МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
31.01.2017 N 77
Про затвердження положень про Державний науково-дослідний
експертно-криміналістичний центр та територіальні
науково-дослідні експертно-криміналістичні центри МВС
Відповідно до Законів України "Про судову експертизу" та "Про центральні органи виконавчої влади", постанови Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року N 988 "Про утворення експертної служби Міністерства внутрішніх справ", пункту 4 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року N 878 "Про затвердження Положення про Експертну службу Міністерства внутрішніх справ України", затвердженого наказом МВС України від 03 листопада 2015 року N 1343, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за N 1390/27835, з метою приведення нормативно-правових актів МВС України у відповідність до законодавства наказую:
1. Затвердити:
1) Положення про Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається;
2) Положення про Вінницький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
3) Положення про Волинський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
4) Положення про Дніпропетровський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
5) Положення про Донецький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
6) Положення про Житомирський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
7) Положення про Закарпатський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
8) Положення про Запорізький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
9) Положення про Івано-Франківський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
10) Положення про Київський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
11) Положення про Кіровоградський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
12) Положення про Луганський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
13) Положення про Львівський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
14) Положення про Миколаївський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
15) Положення про Одеський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
16) Положення про Полтавський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
17) Положення про Рівненський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
18) Положення про Сумський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
19) Положення про Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
20) Положення про Харківський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
21) Положення про Херсонський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
22) Положення про Хмельницький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
23) Положення про Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
24) Положення про Чернівецький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*;
25) Положення про Чернігівський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, що додається*.
____________
* Не наводиться.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МВС України від 05 листопада 2015 року N 1359 "Про затвердження положень про Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр та територіальні науково-дослідні експертно-криміналістичні центри МВС".
3. Директорам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, територіальних науково-дослідних експертно-криміналістичних центрів МВС України забезпечити державну реєстрацію положень про підпорядковані підрозділи.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр А. Б. Аваков
Затверджено
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
31.01.2017 N 77
Положення
про Державний науково-дослідний
експертно-криміналістичний центр МВС України
1. Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (далі - ДНДЕКЦ) - це державна спеціалізована установа судової експертизи, яка є головним підрозділом Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України (далі - Експертна служба МВС), що належить до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України.
ДНДЕКЦ є науково-дослідною установою, діяльність якої спрямовується та координується керівником Експертної служби МВС.
2. У своїй діяльності ДНДЕКЦ керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, наказами та дорученнями Міністерства внутрішніх справ України, державного секретаря МВС, Експертної служби МВС та цим Положенням.
3. Основні завдання ДНДЕКЦ:
1) організаційно-управлінське та науково-методичне керівництво діяльністю Експертної служби МВС;
2) здійснення судово-експертної діяльності;
3) забезпечення в установленому порядку участі працівників ДНДЕКЦ як спеціалістів під час здійснення досудового розслідування та судового розгляду;
4) проведення експертних досліджень на договірних засадах з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб;
5) проведення сертифікаційних та інших випробувань, а також оцінки відповідності продукції, процесів і послуг, виконання інших робіт у межах своєї компетенції;
6) проведення оцінки майна, майнових прав та здійснення професійної оціночної діяльності, у межах повноважень, визначених законодавством;
7) забезпечення функціонування обліку знарядь кримінальних правопорушень та інших об'єктів;
8) забезпечення функціонування інформаційно-пошукових систем (у тому числі тих, що входять до інформаційно-телекомунікаційної системи МВС), обробка персональних даних у межах повноважень, визначених законом, забезпечення режиму доступу до інформації;
9) здійснення спеціальних вибухотехнічних робіт з пошуку і знешкодження вибухонебезпечних предметів, пристроїв, що використовуються в терористичних цілях;
10) підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників Експертної служби МВС, як судових експертів.
