КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1994 г. N 733
г. Киев
О ценообразовании в условиях реформирования экономики
С целью реализации отдельных положений доклада Президента Украины об основных началах экономической и социальной политики, поддержаной Верховным Советом Украины, Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Сократить объемы государственного регулирования цен и тарифов, ограничив их только естественными и отдельными искусственными монопольными образованиями.
В связи с этим:
расширить перечень продукции (товаров, услуг), на которые не распространяется регулирование уровня рентабельности при изменении цен, предусмотренное статьей 1 Указа Президента Украины от 3 ноября 1993 года N 508 "О мерах по сдерживанию темпов роста цен", согласно приложению N 1;
уменьшить не менее чем на 30 процентов объемы декларирования изменения цен и тарифов. Министерству экономики в 10-дневный срок после вступления в силу этого постановления определить перечень продукции, товаров и услуг, по которым предприятия-изготовители осуществляют декларирование изменения цен и тарифов органам государственной исполнительной власти.
2. Декларирование изменения цен и тарифов на продукцию и услуги, предусмотренное пунктом 1 этого постановления, действует до введения механизма установления цен и тарифов на продукцию и услуги монопольных образований, указанного в постановлении Кабинета Министров Украины от 15 июня 1994 г. N 400 "О механизме антимонопольного регулирования деятельности монопольных образований".
3. Утердить предельные размеры повышения цен и тарифов на продукцию, товары и услуги согласно приложению N 2.
4. Утвердить Полномочия органов государственной исполнительной власти по установлению цен и тарифов на отдельные виды подукции товаров и услуг согласно приложению N 3.
5. Министерству экономики и Министерству финансов по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами пересмотреть размеры дотаций на отдельные виды товаров и услуг для населения в соответствии с изменением цен и тарифов, предусмотренных приложением N 2 к этому постановлению.
6. Органам государственной исполнительной власти, которые в соответствии с Полномочиями, предусмотренными приложением N 3, осуществляют регулирование цен и тарифов, при определении их уровня обеспечить размер возмещения населением фактических затрат:
за пользование жильем или его содержание и за услуги водо-, теплогазоснабжения и водоотвода - с 1 февраля 1995 г. не менее 40 процентов, с июля 1995 г. не менее 60 процентов;
за перевозку пассажиров городскими видами транспорта: автобусом, трамваем, троллейбусом и метрополитеном - не менее 20 процентов.
7. Министерству экономики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести Кабинету Министров Украины предложения по приведению решений Кабинета Министров Украины в соответствие с этим постановлением.
8. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров УССР от 9 августа 1965 г. N 781 "Об утверждении ставок платы за проживание в общежитиях предприятий, организаций и учреждений, подчиняющихся совнархозам, министерствам, ведомствам и местным Советам Украинской ССР" (СП УССР, 1965 г., N 8, ст. 114);
постановление Кабинета Министров Украины от 23 декабря 1992 г. N 715 "О регулировании цен" в части 3 постановления, а также абзацев второго и третьего пункта 8 Временного положения о государственном регулировании цен и тарифов, утвержденного этим постановлением, которые утрачивают силу с введением механизма установления цен и тарифов на продукцию и услуги монопольных образований;
постановление Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 г. N 153 "О регулировании цен на продукцию, товары и услуги предприятий негосударственных форм собственности" (СП Украины, 1993 г., N 6, ст. 11) - с введением механизма установления цен и тарифов на продукцию и услуги монопольных образований;
постановление Кабинета Министров Украины от 3 июня 1993 г. N 403 "О внесении изменений в регулирование цен и тарифов";
постановление Кабинета Министров Украины от 30 августа 1993 г. N 676 "О внесении изменений в регулирование цен и тарифов" (СП Украины, 1994 г., N 1, ст. 7);
постановление Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1993 г. N 978 "Об упорядочении цен и тарифов";
абзац первый пункта 2 Постановления Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1993 г. N 1076 "Об изменении цен на уголь и угольную продукцию" (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 30 июля 1994 г. N 520);
