МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.06.2018 N 214
Про внесення змін до Положення про Ботанічний сад
Дніпровського національного університету ім. Олеся Гончара
загальнодержавного значення
Відповідно до статті 5 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" наказую:
1. Унести зміни до Положення про Ботанічний сад Дніпровської національного університету ім. Олеся Гончара загальнодержавного значенні, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 02 квітня 2010 року N 151, виклавши його у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Полуйка В.Ю.
Міністр Остап СЕМЕРАК
Затверджено
Наказ Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
02.04.2010 N 151
(у редакції наказу Міністерства
екології та природних ресурсів України
18.06.2018 N 214)
Положення
про Ботанічний сад Дніпровського національного університету
імені Олеся Гончара загальнодержавного значення (нова редакція)
1. Загальні положення
1.1. Ботанічний сад Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара (далі - Ботанічний сад) загальнодержавного значення створений відповідно до Постанови РНК УРСР від 23.07.1933 N 147 та є його науковим, освітнім, природоохоронним підрозділом.
Відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 22.07.1983 N 311 "Про класифікацію і мережу територій та об'єктів природно-заповідного фонду УРСРр" загальну площу Ботанічного саду встановлено 18 га. Відповідно до Указу Президента України від 20.08.1996 N 715 "Про оголошення територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення" площу Ботанічногр саду збільшено до 33 га.
1.2. Загальна площа Ботанічного саду, відповідно Державного акту на право постійного користування землею І-ДП N 005682 (затверджено рішенням Дніпропетровської міської Ради від 19.07.2001 N 1717) становить 27,1774 га (код ДЗК 69125003). Ботанічний сад перебуває у державній власності і відповідно до законодавства вилученню земель та приватизації не підлягає.
1.3. Ботанічний сад входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.
1.4. Завдання, науковий профіль, особливості природоохоронного режиму і характер функціонування Ботанічного саду визначаються в цьому Положенні.
1.5. Ботанічний сад є структурним підрозділом Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара (далі - ДНУ) та базою для науково-дослідної роботи, освітнього процесу для студентів біолого-екологічних спеціальностей та просвітницько-виховної роботи серед молоді та населення регіону і має за мету збереження, вивчення і збагачення рослинних ресурсів регіону, місцевої і світової флори.
1.6. Ботанічний сад у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", "Про освіту", "Про вищу освіту", "Про наукову і науково-технічну діяльність", статутом ДНУ, Проектом організації території Ботанічного саду, іншими законами та нормативно-правовими актами України та цим Положенням.
1.7. Межі Ботанічного саду встановлюються в натурі, оформляються відповідними знаками та інформаційними матеріалами, наносяться на відповідні планово-картографічні матеріали територіальних органів Держземагентства на місцях та землекористувача, відображаються у відповідних формах статистичної звітності з кількісного обліку земель та землевпорядній документації, обов'язково враховуються при реконструкції та розвитку прилеглих територій.
1.8. ДНУ, як землекористувач, несе повну відповідальність за належне утримання території Ботанічного саду та додержання встановленого його режиму.
1.9. Юридична адреса адміністрації ДНУ: просп. Гагаріна, 72, м. Дніпро, 49010; тел. (056) 374-98-22; e-mail: cdep@dnu.dp.ua .
Місцезнаходження Ботанічного саду: вул. Бронетанкова, 1-А, м. Дніпро, 49010; тел. (056) 760-83-06; е-mаіl: tolos@і.uа.
2. Мета створення та завдання
2.1. Ботанічний сад створено з метою збереження, вивчення, акліматизації, розмноження в спеціально створених умовах та ефективного господарського використання представників рідкісних і типових видів місцевої і світової флори, |а також створення, поповнення та збереження ботанічних колекцій, веденні наукової і освітньої роботи.
2.2. Основними завданнями Ботанічного саду є: збереження та поповнення в штучних умовах колекцій генофонду живих рослин місцевої й світової флори, особливо рідкісних, унікальних та зникаючих;
збагачення біорізноманіття України шляхом введення в культуру інтродукованих видів, впровадження у зелене будівництво та сільськогосподарське виробництво нових високопродуктивних і стійких видів та культиварів рослин;
догляд та утримання колекційних фондів і експозиційних ділянок, реконструкція насаджень;
проведення фундаментальних і прикладних наукових досліджень із інтродукції та акліматизації, розмноження та ефективного використання рослин місцевої і світової флори;
розробка наукових основ охорони навколишнього природного середовища; проведення освітньої та просвітницької роботи з питань ботаніки, екології, охорони природи, селекції, рослинництва, декоративного садівництва і ландшафтної архітектури;
ведення первинного обліку кадастрових відомостей про колекційний фонд Ботанічного саду та флористичне різноманіття інших об'єктів природно-заповідного фонду.