4. ДНДЕКЦ відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює організаційно-управлінське та науково-методичне забезпечення судово-експертної діяльності, у тому числі розробляє методики проведення судових експертиз, стандарти, технічні регламенти, державні класифікатори, методичні рекомендації, довідкові посібники, програмні продукти і бази даних;
2) проводить судову експертизу в кримінальному, виконавчому провадженнях, адміністративних, цивільних та господарських справах, справах про адміністративні правопорушення;
3) забезпечує участь спеціалістів ДНДЕКЦ у слідчих (розшукових) діях;
4) проводить експертні дослідження на договірних засадах з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб;
5) проводить оцінку майна, майнових прав та здійснює професійну оціночну діяльність;
6) бере участь у державній реєстрації (перереєстрації), знятті з обліку транспортних засобів у територіальних органах з надання сервісних послуг МВС;
7) виконує інші роботи та надає платні послуги;
8) веде базу даних реєстру атестованих судових експертів Експертної служби МВС, передає в установленому порядку інформацію до державного Реєстру атестованих судових експертів Міністерства юстиції України;
9) організовує роботу Експертно-кваліфікаційної комісії МВС з проведення атестації, присвоєння особам та позбавлення осіб кваліфікації судового експерта і кваліфікаційних класів судового експерта та видає відповідні свідоцтва;
10) впроваджує систему управління якістю, з метою приведення лабораторій до вимог міжнародного стандарту ISO/IEC 17025;
11) здійснює інформаційно-аналітичне забезпечення, обробку персональних даних, складає статистичну звітність, забезпечує режим доступу до інформації;
12) забезпечує функціонування обліку знарядь кримінальних правопорушень та інших об'єктів;
13) здійснює наукову та науково-технічну діяльність;
14) проводить сертифікаційні та інші види випробувань, а також оцінку відповідності продукції, процесів та послуг;
15) розробляє та вносить пропозиції щодо вдосконалення законодавства та нормативно-правової бази;
16) здійснює виявлення, експертний огляд, розрядження, транспортування та знешкодження вибухонебезпечних предметів, пристроїв, що використовуються в терористичних цілях;
17) організовує розгляд звернень та запитів з питань, що належать до його компетенції;
18) взаємодіє з вітчизняними та іноземними підприємствами, установами і організаціями з метою обміну досвідом роботи з питань, що належать до його компетенції;
19) організовує і бере участь у проведенні семінарів, круглих столів, форумів, інших науково-практичних заходів;
20) здійснює розрахунок потреби коштів, необхідних для діяльності Експертної служби МВС, у тому числі для придбання й утримання технічних засобів, забезпечення науковою і спеціальною літературою, витратними матеріалами та вносить за належністю відповідні пропозиції, шляхом формування бюджетного запиту;
21) веде бухгалтерський облік, у встановленому законодавством порядку подає фінансову, бюджетну, статистичну, податкову та іншу звітність;
22) забезпечує висвітлення діяльності ДНДЕКЦ у засобах масової інформації та проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи;
23) проводить роботу з оснащення підрозділів Експертної служби МВС сучасними технічними засобами та обладнанням, упровадження у практичну діяльність автоматизованих інформаційно-пошукових систем;
24) здійснює придбання активів для оснащення підрозділів Експертної служби МВС та надає пропозиції МВС щодо розподілу та перерозподілу активів;
25) розробляє пропозиції щодо норм належності технічних засобів та обладнання для забезпечення діяльності підрозділів Експертної служби МВС та подає їх для затвердження до МВС;
26) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України.
5. ДНДЕКЦ для виконання покладених на нього завдань має право:
1) виконувати на договірних засадах дослідницькі, навчальні, консультаційні та інші роботи;
2) отримувати від підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності безоплатно інформацію, необхідну для проведення судових експертиз, а також за їх згодою натурні зразки або каталоги продукції, технічну документацію та іншу інформацію, необхідну для створення й оновлення методичної та нормативної бази судової експертизи та проведення судових експертиз;
3) одержувати від судів і органів досудового слідства знаряддя злочину та інші об'єкти, щодо яких закінчено провадження, для використання в експертній і науковій діяльності;
4) отримувати в установленому порядку від підрозділів Національної поліції України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади інформацію, пов'язану з вирішенням покладених на ДНДЕКЦ завдань і функцій;
5) використовувати кошти для проведення наукових розробок, розвитку своєї матеріально-технічної бази, створення інформаційно-довідкових фондів, придбання наукової і спеціальної літератури;
6) залучати до виконання наукових робіт вчених і фахівців, у тому числі на договірних засадах;
7) скликати наради, створювати комісії та робочі групи;
8) установлювати зв'язки з правоохоронними органами, установами судової експертизи та криміналістики тощо інших держав та їх міжнародними об'єднаннями, у тому числі у формі членства у цих об'єднаннях, проводити спільні наукові конференції, симпозіуми, семінари, обмінюватися стажистами, науковою інформацією і друкованими виданнями та здійснювати спільні видання у галузі судової експертизи і криміналістики;
9) сплачувати внески за членство в міжнародних організаціях передбачені їх установчими документами, за наявності відповідних контрактів, двосторонніх або багатосторонніх угод тощо, передбачених законодавством;
10) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державними, у тому числі урядовими і відомчими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
6. Положення про ДНДЕКЦ, затверджує Міністр внутрішніх справ України за поданням директора ДНДЕКЦ, штат, штатний розпис - державний секретар Міністерства внутрішніх справ України.
7. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Експертної служби МВС, обговорення найважливіших напрямів її діяльності в ДНДЕКЦ можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативно-дорадчі органи (комісії, ради, робочі групи тощо).
Рішення про утворення чи ліквідацію консультативно-дорадчих органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються керівником Експертної служби МВС.
8. У ДНДЕКЦ на постійній основі створюється та діє наукова рада Експертної служби МВС.
9. Для присвоєння та позбавлення кваліфікації судового експерта і кваліфікаційних класів створюється Експертно-кваліфікаційна комісія. Положення, кількісний та персональний склад комісії затверджуються МВС.
10. У визначеному законодавством порядку в ДНДЕКЦ можуть створюватися і діяти спеціалізовані вчені ради.
11. ДНДЕКЦ очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Міністром внутрішніх справ.
Директор ДНДЕКЦ має першого заступника та заступників, які призначаються на посади та звільняються з посад державним секретарем Міністерства внутрішніх справ за поданням директора ДНДЕКЦ.
12. Директор ДНДЕКЦ є керівником Експертної служби МВС.
Першим заступником керівника Експертної служби МВС є перший заступник директора ДНДЕКЦ.
Заступниками керівника Експертної служби МВС є заступники директора ДНДЕКЦ.
13. ДНДЕКЦ, у межах своїх повноважень, на основі і на виконання Конституції та законів України, указів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів і доручень Міністра внутрішніх справ України, державного секретаря МВС видає накази та доручення, здійснює організацію і контроль за їх виконанням.
Накази і доручення підписує директор ДНДЕКЦ або особа, яка виконує його обов'язки.
14. До ДНДЕКЦ можуть бути відряджені поліцейські відповідно до Закону України "Про Національну поліцію".
15. Директор ДНДЕКЦ:
1) очолює Експертну службу МВС, здійснює керівництво її діяльністю;
2) очолює ДНДЕКЦ, здійснює керівництво його діяльністю;
3) контролює та забезпечує виконання у ДНДЕКЦ та в Експертній службі МВС Конституції та законів України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів та доручень МВС, власних наказів і доручень;
4) звітує перед Міністром внутрішніх справ України про виконання покладених на Експертну службу МВС завдань;
5) підписує накази Експертної служби МВС, дає обов'язкові для виконання працівниками ДНДЕКЦ та НДЕКЦ доручення Експертної служби МВС;
6) підписує накази ДНДЕКЦ, дає обов'язкові для виконання працівниками ДНДЕКЦ доручення;
7) скасовує повністю, чи в окремій частині, накази та доручення НДЕКЦ;
8) скликає та проводить наради;
9) забезпечує взаємодію Експертної служби МВС із структурними підрозділами МВС України та центральними органами виконавчої влади діяльність яких спрямовує і координує Міністр, у порядку, визначеному МВС;
10) представляє ДНДЕКЦ, Експертну службу МВС у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями;
11) представляє ДНДЕКЦ в Європейській мережі судово-експертних установ та в межах компетенції інтереси МВС України з питань судово-експертної діяльності в органах державної влади, координаційних радах, технічних комітетах, засобах масової інформації і міжнародних організаціях;
12) вносить керівництву МВС пропозиції щодо структури Експертної служби МВС та ДНДЕКЦ, штату, штатного розпису ДНДЕКЦ та змін до них;
13) затверджує штатні розписи НДЕКЦ та зміни до них;
14) затверджує посадові інструкції працівників ДНДЕКЦ;
15) затверджує положення про лабораторії та окремі відділи ДНДЕКЦ;
16) вносить пропозиції Міністру внутрішніх справ України щодо кандидатур для призначення на посади своїх першого заступника, заступників та директорів НДЕКЦ;
17) призначає на посади та звільняє з посад працівників ДНДЕКЦ, крім своїх першого заступника, заступників, установлює їм посадові оклади, а також додаткову заробітну плату та інші заохочувальні і компенсаційні виплати;
