Нюанси отримання допомоги зі страхування підприємцями
З 1 січня 2016 року право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги від Фонду соціального страхування (ФСС) набули фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність, та особи, які забезпечують себе роботою самостійно (далі - самозайняті особи), які до цього тільки на добровільних засадах брали участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
Такий підхід до соціального захисту для цієї категорії самозайнятих осіб став можливим завдяки запровадженню єдиного 22-відсоткового розміру ЄСВ.
Відтак, за умови його сплати зазначені особи можуть одержувати за рахунок коштів Фонду допомогу у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, по вагітності та пологах, на поховання, а також лікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів України.
Нагадаємо, що протягом 2015 року самозайняті особи не мали обов'язку сплачувати страхові внески до ФСС з ТВП, а базова ставка ЄСВ у розмірі 34,7% передбачала тільки страхування виключно у двох Фондах - Пенсійному та Фонді безробіття.
Тобто, аби мати право на отримання лікарняних у період хвороби або у разі виходу у відпустку по вагітності та пологах самозайняті особи повинні були застрахуватися у добровільному порядку (укласти відповідний договір) та сплачувати ЄСВ за збільшеним ставками - 36,6 % або 38,11 %.
З 2016 року добровільної сплати до ФСС вже не має, а сума ЄСВ, яка сплачується підприємцями на загальній та спрощеній системі за себе розподіляється з 25.02.2016 р. на:
- загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - 7,1767 %;
- загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності - 7,726 %;
- загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності - 6,5397 %;
- загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (до солідарної системи) - 78,5576 %.
ДФСУ пояснила, що органи фіскальної служби зобов'язані в односторонньому порядку достроково розірвати укладені з такими самозайнятими особами договори про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, строк дії яких закінчується у 2016 p., з обов'язковим повідомленням платника ЄСВ про підстави дострокового розірвання такого договору (Лист N 5556/7/99-99-17-03-01-17).
Оформлення документів для отримання допомоги від ФСС
Для отримання матеріального забезпечення самозайнятим особам, необхідно звертатись до органів ФСС за місцем обліку.
Фінансування з ФСС здійснюється на підставі заяви-розрахунку, форма якої затверджена Порядком N 26.
При цьому з метою контролю за використанням коштів ФСС, до заяви-розрахунку необхідно додати:
- копії квитанцій про сплату ЄСВ за розрахунковий період або отриману в органах ДФС довідку про сплату ЄСВ;
- копію листка непрацездатності (оригінал листка непрацездатності краще зберігати в себе).
Начебто все просто та зрозуміло. Але, питання все ж таки виникатимуть. Бо раніше добровільно застрахованим самозайнятим особам суми допомоги розраховували фахівці ФСС з ТВП. Тепер суми допомоги підприємець розраховує самостійно і зазначає їх у заяві-розрахунку. Та й зазначених копій квитанцій про сплату ЄСВ або довідки з ДФС та листка непрацездатності буде недостатньо аби самостійно провести розрахунок суми матеріального забезпечення. Про це детальніше.
Отримання листка непрацездатності
Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності та по вагітності й пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності (ст. 31 Закону N 1105).
Бланк листка непрацездатності складається з трьох частин: корінця, лицьового та зворотного боків.
У медичному закладі заповнюється корінець і лицьовий бік листка непрацездатності.
Корінець - це відривна частина, яку заповнює лікуючий лікар або молодший медичний працівник з медичною освітою і підписує хворий. Після заповнення корінець залишається в закладі охорони здоров'я.
Лицьовий бік бланка листка непрацездатності також заповнюється лікуючим лікарем або молодшим медичним працівником з медичною освітою.
На лицьовому боці листка непрацездатності підкреслюється слово «первинний» або «продовження» із зазначенням номера та серії попереднього листка непрацездатності у разі його продовження.
Чітко вказуються:
- назва і місцезнаходження закладу охорони здоров'я (повністю), що підтверджуються штампом та печаткою закладу охоронм здоров'я «Для листків непрацездатності»;
- дата видачі листка непрацездатності (цифрою вказується: число, після чого літерами - назва місяця, цифрою вказується рік), прізвище, ім'я, по батькові непрацездатного (повністю); число повних років (цифрами);
- стать (підкреслюється);
- місце роботи: назва і місцезнаходження підприємства, установи, організації (повністю).