абзац первый пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины от 15 февраля 1994 г. N 93 "О переходе на новую систему платы за жилье и коммунальные услуги и к адресным субсидиям этих затрат отдельным категориям граждан" (СП Украины, 1994 г., N 6, ст. 146);
абзац четвертый пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины от 16 февраля 1994 г. N 94 "О порядке предоставления льгот, предусмотренных Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (СП Украины, 1994 г., N 6, ст. 147);
постановление Кабинета Министров Украины от 4 июня 1994 г. N 360 "О полномочиях по установлению тарифов на услуги транспорта";
постановление Кабинета Министров Украины от 15 июня 1994 г. N 411 "О дополнении приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 декабря 1993 г. N 978";
постановление Кабинета Министров Украины от 23 сентября 1994 г. N 659 "О государственном регулировании цен на хлеб и хлебобулочные изделия и комбикорма" в части государственного регулирования цен на хлеб и хлебобулочные изделия.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Премьер-министр Украины В.МАСОЛ
Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины И.ДОЦЕНКО
Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 1 октября 1994 г. N 733
Перечень
продукции, на которую не распространяется
регулирование уровня рентабельности при изменении цен
Пиво
Безалкогольные напитки (кроме диабетических)
Кондитерские изделия, глазированные шоколадом, карамель, ирис (кроме диабетических и лечебных)
Молоко сгущенное и сливки сгущенные с добавками и без них
Коньяки
Вина виноградные марочные
Парфюмерно-косметическая продукция по перечню, который определяется Минэкономики
Механические карандаши, авторучки (кроме школьных), рапидографы, а также наборы и приборы на их базе
Сувениры и продукция народных художественных промыслов
Ткани чистошерстяные и из натурального шелка
Декоративно-тканные штучные изделия и декоративные ткани национального ассортимента
Изделия с ручной вышивкой (кроме детских)
Ковры и ковровые изделия
Холодильники трех-, четырехкамерные
Стиральные машины-автоматы
Изделия из хрусталя
Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины И.ДОЦЕНКО
Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 1 октября 1994 г. N 733
Предельные размеры
повышения цен и тарифов на
продукцию, товары и услуги
----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Предельная оптовая цена, крб¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦Уголь и угольная продукция для ¦ 1 млн. 30 тыс. ¦
¦промышленности, тонна ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦ ¦ Предельные розничные цены, ¦
¦ ¦ крб. ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦ ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Уголь и угольные брикеты, тонна ¦ 300000 ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Газ сетевой (в случае отсутствия газовых ¦
¦счетчиков): ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦для бытовых потребностей (кроме отопления¦ с 1 октября 500 ¦
¦индивидуальных домов), куб.метр ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦для отопления индивидуальных домов ¦ с 1 октября 300 ¦
¦куб. метр ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Газ сетевой (в случае наличия газовых ¦
¦счетчиков): ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦для бытовых потребностей, для отопления ¦ с 1 октября 380 ¦
¦индивидуальных домов, куб. метр ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Электрическая энергия, которая ¦
¦отпускается на коммунально-бытовые потребности ¦
¦населению (за 1 кВт/час) проживающему: ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦в сельских населенных пунктах ¦ с 1 октября 280 ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦в городских населенных пунктах (кроме ¦ с 1 октября 450 ¦
¦домов, оборудованных стационарными ¦ ¦
¦электроплитами и электроотопотельными ¦ ¦
¦установками) ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦в городских населенных пунктах (в домах, ¦ с 1 октября 300 ¦
¦оборудованных стационарными электро- ¦ ¦
¦плитами и электроотопительными ¦ ¦
¦установками ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦ ¦ Предельные размеры ¦
¦ ¦ платы и коэффициенты ¦
¦ ¦ к тарифам ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦Коммунально-бытовые услуги: ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦услуги водопровода и канализации ¦ 5,5 - к тарифу, ¦
