Консультація : Щодо призначення пенсії за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність»

КОНСУЛЬТУЄ ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Управління контролю та розгляду звернень громадян

Щодо призначення пенсії за Законом України
«Про наукову і науково-технічну діяльність»

Пенсія науковим (науково-педагогічним) працівникам за нормами Закону України від 26.11.2013 р. № 848-VIII «Про наукову і науково-технічну діяльність» (далі - Закон) призначається за дотримання певних умов, а саме:

- досягнення пенсійного віку: чоловіками - 62 років, жінками - пенсійного віку, визначеного ст. 26 Закону.

При цьому до досягнення 62-річного віку право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 р. народження і старші після досягнення ними такого віку:

60 років - які народилися до 31 грудня 1952 р. включно;

60 років шести місяців - які народилися з 1 січня до 31 грудня 1953 р. включно;

61 року - які народилися з 1 січня до 31 грудня 1954 р. включно;

61 року шести місяців - які народилися з 1 січня до 31 грудня 1955 р. включно;

- наявності страхового стажу для чоловіків - 35, для жінок - 30 років;

- наявності наукового стажу для чоловіків - 20, для жінок - 15 років;

- звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника або укладення після досягнення пенсійного віку строкового трудового договору (контракту).

До стажу наукової роботи зараховується час роботи на посадах, визначених ст. 35 Закону.

Крім того, ст. 34 Закону передбачено, що наукові (науково-педагогічні) працівнички, аспіранти та докторанти можуть направлятися науковими установами (вищими навчальними закладами) на наукове стажування, в тому числі довгострокове, до інших наукових установ та вищих навчальних закладів, у тому числі за кордон на строк до двох років.

При цьому час наукового стажування, в тому числі в іноземній науковій установі (вищому навчальному закладі), за умови сплати страхових внесків відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зараховується до наукового стажу.

До стажу наукової роботи зараховується також час роботи наукових (науково-педагогічних) працівників на посадах, зазначених ст. 118 КЗпП, це стосується працівників, звільнених від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади в державні органи, а також партійні, профспілкові, комсомольські, кооперативні та інші громадські організації (далі - виборні посади). Час роботи наукових (науково-педагогічних) працівників на виборних посадах зараховується до наукового стажу за умови, що виборній роботі безпосередньо передувала і після неї була робота на посаді наукових та науково-педагогічних працівників або робота особи, яка має науковий ступінь, і працювала (продовжує працювати) за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, за якою присуджено науковий ступінь.

Приклад. Гр. А. має науковий ступінь кандидата педагогічних наук. З 28 квітня 1987 до 17 липня 1995 р. працював учителем у школі, з 20 липня 1995 до 28 лютого 2002 р. - на виборній посаді в профспілковій організації, з 2 березня 2002 до 18 січня 2016 р. - у школі вчителем.

За умови документального підтвердження (довідка), що в період з 28 квітня 1987 до 17 липня 1995 р. та з 2 березня 2002 до 18 січня 2016 р. гр. А. працював у школі (назва школи) на посаді вчителя за спеціальністю (найменування спеціальності) відповідно до групи спеціальностей (найменування групи спеціальностей) галузі науки (найменування галузі науки), за якою присуджено науковий ступінь кандидата наук, як період роботи вчителем у школі, так і час роботи на виборній посаді будуть зараховані до стажу наукової роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до Закону.

Пенси науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 60% суми заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Для обчислення пенсії враховується заробітна плата наукового (науково-педагогічного) працівника за весь період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника починаючи з 1 липня 2000 р.

Тобто враховується вся заробітна плата в період роботи на наукових (науково-педагогічних) посадах як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.

Якщо період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника починаючи з 1 липня 2000 р. становить менш як 60 календарних місяців, для обчислення пенсії також ураховується заробітна плата за основним місцем роботи за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника поспіль до 1 липня 2000 р. незалежно від перерв.

Слід звернути увагу на те, що заробітна плата до 1 липня 2000 p., одержана за роботу на наукових (науково-педагогічних) посадах за сумісництвом, не враховується в розрахунку пенсії.

Приклад. Гр. С. працював на посадах, які дають право на призначення наукової пенсії з 24 березня 1985 до 31 березня 2005 р.

Зважаючи на те, що період страхового стажу на посадах наукового працівника починаючи з 1 липня 2000 р. у гр. С. становить менш як 60 календарних місяців, для обчислення йому пенсії буде враховано за його вибором заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців на наукових посадах до 1 липня 2000 р. При цьому заробітна плата за ці 60 календарних місяців буде визначатися лише за основним місцем роботи, без урахування сумісництва, а за період з 1 липня 2000 до 31 березня 2005 р. буде враховано заробітну плату на посаді наукового працівника як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.

