ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.08.2010 N 111
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
3 вересня 2010 р. за N 775/18070
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державної судової адміністрації України
N 195 від 15.12.2010)
Про затвердження Змін до Положення
про автоматизовану систему документообігу
в адміністративних судах
Відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ( 2453-17 ), Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 N 14, з метою здійснення організаційних заходів щодо забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах та її вдосконалення наказую:
1. Затвердити Зміни до Положення про автоматизовану систему документообігу в адміністративних судах, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 03.12.2009 N 129, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.12.2009 за N 1247/17263, що додаються.
2. Управлінню організації роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву судів (Коцюба О.М.):
2.1. Подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).
2.2. Довести наказ до відома голів окружних адміністративних, апеляційних адміністративних судів та Вищого адміністративного суду України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної судової адміністрації України Капустинського В.А.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Голова І.Балаклицький
Затверджено
Наказ Державної судової
адміністрації України
09.08.2010 N 111
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
3 вересня 2010 р. за N 775/18070
Зміни
до Положення про автоматизовану систему
документообігу в адміністративних судах
1. У пункті 1.2:
слова "і документообігу внутрішніх та зовнішніх документів" виключити;
після слів "передачу справ" доповнити словом "(документів)".
2. У пункті 1.4:
в абзаці четвертому слова "зберігання графічних (відсканованих) копій зареєстрованих документів" виключити;
в абзаці шостому слова "автоматичну передачу виконавцям та за інстанціями залежно від поточного стану справи/документа" замінити словами "автоматизовану передачу справ/документів виконавцям та за інстанціями залежно від їх поточного стану";
доповнити пункт новим абзацом восьмим такого змісту:
"провадження - сукупність процесуальних документів, що надійшли для розгляду, передані судді та пов'язані з розглядом справи;".
У зв'язку з цим абзаци восьмий - двадцятий уважати відповідно абзацами дев'ятим - двадцять першим;
доповнити пункт новими абзацами такого змісту:
"Рівні доступу до Системи:
I рівень - введення та редагування усієї інформації в Системі;
II рівень - введення та редагування інформації щодо реєстрації справи (документа) та перегляд іншої інформації про справу (документ);
III рівень - введення та редагування інформації щодо руху справи (документа) після отримання її суддею (виконавцем) до винесення судового рішення (підготовки відповіді) та перегляд іншої інформації про справу (документ);
IV рівень - введення та редагування інформації щодо руху справи (документа) після винесення судового рішення (підготовки відповіді) та перегляд іншої інформації про справу (документ);
V рівень - перегляд інформації про справу (документ) без її редагування.".
3. У пункті 2.2:
у першому реченні слова "та строків розгляду" виключити;
доповнити пункт другим абзацом такого змісту:
"Редагування відповідної інформації в Системі здійснюється уповноваженими на це користувачами Системи у разі виявлення неточностей та технічних описок у такій інформації.".
4. У пункті 2.3 слова "(відповідно до посадових інструкцій)" виключити.
5. У пункті 2.4:
підпункт 2.4.1 викласти в такій редакції:
"2.4.1. Обов'язковими реквізитами є: найменування юридичної особи/прізвище, ім'я, по батькові особи, від якої надійшов документ, дата відправлення згідно з поштовим штемпелем на конверті та надходження документа до суду, вид документа (позовна заява, заява, скарга, клопотання, справа тощо) та короткий зміст документа/предмет спору, інформація про кількість примірників процесуальних документів. Дата реєстрації та вхідний номер формуються Системою автоматично.";
абзац перший після слів "після скасування судом апеляційної чи касаційної інстанції судового рішення" доповнити словами "справи, передані з інших адміністративних судів";
абзац третій викласти в такій редакції:
"предмет позову, основну категорію справи за загальним рядком відповідно до класифікатора, що затверджується ДСА;";
підпункт 2.4.4 викласти в такій редакції:
"2.4.4. Справа, що надійшла до апеляційної інстанції з апеляційними скаргами, справи, передані з інших адміністративних судів після формування Системою вхідного номера та дати реєстрації, невідкладно передаються відповідному користувачу Системи (секретарю суду або іншій особі відповідно до функціональних обов'язків) для внесення в Систему інформації щодо справи про:
осіб, що подали апеляційні скарги;
осіб, які брали участь у справі;
предмет спору;
номер справи суду першої інстанції, прізвище та ініціали судді, який ухвалив оскаржуване судове рішення (у разі автоматизованого обміну інформацією щодо розгляду/перегляду (руху) справи між судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій вказана інформація відображається автоматично при введенні номера справи).";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"предмет спору";
в абзаці п'ятому скорочення "П.І.Б." замінити словами "прізвище та ініціали";
підпункт 2.4.6 викласти в такій редакції:
"2.4.6. Судовій справі, зазначеній у підпункті 2.4.3 пункту 2.4 цього Положення, надається єдиний унікальний номер, що формується Системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінний незалежно від проходження справи по інстанціях.