Паспортна частина листка непрацездатності (прізвище непрацездатного/ім'я та по батькові, вік) заповнюється за даними документів.
У полі «Місце роботи» листка лікуючий лікар або молодший медичний працівник має вказати прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця та місце здійснення його діяльності (якщо немає основного місця роботи) (Лист N 832/0/26-15-17-0344).
Тобто; назва місцезнаходження підприємства буде «ФОП Іванов Іван Іванович», а місцезнаходження підприємства - місце здійснення діяльності, наприклад, ш. Харків, вул. Танкопія, 14».
Зворотний бік бланка листка непрацездатності заповнюється самозайнятою особою самостійно або за місцем роботи при наявності основної роботи.
Записи в листку непрацездатності здійснюються розбірливим почерком, без помарок, синім, фіолетовим або чорним чорнилом.
У разі помилок у тексті здійснюється виправлення тексту, що підтверджується записом «Виправленому вірити», підписом лікуючого лікаря та печаткою закладу охорони здоров'я «Для листків непрацездатності».
На бланку листка непрацездатності дозволяється не більше двох виправлень.
Оформлення протоколу комісії із соціального страхування
(рішення уповноваженого) та заявки-розрахунку
Для отримання коштів від ФСС необхідно до районного відділення Фонду подати заяву-розрахунок, яка повинна оформлюватись на підставі складеного протоколу комісії про соціальне страхування (рішення уповноваженого) (п. 4 Порядку N 26, ч. 3 ст. 30 Закону N 1105).
Раніше, коли суми допомоги для самозайнятих осіб без найманих працівників розраховували самі фахівці колишнього ФСС з ТВП, складання протоколу було не потрібним. Але тепер самозайнята особа без найманих працівників зобов'язана складати такий протокол «за себе» та підписувати його від свого імені.
Форму протоколу комісії про соціальне страхування (рішення уповноваженого) наведено в додатку до Положення N 25.
Після складання протоколу у двох примірниках складається заявка-розрахунок. Один примірник залишається у самозайнятої особи, а другий подається до робочого органу Фонду.
Назва граф таблиць відповідає інформації, яка повинна бути відображена у таких графах, тому питань при його складанні не виникає. Головне правильно в табличній частині лицьового боку заяви-розрахунку відобразити нараховану суму допомоги, а також кількість днів, що припадають на період непрацездатності, що оплачуються за рахунок Фонду.
Для тимчасової непрацездатності і допомоги по вагітності та пологах вказуємо кількість календарних днів, а для допомоги на поховання - кількість виплат.
Окремо звернемо увагу на графу 3 «N страхового свідоцтва» зворотного боку заяви-розрахунку, в яку вноситься номер страхового свідоцтва. Відповідно до п. 7 Порядку N 1306, номер страхового свідоцтва відповідає ідентифікаційному номеру, наданому конкретній фізичній особі як платнику податків та інших обов'язкових платежів.
Якщо після подачі в робочий орган ФСС заяви-розрахунку вами виявлено помилку, яка призвела до заниження або завищення сум допомоги необхідно:
- у найкоротші терміни надіслати до ФСС письмове повідомлення про факт виявлення помилки. У повідомленні необхідно зазначити, зокрема; прізвище та ініціали, номер листка непрацездатності та вид допомоги, за якою виявлено помилку;
- повернути протягом 3 робочих днів на рахунок органу відділення ФСС зайво отримані суми допомоги (якщо сума допомоги була завищена), якщо фінансування за заявою-розрахунком, який містив помилку, вже відбулося. При цьому триденний строк слід відраховувати від дати виплати допомоги (Лист N 01-16-755).
Порядок розрахунку суми матеріальної допомоги
Розрахунок суми допомоги здійснюється згідно правил, встановлених Порядком N 1266.
Крок 1. Розраховуємо розмір середньоденного доходу (Дсеред);
Дсеред =Д : (КДтв-КДПП)
де: Д-дохід, з якого сплачено ЄСВ у розрахунковому періоді (12 календарних місяців), грн;
КДТВ - кількість календарних днів здійснення підприємницької діяльності у розрахунковому періоді;
КДПП - кількість календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин (для самозайнятих осіб тільки тимчасова непрацездатність та відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами).