При цьому за вибором особи, яка звертається за призначенням пенсії, з періоду, за який ураховується заробітна плата для обчислення пенсії, вилучається період до 60 календарних місяців поспіль за умови, що такий період становить не більш як 10% тривалості наукового стажу.

У будь-якому разі період, за який ураховується заробітна плата, з урахуванням вилучення, передбаченого цим Законом, не може бути меншим за 60 календарних місяців.

Для обчислення заробітку під час призначення пенсії науковому (науково-педагогічному) працівникові застосовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, в тому числі в сільському господарстві, за три календарних роки, шо передують року звернення за призначенням пенсії. Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, в тому числі в сільському господарстві, визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

При цьому заробіток для обчислення пенсії не може перевищувати граничної суми заробітку (доходу), з якої справляється збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Потрібно зауважити, що з 1 січня 2016 р. максимальна величина бази для нарахування єдиного внеску - це максимальна сума доходу застрахованої особи на місяць, шо дорівнює 25 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом, на яку нараховується єдиний внесок.

Слід зазначити, шо пенсіонери, які після призначення наукової пенсії відпрацювали за строковим трудовим договором (контрактом) на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників і набули не менш як 24 місяці страхового стажу, мають право на проведення перерахунку пенсії з урахуванням стажу наукової роботи після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника за весь період страхового стажу на посадах наукового {науково-педагогічного) працівника починаючи з 1 липня 2000 р.

Тобто під час проведення перерахунку пенсії враховується заробітна плата наукового (науково-педагогічного) працівника починаючи з 1 липня 2000 р. з урахуванням сум заробітку за сумісництвом.

При цьому заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу поспіль до 1 липня 2000 р., яка була врахована під час призначення (попереднього перерахунку) наукової пенсії, не враховується.

Заробіток за роботу за сумісництвом ураховується виключно за роботу на наукових (науково-педагогічних) посадах.

Отже, для врахування заробітку за роботу за сумісництвом особа має документально підтвердити, що обіймана нею посада (посади) належать до наукових (науково-педагогічних). Підтвердженням цього є відповідна довідка.

Крім того, заробіток, з якого обчислюється розмір пенсії, визначається на підставі довідок про заробітну плату.

Тобто, якщо особа після 1 липня 2000 р. не відпрацювала на наукових (науково-педагогічних) посадах 60 місяців, обов'язково враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців роботи на наукових (науково-педагогічних) посадах, але лише за основним місцем роботи, тобто без урахування заробітку за сумісництвом.

При цьому з періоду, за який ураховується заробітна плата для обчислення пенсії, за вибором особи, яка звернулася за перерахунком пенсії, вилучається період до 60 календарних місяців поспіль за умови, що такий період становить не більш як 10% тривалості наукового стажу.

У будь-якому разі період, за який ураховується заробітна плата, з урахуванням вилучення, передбаченого цим Законом, не може бути меншим за 60 календарних

Під час проведення перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати (доходу), який ураховувався підчас призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням норм законодавства, які були чинними на час його проведення: пенсія визначається в розмірі 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника.

Приклад. Гр. Я. з 1 лютого 2014 р. призначено пенсію відповідно до Закону у розмірі 80% заробітної плати наукового працівника. Пенсія обчислена із заробітної плати, визначеної за період роботи на наукових посадах з 1 лютого 1986 до 31 січня 1991 р. таз 1 липня 2000 до 31 січня 2014 р. Після призначення пенсії гр. Я. продовжував працювати за строковим трудовим договором на наукових посадах, у тому числі й за сумісництвом, та набув права на проведення перерахунку пенсії.

Для проведення перерахунку пенсії гр. Я. слід подати до органу Пенсійного фонду України довідки, що підтверджують належність обійманих посад, у тому числі і за сумісництвом, до наукових, а також довідки про заробітну плату як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом.

Під час проведення перерахунку пенсії буде враховано заробіток на наукових посадах (у тому числі і за сумісництвом) починаючи з 1 липня 2000 р. Крім того, пенсія визначатиметься в розмірі 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника.

Приклад. Гр. О. одержує пенсію, призначену відповідно до Закону з грудня 2013 р. у розмірі 80% заробітної плати наукового працівника. Пенсія обчислювалася із заробітної плати науково-педагогічного працівника, визначеної за період роботи з 1 червня 1988 до 31 травня 1993 р. та з 1 квітня 2011 до 30 листопада 2013 р. Після призначення наукової пенсії гр. О. працює на посаді науково-педагогічного працівника з 4 лютого 2015 р. і донині та набув права на перерахунок пенсії. При цьому з 4 лютого 2015 р. працює викладачем національного економічного університету і за сумісництвом на посадах викладача національного педагогічного університету та національного авіаційного університету.