3 Управління ботанічним садом
3.1. Ботанічний сад є науково-дослідним, природоохоронним підрозділом ДНУ і на нього згідно зі статутом ДНУ розповсюджуються права, якими наділені науково-дослідні підрозділи університету.
3.2. Управління Ботанічним садом здійснюється спеціальною адміністрацією Ботанічного саду (далі - адміністрація) на чолі з директором. Директор призначається на посаду та звільняється за наказом ректора ДНУ за погодженням із вченою радою університету та Міністерством екології та природних ресурсів України (далі - Мінприроди).
Відповідно до вимог законодавства директором Ботанічного саду може бути особа, яка має екологічну, біологічну або географічну освіту не нижче третього (освітньо-наукового/освітньо-творчого) рівня вищої освіти дев'ятого рівня Національної рамки кваліфікацій.
Керівництво науковою, освітньою, господарською та природоохоронною діяльністю Ботанічного саду здійснює директор.
Директор несе відповідальність за діяльність Ботанічного саду, забезпечує дотримання заповідного режиму, збереження і охорону території та об'єктів Ботанічного саду під час здійснення організаційно-господарської та іншої діяльності.
3.3. Директор Ботанічного саду:
забезпечує виконання завдань Ботанічного саду, зазначених у пункті 2.2 цього Положення;
за дорученням ректора ДНУ представляє Ботанічний сад в органах державної влади, місцевого самоврядування та судових органах, а також, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, у тому числі міжнародних;
здійснює керівництво науковою та організаційно-господарською діяльністю;
вирішує кадрові питання, контролює дотримання правил внутрішнього розпорядку;
забезпечує дотримання фінансово-кошторисної дисципліни;
визначає функціональні обов'язки працівників Ботанічного саду;
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
3.4. Директор безпосередньо підпорядковується проректору з наукової роботи ДНУ.
3.5. У разі відсутності директора (відпустка, хвороба, відрядження тощо) його обов'язки виконує заступник директора Ботанічного саду.
3.6. Структура, штатний розпис, кошторис доходів та видатків Ботанічного саду входять в структуру, штатний розпис, кошторис доходів та видатків ДНУ, що затверджується в установленому порядку.
3.7. Ботанічний сад має круглу печатку та штамп.
3.8. З метою вдосконалення організації, планування та координаті впровадження наукових досліджень у Ботанічному саду створюється Науково-технічна рада Ботанічного саду (далі - НТР), в яку можуть входити провідні наукові співробітники і фахівці Ботанічного саду, інших наукових установ та місцевих органів влади. Положення, завдання, персональний склад і порядок діяльності НТР погоджуються з адміністрацією Ботанічного саду та затверджується ректором ДНУ.
4 Структура, режим території та охорона
4.1. Для забезпечення необхідного режиму охорони та ефективною використання на території Ботанічного саду проводиться зонування та виділяються наступні функціональні зони відповідно до його Проекту організації території:
експозиційна - відвідування якої дозволяється у встановленому адміністрацією порядку;
наукова - до складу якої входять колекції, експериментальні ділянки, розсадники тощо, відвідувати які мають право лише співробітники Ботанічного саду для виконанням ними службових обов'язків, а також фахівці інших установ з дозволу адміністрації Ботанічного саду;
адміністративно-господарська - включає будівлі, споруди, господарський двір, території, відведені для господарської діяльності.
4.2. На території Ботанічного саду заборонена будь-яка діяльність, що порушує Закон України "Про природно-заповідний фонд України", не пов'язана з виконанням покладених на нього завдань і яка загрожує збереженню колекцій рослин і природної флори, а саме:
будівництво споруд, шляхів, трубопроводів, мереж електропередач та інших комунікацій, які не пов'язані з діяльністю Ботанічного саду;
дії, що можуть змінити гідрологічний та гідрохімічний режим земель Ботанічного саду;
геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, порушення ґрунтового покриву, руйнування геологічних відслонень;
будь-яке пошкодження дерев та чагарників, газонів, квітників, тощо; проїзд та вхід сторонніх осіб на територію Ботанічного саду без спеціального дозволу його адміністрації;
проведення спортивних тренувань або змагань, розміщення атракціонів та інших будівель і споруд, що не передбачені Проектом організації території Ботанічного саду;
всі форми відпочинку населення, за винятком організованих екскурсій;
вигул тварин;
полювання;
влаштування стоянок транспорту поза межами спеціально відведених ділянок, рух транспорту крім природоохоронного, службового та пожежного;
засмічення та забруднення території;
інша діяльність, яка може негативно впливати на режим території і яка загрожує збереженню флористичних колекцій.