У судах залежно від інстанцій для справ, зазначених у підпунктах 2.4.4, 2.4.5 цього Положення, Системою автоматично формується номер провадження, що необхідний для діловодства відповідного суду.";
підпункт 2.4.7 виключити.
У зв'язку з цим підпункт 2.4.8 уважати відповідно підпунктом 2.4.7;
у підпункті 2.4.7:
в абзаці першому слова "про залишення позовної заяви (апеляційної чи касаційної скарги) без руху" замінити словами "про залишення без руху, про повернення, про залишення без розгляду позовної заяви (апеляційної чи касаційної скарги)";
абзац другий виключити;
доповнити підпункт новими абзацами такого змісту:
"Якщо суддя, у провадженні якого перебувала адміністративна справа, що зазначена в абзаці першому цього підпункту, на момент повернення її з апеляційної чи касаційної інстанції не працює в цьому суді або відсутній тривалий час, така справа підлягає повторному автоматичному розподілу.
Відповідному судді-доповідачу у справі без автоматичного розподілу також передаються: апеляційні та касаційні скарги, що надійшли до суду апеляційної чи касаційної інстанції після визначення судді-доповідача у відповідній справі; справи, що надійшли до касаційної інстанції у зв'язку з їх витребуванням за відкритим провадженням за касаційною скаргою.".
6. У пункті 2.5:
в абзаці першому слова "за наявності карток зі статусом "Підготовлено до автоматичного розподілу між суддями" виключити;
у підпункті 2.5.1 слова "в кінці робочого дня" замінити словами "протягом робочого часу";
слово "здійснюється" замінити словами "може здійснюватись";
доповнити підпункт новим абзацом такого змісту:
"В автоматичному розподілі судових справ між суддями у судах, де відсутня спеціалізація або її застосування неможливе (малоскладові суди із штатною чисельністю суддів до п'яти), беруть участь усі судді з урахуванням підпункту 2.4.7 пункту 2.4 цього Положення.";
підпункт 2.5.4 виключити.
У зв'язку з цим підпункти 2.5.5-2.5.16 уважати відповідно підпунктами 2.5.4-2.5.15;
у підпункті 2.5.5:
в абзаці першому слова "відсутність доступу до таємної інформації" виключити;
абзац другий викласти в такій редакції:
"У разі задоволення відводу (самовідводу) комусь із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів (виявлено обставини, які впливають на неупередженість або унеможливлюють участь судді/складу суду відповідно до чинного законодавства, відсутність доступу до таємної інформації тощо), справа підлягає повторному автоматичному розподілу для визначення окремого судді або складу суду без урахування відведеного судді або складу суддів.";
підпункт 2.5.6 викласти в такій редакції:
"2.5.6. При розподілі справ основним критерієм є поточне навантаження суддів.
Визначення поточного навантаження здійснюється з урахуванням:
кількості справ, що надійшли на розгляд судді;
кількості фактично відпрацьованого робочого часу;
виконання суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя (передбачених Законом України "Про судоустрій України") ( 3018-14 ), відповідно до таблиць відсотків для відповідних суддів (додатки 1, 2). У разі якщо суддя виконує декілька обов'язків, зазначених у цих таблицях, відсоток справ, що підлягають розподілу на таких суддів, пропорційно зменшуються;
коефіцієнта, що враховує форму участі судді в розгляді справи (додаток 3).";
підпункти 2.5.8, 2.5.9 викласти в такій редакції:
"2.5.8. Якщо справа підлягає розгляду (перегляду) колегією суддів, при автоматичному розподілі справ Системою в місцевому суді призначаються головуючий суддя та склад колегії суддів, а в апеляційній та касаційній інстанціях - суддя-доповідач із числа усіх суддів відповідно до спеціалізації (за наявності). У місцевому суді, де запроваджено спеціалізацію суддів, склад колегії суддів, крім головуючого, призначається Системою незалежно від спеціалізації. В апеляційній та касаційній інстанціях справа розглядається колегією суддів, до складу якої входить призначений Системою суддя-доповідач. Колегії суддів апеляційної та касаційної інстанцій формуються відповідно до чинного законодавства.