Зважаючи на те, що після 1 липня 2000 р. гр. О. не відпрацював на наукових (науково-педагогічних) посадах 60 місяців, під час проведення перерахунку пенсії, крім заробітку за період після 1 липня 2000 p., буде враховано заробіток з 1 червня 1988 до 31 травня 1993 p., при цьому заробіток за цей період буде враховано лише за основним місцем роботи, тобто буде враховано суми заробітку, з яких розраховувалася пенсія під час її призначення:

Заробіток за період з 1 квітня 2011 до 30 листопада 2013 р. та з 4 лютого 2015 р. буде враховано як за основним місцем роботи, так і за роботу за сумісництвом.

Отже, особа має подати до управління Пенсійного фонду України за місцем проживання підтвердні довідки, що обіймані ним посади як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом належать до наукових (науково-педагогічних), а також довідки про заробітну плату за роботу на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників.

Пенсія визначатиметься в розмірі 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника.

Слід зазначити, що під час визначення середньомісячної заробітної плати наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та університетів, академій, інститутів для обчислення пенсії враховується заробітна плата, яку вони одержували, працюючи на посадах, зазначених у переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників установ, організацій, підприємств, університетів, академій, інститутів, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги в разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затвердженому Кабінетом Міністрів України, розмір якої не перевищував:

для керівників, заступників керівників недержавних наукових установ, організацій - максимального розміру посадового окладу (ставки) керівника, заступника керівника науково-дослідної установи Національної академії наук України з урахуванням доплати за науковий ступінь та надбавки за стаж наукової роботи згідно із законодавством, обчислених із цього максимального розміру посадового окладу (ставки), а для керівників, заступників керівників недержавних університетів, академій, інститутів - максимального розміру посадового окладу (ставки) ректора, проректора відповідного державного університету, академії, інституту з урахуванням доплати за науковий ступінь та надбавки за стаж наукової роботи згідно із законодавством, обчислених із зазначеного максимального розміру посадового окладу (ставки);

для інших наукових працівників недержавних наукових установ, організацій, закладів - максимального розміру посадового окладу (ставки) старшого наукового співробітника науково-дослідної установи Національної академії наук України з урахуванням доплати за науковий ступінь та надбавки за стаж наукової роботи згідно із законодавством, обчислених із зазначеного максимального розміру посадового окладу (ставки), а для науково-педагогічних працівників недержавних університетів, академій, інститутів - максимального розміру посадового окладу (ставки) аналогічних посад відповідного державного університету, академії, інституту з урахуванням доплати за науковий ступінь та надбавки за стаж наукової роботи згідно із законодавством, обчислених із зазначеного максимального розміру посадового окладу (ставки).

За нормами Закону призначаються також пенсії по інвалідності науковим (науково-педагогічним) працівникам та пенсії в разі втрати годувальника непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника.

Пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання, а також унаслідок каліцтва чи захворювання у зв'язку з Чорнобильською катастрофою науковому (науково-педагогічному) працівникові призначається в таких розмірах:

інвалідам І групи - 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника;

інвалідам II групи - 50% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника;

інвалідам III групи - 40% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника.

Науковим (науково-педагогічним) працівникам, які визнані інвалідами І, II і III групи, призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - 60% заробітку незалежно від віку, за наявності стажу наукової роботи для чоловіків - 20, для жінок - 15 років, та страхового стажу, передбаченого ст. 32 Закону, а особам із числа інвалідів з дитинства - незалежно від часу встановлення інвалідності.

Непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника (годувальника), які були на його утриманні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), призначається пенсія в разі втрати годувальника в такому розмірі:

60% пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - на трьох і більше непрацездатних членів сім'ї;

50% - на двох непрацездатних членів сім'ї;

40% - на одного непрацездатного члена сім'ї.

До непрацездатних членів сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника належать особи, зазначені ст. 36 Закону.

Отже, на призначення пенсії в разі втрати годувальника за померлого наукового (науково-педагогічного) працівника можуть розраховувати: ,

чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону;

діти (в тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші від цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання в загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі в період між завершенням навчання в одному із таких навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не більш ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;

чоловік (дружина), а в разі їхньої відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і доглядають за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) восьми років.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 06.04.2011 р. № 10-3 затверджено Перелік та порядок подання документів, потрібних для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону (далі - Перелік).