4.3. Для збереження і поповнення колекційних насаджень, проведення науково-дослідних робіт на території Ботанічного саду відповідно до Проект у організації його території та вимог законодавства дозволяється:
використання природних ресурсів у науково-дослідних цілях згідно з Проектом організації території Ботанічного саду;
проведення всіх видів робіт, пов'язаних з реконструкцією існуючих і створенням нових експозиційних насаджень і генофондових колекцій рослин за проектами і планами, затвердженими адміністрацією та згідно з Проектом організації території Ботанічного саду;
проведення на підставі наукового обґрунтування та погодження в установленому порядку санітарних рубок;
проведення заходів із захисту рослин та інших заходів в експозиційних і колекційних насадженнях та на інших експериментальних ділянках відповідно до законодавства, інструкцій, рекомендацій та інших нормативно-правових документів;
ремонт існуючих і прокладання нових водопровідних мереж, зливних каналів, каналізації, теплотрас, кабелів;
наукова, освітня, просвітницька і екскурсійно-туристична діяльність;
будівництво, у встановленому порядку, відповідно до Проекту організації території Ботанічного саду будинків і споруд, необхідних для виконання покладених на нього завдань.
4.4. Спеціальне використання природних ресурсів у межах території Ботанічного саду здійснюється на підставі дозволів, виданих уповноваженими на те органами державної влади, в порядку, передбаченому законодавством, у межах лімітів, установлених Мінприроди.
4.5. Охорона Ботанічного саду включає систему правових, організаційних, економічних, матеріально-технічних, освітніх та інших заходів, спрямованих на збереження, відтворення та використання його рослинного світу відповідно до вимог природоохоронного законодавства України.
4.6. Охорона Ботанічного саду покладається на службу державної охорони (далі - служба держохорони), яка входить до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України.
Очолює службу держохорони директор Ботанічного саду.
4.7. Повноваження працівників служби держохорони визначаються законодавством.
4.8. Законодавством України забезпечується правовий і соціальний захист працівників служби держохорони.
4.9. Служба держохорони відповідно до покладених на неї завдань: здійснює охорону території, об'єктів та колекцій рослин Ботанічного саду; забезпечує порядок використання природних ресурсів;
забезпечує додержання вимог щодо відвідування територій та об'єктів; попереджує пошкодження деревних та інших насаджень; здійснює заходи щодо запобігання виникненню, поширенню пожеж, інших надзвичайних ситуацій та їх ліквідації;
інформує відповідні державні органи про надзвичайні ситуації; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
4.10. У своїй діяльності служба держохорони Ботанічного саду через відповідні структури адміністрації взаємодіє з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, іншими природоохоронними органами, громадськими організаціями.
4.11. Місцеві державні адміністрації, виконавчі органи місцевого самоврядування сприяють охороні території, об'єктів та колекцій рослин Ботанічного саду.
4.12. Порушення природоохоронного законодавства України у межах Ботанічного саду тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність згідно із законодавством України.
4.13. Юридичні і фізичні особи зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення природоохоронного законодавства на території Ботанічного саду в розмірах і порядку, встановлених чинним законодавством України.
4.14. Розміри шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства на території Ботанічного саду, визначаються на основі кадастрової еколого-економічної оцінки включених до його складу територій та об'єктів, що проводиться відповідно до Закону України "Про природно-заповідний фонд України", та спеціальних такс, що затверджуються в установленому порядку.
4.15. Державний контроль за додержанням режиму території Ботанічного саду здійснюється Державною екологічною інспекцією України.
4.16. Громадський контроль за додержанням режиму території Ботанічного саду здійснюється громадськими інспекторами з охорони довкілля.
