ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ

ПИСЬМО
14.11.2002 N 17654/7/15-2117

О распространении действия Закона Украины "О дальнейшем
развитии горно-металлургического комплекса" (2975-14)

В связи с многочисленными запросами органов государственной налоговой службы и налогоплательщиков - предприятий, на которые распространяется действие Закона Украины "О дальнейшем развитии горно-металлургического комплекса" ( 2975-14 ) (далее - предприятия ГМК), Государственная налоговая администрация Украины разъясняет.

1. Относительно начала применения льготного налогообложения предприятий ГМК.

Начиная с 1 июля 1999 года на территории Украины проводился экономический эксперимент, целью которого было создание предприятиям горно-металлургического комплекса Украины условий, необходимых для увеличения объема производства продукции и поступлений в бюджет путем предоставления им налоговых льгот. Для закрепления положительных тенденций проведенного эксперимента был принят Закон Украины от 17.01.2002 г. N 2975-III "О дальнейшем развитии горно-металлургического комплекса", который вступает в силу со дня его опубликования в официальных печатных изданиях, а именно - с 12.02.2002 г. (газета "Урядовий кур'ер").

Статьей 1 указанного Закона ( 2975-14 ) предусмотрено, что действие Закона распространяется на предприятия горно-металлургического комплекса согласно Перечню ( 657-2002), утвержденному Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам промышленной политики и предпринимательства.

Перечень предприятий горно-металлургического комплекса был утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 17.05.2002 г. N 657. Также постановлением Кабинета Министров Украины от 17.05.2002 г. N 652 был утвержден Порядок использования денежных средств от уплаты предприятиями горно-металлургического комплекса части налога на прибыль. Оба документа были опубликованы в официальных печатных изданиях.

Пунктом 5 Указа Президента Украины "О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу" от 10.06.97 г. N 503/97 предусмотрено, что нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины вступают в силу с момента их принятия, если более поздний срок вступления их в силу не предусмотрен в этих актах. Поскольку вышеуказанный Перечень (657-2002) был утвержден и вступил в силу 17.05.2002 г., то датой начала льготного налогообложения предприятий ГМК, согласно утвержденному Перечню, считается 17 мая 2002 года.

Письмом от 12.07.2002 г. N 5467/5/11-2116 в адрес Минпромполитики Государственная налоговая администрация Украины сообщала, что в определении даты предоставления налоговых льгот она руководствуется датой утверждения Перечня (657-2002). Такая позиция ГНА Украины относительно сроков применения льгот по указанным платежам поддержана Минюстом Украины в письме от 15.07.2002 г. N 23-9-4284.

Учитывая вышеизложенное, льготный режим налогообложения применяется к тем платежам по налогу на прибыль предприятий ГМК, предельный срок уплаты которых, согласно Закону Украины "О налогообложении прибыли предприятий" ( 334/94-ВР ), наступает после 17 мая 2002 года, то есть начиная с авансового взноса налога на прибыль за апрель 2002 года.

2. Относительно отражения в декларации о прибыли предприятия льготного налогообложения прибыли предприятий ГМК.

Статьей 3 Закона Украины "О дальнейшем развитии горно-металлургического комплекса" ( 2975-14 ) (далее - Закон) установлено, что предприятия горно-металлургического комплекса, на которые распространяется действие этого Закона, 50 процентов суммы начисленного налога на прибыль направляют в общий фонд Государственного бюджета Украины. Остальные средства зачисляются на отдельный специальный счет, открытый в органах Государственного казначейства Украины, и направляются на реализацию инвестиционных проектов, в том числе для проведения реструктуризации предприятий горно-металлургического комплекса, вывода из эксплуатации избыточных и неэффективных мощностей.

Следовательно, в бюджет предприятия ГМК фактически уплачивают налог на прибыль не по ставке 30 процентов, а по ставке, равной 50 процентам базовой ставки в размере 30 процентов, то есть по льготной ставке, равной 15 процентам объекта налого обложения (прибыли, подлежащей налогообложению).

В целях обеспечения выполнения вышеуказанной нормы Закона ( 2975-14 ) предприятия ГМК временно до 1 января 2003 года при составлении декларации отражают налогооблагаемую прибыль в строке 37 "Прибыль, подлежащая налогообложению по ставке 15 процентов" декларации о прибыли предприятия. При этом приложение "О" к декларации такими плательщиками налога не заполняется.

3. Председателям государственных налоговых администраций (по списку) обеспечить доведение данного разъяснения до подчиненных государственных налоговых инспекций в целях организации и проведения ими соответствующей разъяснительной работы среди предприятий ГМК.

Заместитель Председателя Г.Оперенко

Бухгалтерия, N 48/1-2 (515), 25 ноября 2002 года.