¦с 1 октября 1994 г. ¦ действующему в сентябре ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦с 1 декабря 1994 г. ¦ 1,3 - к тарифу, ¦
¦ ¦ действующему в сентябре ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦тепловая энергия для горячего водо- ¦ 7 - к тарифу, ¦
¦снабжения ¦ действующему в сентябре ¦
¦с 1 октября 1994 г. ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦с 1 декабря 1994 г. ¦ 1,3 - к тарифу, ¦
¦ ¦ действующему в ноябре ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦тепловая энергия для центрального ¦ 7* - к тарифу, ¦
¦отопления ¦ действующему в сентябре ¦
¦с 1 октября 1994 г. ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦с 1 декабря 1994 г. ¦ 1,3* - к тарифу, ¦
¦ ¦ действующему в ноябре ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦Квартирная плата за 1 кв. метр общей ¦ ¦
¦площади, крб. ¦ ¦
¦с 1 октября ¦ 630* ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦с 1 декабря ¦ 780* ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦ Предельные размеры ¦
¦ рентабельности (в ¦
¦ процентах к ¦
¦ себестоимости) ¦
+----------------------------------------------------------------------¦
¦Хлеб и хлебобулочные изделия из муки ¦ 15 ¦
¦пшеничной первого и второго сортов ¦ ¦
¦и ржаной, хлеб и булочные изделия ¦ ¦
¦из смеси муки пшеничной первого и ¦ ¦
¦высшего сортов (с количеством муки ¦ ¦
¦пшеничной высшего сорта не более 50 ¦ ¦
¦процентов), хлеб и булочные изделия ¦ ¦
¦для диабетиков ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦Мука пшеничная и ржаная ¦ 10 ¦
+-----------------------------------------+----------------------------¦
¦Детское питание ¦ 25 ¦
+----------------------------------------------------------------------+
*) За норму общей площади 21 кв. метр на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно за 10,5 кв. метра на семью, а также при оплате однокомнатной квартиры. За излишки общей плащади и их отопление (кроме однокомнатных квартир) взимается 1,5 тарифа.
Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины И.ДОЦЕНКО
Приложение N 3
к постановлению кабинета Министров Украины
от 21 октября 1994 года N 733
Полномочия
органов государственной исполнительной власти по
установлению цен и тарифов на отдельные виды
продукции, товаров и услуг
1. Минэкономики устанавливает:
ставки отчислений на геологоразведочные работы;
порядок регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, которая отпускается потребителям (кроме населения) всеми энергоснабженческими организациями и предприятиями (*);
дифференцированные тарифы на электрическую и тепловую энергию производства системы Минэнерго в разрезе энергетических объединений по представлению Минэнерго;
оптовые цены на газ и газопродукцию для производителей и поставщиков по представлению Госкомнефтегаза.
2. Госуглепром по согласованию с Минэкономики устанавливает оптовые цены на уголь и угольную продукцию.
3. Минобороны:
определяет предельные размеры наценок на продукцию предприятий общественного питания, размещенных в военных городках на закрытой территории;
осуществляет регулирование цен на ремонт вооружения и военной техники и запасные части и детали, производимые подведомственными предприятиями, и тарифов на транспортные услуги, предоставляемые военными частями, подведомственными предприятиями и организациями.
4. Минтранс по согласованию с Минэкономики устанавливает тарифы:
на перевозки грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ними услуги;
на комплекс работ, связанных с переработкой грузов в морских и речных портах;
на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (кроме пригородных перевозок);
на перевозку пассажиров и багажа автобусами междугородных межобластных маршрутов;
на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом (кроме перевозок в заграничном плавании и городском и пригородном сообщении);
на перевозку пассажиров рейсовыми самолетами гражданской авиации на регулярных линиях в пределах Украины (до 1 января 1995 года);
устанавливает предельные уровни наценок на продукцию общественного питания в вагонах-ресторанах, вагонах-кафе и купе-буфетах.
5. Минсвязи по согласованию с Минэкономики устанавливает тарифы:
на основные услуги связи (кроме тарифов на услуги местной телефонной связи и радиофикации) в пределах Украины;
на международные услуги связи.
6. Минфин по согласованию с Минэкономики и Национальным банком утверждает цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе и драгоценные камни, скупаемые у населения.
