
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
ТАБЛИЦЯ ВІДСОТКІВ,
що враховують виконання суддею інших повноважень,
не пов'язаних із здійсненням правосуддя
(для апеляційного адміністративного суду)
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Повноваження |Відсоток * (%)|
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 1 |Голова суду | 40 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 2 |Перший заступник голови суду, заступник | 60 |
| |голови суду | |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 3 |Член кваліфікаційної комісії суддів | 90 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 4 |Член органу суддівського самоврядування | 90 |
------------------------------------------------------------------
_______________
* Відсоток справ, що надійшли до суду і розподіляються для
прийняття рішення відповідно до законодавства.( Додаток 2 в редакції Наказу Державної судової адміністрації N 111 від 09.08.2010 )
Додаток 3
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
ТАБЛИЦЯ
коефіцієнтів, що враховують форму участі судді
в розгляді справи------------------------------------------------------------------ |N з/п|Форма участі судді в розгляді справи |Коефіцієнт| |-----+-----------------------------------------------+----------| |1 |Суддя-доповідач (у суді апеляційної чи | 1 | | |касаційної інстанції) | | |-----+-----------------------------------------------+----------| |2 |Головуючий (одноособовий розгляд) | 1 | |-----+-----------------------------------------------+----------| |3 |Головуючий (колегіальний розгляд у суді першої | 1 | | |інстанції) | | |-----+-----------------------------------------------+----------| |4 |Головуючий* (колегіальний розгляд у суді | 0,6 | | |апеляційної чи касаційної інстанції) | | |-----+-----------------------------------------------+----------| |5 |Член колегії суддів | 0,5 | ------------------------------------------------------------------
_______________
* У разі якщо головуючим та суддею-доповідачем призначено
одного суддю, визначається коефіцієнт судді-доповідача.Додаток 4
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
------------------------------------------------------------------ | ПРОТОКОЛ | | розподілу справи між суддями | | (для місцевого адміністративного суду) | | | | | |Найменування суду | | | |Справа N ___________________ | |Суть справи: | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | | | |Справу призначено головуючому судді: __________________________ | | (П.І.Б.) | | | |Інші судді, які входять до складу колегії: | |1. ________________________________ | |2. ________________________________ | | | |Обґрунтування призначення проведення повторного автоматичного | |розподілу справи | |________________________________________________________________| |________________________________________________________________| |________________________________________________________________| | | |Голова суду __________ _______________________ | | (підпис) (П.І.Б.) | | | |Інформацію внесено в систему автоматичного розподілу. | | | |Керівник апарату суду ____________________ _______________ | | П.І.Б. (підпис) | | | | (дата формування Протоколу)| ------------------------------------------------------------------
Додаток 5
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
------------------------------------------------------------------ | ПРОТОКОЛ | | розподілу справи між суддями | | (для апеляційного адміністративного суду) | | | | | |Найменування суду | | | |Справа N __________________ | |Суть справи: | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | |_______________________________________________________________ | | | |Справу призначено судді-доповідачу: ___________________________ | | (П.І.Б.) | | | |Інші судді, які входять до складу колегії: | |1. _______________________________ - головуючий суддя. | |2. _______________________________ | | | |Обґрунтування призначення проведення повторного автоматичного | |розподілу справи | |________________________________________________________________| |________________________________________________________________| |________________________________________________________________| | | |Голова судової палати ____________ _______________________ | | (підпис) (П.І.Б.) | | | |Інформацію внесено в систему автоматичного розподілу. | | | |Керівник апарату суду ____________________ ______________ | | П.І.Б. (підпис) | | | | (дата формування Протоколу)| ------------------------------------------------------------------