КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці

Оплата часу навчання на підприємстві

ПИТАННЯ: Як оплачується час проведення щомісячних (щоквартальних) інструктажів та перевірки знань безпосередньо на підприємстві:

за середнім заробітком чи за тарифною ставкою (без урахування доплат за класність, роботу в нічний час тощо);

якщо робітник проходив навчання або перевірку знань у вільний від роботи час (працював у нічну зміну або вихідний день);

за яким нормативним актом установлюється тривалість таких інструктажів та навчань;

скільки годин оплачується під час складання іспитів робітником (тривалість робочої зміни робітника - від 8.00 до 11.00);

що є підставою для такої оплати та як цей час заповнюється в табелі робочого часу?

ВІДПОВІДЬ: За статтею 18 Закону України "Про охорону праці" працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки в разі виникнення аварії.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Не допускаються до роботи працівники. в тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

У разі виявлення в працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні в місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

Вивчення основ охорони праці, а також підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці з урахуванням особливостей виробництва відповідних об'єктів економіки забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері освіти і науки, в усіх навчальних закладах за програмами, погодженими із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджені наказом Деожавного комітету України з нагляду за охороною прані від 26.01.2005 р. № 15 зареєстрованим у Мін’юсті України 15.02.2005 р. за № 231/10511. За п. 3.3 цього положення організацію навчання та перевірку знань з питань охорони праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації на підприємстві, проводять працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавець доручив організацію цієї роботи.

Тобто навчання з охорони праці можуть проводитися у відповідному навчальному закладі і на підприємстві.

Слід ураховувати, що законодавчого визначення поняття "з відривом від виробництва" немає. Проте навчання без відриву від виробництва проводиться у звичайній робочій обстановці: працівник використовує справжні робочі інструменти, обладнання, документацію або матеріали, які він буде використовувати і після завершення курсу навчання. При цьому працівник розглядається як частково продуктивний працівник.

Оплачують поаию учнів за час їхнього навчання та робітників за час їхньої перекваліфікації або навчання інших професій, шо провадиться підприємством, установою та організацією безпосередньо на виробництві згідно з нормами Положення про оплату праш за час виробничого навчання. перекваліфікації або навчання інших професій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.97 р. № 700.

Воднбчас навчання з відривом від виробництва проводиться поза межами робочого місця, як правило, з використанням спеціально спрощених навчальних інструментів та обладнання. При цьому навчання з відривом від основної роботи може проводитися у виробничих приміщеннях компанії - роботодавця, в центрі навчання, який відвідують працівники.

Отже, для працівників, які проходять щомісячні (щоквартальнії інструктажі та перевірку знань з охорони поаиі безпосередньо на підприємстві з відривом від виробництва (не виконують роботу на робочому місці), гарантії встановлені ст. 122 КЗпП та постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.97 о. № 695 "Про гарантії для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, підготовки, перепідготовки, навчання інших професій з відривом від виробництва".

Пунктом 1 цієї постанови передбачено, зокрема, збереження середньої заробітної плати за основним місцем роботи.

При цьому ні названою статтею КЗпП, ні постановою не передбачено, що середня заробітна плата за час підвищення кваліфікації зберігається лише впродовж робочих днів. Отже, якщо навчальний процес був спланований так, що навчання (підвищення кваліфікації) відбувалося у вихідні дні і про це є довідка з місяця навчання, то ці дні мають бути оплачені за середнім заробітком.

Якщо працівник проходить підвищення кваліфікації, наприклад, з 9.00 до 14.00, а з 15.00 до 18.00 працював за основним місцем роботи, то середня заробітна плата за працівником має зберігатися лише за 4 год. коли він був відсутній на робочому місці, а за відпрацьовані 4 год йому мають нарахувати заробітну плату.

Середня заробітна плата в такому разі обчислюється з урахуванням положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. № 100 (далі - Порядок), виходячи з виплат за два календарних місяці роботи, що передують місяцю, в якому, працівник проходить навчання та перевірку знань з питань охорони праці.

Якщо працівник відпрацював на підприємстві менш як два календарних місяці, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактично відпрацьований час.

Пунктом 8 Порядку визначено, що нарахування виплат, які обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться множенням середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані впродовж двох місяців робочі дні на число відпрацьованих робочих днів (годин).

Виплати, які враховуються для обчислення середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження, визначені п. 3 Порядку.

За частиною 3 п. 4 Порядку, якщо нарахування проводяться виходячи із середньої заробітної плати, а працівник не мав заробітку не з його вини, розрахунки проводяться виходячи з установлених йому в трудовому договорі тарифної ставки, посадового (місячного) окладу.

Щодо заповнення табелю обліку використання робочого часу, то згідно із Табелем обліку використання робочого часу (форма № 5), затвердженим наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008 р. № 489, ці дні позначають як ійший невідпрацьований час, передбачений законодавством, - "Ін" або "22".

Цей наказ не встановлює вимог щодо порядку заповнення цього Табеля, більш того згідно з приміткою 2 до Табеля ця форма має рекомендаційний характер і складається з мінімальної кількості показників. За потреби форма може бути доповнена іншими показниками, потрібними для обліку на підприємстві.

Начальник відділу,
Неля СИНЬКО

"Праця i зарплата" N 27 (1039), 19 липня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214