7. Правительство Автономной Республики Крым, облисполкомы, Севастопольский горисполком и Киевская городская государственная администрация регулируют (устанавливают):
цены на уголь, угольные брикеты в пределах установленных предельных цен и норм для продажи их населению с учетом качественных характеристик и наличных бюджетных ресурсов и цены на указанное топливо сверх нормы, установленных для населения;
тарифы на тепловую энергию для промышленных и приравненных к ним потребителей производства системы Минэнерго;
цены на газ сжиженный, топливо печное бытовое, керосин осветительный, торф топливный кусковой, торфяные брикеты и дрова для продажи их населению;
тарифы на перевозку пассажиров и стоимость проездных билетов в городском пассажирском транспорте - автобусе, трамвае, троллейбусе, метрополитене;
тарифы для населения на услуги водо-, теплоснабжения и водоотведения (с 1 января 1995 года);
предельные размеры платы за проживание в общежитиях рабочих и служащих;
залоговые цены на стеклянную тару;
предельные торговые надбавки на хлеб и булочные изделия из муки пшеничной первого и второго сортов и ржаной, хлеб и булочные изделия из смеси муки пшеничной первого и второго сортов (с количеством муки пшеничной высшего сорта не более 50 процентов), хлеб и булочные изделия для диабетиков, муку пшеничную и ржаную, детское питание и другие виды продовольственных товаров, цены на которые декларируются на местах;
предельные уровни наценок на продукцию и порядок калькулирования на предприятиях и в организациях общественного питания;
предельные уровни торговых надбавок на картофель и плодоовощную продукцию длительного хранения;
предельный уровень торговых и снабженческо-сбытовых надбавок (наценок) на отечественные и импортные лекарственные средства и изделия медицинского назначения, реализуемые торговыми предприятиями, которые не входят в состав объединения "Фармация";
предельные размеры рентабельности для заготовительных и хлебоприемных предприятий во время формирования отпускных цен на зерно пшеницы, ржи, кукурузы и хмель;
предельные уровни рентабельности стоимости переработанной продукции, производимой из давальческого сырья, или тарифы на ее переработку;
регулируют тарифы:
на услуги для населения по ремонту и изготовление очковой оптики и медицинских приборов;
на технические услуги, предоставляемые лечебным учреждениям (монтаж, наладка, ремонт, комплексное техническое обслуживание медицинской техники и другие виды работ);
на платные услуги, предоставляемые лечебно-профилактическими и санитарно-профилактическими хозрасчетными государственными учреждениями здравоохранения;
на услуги водо-, теплоснабжения и водоотведения, предоставляемые всем потребителям (кроме населения) предприятиями коммунальной собственности.
8. По согласованию с правительством Автономной Республики Крым, облисполкомами, Севастопольским горисполкомом и Киевской городской государственной администрацией утверждаются тарифы:
управлениями железных дорог - на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
территориально-производственными объединениями автомобильного транспорта - на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугороднем внутриобластном и пригородном сообщении.
9. По согласованию с правительством Автономной Республики Крым, облисполкомами, Севастопольским горисполкомом и Киевской городской государственной администрацией и Министерством связи утверждаются тарифы:
производственными объединениями связи - на услуги местной телефонной связи и радиофикации.
10. Минпром по согласованию с Минэкономики осуществляет регулирование цен на кокс, продукцию горнодобывающей, металлургической и химической промышленности.
11. Минпром по согласованию с соответствующими областными государственными администрациями регулирует тарифы на услуги по подаче воды производственным объединением "Укрпромводчермет" и предприятием "Кривбасспромводснабжение".
12. Минобразования, Министерство здравоохранения, другие министерства и ведомства, имеющие учебно-воспитательные учреждения, устанавливают предельный размер платы за проживание в студенческих общежитиях.
13. МВД устанавливает предельные размеры платы за проживание в общежитиях системы министерства.
14. Минсоцзащита осуществляет регулирование цен на протезно-ортопедические изделия и технические средства профилактики инвалидности и реабилитации.
15. Объединение "Фармация" по согласованию с правительством Автономной Республики Крым, облисполкомами, Севастопольским горисполкомом и Киевской городской государственной администрацией устанавливает предельный уровень торговых надбавок к оптовым ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
16. Предельные размеры торговых и снабженческо-сбытовых надбавок (наценок) правительство Автономной Республики Крым, облисполкомы, Севастопольский горисполком и Киевская городская государственная администрация устанавливают в пределах, предусмотренных статьей 2 Указа Президента Украины от 3 ноября 1993 г. N 508 "О мерах по сдерживанию темпов роста цен".
*) На тепловую энергию - до 1 января 1995 г.
Первый заместитель Министра Кабинета Министров Украины И.Доценко