5. Наукова діяльність
5.1. Науково-дослідна робота на території Ботанічного саду проводиться з метою здійснення фундаментальних і прикладних наукових досліджень, спрямованих на створення колекцій рослин рідкісних та типових видів місцевої і світової флори, їх вивчення, охорону, відтворення в природних межах та ефективне господарське використання в умовах Степового Придніпров'я.
5.2. Наукова діяльність включає:
проведення наукових досліджень;
здійснення фонового екологічного моніторингу;
розробка прогнозів в галузі біології та екології, проведення ботанічних та екологічних експертиз;
здійснення первинного обліку кадастрових відомостей;
участь в екологічних, регіональних, державних, міжнародних програмах тощо;
формування фондів наукових матеріалів (поповнення гербарних і колекційних матеріалів тощо);
видання наукових, науково-популярних та довідкових видань, пов'язаних з науково-дослідною роботою і популяризацією діяльності Ботанічного саду.
5.3. Відповідно до покладених на Ботанічний сад завдань науківі дослідження проводяться за такими напрямками:
інтродукція і акліматизація рослин природної та культурної флори з метрю збереження біологічного різноманіття, збагачення і використання рослинніих ресурсів у народному господарстві;
проведення робіт в галузі селекції та сортовипробовування; розробка наукових основ фітоіндикації екологічного стану урбащзованих територій та оптимізації техногенного середовища;
вивчення антропогенних змін біогеоценотичного покриву Степового Придніпров'я, розробки заходів щодо його поліпшення;
вивчення генетичних, фізіолого-біохімічних та анатомо-морфологічцих особливостей інтродуцентів до дії екологічних чинників;
розробка наукових основ розмноження та відтворення в культурі цінних видів, заходів з підвищення життєдіяльності інтродуцентів;
вивчення та вдосконалення методів захисту інтродукованих рослин [від
шкідників і хвороб;
дослідження питань декоративного розсадництва, паркознавства, зеленого будівництва та фітодизайну.
5.4. Для проведення наукових досліджень в Ботанічному саду здійснюються такі заходи:
проводяться роботи по збереженню і поповненню колекції;
створюються експериментальні ділянки, розсадники, шкілки, цільові лабораторії, гербарій;
проводяться експедиції для вивчення рослин і збагачення колекційних, фондів;
створюється обмінний насіннєвий фонд, здійснюється обмін, продаж і купівля насіння, живих рослин;
проводяться наукові конференції, наради, школи, семінари тощо; надаються умови для здійснення підготовки наукових кадрів через аспірантуру, докторантуру, стажування спільно з кафедрами ДНУ та іншими закладами вищої освіти;
проводиться науково-просвітницька діяльність в галузі ботаніки, екології, садівництва, озеленення і садово-паркового будівництва, охорони природи.
5.5. Основні напрями наукових досліджень Ботанічного саду визначаються з урахуванням програм і планів науково-дослідних робіт, які затверджуються Національною академією наук України, Мінприроди та МОН України. Вони затверджуються вченою радою університету та включаються до тематичного плану науково-дослідних робіт ДНУ.
5.6. Наукові дослідження на території Ботанічного саду можуть здійснюватися іншими науково-дослідними установами і організаціями на основі спільних програм, планів науково-дослідних робіт, договорів між цими установами і організаціями та ДНУ.
5.7. Науковий підрозділ Ботанічного саду веде первинний облік кадастрових відомостей.
5.8. Основною формою узагальнення наукових досліджень та спостережень Ботанічного саду є опублікування наукових праць та підготовка заключних звітів про виконані науково-дослідні роботи у встановленому порядку.
6 Освітня діяльність
6.1. Ботанічний сад є базою впровадження освітньої діяльності для студентів ДНУ, інших вузів, учнів ліцеїв, шкіл, слухачів курсів підвищення кваліфікації а також центром поширення біолого-екологічних знань.
6.2. Освітня робота інших закладів освіти на території Ботанічного саду проводиться на основі договорів, укладених цими закладами з ДНУ.
6.3. В Ботанічному саду проводиться освітня робота серед населення з метою поширення біологічних, екологічних та природоохоронних знань. Для цього використовуються колекції живих рослин, створюються спеціальні експозиції, кутки або музеї природи, прокладаються пізнавальні маршрути територією, видається науково-популярна та довідкова література, організовуються лекції, майстер-класи, виставки, семінари, виступи в пресі, на радіо та телебаченні.
7. Матеріально - технічне забезпечення, фінансування
та господарська діяльність
7.1. До матеріально-технічної бази Ботанічного саду належать колекційні фонди та всі інші основні засоби наукового і господарського призначення, які передані ДНУ та знаходяться в його розпорядженні.
