КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 11 серпня 2000 р. N 1256
Київ

Про механізм реалізації статті 71-2 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2000 рік"

Відповідно до статті 71-2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" ( 1458-14 ) (у редакції Закону України від 11 травня 2000 р. N 1712-III) Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Положення про механізм спрямування коштів, отриманих у рахунок погашення частини заборгованості (недоїмки) суб'єктів господарювання по податках, зборах (обов'язкових платежах) до Державного бюджету України станом на 1 січня 2000 р., на погашення вугледобувними підприємствами заборгованості із заробітної плати та щомісячних регресних позовів шахтарям.

2. Державній податковій адміністрації забезпечити рівномірне надходження в липні - грудні ц. р. до Державного бюджету України додаткових коштів у сумі 1500000 тис. гривень за рахунок погашення частини заборгованості (недоїмки) суб'єктів господарювання по податках, зборах (обов'язкових платежах) до Державного бюджету України, яка утворилася станом на 1 січня 2000 р., понад суму внесених ними поточних платежів до бюджету.

3. Міністерству фінансів, Державному казначейству, Міністерству палива та енергетики, Державному комітету будівництва, архітектури та житлової політики, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади - головним розпорядникам коштів державного бюджету забезпечити проведення у другому півріччі 2000 р. взаєморозрахунків згідно із затвердженим Положенням.

4. Міністерству палива та енергетики спрямовувати додатково отримані з державного бюджету кошти на державну підтримку вугледобувних підприємств, у першу чергу на погашення заборгованості з виплати заробітної плати, щомісячних регресних позовів шахтарям.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-Прем'єр-Міністра України Тимошенко Ю.В.

Прем'єр-міністр України В.ЮЩЕНКО

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 серпня 2000 р. N 1256

Положення
про механізм спрямування коштів,
отриманих у рахунок погашення частини заборгованості
(недоїмки) суб'єктів господарювання по податках, зборах
(обов'язкових платежах) до Державного бюджету України
станом на 1 січня 2000 р., на погашення вугледобувними
підприємствами заборгованості із заробітної плати
та щомісячних регресних позовів шахтарям

Це Положення розроблене на вимогу статті 71-2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" ( 1458-14 ) (у редакції Закону України від 11 травня 2000 р. N 1712-III).

I. Акумулювання додаткових надходжень до державного бюджету

1. Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі відкривають на своє ім'я в установах Національного банку та уповноважених комерційних банків рахунки для зарахування платежів до державного бюджету за балансовим рахунком N 3510; 2510 "Кошти Державного бюджету України" відповідно до кодів бюджетної класифікації доходів і символів звітності банку.

2. Державна податкова адміністрація складає перелік підприємств-боржників (крім енергогенеруючих компаній), які мають заборгованість (недоїмку) до державного бюджету, яка утворилася станом на 1 січня 2000 р.:

зподатку на додану вартість;

з акцизного збору з вироблених в Україні товарів;

зподатку на прибуток підприємств (крім податку на прибуток підприємств комунальної власності).

3. Підприємства-боржники, визначені Державною податковою адміністрацією, сплачують заборгованість (недоїмку) до державного бюджету на рахунки, визначені у пункті 1. В полі призначення платежу розрахункового документа зазначається "Виконання статті 71-2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік".

4. Державне казначейство спрямовує отримані доходи на погашення заборгованості бюджетних установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, за спожиті ними електричну і теплову енергію та вугілля, субсидії та пільги населенню, відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги.

II. Проведення розрахунків у частині видатків з державного
бюджету

1. В установах Національного банку відкриваються рахунки за балансовим рахунком N 3513 "Кошти Державного казначейства України" для управлінь Державного казначейства в Автономній Республіці Крим і областях України. В Севастопольській міській дирекції "Укрсоцбанку" відкривається рахунок за балансовим рахунком N 2513 "Кошти Державного казначейства України" для Управління Державного казначейства м. Севастополя.

