КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 грудня 2016 р. N 1045
Київ
Деякі питання виплати соціальних стипендій
студентам (курсантам) вищих навчальних закладів
(Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 81 від 08.02.2017 -
застосовується з 1 січня 2017 року)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів (далі - Порядок), що додається.
2. Установити, що:
з 1 січня 2017 р. вищі навчальні заклади призначають соціальні стипендії студентам (курсантам), які навчаються у таких закладах, відповідно до Порядку;
для студентів (курсантів) вищих навчальних закладів, які звернуться у період з січня по квітень 2017 р. за наданням соціальних стипендій, зазначені стипендії призначаються з 1 січня 2017 р. на умовах, визначених у Порядку;
(Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
призначення соціальних стипендій студентам (курсантам) комунальних вищих навчальних закладів, що виплачуються за рахунок місцевих бюджетів, здійснюється з урахуванням категорій отримувачів соціальних стипендій та їх розмірів, визначених у Порядку.
3. Структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських і районних у місті (у разі їх утворення) рад забезпечити перерахування коштів вищим навчальним закладам для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам):
до 1 вересня 2017 р. - відповідно до поданих вищими навчальними закладами списків студентів (курсантів), які мають право на отримання соціальних стипендій;
з 1 вересня 2017 р. - відповідно до поданих вищими навчальними закладами списків студентів (курсантів), які мають право на отримання соціальних стипендій, після проведення звіряння відповідних даних з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.
4. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2017 року.
Прем'єр-міністр України В.ГРОЙСМАН
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2016 р. N 1045
Порядок
використання коштів, передбачених у державному бюджеті
для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам)
вищих навчальних закладів
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації, які навчаються за денною формою за державним замовленням (далі - бюджетні кошти), а саме:
студентам, крім тих, що навчаються за спеціальностями галузі знань "Державне управління" або за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" за замовленням Нацдержслужби (далі - студенти);
курсантам невійськових вищих навчальних закладів цивільної авіації, морського і річкового транспорту (далі - курсанти).
(Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.
3. Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:
структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних та Київської міської держадміністрацій (далі - структурні підрозділи соціального захисту населення);
структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення).
4. Право на соціальні стипендії мають студенти (курсанти), які не перебувають в академічній відпустці, із числа:
(Абзац перший пункту 4 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
1) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа у разі продовження навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів, а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, згідно із статтею 62 Закону України "Про вищу освіту" та статтею 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування";
(Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
2) осіб, які мають право на отримання соціальної стипендії відповідно до статей 20-22 і 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
3) шахтарів, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки відповідно до статті 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці";
4) осіб, батьки яких є шахтарями, що мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами I або II групи, відповідно до статті 5 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" - протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти;
5) осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та їх дітей (до закінчення навчання у такому закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) відповідно до статті 44 Закону України "Про вищу освіту";
6) дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичної операції, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичної операції, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції (до закінчення навчання у такому закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), відповідно до статті 44 Закону України "Про вищу освіту";
7) дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту (до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), відповідно до статті 44 Закону України "Про вищу освіту";
8) дітей, зареєстрованих як внутрішньо переміщені особи (до закінчення навчання у такому закладі, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), відповідно до статті 44 Закону України "Про вищу освіту";
9) осіб, яким призначені соціальні стипендії Верховної Ради України для студентів вищих навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей відповідно до постанови Верховної Ради України від 24 жовтня 2002 р. N 218-IV;
(Пункт 4 доповнено підпунктом 9 згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
10) дітей-інвалідів та осіб з інвалідністю I-III групи;
(Пункт 4 доповнено підпунктом 10 згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
11) студентів (курсантів) із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям".
(Пункт 4 доповнено підпунктом 11 згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Студентам (курсантам), які мають право на отримання соціальної стипендії і набувають право на отримання академічної стипендії, надається один вид стипендії за їх вибором.
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, а також студентам (курсантам), які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, може виплачуватися одночасно соціальна стипендія на умовах, визначених цим Порядком, та академічна стипендія.
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Якщо студент (курсант) має право на призначення соціальної стипендії одночасно за кількома підставами, соціальна стипендія виплачується відповідно до однієї з підстав за вибором студента (курсанта).
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Особам, які належать до категорій, визначених підпунктами 5-8 цього пункту, соціальна стипендія виплачується до закінчення навчального закладу за певним освітньо-кваліфікаційним рівнем (рівнем вищої освіти), але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
У разі продовження навчання за іншим освітньо-кваліфікаційним рівнем (рівнем вищої освіти) у цьому або іншому навчальному закладі, поновлення на навчання за державним замовленням після наданої у встановленому порядку перерви у навчанні, академічної відпустки або переведення студента (курсанта) до іншого навчального закладу для продовження навчання за тим же освітньо-кваліфікаційним рівнем (рівнем вищої освіти) питання призначення соціальної стипендії вирішується на умовах, визначених цим Порядком.
(Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
5. Для отримання соціальної стипендії студенти (курсанти) звертаються до вищого навчального закладу або його структурного підрозділу за місцем їх навчання із заявою, в якій зазначаються такі відомості:
(Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
прізвище, ім’я та по батькові;
число, місяць, рік народження;
зареєстроване та фактичне місце проживання;
підстава для отримання соціальної стипендії.
До заяви додаються копії таких документів:
паспорта громадянина України;
свідоцтва про народження дитини;
довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (не додається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відповідну відмітку в паспорті);
студентського квитка.
Крім того, студенти (курсанти) додатково подають такі документи:
особи, зазначені у підпункті 1 пункту 4:
- копію рішення органу опіки та піклування про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, або витяг з обліково-статистичної картки дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
- копію свідоцтва про смерть батьків;
особи, зазначені у підпункті 2 пункту 4, - копію посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановленого зразка;
особи, зазначені у підпунктах 3 і 4 пункту 4:
- довідку з гірничого підприємства із зазначенням стажу підземної роботи;
- акт про нещасний випадок, пов’язаний з виробництвом, за формою Н-1 згідно з додатком 4 до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1232 "Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 94, ст. 3426);
- копію довідки медико-соціальної експертизи;
- копію свідоцтва про смерть батька (матері).
У разі неможливості подання особами, зазначеними у підпунктах 3 і 4 пункту 4, із числа внутрішньо переміщених осіб довідки з гірничого підприємства із зазначенням стажу підземної роботи подається довідка з Пенсійного фонду України із зазначенням стажу підземної роботи;
особи, зазначені у підпункті 5 пункту 4:
- копію посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка;
- довідку органу соціального захисту населення про перебування на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, за зареєстрованим (фактичним) місцем проживання з посиланням на норму законодавства, відповідно до якої встановлено статус учасника бойових дій, або копію довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України;
(Абзац двадцять четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
особи, зазначені у підпункті 6 пункту 4:
- копію свідоцтва про смерть батька (матері);
- документ, що підтверджує загибель (зникнення безвісти) одного з батьків, виданий військовим формуванням, правоохоронним органом спеціального призначення, або рішення суду про визнання безвісно відсутнім (оголошення померлим);
- копію довідки медико-соціальної експертизи;
особи, зазначені у підпункті 7 пункту 4:
- копію свідоцтва про смерть батька (матері);
- копію довідки або посвідчення встановленого зразка члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни;
- довідку органу соціального захисту населення про перебування на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, за зареєстрованим (фактичним) місцем проживання з посиланням на норму законодавства, відповідно до якої встановлено статус члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни;
особи, зазначені у підпункті 8 пункту 4, - копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;
особи, зазначені у підпункті 9 пункту 4, - копію розпорядження Кабінету Міністрів України про призначення соціальної стипендії Верховної Ради України студентам вищих навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
особи, зазначені у підпункті 10 пункту 4, - копію медичного висновку про дитину-інваліда віком до 18 років або копію довідки медико-соціальної експертизи;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
особи, зазначені у підпункті 11 пункту 4, - довідку органу соціального захисту населення про призначення сім’ї допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям".
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
6. Уповноважена особа, що визначена керівником вищого навчального закладу або його структурного підрозділу, приймає документи, передбачені пунктом 5 цього Порядку, формує на кожного студента (курсанта), який звернувся за призначенням соціальної стипендії, особову справу. Завірена копія особової справи в десятиденний строк з дня звернення студента (курсанта) передається до органу соціального захисту населення за місцезнаходженням відповідного вищого навчального закладу або його структурного підрозділу, що має статус юридичної особи.
(Абзац перший пункту 6 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
У разі коли структурний підрозділ вищого навчального закладу не має статусу юридичної особи, документи передаються до органу соціального захисту населення за місцезнаходженням вищого навчального закладу.
(Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Орган соціального захисту населення в п’ятиденний строк з дня отримання завіреної копії особової справи вносить відомості про студента (курсанта), який має право на отримання соціальної стипендії, до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, шляхом формування персональної облікової картки.
(Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
7. Соціальна стипендія призначається на весь період навчання починаючи з місяця звернення за її наданням та виплачується щомісяця в такому розмірі:
студентам (курсантам) вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, які мають право на призначення соціальних стипендій, - 750 гривень;
студентам (курсантам) вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації, які мають право на призначення соціальних стипендій, - 1000 гривень;
студентам (курсантам) вищих навчальних закладів I-IV рівня акредитації з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів (курсантів) вищого навчального закладу, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, - 2000 гривень.
Розміри соціальної стипендії, зазначені у цьому пункті, зменшуються на:
(Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
студентам індустріально-педагогічних вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації, які навчаються за програмами підготовки майстрів виробничого навчання і забезпечуються безоплатним триразовим харчуванням, - 50 відсотків, а тим, що забезпечуються безоплатним одноразовим харчуванням, - 20 відсотків;
(Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
курсантам вищих навчальних закладів, які перебувають на державному утриманні (крім тих, що зазначені у підпункті 1 пункту 4 цього Порядку), - 50 відсотків.
(Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Соціальна стипендія Верховної Ради України виплачується в розмірі, встановленому постановою Верховної Ради України від 24 жовтня 2002 р. N 218-IV.
(Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
У разі коли строк закінчення навчання студента (курсанта), який отримує соціальну стипендію, настає до закінчення місяця або коли він вибуває з навчального закладу до закінчення строку навчання, йому виплачується стипендія у повному обсязі за останній місяць навчання.
У період тимчасової непрацездатності, підтвердженої довідкою закладу охорони здоров’я, студенту (курсанту) виплачується стипендія у призначеному розмірі.
Студентам (курсантам), які постійно проживають на території населеного пункту або навчаються у навчальному закладі, що розташований у населеному пункті, якому надано статус гірського, розмір соціальної стипендії, призначений відповідно до цього Порядку, збільшується на 20 відсотків.
(Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
8. Вищий навчальний заклад або його структурний підрозділ, що має статус юридичної особи, подає щомісяця до 5 числа до органів соціального захисту населення за місцезнаходженням вищого навчального закладу або його структурного підрозділу на паперових та електронних носіях списки студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію (разом із сумою індексації), за формою згідно з додатком.
У разі коли структурний підрозділ вищого навчального закладу не має статусу юридичної особи, списки студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію (разом із сумою індексації), подають до органу соціального захисту населення за місцезнаходженням вищого навчального закладу.
(Пункт 8 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
9. Органи соціального захисту населення з 1 вересня 2017 р. щомісяця проводять звіряння даних, внесених до списків студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію, з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, і в разі виявлення розбіжностей в даних щодо конкретного студента (курсанта), не включає його до заявки на виплату соціальних стипендій на поточний місяць, про що в п’ятиденний строк інформують вищий навчальний заклад або його структурний підрозділ, що має статус юридичної особи, до уточнення зазначеної інформації вищим навчальним закладом.
(Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Після уточнення даних вищий навчальний заклад або його структурний підрозділ, що має статус юридичної особи, включає осіб, щодо яких виявлені розбіжності, до списку на виплату соціальної стипендії на наступний місяць з урахуванням місяців невиплати соціальної стипендії.
(Абзац другий пункту 9 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
10. Органи соціального захисту населення щомісяця до 10 числа подають заявки щодо потреби в коштах для виплати соціальної стипендії студентам (курсантам), інформація про яких пройшла звіряння з відомостями про таких осіб, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, структурним підрозділам з питань соціального захисту населення.
У заявках зазначається кількість студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію, та загальна сума такої виплати.
Структурні підрозділи соціального захисту населення щомісяця до 15 числа подають до Мінсоцполітики узагальнену заявку в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.
11. Мінсоцполітики після надходження зазначених у пункті 10 цього Порядку заявок щодо потреби в коштах на виплату соціальної стипендії не пізніше трьох робочих днів перераховує відповідні кошти структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій.
Структурні підрозділи соціального захисту населення протягом двох робочих днів перераховують кошти на рахунки органів соціального захисту населення.
Органи соціального захисту населення протягом двох робочих днів перераховують кошти на рахунки відповідних вищих навчальних закладів або їх структурних підрозділів, що мають статус юридичної особи.
(Абзац третій пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Для виплати соціальних стипендій вищі навчальні заклади або їх структурні підрозділи, що мають статус юридичної особи, відкривають в органах Казначейства за балансовим рахунком 3711 "Інші рахунки клієнтів Казначейства України" небюджетний рахунок для зарахування бюджетних коштів.
(Абзац четвертий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Вищі навчальні заклади або їх структурні підрозділи, що мають статус юридичної особи, протягом двох робочих днів після надходження коштів на зазначені рахунки виплачують соціальну стипендію студентам (курсантам).
(Абзац п'ятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
Інформація про виплачені соціальні стипендії щокварталу передається вищими навчальними закладами до територіальних підрозділів ДФС.
12. Орган соціального захисту населення, який перераховує кошти для виплати соціальної стипендії, має право перевіряти вищий навчальний заклад щодо достовірності поданих документів для призначення соціальної стипендії студентам (курсантам).
13. На керівника вищого навчального закладу або його структурного підрозділу, що має статус юридичної особи, покладається обов’язок щодо:
(Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)
контролю за повнотою та достовірністю відомостей, що передаються до органу соціального захисту населення;
здійснення заходів із запобігання випадкам безпідставного отримання соціальних стипендій або одночасного отримання академічних і соціальних стипендій, перебуванню на повному державному утриманні.
14. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
15. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток
до Порядку
(в редакції постанови
Кабінету Міністрів України
від 8 лютого 2017 р. N 81)
Список
студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію
Список студентів (курсантів), яким призначено соціальну стипендію (редакції від 08.02.2017 р.) для ознайомлення знаходиться: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Постанови".
(Додаток в редакції Постанови КМ N 81 від 08.02.2017 - застосовується з 1 січня 2017 року)