2.5.9. При розподілі використовується та враховується така інформація:
спеціалізація (за наявності);
кількість справ, що надійшли на розгляд судді;
кількість фактично відпрацьованого робочого часу;
основна категорія адміністративної справи за загальним рядком класифікатора, що затверджується ДСА України;
судді, які мають на час розподілу справ повноваження для здійснення правосуддя;
судді, яким надано право розгляду відповідної справи;
відсоток надходження справ, що враховується при автоматичному розподілі у разі виконання суддею інших повноважень, не пов'язаних із здійсненням правосуддя.";
абзац третій підпункту 2.5.10 викласти в такій редакції:
"за чотирнадцять днів до початку основної (не менше 14 днів) відпустки та в період відпустки судді;";
абзац другий викласти в такій редакції:
"У випадках, визначених чинним законодавством (відвід, самовідвід судді, недопустимість повторної участі судді в розгляді справи, лікарняний тощо), за письмовим розпорядженням голови суду (особи, яка виконує його обов'язки) призначається повторний автоматичний розподіл справи.";
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"При проведенні повторного автоматичного розподілу справи Системою створюється новий Протокол з відміткою "Повторний розподіл" та зазначенням причин його проведення.";
підпункт 2.5.15 викласти в такій редакції:
"2.5.15. Протокол розподілу справ між суддями зберігається в Системі та роздруковується за потребою (за клопотанням сторін тощо).".
7. У пункті 2.6:
підпункт 2.6.1 викласти в такій редакції:
"2.6.1. Після автоматичного розподілу справ Системою відповідальна особа суду передає адміністративні справи визначеному Системою судді/судді-доповідачу.
Відповідна посадова особа підтверджує фактичну дату отримання справи, після чого стає доступною для редагування та внесення відповідними користувачами Системи інформація про рух документів, зазначених у підпунктах 2.4.3-2.4.5 цього Положення.";
абзац четвертий підпункту 2.6.2 доповнити реченням такого змісту:
"Користувач системи вносить інформацію щодо підкатегорії справи за рядком відповідно до класифікатора, що затверджується ДСА.".
8. Підпункт 2.7.1 пункту 2.7 після слів "інтереси чи обов'язки" доповнити словами "та прокурору".
9. Пункт 3.1 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Форс-мажорні обставин фіксуються актами, в яких зазначаються дата, час настання та закінчення, причини виникнення, заходи, які здійснені для їх усунення.".
10. У пункті 3.3 слова "передбачених чинним законодавством" замінити словом "черговості".
11. Додатки 1 та 2 до Положення викласти в такій редакції:
"Додаток 1
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
ТАБЛИЦЯ ВІДСОТКІВ,
що враховують виконання суддею інших повноважень,
не пов'язаних із здійсненням правосуддя
(для місцевого адміністративного суду)
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Повноваження |Відсоток * (%)|
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 1 |Голова суду | 50 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 2 |Заступник голови суду | 75 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 3 |Член кваліфікаційної комісії суддів | 90 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 4 |Член органу суддівського самоврядування | 90 |
------------------------------------------------------------------
_______________
* Відсоток справ, що надійшли до суду і розподіляються для
прийняття рішення відповідно до законодавства.
Додаток 2
до Положення
про автоматизовану систему
документообігу
в адміністративних судах
ТАБЛИЦЯ ВІДСОТКІВ,
що враховують виконання суддею інших повноважень,
не пов'язаних із здійсненням правосуддя
(для апеляційного адміністративного суду)
------------------------------------------------------------------
|N з/п| Повноваження |Відсоток * (%)|
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 1 |Голова суду | 40 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 2 |Перший заступник голови суду, заступник | 60 |
| |голови суду | |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 3 |Член кваліфікаційної комісії суддів | 90 |
|-----+-------------------------------------------+--------------|
| 4 |Член органу суддівського самоврядування | 90 |
------------------------------------------------------------------
_______________
* Відсоток справ, що надійшли до суду і розподіляються для
прийняття рішення відповідно до законодавства. ".
Начальник управління організації роботи з ведення судової статистики, діловодства
та архіву судів Державної судової адміністрації України О.Коцюба