В управліннях Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі відкриваються реєстраційні рахунки для енергопостачальних та енергогенеруючих компаній, теплокомуненерго, паливопостачальних організацій (облпаливо), газозбутових підприємств, вугледобувних підприємств тощо (далі - учасники розрахунків) для погашення заборгованості бюджетних установ і організацій за спожиті ними електричну і теплову енергію, природний газ (далі - енергоресурси).

2. В Управлінні Національного банку по м. Києву та Київській області відкривається рахунок за балансовим рахунком N 3513 для Управління Державного казначейства м. Києва.

Управління Державного казначейства у м. Києві відкриває реєстраційні рахунки для ДП "Енергоринок", Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України".

3. Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі для зарахування заборгованості (недоїмки) по платежах до державного бюджету учасників розрахунків відкривають на своє ім'я в установах Національного банку та уповноважених комерційних банків рахунки за балансовим рахунком N 3510; 2510 "Кошти Державного бюджету України" відповідно до кодів бюджетної класифікації доходів і символів звітності банку.

4. Бюджетні установи та організації, які утримуються за рахунок коштів державного бюджету, складають з постачальниками енергоресурсів акти звірянь про заборгованість, яка утворилася станом на 1 січня 2000 р., окремо за видами енергоресурсів (електро- і теплоенергію) згідно з додатком 1. У разі відсутності заборгованості у безпосередніх постачальників енергоресурсів розрахунки провадяться із газозбутовими та вугледобувними підприємствами.

Сума кредиторської заборгованості, зазначена в актах звірянь, повинна збігатися з відповідними даними звіту бюджетної установи або організації за 1999 рік.

5. Акти звірянь завіряються у відповідних органах Державного казначейства та передаються бюджетними установами і організаціями до своїх вищестоящих органів.

6. Головні розпорядники бюджетних коштів узагальнюють акти звірянь та складають на їх підставі зведені реєстри (додаток 2), які щомісяця до 20 числа передають Державному казначейству.

7. Державне казначейство визначає питому вагу заборгованості кожного з головних розпорядників коштів відповідно до отриманих надходжень та зведених реєстрів, поданих ними.

8. Головні розпорядники бюджетних коштів здійснюють в межах визначеної суми її розподіл у встановленому порядку по підвідомчих установах і організаціях в розрізі територій, погоджують з учасниками розрахунків і затверджують схеми розрахунків, передбачених цим Положенням (додаток 3). Зазначений розподіл доводиться головними розпорядниками коштів до учасників розрахунків та ДП "Енергоринок".

9. Державне казначейство перераховує розподілені головними розпорядниками кошти на реєстраційні рахунки учасників розрахунків, відкриті в управліннях Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, для погашення учасниками розрахунків заборгованості перед постачальниками енергоресурсів.

10. Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі на підставі платіжних доручень учасників розрахунків проводять такі розрахунки:

за електроенергію. Кошти, що надійшли на рахунки енергопостачальних компаній, перераховуються на рахунки ДП "Енергоринок"; з рахунка ДП "Енергоринок" - на рахунки енергогенеруючих компаній. У разі наявності у енергогенеруючих компаній заборгованості перед державним бюджетом кошти спрямовуються на її погашення (відповідно до актів звірянь), за відсутності такої заборгованості станом на 1 січня 2000 р. - на рахунки газозбутових та вугледобувних підприємств. З рахунків газозбутових підприємств кошти перераховуються на рахунок Торгового дому "Газ України" (м. Київ); з рахунка Торгового дому "Газ України" - на рахунок НАК "Нафтогаз України", а з рахунка останнього кошти спрямовуються на погашення заборгованості перед державним бюджетом. З рахунків вугледобувних підприємств кошти спрямовуються на погашення заборгованості перед державним бюджетом;

за теплоенергію. Кошти, що надійшли на рахунки теплокомуненерго, перераховуються на рахунки енергопостачальних компаній, з рахунків енергопостачальних компаній - на рахунок ДП "Енергоринок", з рахунка ДП "Енергоринок" - на рахунок енергогенеруючих компаній. У разі наявності у них заборгованості перед державним бюджетом кошти спрямовуються на її погашення (відповідно до актів звірянь), за відсутності такої заборгованості станом на 1 січня 2000 р. - на рахунки газозбутових та вугледобувних підприємств. З рахунків газозбутових підприємств кошти перераховуються на рахунок Торгового дому "Газ України" (м. Київ), з рахунка Торгового дому "Газ України" на рахунок НАК "Нафтогаз України", а з рахунка останнього кошти спрямовуються на погашення заборгованості перед державним бюджетом. З рахунків вугледобувних підприємств кошти спрямовуються на погашення заборгованості перед державним бюджетом.

