КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 14 березня 2012 р. N 236
Київ
Про затвердження Порядку
використання коштів, передбачених у державному
бюджеті за програмою "Електронне урядування та
Національна програма інформатизації"
(Назва Постанови із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ
N 561 від 05.08.2015)
(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
N 1064 від 21.11.2012
N 279 від 17.04.2013
N 561 від 05.08.2015
N 887 від 16.11.2016
N 65 від 08.02.2017)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування та Національна програма інформатизації", що додається.
(Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 березня 2012 р. N 236
Порядок
використання коштів, передбачених у
державному бюджеті за програмою
"Електронне урядування та
Національна програма інформатизації"
(Назва Порядку в редакції Постанови КМ
N 561 від 05.08.2015)
(У тексті Порядку слово
"Держінформнауки" замінено словами "Державне агентство
з питань електронного урядування" у відповідному відмінку згідно з
Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування та Національна програма інформатизації".
(Пукнт 1 в редакції Постанови КМ N 561 від 05.08.2015)
2. Бюджетні кошти використовуються з метою створення інфраструктури автоматизованої взаємодії органів виконавчої влади між собою, з юридичними та фізичними особами на основі інформаційно-телекомунікаційних технологій.
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
модернізацію, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади;
створення, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;
створення, адміністрування та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних;
адміністрування та забезпечення функціонування національного реєстру електронних інформаційних ресурсів;
створення єдиного веб-порталу електронного урядування;
створення інтегрованої системи електронної ідентифікації;
розроблення нормативно-технічної документації щодо впровадження єдиного формату електронного документа;
розроблення нормативно-технічної документації щодо формування і використання національних електронних інформаційних ресурсів, формування та виконання проектів і завдань інформатизації, електронного урядування;
Національну програму інформатизації.
(Пункт 3 в редакції Постанов КМ N 279 від 17.04.2013, N 561 від 05.08.2015, N 65 від 08.02.2017)
4. Головним розпорядником бюджетних коштів є Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, розпорядником нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми - Державне агентство з питань електронного урядування.
(Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 279 від 17.04.2013, N 561 від 05.08.2015, N 887 від 16.11.2016; в редакції Постанови КМ N 65 від 08.02.2017)
Одержувачем бюджетних коштів, які спрямовуються на: модернізацію, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади; створення, адміністрування та забезпечення функціонування системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів; створення, адміністрування та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних; адміністрування та забезпечення функціонування національного реєстру електронних інформаційних ресурсів, є відповідно до Положення про систему електронної взаємодії органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2012 р. N 670 (Офіційний вісник України, 2012 р., N 56, ст. 2249), Положення про електронну взаємодію державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. N 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., N 73, ст. 2455), Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. N 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., N 85, ст. 2850), Положення про Національний реєстр електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2004 р. N 326 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 11, ст. 665), адміністратор зазначених систем - державне підприємство "Державний центр інформаційних ресурсів України".
(Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 65 від 08.02.2017)
Бюджетні кошти використовуються у межах бюджетних призначень згідно із затвердженим Державним агентством з питань електронного урядування тематичним планом, у якому зазначається найменування кожного заходу та сума витрат на його здійснення, та з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік органами Казначейства, у разі їх відповідності паспорту бюджетної програми. У разі потреби до зазначеного плану можуть вноситися зміни.
(Абзац пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 279 від 17.04.2013)
До наказу про затвердження тематичного плану додається затверджений Державним агентством з питань електронного урядування кошторис витрат, пов’язаних з підготовкою і здійсненням заходів, з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями.
5. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг провадиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
За результатами проведення процедури закупівлі відповідальний виконавець бюджетної програми та одержувач бюджетних коштів відповідно до пункту 4 цього Порядку укладають з переможцем процедури закупівлі договір про закупівлю товарів, робіт і послуг з урахуванням вимог, визначених статтею 36 Закону України "Про публічні закупівлі". Умови такого договору повинні передбачати, зокрема:
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ N 65 від 08.02.2017)
повне набуття замовником майнових та авторських прав на об’єкти інтелектуальної власності;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
повне набуття замовником майнових та авторських прав на об’єкти інтелектуальної власності;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
недопущення включення до собівартості робіт і послуг витрат, які безпосередньо не пов’язані з виконанням таких робіт і наданням послуг, або необґрунтованого збільшення їх вартості;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
забезпечення надання до закінчення календарного року послуг в обсязі, передбаченому договором;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
відповідальність виконавця за порушення строків виконання умов договору;
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
застосування штрафних санкцій за невиконання або несвоєчасне виконання виконавцем зобов’язань.
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
Невід’ємною частиною договору є кошторис витрат з необхідними розрахунками і обґрунтуваннями, затверджений виконавцем.
(Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 561 від 05.08.2015)
Остаточні розрахунки за товари, роботи і послуги здійснюються згідно з умовами договору на підставі актів приймання-передачі поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг з наданням виконавцями завірених копій первинних бухгалтерських документів, які підтверджують фактично понесені витрати, включені в акти приймання-передачі поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг.
6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням заходів, передбачених тематичним планом;
оплату посередницьких послуг;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку;
фінансування заходів за рахунок коштів, передбачених на виконання інших бюджетних програм.
(Абзац шостий пункту 6 в редакції Постанови КМ N 65 від 08.02.2017)
(Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 561 від 05.08.2015)
8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Державне агентство з питань електронного урядування надсилає щомісяця до 20 числа Кабінету Міністрів України та Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів.
(Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 561 від 05.08.2015, N 887 від 16.11.2016)
Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 березня 2012 р. N 236
Перелік
постанов Кабінету Міністрів України,
що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2011 р. N 844 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи "Електронний Уряд" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 61, ст. 2430).
2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. N 931 "Про передачу у 2011 році деяких бюджетних призначень та внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи "Електронний Уряд" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 67, ст. 2592).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2011 р. N 1157 "Про внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи "Електронний Уряд" (Офіційний вісник України, 2011 р., N 88, ст. 3200).