Важливо! За загальним правилом середній дохід для розрахунку допомоги по вагітності та пологах і допомоги по тимчасовій непрацездатності, оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів страхувальника обчислюється страхувальниками на підставі відомостей, що включаються до звіту ЄСВ, що подається до ДФС (п. 32 Порядку N 1266).
Але, звітують самозайняті особи за підсумками звітного року. Тому дані про дохід 2016 року, який потрапить до бази нарахування ЄСВ, опиняться в Держреєстрі тільки після того, як підприємець подасть річний звіт з ЄСВ.
Тому Мінсоцполітики у Листі N 72/18/9946 пропонує до закінчення строку подання підприємницького звіту з ЄСВ розраховувати допомогу виходячи з розміру мінімальної заробітної плати на момент настання страхового випадку.
Також Мінсоцполітики наголошує, що у разі несплати ЄСВ у строки, визначені Законом про ЄСВ, матеріальне забезпечення, виплачене із розміру мінімальної заробітної плати, підлягатиме поверненню. Тож якщо після подання звіту виявиться факт несплати ЄСВ у розрахунковому періоді, то отриману допомогу доведеться повернути!
Визначаючи розрахунковий період слід мати на увазі, що якщо протягом 2015 року були укладені договори добровільного страхування з ФСС, то розрахунковий період визначається виходячи з місяців добровільного страхування.
Якщо страхування на добровільних засадах не відбувалось (або самозайняти особи не були найманими працівниками), то слід враховувати обмеження розміру допомоги, що стосується застрахованих осіб, які протягом 12 місяців мають страховий стаж менша 6 місяців.
Тобто, доки самозайнята особа не заробить за останні 12 місяців перед настанням страхового випадку собі страховий стаж 6 і більше місяців, розмір суми допомоги по тимчасовій непрацездатності в розрахунку на місяць має бути не вище за розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом у місяці настання страхового випадку, а для допомоги по вагітності та пологах - не вище двократного розміру мінімальної заробітної плати та не менше за розмір мінімальної заробітної плати, встановлений законом у місяці настання страхового випадку.
Крок 2. Розрахувавши розмір середньоденного доходу визнаємо денну виплату виходячи з розміру страхового стажу (тільки для звичайних лікарняних):
ДВ = Дсередх%оплати:100,
де, ДВ - денна виплата 1 доходу, грн
%оплати - це відсоток середнього доходу залежно від страхового стажу для нарахування виплат з тимчасової непрацездатності.
Починаючи з 04.07.2015 р. процентовка оплати всіх днів хвороби (як перших 5, так і починаючи з 6-го дня) однакова і становить:
50 % - для страхового стажу 1 до 3-х років;
60 % - від 3-х до 5 років;
70 % від 5-8 років;
100 % - понад 8 років, а також деяким категоріям незалежно від розміру страхового стажу згідно з 5 ч. 1 ст. 24 Закону N 1105 (чорнобильці 1-3 категорії, донори, учасники бойових дій та інші).
Дні відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (декретні) оплачують у розмірі 100 % середнього заробітку незалежно від розміру страхового стажу, тому тут денна виплата буде дорівнювати розміру середньоденного доходу.
Страховий стаж з 01.01.2011 р. обчислюється за даними персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (довідки за формою ОК-7 або ОК-5 або договори добровільного страхування), а за періоди до його запровадження, тобто до 01.01.2011 р. - у порядку і на умовах, передбачених раніше діючим законодавством.
Отже підтвердженням страхового стажу за періоди:
- з 01.01.2016 р. є виписки за формами ОК-5, ОК-7, отримати які можна в управлінні Пенсійного фонду особисто заповнивши заяву;
-3 01.01.2011 р. по 31.12.2015 р. - договір про добровільну участь у системі соцстрахування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та довідки з Пенсійного фонду (з 01.10.2013 р. - податкового органу) про строк дії такого договору.
За період до 01.01.2011 р. (до появи ЄСВ), підтвердити та розрахувати страховий стаж можна за період роботи:
- у роботодавців за трудовим договором - за даними трудової книжки;
- на єдиному податку - отримавши довідку у контролюючих органах про сплачені суми єдиного податку, до складу якого в цей період враховувались страхові внески і єдиноподатники автоматично важились застрахованими особами;
- на загальній системі оподаткування - отримавши у ФСС довідку про сплату на добровільних засадах страхових внесків до цього Фонду за формою, наведеною у додатку 4 до Порядку N 62.
Страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та за який щомісяця сплачено нею та роботодавцем або нею страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Тому, якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків менше мінімального страхового внеску, цей період зараховується до страхового стажу за формулою:
ТП=Св : В,
де, ТП - тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається у місяцях;
Св - сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць;
В - мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.
Якщо місяць відпрацьовано неповністю, але ЄСВ за цей місяць сплачено у розмірі не менше мінімального страхового внеску, то він зараховується до стажу як повний.
Крок 3. Виходячи з розміру денної виплати розраховуємо суму матеріальної допомоги, що підлягає сплаті за рахунок ФСС за період непрацездатності:
В = ДВхКдоплата,
де В - сума матеріальної допомоги за період непрацездатності;
Кдоплата- кількість календарних днів, які підлягають оплаті за рахунок ФСС.
Нагадаємо, що ФСС виплачує допомогу з тимчасової непрацездатності починаючи з 6-го дня непрацездатності за весь період хвороби (перші 5 днів підприємець хворіє «за свої»), за доглядом за хворою дитиною віком до 14 років -з 1-го календарного дня, але не більше ніж за 14 календарних днів, допомогу по вагітності та пологах - з 1-ого дня за весь час періоду вагітності та пологів, зазначений в листку непрацездатності.
Умови фінансування від ФСС
Перерахунок коштів відбувається на відкритий у банку спецрахунок. Кошти можуть заходити і на вже відкритий спецрахунок для фінансування від цього Фонду виплат допомоги найманим працівникам (тобто відкривати рахунок окремо для себе не потрібно).
Пам'ятаємо, що такий рахунок призначений виключно для проведення операцій, що стосуються отримання матеріального забезпечення за листами непрацездатності і не може використовуватися для інших цілей.
Робочі органи ФСС здійснюють фінансування страхувальників протягом 10 робочих днів після надходження заяви.
Період у 10 робочих днів для здійснення фінансування страхувальників важливо використовувати для виправлення помилок, якщо такі будуть виявлені.
Фінансування від ФСС відбувається тільки після того, як фахівці відомства перевірять заяву-розрахунок. Тому будьте пильні при його складанні.
Зазначимо, що при перевірці фахівці ФСС пильну увагу приділяють:
- відповідності форми поданої заяви-розрахунку за формою, наведеною в додатку до Порядку N 26
- правильності заповнення реквізитів заяви-розрахунку;
- наявності даних про страхувальника в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування;
- даних про сплату ЄСВ.
Оподаткування отриманої матеріальної допомоги
На сьогодні механізму оподаткування отриманих сум матеріальної допомоги з ФСС офіційно не встановлено. Але деякі роз'яснення щодо цього фіскальні органи поквапились надати.
Платники єдиного податку. Згідно пп.4 п. 292.11 ст. 292 розд. XIV ПК України до складу доходу платника єдиного податку не включаються, зокрема суми коштів цільового призначення, що надійшли від Пенсійного фонду та інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
ДФСУ погоджуються (підкатегорія ЗІР 103.02) з тим, що суми допомоги не є доходом єдиноподатника. Але пропонують підприємцям, які отримали таку допомогу, задекларувати її як дохід фізичної особи (відзвітувати щодо цього у річній податковій декларації про майновий стан і доходи) та сплатити з суми лікарняних ПДФО за ставкою 18 % та військовий збір за ставкою 1,5%.
Більше того, нещодавно столичні контролери (ГУ ДФС у м. Києві) відзначили, що оподаткуванню підлягає й отримана допомога по вагітності та пологах, з якої також необхідно сплатити ПДФО та військовий збір (Лист N 373/14/10-36-17-02). Як вам!
Хоча відповідно до пп. 165.1.1 п. 165.1 ст. 165 розд. IV ПКУкраїни сума допомоги по вагітності та пологах не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, тобто із таких сум не утримується ані ПДФО, ані військовий збір, і на це ДФС вказувала в підкатегорії ЗІР 103.04.
Тож, хоча сума отриманих лікарняних та декретних не включається в дохід єдинника, але з лікарняних (не декретних) необхідно сплати ПДФО та військовий збір.