11. Заборгованість (недоїмка) енергогенеруючих компаній, НАК "Нафтогаз України", вугледобувних підприємств зараховується на рахунки, визначені у пункті 3 розділу II. В полі призначення платежу розрахункового документа зазначається "Заборгованість (недоїмка) підприємств енергоринку" або НАК "Нафтогаз України" чи вугледобувних підприємств.

12. Органи Державного казначейства відображають зазначені операції в бухгалтерському обліку виконання державного бюджету як отримані доходи, надання субвенції місцевим бюджетам, проведені видатки за відповідними кодами бюджетної класифікації.

Отримані доходи та здійснені видатки відображаються у звітах про виконання державного бюджету окремим рядком (із зазначенням після загальної суми видатків вказівки "крім того") з поданням розшифрування видатків за кодами функціональної та економічної класифікації видатків.

Одночасно проведені розрахунки за розпорядників бюджетних коштів відображаються ними у бухгалтерському обліку та на реєстраційних рахунках, відкритих в органах Державного казначейства.

13. Державне казначейство за розподілом Мінпаливенерго перераховує отримані кошти на реєстраційні рахунки, відкриті у відповідних органах Державного казначейства для вугледобувних підприємств, за кодом функціональної класифікації "Державна підтримка вугледобувних підприємств".

14. Вугледобувні підприємства використовують отримані кошти на погашення заборгованості з виплати заробітної плати, регресних позовів шахтарям.

III. Проведення розрахунків у частині видатків з бюджетів
Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя

1. В установах Національного банку відкриваються рахунки за балансовим рахунком N 3541 "Кошти обласних бюджетів" для управлінь Державного казначейства в Автономній Республіці Крим та областях.

Для Управління Державного казначейства у м. Севастополі у Севастопольській міській дирекції "Укрсоцбанку" відкривається рахунок за балансовим рахунком N 2541 "Кошти обласних бюджетів".

В управліннях Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях та м. Севастополі відкриваються реєстраційні рахунки для Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, енергопостачальних та енергогенеруючих компаній, теплокомуненерго, паливопостачальних організацій (облпаливо), газозбутових, вугледобувних підприємств, підприємств та установ, які надають субсидії та пільги населенню та яким відшкодовується різниця в тарифах на житлово-комунальні послуги тощо (далі - учасники розрахунків) для погашення заборгованості бюджетних установ і організацій за спожиті ними енергоресурси.

2. В Управлінні Національного банку по м. Києву та Київській області за балансовим рахунком N 3541 відкривається рахунок для Управління Державного казначейства м. Києва.

Управління Державного казначейства у м. Києві відкриває реєстраційні рахунки для ДП "Енергоринок", Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України", ДКП "Київгаз", підприємств та установ, які надають субсидії та пільги населенню та яким відшкодовується різниця в тарифах на житлово-комунальні послуги тощо.

Зазначені реєстраційні рахунки використовуються для проведення розрахунків бюджетних установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, за спожиті ними енергоресурси, субсидії та пільги населенню, відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги.

3. Бюджетні установи та організації, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, складають з постачальниками енергоресурсів акти звірянь про заборгованість, яка утворилася станом на 1 січня 2000 р., окремо за видами енергоресурсів (електро- і теплоенергію). У разі відсутності заборгованості у безпосередніх постачальників енергоресурсів розрахунки провадяться із газопостачальними компаніями та вугледобувними підприємствами.

Сума кредиторської заборгованості, зазначена в актах звірянь, повинна збігатися з відповідними даними звіту бюджетної установи або організації за 1999 рік.