Згідно з Переліком для призначення пенсії згідно, з Законом подаються такі документи:

- заява про призначення пенсії;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті);

- документи про стаж, що визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, та довідка про підтвердження стажу наукової роботи підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації або їхніх правонаступників (далі - довідка).

Розглянемо на прикладі, яку саме довідку має подати особа, яка працює лікарем у лікарні та має науковий ступінь кандидата наук, для зарахування роботи на такій посаді до наукової.

Крім трудової книжки та інших документів про стаж, особа, яка претендує на зарахування періоду роботи на посаді лікаря в лікарні (кандидат медичних наук), обов'язково має подати довідку про підтвердження стажу наукової роботи для призначення пенсії особам, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь (за формою, наведеною в Переліку).

Довідка, що підтверджує стаж наукової роботи, яка в такому разі має видаватися лікарнею, має містити в собі таку інформацію: кутовий штамп та дату видачі довідки; найменування установи, де працює (працювала) особа; період-роботи; найменування посади; дані про те, що особа працює (працювала), зокрема, на посаді лікаря за спеціальністю (має бути зазначено найменування спеціальності, код професій) відповідно до групи спеціальностей (зазначається найменування групи спеціальностей) галузі науки (зазначається найменування галузі науки), за якою присуджено науковий ступінь кандидата (доктора) наук; інформація про статус підприємства, установи, організації, вищого навчального закладу (державне бюджетне, державне небюджетне, недержавне}; напрям діяльності тощо, підстава видачі довідки; підписи керівника та начальника відділу кадрів, печатка.

Форма довідки містить в собі інформацію (з посиланням на ч. 18 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») про дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність посадових осіб, винних у порушенні-законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Тобто особи, які видають довідки, що підтверджують стаж наукової роботи, повинні всебічно розглянути й проаналізувати документи, які слугують підставою для видачі такої довідки, оскільки відповідальність за недостовірну інформацію в довідці повною мірою несуть вони.

Крім того, до заяви на призначення наукової пенсії додаються:

- довідка про заробітну плату наукового (науково-педагогічного) працівника;

- диплом про вищу освіту;

- диплом про присудження наукового ступеня - для осіб, які мають науковий ступінь і працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь;

- документи про місце проживання (реєстрації) особи.

Особа, яка звертається за пенсією, також повинна пред'явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

Слід також звернути увагу на те, що в період до 31 грудня 2017 р. діє особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам.

Порядок виплати пенсій, призначених відповідно до Закону, є відмінним від порядку виплати пенсій іншим працюючим пенсіонерам.

Розмір, у якому виплачуватиметься пенсія працюючим науковим (науково-педагогічним) працівникам. залежить деякою мірою не тільки від посади, яку обіймає особа, та органу, з яким перебуває в трудових відносинах, а й від часу виходу на наукову пенсію.

Якщо пенсія призначена відповідно до Закону до набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (до 1 жовтня 2011 р.) особам, які обіймають посади державної служби, визначені Законом України від 10.12.2015 р. № 889-VIII «Про державну службу», а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про прокуратуру». «Про статус народного депутата України». «Про судоустрій і статус суддів», її виплата провадиться в розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пенсія, призначена особам відповідно до Закону після 1 жовтня 2011 p., тобто після набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», в період їхньої роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом, які обіймають посади державної служби, визначені Законом України «Про державну службу», а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України «Про прокуратуру». «Про статус народного депутата України», «Про судоустрій і статус суддів», виплачується в розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Тимчасово, до 31 грудня 2017 р., у період роботи особи на інших посадах/роботах (крім окремих випадків), призначені пенсії, розмір яких перевищує 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються в розмірі 85% призначеної пенсії, але не менш як 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Названий порядок виплати пенсій не поширюється на інвалідів І та II групи, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється чинність п. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Приклад. Пенсія відповідно до Закону призначена особі з 18 вересня 2011 р. і її розмір становить 3678 грн. З квітня 2014 р. і донині особа працює на науковій посаді. Пенсія в період роботи виплачується в розмірі 85% від 3678 грн.

Приклад. Наукова пенсія призначена 15 липня 2014 р. і її розмір - 4321,18 грн. З 22 квітня 2014 р. особа працює на науковій посаді. Зважаючи на те, що наукова пенсія призначена після 1 жовтня 2011 p., її виплата провадиться в розмірі 85% розміру пенсії, визначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У період до 31 грудня 2017 р. максимальний розмір пенсії, зокрема наукової, пенсії державного службовця тощо (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 грн.

Начальник управління,
Олена ОХРІМЕНКО

"Праця i зарплата" N 11 (1023), 22 березня 2017 р.
Передплатний iндекс: 30214