КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці

Про оплату праці сторожа

ПИТАННЯ: Працюю сторожем у навчальному закладі (коледж). Як оплачується робота сторожа? Яка сума доплати за роботу в нічний час передбачена чинним законодавством? Чи передбачено обідню перерву для сторожа, який заступив на цілодобове чергування?

ВІДПОВІДЬ: Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оплату праці" (далі - Закон) форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород, інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат установлюються підприємствами в колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.

Оплата роботи в нічний час належить до державних норм з оплати праці, які є обов’язковими для підприємств усіх Форм власності та господарювання (ст. 12 Закону).

За статтею 108 КЗпП робота в нічний час оплачується в підвищеному розмірі, що встановлюється в колективному договорі, з дотриманням норм генеральної, галузевої (регіональної) угод, алй не менш як 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи в нічний час.

Умови оплати праці працівників навчальних закладів, установ освіти визначаються наказом МОН України від 26.09.2005 р. № 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ" (далі - наказ № 557), розробленим на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", та Інструкцією про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженою наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. № 102 (далі - Інструкція).

За пунктом 7 наказу N 557 з 1 вересня 2005 р. Інструкція застосовується в частині, що не суперечить умовам оплати праці, визначеним наказом № 557.

Згідно з додатком 12 до наказу № 557 посада сторожа належить до 1-2 тарифного розряду.

Працівникам навчальних закладів, установ освіти згідно з п. 4 наказу N 557 можуть установлюватися:

- надбавки в розмірі до 50% посадового окладу за високі досягнення в праці; виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання); складність, напруженість у роботі. У разі встановлення працівникові кількох надбавок їхній граничний розмір для одного працівника не має перевищувати 50% посадового окладу:

- доплати в розмірі до 50% посадового окладу за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників; суміщення професій (посад); розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт та в розмірі до 40% годинної тарифної ставки за роботу в нічний час за кожну годину роботи з 10 години вечора до шостої години ранку.

Рішення про конкретний розмір ухвалює керівник установи, закладу залежно від складності, характеру, обсягу виконуваних робіт, затрат основного робочого часу.

Керівникам навчальних закладів, установ освіти також надано право в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків, надавати працівникам матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення, в сумі не більш ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання, та затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їхнього особистого внеску в загальні результати роботи в межах коштів на оплату праці.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про колективні договори і угоди" в колективному договорі встановлюються взаємні зобов’язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, зокрема щодо встановлення режиму роботи, тривалості робочого часу і відпочинку.

Режим роботи, тривалість робочого часу і часу відпочинку встановлюються роботодавцем самостійно в правилах внутрішнього трудового розпорядку або колективному договорі з дотриманням норм законодавства про працю.

Зґідно зі ст. 50 КЗпП нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 год на тиждень.

Як правило, робота сторожа проводиться за підсумованим обліком робочого часу. Згідно зі ст. 61 КЗпП на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях, а також на окремих виробництвах, у цехах, на дільницях, у відділеннях і на деяких видах робіт, де за умовами виробництва (роботи) не може бути додержано встановленої для такої категорії працівників щоденної або щотижневої тривалості робочого часу, допускається за погодженням з виборним органом первинної, профспілкової організації (профспілковим представником) підприємства, установи, організації запровадження підсумованого обліку робочого часу з тим, шоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала нормального числа робочих годин.

За підсумованого обліку робочого часу робота працівників регулюється графіками роботи (змінності), які розробляються роботодавцем і погоджуються з виборним органом первинної профспілкової організації, а в разі його відсутності можуть бути передбачені в колективному договорі. Графіки роботи (змінності) розробляються так, щоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала нормального числа робочих годин.

Обліковий період установлюється в колективному договорі підприємства і може вимірюватися місяцем, кварталом, півріччям або роком.

Робота понад норму робочого часу, яка виникає в окремі дні, тижні за підсумованого обліку, може компенсуватися додатковими днями відпочинку або відповідним скороченням тривалості робочого часу в інші дні або тижні облікового періоду.

На запит Мінпраці України Інститут медицини праці у листі від 27.05.2003 р. № 11/392 зазначає, що графіки з 12-годинними змінами можуть бути привабливими як для працюючих, так і для роботодавців з тієї причини, що підчас їхнього використання значно більше часу відводиться на відпочинок між змінами порівняно, наприклад, з 8-годинними графіками. Однак установлювати 12-годинний робочий день працівникам не рекомендується, оскільки така тривалість роботи призводить до значного напруження організму і, як наслідок, до швидкого розвитку втоми. Тому довша зміна може мати негативні наслідки для працездатності і стану здоров’я працівників. Особливо це стосується тих випадків, коли графік передбачає роботу як у денних, так і в нічних змінах. Слід зазначити, що впровадження 12-годинного графіка на виробництві потребує вивчення умов та характеру праці, дослідження змінної динаміки працездатності та послідовного наукового обґрунтування графіка.

Отже, виходячи із фізіологічних можливостей людини, потреби її організму у відпочинку, пропозиції щодо застосування тривалих змін роботи, в тому числі і роботи впродовж 24 год поспіль, підтримати не можна.

У кожному конкретному випадку питання встановлення тому чи іншому працівникові тривалості робочої зміни до 24 год має вирішуватися лише за згоди працівника і профспілкового органу закладу охорони здоров’я.

Водночас відповідно до ст. 66 КЗпП працівникам надається перерва для відпочинку і харчування тривалістю не більш як дві години. Перерва не включається в робочий час. Перерва для відпочинку і харчування має надаватися, як правило, через чотири години після початку роботи. Час початку і закінчення перерви встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку. Працівники використовують час перерви на свій розсуд. На цей час вони можуть відлучатися з місця роботи.

На тих роботах, де через умови виробництва перерву встановити не можна, працівникові має бути надано можливість приймати їжу впродовж робочого часу. Перелік таких робіт, порядок і місце приймання їжі встановлюються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з профспілковим комітетом підприємства, установи, організації. Оплата праці працівників у такому разі провадиться за весь фактично відпрацьований за графіком час.

Інна СКОВЛЮК,
головний спеціаліст

"Праця i зарплата" N 30 (1042), 09 серпня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214