Стосовно обов'язку нараховування ЄСВ з отриманих лікарняних ніяких офіційних роз'яснень ДФСУ не надавала, але враховуючи практику роз'яснень щодо утримання ПДФО та військового збору з декретних, вважаємо, що ДФС дуже захочеться отримати з лікарняних додаткові кошти в бюджет. Поки на захисті підприємців є тільки Закон про ЄСВ, яким чітко встановлено обов'язок нарахування ЄСВ з допомоги по тимчасовій непрацездатності тільки для роботодавців, а не для осіб, які отримують суми таких виплат безпосередньо від Фонду.
А ось відповідь чи сплачувати ЄСВ на час відпустки та за період хвороби не заставила чекати на себе.
ДФС доповіла (підгатегорія ЗІР 301.04.02), що Законом про ЄСВ не передбачено пільг із сплати ЄСВ підприємцями на час відпустки та за період хвороби.
Таким чином, платники єдиного податку першої чи другої групи, на час відпустки, а також за період хвороби, підтвердженої копією листка (листків) непрацездатності, якщо вона триває 30 і більше календарних днів, залишаються платниками спрощеної системи оподаткування, відповідно, мають обов'язок щодо сплати ЄСВ незалежно від того отримували вони дохід у цей період чи ні.
Однак, за умови подання заяви до контролюючих органів щодо терміну тимчасової втрати працездатності з доданням копії листка (листків) непрацездатності, такі платники, які не використовують працю найманих осіб, звільняються від сплати єдиного податку.
Платники на загальній системі оподаткування. Із суми нарахованих лікарняних (на відміну від декретних, які не оподатковуються) підприємцю на загальній системі потрібно утримувати ПДФО за ставкою 18 % та військовим збором за ставкою 1,5 %.
Отриману допомогу необхідно включити у в загальний річний оподатковуваний дохід та задекларувати в річній податковій декларації про майновий стан і доходи, але не в складі доходів від підприємницької діяльності.
По аналогії з платниками єдиного податку, на сьогодні фізичні особи - підприємці, які отримали допомогу з тимчасової працездатності «за себе», також відсутні в переліку платників ЄСВ, встановлених ст. 4 Закону про ЄСВ,
Єдиний внесок за час хвороби або вагітності та пологів підприємець на загальній системі має право не сплачувати, оскільки за цей час він не займається підприємницькою діяльністю й відповідно не отримує оподаткований підприємницький дохід (абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону про ЄСВ). Якщо сплати ЄСВ за бажанням здійснюється, то база його нарахування визначається самостійно, але не більше максимальної величини, а сума ЄСВ не повинна бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.
Список використаних документів
ПК України - Податковий кодекс України
Закон про ЄСВ - Закон України від 08.07.2010 р. N 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»
Закон N 1105 - Закон України від 23,09.1999 г. N 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у редакції від 28.12.2014 p. N 77-VIII
Положення N 25 - Положення про комісію (уповноваженого) із соціального страхування підприємства, установи, організації, затверджене постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 23.06.2008 р. N 25
Порядок N 26 - Порядок фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. N 26
Порядок N 62 - Порядок страхування осіб на добровільних засадах за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 02.06.2005 р. N 62
Порядок N 1266 - Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений Постановою КМУ від 26.09.2001 р. N 1266
Порядок N 1306 - Порядок видачі та зразка свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджений Постановою КМУ від 22.08.2000 р. N 1306
Лист N 5556/7/99-99-17-03-01-17 - Лист ДФСУ від 17.02.2015 р. N 5556/7/99-99-17-03-01-17 «Щодо добровільної участі в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування»
Лист N 832/0/26-15-17-03-14 - Лист ГУ ДФС у м. Києві від 23.04.2014 р. N 832/0/26-15-17-03-14 «Щодо сплати ЄСВ та заповнення листка непрацездатності»
Лист N 01-16-755 - Лист Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 05.04.2011 р. N 01-16-755 «Щодо виявлення завищених сум у заявах-розрахунках страхувальниками»
Лист N 72/18/99-16 - Лист Мінсоцполітики України від 12.03.2016 р. N 72/18/99-16 «Про матеріальне забезпечення за соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності з 01.01.2016 фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність»
Лист N 373/14/10-36-17-02 - Лист ГУ ДФС у м. Києві від 26.02.2016 р. N 373/14/10-36-17-02 «Щодо розміру єдиного соціального внеску, податку з доходів фізичних осіб та військового збору з лікарняних по вагітності та пологах»
"Консультант бухгалтера" N 9 (805) 4 травня 2016 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)