7.2. Майно Ботанічного саду складається з основних фондів і обігових коштів, а також інших матеріальних цінностей, є державною власністю закріплюється адміністрацією ДНУ за ним на праві оперативного управління Ботанічний сад володіє, користується і розпоряджається вказаним майном вчиняючи щодо нього дії, які не суперечать законодавству і цьому Положенню.
7.3. Земля, основні фонди, інше державне майно не можуть бути предметом застави.
7.4. Списання державного майна з балансу може здійснюватись адміністрацією тільки в порядку, передбаченому законодавством.
7.5. Збитки, заподіяні Ботанічному саду внаслідок порушення його майнових прав юридичними і фізичними особами, відшкодовуються установленому порядку.
7.6. Матеріально-технічне забезпечення наукової, природоохоронної, господарської діяльності та фінансування утримання і розвитку Ботанічного саду здійснюється з державного бюджету, який передбачений для ДНУ МОНУ, а також за рахунок спецкоштів, цільового фінансування наукових і науково-технічних програм, проектів, ініціативних розробок.
Також для забезпечення організації і функціонування Ботанічного саду можуть залучатися:
кошти обласного і місцевого бюджетів, позабюджетних і благодійних фондів;
кошти від господарчо-договірних робіт, господарської діяльності Ботанічного саду;
кошти підприємств, установ, організацій та громадян, юридичних осіб та інші незаборонені діючим законодавством надходження.
7.7. Кошти (в тому числі в іноземній валюті), одержані Ботанічним садом-від наукової, природоохоронної, туристично-екскурсійної, рекламно-видавничої, фінансово-господарської та іншої діяльності, яка не суперечить цільовому призначенню Ботанічного саду, не підлягають вилученню, а використовуються для здійснення заходів щодо охорони території та колекційного фонду Ботанічного саду.
7.8. Адміністрація несе відповідальність згідно з законодавством: за порушення договірних зобов'язань, кредитно-розрахункову і податкову дисципліну, якість продукції та інші вимоги та правила здійснення господарської діяльності, за достовірність результатів досліджень, висновків і рекомендацій.
7.9. Адміністрація в установленому порядку може встановлювати плату за відвідування території Ботанічного саду, за погодженням зі спеціально уповноваженими державними органами.
7.10. Ботанічний сад звільняється від плати за землю відповідно до законодавства.
7.11. Ботанічний сад має право:
користуватися виділеними земельними ділянками в порядку, встановленому Земельним кодексом України та Законом України "Про природно-заповідний фонд України";
створювати, реорганізовувати та ліквідувати в установленому порядку свої структурні підрозділи;
закуповувати, орендувати (за рахунок виділених коштів) обладнання та інші матеріальні ресурси.
8 Міжнародне співробітництво
8.1. Ботанічний сад є членом Міжнародної ради ботанічних садів із захисту рослин (ВGGІ), бере участь у міжнародному співробітництві з актуальних проблем збереження, охорони, використання і розвитку територій та об'єктів природно-заповідного фонду, в обміні рослинним матеріалом, науковою інформацією, в проведенні наукових конференцій, симпозіумів, спільних експедицій, у видавничій діяльності тощо.
За погодженням з ректором ДНУ Ботанічний сад виходить з пропозиціями щодо вступу до спілок, асоціацій та інших форм спільної діяльності з державними та громадськими організаціями і підприємствами, встановлення прямих наукових зв'язків з установами і підприємствами інших країн, вирішує кадрові та інші питання, які передбачені чинним законодавством і статутом ДНУ.
9 Звітність і контроль за діяльністю
9.1. Ботанічний сад здійснює первинний бухгалтерський облік результатів своєї діяльності, веде статистичну звітність, порядок ведення яких визначається законодавством.
9.2. Ботанічний сад звітує про свою діяльність перед вченою радою ДНУ та відповідними органами державної виконавчої влади.
9.3. Контроль за діяльністю Ботанічного саду здійснює ректор ДНУ, вчена рада ДНУ та спеціально уповноважені органи державної виконавчої влади відповідно до законодавства України.
10 Зміна меж, категорії та скасування статусу території
10.1. Зміна меж, категорії та скасування статусу території Ботанічного саду здійснюється відповідно до законодавства.
Заступник директора департаменту -начальник відділу С.Р. Матвєєв