КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент заробітної плати та умов праці

Право на доплату за вислугу років

ПИТАННЯ 1: Чи має право на доплату за вислугу років бібліотекар, який працює в навчальному закладі (технікум І рівня акредитації) більш як 10 років? Чи враховується ця виплата (надбавка) під час обчислення зарплати для забезпечення її мінімального розміру?

ВІДПОВІДЬ 1: Наказом Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 р. № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки" визначено умови оплати праці працівників культури, зокрема працівників бібліотек. Порядок виплати доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2005 р. № 84 (далі - Порядок).

Доплата за вислугу років виплачується працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність, згідно з додатком до Порядку, крім тих, що мають право на виплату надбавки (доплати) за стаж роботи (вислугу років) на інших підставах. Також цим працівникам виплачується допомога на оздоровлення під час щорічної відпустки в розмірі посадового окладу (ставки заробітної плати) та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за рішенням керівника в розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) на рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2009 р. № 1073 "Про підвищення заробітної плати працівникам бібліотек" (зі змінами) встановлено працівникам державних і комунальних бібліотек, які провадять культурну, освітню, інформаційну, науково-дослідну, методичну діяльність та обіймають посади, включені до переліку посад згідно з додатком до Порядку, надбавку за особливі умови роботи в граничному розмірі - 50% посадового окладу.

За статтею 1 розділу І Закону України від 27.01.95 р. № 32/95-ВР "Про бібліотеки та бібліотечну справу" бібліотека - це інформаційний, культурний, освітній заклад (установа, організація) або структурний підрозділ, що має упорядкований фонд документів, доступ до інших джерел інформації, головним завданням якого є забезпечення інформаційних, науково-дослідних, освітніх, культурних та інших потреб користувачів бібліотеки.

Отже, надбавку за особливі умови роботи, доплату за вислугу років, допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань виплачують працівникам бібліотек, що є окремим закладом або структурним підрозділом, посади яких передбачені додатком до Порядку.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про оплату праці" (далі - Закон) заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

За статтею 3-1 Закону (в редакції Закону України від 06.12.2016 p. № 1774-VIII) розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати.

Тобто, якщо працівник виконав місячну норму праці, йому мають нарахувати заробітну плату, не нижчу від розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 56 КЗпП у разі встановлення неповного робочого часу оплата праці провадиться пропорційно до відпрацьованого часу.

Частиною 2 ст. 3-1 Закону визначено вичерпний перелік виплат, які не враховуються під час обчислення заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру. Це доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров'я, за роботу в нічний та надурочний час, роз'їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат.

Отже, якщо працівникові встановлено доплати за роботу у важких і шкідливих та особливо важких й особливо шкідливих умовах праці, які виплачуються за результатами атестації робочих місць, доплату за використання дезінфікуючих засобів, за роботу в нічний час, підвищену оплату роботи в надурочний час, інші виплати, визначені другим абзацом ст. 3-1 Закону, то вони мають виплачуватися понадрозмір мінімальної заробітної плати (3200 грн).

Виплати, не перелічені ч. 2 ст. 3-1 Закону, мають ураховуватися в мінімальній заробітній платі.

Тобто доплати за суміщення професій (посад), виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника, розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт, ненормований робочий день; надбавки за класність, почесне звання, високі досягнення в праці, вислугу років; усі види премій, крім перелічених ч. 2 ст. 3-1 Закону; індексація тощо включаються до виплат, які мають ураховуватися в заробітній платі для забезпечення її мінімального розміру.

ПИТАННЯ 2: Чи має право на доплату за вислугу років заступник директора з адміністративно-господарської роботи музичної школи?

ВІДПОВІДЬ 2: Статтею 57 Закону України "Про освіту" передбачено гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних закладів. Зокрема, частиною 1 цієї статті передбачено, що держава забезпечує педагогічним та науково-педагогічним працівникам виплату надбавок за вислугу років щомісячно в розмірах від 10 до 30% посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи.

Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 р. № 78 "Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 Закону України "Про освіту", частини першої статті 25 Закону України "Про загальну середню освіту", частини другої статті 18 і частини першої статті 22 Закону України "Про позашкільну освіту" (далі - Порядок).

Чинність Порядку поширюється на працівників, які обіймають посади згідно з Переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 р. № 963, і на яких поширюються умови оплати праці працівників навчальних закладів й установ освіти. Цим Переліком посада заступника директора з адміністративно-господарської роботи музичної школи не віднесена до педагогічних працівників.

Ураховуючи викладене, заступник директора з адміністративно-господарської роботи музичної школи не має права на надбавку за вислугу років.

Умови оплати праці заступника директора з адміністративно-господарської роботи музичної школи визначені наказом МОН України від 26.09.2005 р. № 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ", розробленим на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", та Інструкцією про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. № 102.

Головний спеціаліст,
Олена КОЦУРАК

"Праця i зарплата" N 15 (1027), 19 квітня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214