4. Акти звірянь завіряються у відповідних фінансових органах та передаються бюджетними установами і організаціями до своїх вищестоящих органів: а саме Мінфіну Автономної Республіки Крим, фінансових управлінь облдержадміністрацій, міст Києва та Севастополя (далі - головні розпорядники бюджетних коштів).

5. Головні розпорядники бюджетних коштів узагальнюють акти звірянь та складають на їх підставі зведені реєстри (додаток 2), які щомісяця до 20 числа передають Державному казначейству.

6. Державне казначейство визначає питому вагу заборгованості кожного з головних розпорядників бюджетних коштів відповідно до отриманих надходжень та зведених реєстрів, поданих ними.

7. Мінфін Автономної Республіки Крим, фінансові управління областей, міст Києва та Севастополя здійснюють у межах визначеної суми її розподіл у встановленому порядку за підвідомчими установами та організаціями в розрізі територій та складають заявки на отримання субвенції для проведення розрахунків за енергоресурси, спожиті бюджетними установами, субсидії та пільги населенню, різницю в тарифах на житлово-комунальні послуги (додаток 4), які подаються до Державного казначейства. Зазначений розподіл доводиться головними розпорядниками бюджетних коштів до учасників розрахунків та ДП "Енергоринок".

8. Державне казначейство перераховує розподілені головними розпорядниками кошти на реєстраційні рахунки учасників розрахунків, відкриті в управліннях Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, для погашення учасниками розрахунків заборгованості перед постачальниками енергоресурсів.

9. Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі на підставі платіжних доручень учасників розрахунків проводять розрахунки у порядку, визначеному пунктами 9 і 10 розділу II.

10. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації відображають зазначені операції в бухгалтерському обліку виконання місцевих бюджетів як надання з державного бюджету субвенції бюджетам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя та проведення видатків за відповідними кодами бюджетної класифікації.

Отримані субвенції та проведенні видатки відображаються у звітах про виконання місцевих бюджетів окремим рядком (із зазначенням після загальної суми видатків вказівки "крім того") з поданням розшифрування видатків за кодами функціональної та економічної класифікації видатків.

Одночасно проведені розрахунки за головних розпорядників бюджетних коштів відображаються ними у бухгалтерському обліку.

11. Наступні етапи розрахунків та їх відображення у звітності виконуються у порядку, визначеному у пунктах 11 і 13 розділу II.

12. Відповідальність за своєчасність та правильність наданих документів, необхідних для проведення розрахунків, у межах своєї компетенції несуть розпорядники коштів, постачальники енергоресурсів, органи Державної податкової адміністрації, Державного казначейства та місцеві органи державної виконавчої влади.

Додаток 1
до Положення

Акт

звіряння розрахунків між ________________________________________________________________________________________________

(назва господарської організації)

та розпорядником коштів державного (місцевого) бюджету ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________ за надані послуги.

(назва бюджетної установи)

Згідно з показниками обліку наданих послуг та затвердженими тарифами і цінами станом на "____" ___________ ______ р. рахується

кредиторська заборгованість перед _______________________________________________________________________________________

(назва господарської

___________________________________________________________________________________________________________, яка станом

організації - кредитора та конкретного виду послуги)

на _________________________________________________________________________________________________________залишилась

(дата оформлення акта звіряння розрахунків)

непогашеною і становить _______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________ гривень,

(сума словами)

у тому числі:

Погоджено: _________________________________________________________________________________________________________

(назва органу Державного казначейства)

Керівник ________________ ___________________________________________________________________________________________

Головний бухгалтер _________________ _________________________________________________________________________________

* Заповнюється тільки бюджетною установою.

Додаток 2
до Положення

Затверджую

_______________________________________________________________________________________________________________________

(керівник органу - головного розпорядника коштів)

______________________ ________________________________________________________________________________________________

"__________" ___________________________________ 2000 р.