18) за поданням директора НДЕКЦ призначає на посади та звільняє з посад заступників директорів, завідувачів лабораторій, заступників завідувачів лабораторій та завідувачів (начальників) відділів НДЕКЦ, установлює їм посадові оклади, а також додаткову заробітну плату та інші заохочувальні і компенсаційні виплати;
19) вносить пропозиції до МВС щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності своїх першого заступника, заступників та директорів НДЕКЦ;
20) заохочує та притягує до дисциплінарної відповідальності працівників Експертної служби МВС крім своїх першого заступника, заступників та директорів НДЕКЦ;
21) організовує роботу, спрямовану на комплектування ДНДЕКЦ кваліфікованими фахівцями, керує системою навчання, виховання працівників, формує резерв кадрів, забезпечує дотримання законності, службової дисципліни і режиму таємності;
22) направляє працівників ДНДЕКЦ у відрядження, надає їм відпустки;
23) надає працівникам ДНДЕКЦ та директорам НДЕКЦ матеріальну допомогу в межах асигнувань, затверджених на оплату праці у кошторисі;
24) затверджує кошториси та зміни до них підрозділам Експертної служби МВС;
25) відповідає за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності упродовж встановленого терміну, але не менше трьох років;
26) організовує укладання господарських договорів в обсязі затвердженого кошторису ДНДЕКЦ;
27) вносить пропозиції керівництву МВС про передачу товарно-матеріальних цінностей структурним підрозділам МВС України, Експертної служби МВС, центральним органам виконавчої влади діяльність яких спрямовує і координує Міністр та вищим навчальним закладам системи МВС України;
28) забезпечує розподіл та перерозподіл товарно-матеріальних цінностей між ДНДЕКЦ та НДЕКЦ;
29) забезпечує списання товарно-матеріальних та інших цінностей ДНДЕКЦ та НДЕКЦ;
30) розглядає та організовує перевірку за зверненнями громадян, забезпечує їх своєчасний розгляд та вирішення;
31) подає в установленому порядку пропозиції щодо присвоєння спеціальних звань відрядженим з Національної поліції України до ДНДЕКЦ поліцейським;
32) здійснює розподіл функціональних повноважень між своїми заступниками;
33) здійснює інші повноваження, визначені законом.
16. У разі відсутності начальника ДНДЕКЦ його обов'язки виконує перший заступник.
17. ДНДЕКЦ провадить фінансово-господарську діяльність відповідно до законодавства та цього Положення.
Право підпису фінансово-господарських документів та договорів має директор ДНДЕКЦ, його перший заступник і заступники.
Керівник бухгалтерської служби призначається на посаду та звільняється з посади директором ДНДЕКЦ за погодженням з керівником Департаменту фінансово-облікової політики МВС.
18. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення ДНДЕКЦ здійснюється за рахунок коштів загального і спеціального фондів державного бюджету та інших не заборонених законодавством джерел.
19. Доходи отримані ДНДЕКЦ від надання платних послуг розподіляються відповідно до вимог Бюджетного кодексу України і використовуються для організації надання таких послуг. Забороняється здійснювати розподіл отриманих доходів або їх частини серед працівників ДНДЕКЦ (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб.
Доходи ДНДЕКЦ використовуються виключно для фінансування видатків на його утримання, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Положенням.
20. Передача активів у разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) здійснюється до інших неприбуткових організацій, що належать до сфери управління МВС, в установленому законодавством порядку.
21. Діловодство та заходи із забезпечення режиму секретності у ДНДЕКЦ здійснюються відповідно до вимог законодавства.
22. ДНДЕКЦ є юридичною особою публічного права, бюджетною неприбутковою установою, має самостійний баланс, реєстраційні та поточні рахунки в органах Державного казначейства України та може мати інші рахунки в банках не заборонені діючим законодавством, печатки із зображенням малого Державного Герба України та своїм найменуванням, інші необхідні для здійснення діяльності печатки, штампи, бланки, реквізити.
Директор ДНДЕКЦ МВС України О. А. Федотов