Зведений реєстр
розподілу коштів по підвідомчих установах,
організаціях, що спрямовуються на погашення
заборгованості за спожиту електричну (теплову)
енергію та вугілля, яка утворилася станом на
1 січня 2000 року

______________________________________________________________________________________________________________________

(назва головного розпорядника коштів)

     ------------------------------------------------------------------
     Но-|Код роз- |Назва роз-|КВК|КФК|КЕКВ|  Сума, гривень   |Примітка
     мер|порядника|порядника |   |   |    |------------------|
     п/п|бюджетних|бюджетних |   |   |    |усьо-|в тому числі|
        | коштів  |  коштів  |   |   |    | го  |------------|
        |         |          |   |   |    |     |пере-|оплата|
        |         |          |   |   |    |     |раху-|рахун-|
        |         |          |   |   |    |     |вання| ків  |
        |         |          |   |   |    |     |кош- |      |
        |         |          |   |   |    |     | тів |      |
     ------------------------------------------------------------------

Усього по території ____________________________________________________________________________________________________

(сума словами)

Головний бухгалтер ______________________ ____________________________________________________________________________

Додаток 3
до Положення

Затверджую

____________________________________________________________________________________________________________________

(керівник місцевого фінансового органу чи органу Державного казначейства)

____________________ _______________________________________________________________________________________________

"__________" ______________________________________2000 р.

Аркуш узгодження

На виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" сторони, згідно з Положенням про механізм спрямування коштів, отриманих у рахунок погашення частини заборгованості (недоїмки) суб'єктів господарювання по податках, зборах (обов'язкових платежах) до Державного бюджету станом на 1 січня 2000 р., на погашення вугледобувними підприємствами заборгованості із заробітної плати та щомісячних регресних позовів шахтарям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2000 року N 1256 погодилися здійснити такі розрахунки:

1 етап.

     ------------------------------------------------------------------
      Назва, код |    Назва, код   |Сума платежу,|Призначення платежу
        ЄДРПОУ   |      ЄДРПОУ     |   гривень   |  (коду бюджетної
      Управління |  постачальника  |             |  класифікації або
      Державного |енергоресурсів - |             |    розрахунків)
     казначейства|отримувача коштів|             |
     ------------------------------------------------------------------

Підписи сторін ____________________________________________ __________________________________________________________

2 етап.

     ------------------------------------------------------------------
        Назва, код   |    Назва, код   |Сума платежу,|  Призначення
          ЄДРПОУ     |      ЄДРПОУ     |   гривень   | платежу (коду
      постачальника  |  постачальника  |             |   бюджетної
     енергоресурсів -|енергоресурсів - |             |класифікації або
         платника    |отримувача коштів|             |  розрахунків)
     ------------------------------------------------------------------

Підписи сторін _____________________________________________ _________________________________________________________

Останній етап.

     ------------------------------------------------------------------
        Назва, код   |    Назва, код   |Сума платежу,|  Призначення
          ЄДРПОУ     |   ЄДРПОУ під-   |   гривень   | платежу (коду
      постачальника  |приємства системи|             |   бюджетної
     енергоресурсів -|  НАК "Нафтогаз  |             |класифікації або
         платника    |    України" -   |             |  розрахунків)
                     |отримувача коштів|             |
     ------------------------------------------------------------------

Підписи сторін _________________________________________________________ ___________________________________________

Примітки:

1. Суми платежів, які здійснив та отримав кожний учасник розрахунків, повинні збігатися.

2. Кількість етапів, пов'язаних із розрахунками постачальників енергоресурсів між собою, не обмежується.

Додаток 4
до Положення

____________________________________________________________________________________________________________________

(назва обласної державної адміністрації)

Заявка
на отримання субвенції для проведення розрахунків
за енергоресурси, спожиті бюджетними установами

за _______________________________________ 2000 р.

(число, місяць)

     ------------------------------------------------------------------
      Номер |    Код    |    Назва     | КВК | КФК | КЕКВ |   Сума,
       п/п  | території | розпорядника |     |     |      |  гривень
            |           |    коштів    |     |     |      |
     ------------------------------------------------------------------

Погоджено: _________________________________________________________________________________________________________

(назва органу Державного казначейства)