ДЕРЖАВНА КАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
31.03.2016 N 91
Про затвердження Порядку взаємодії органів
Державної казначейської служби України при веденні
Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів
та одержувачів бюджетних коштів
Відповідно до Бюджетного кодексу України, Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 року N 215, Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22.12.2011 N 1691, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.01.2012 за N 33/20346, наказую:
1. Затвердити Порядок взаємодії органів Державної казначейської служби України при веденні Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного казначейства України від 24.12.2010 N 504 "Про затвердження Порядку взаємодії органів Державного казначейства України при веденні Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів".
3. Керівникам самостійних структурних підрозділів Державної казначейської служби України, начальникам головних управлінь Державної казначейської служби України в областях та місті Києві забезпечити виконання вимог цього наказу.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Голови Державної казначейської служби України відповідно до розподілу обов'язків, начальників головних управлінь Державної казначейської служби України в областях та місті Києві.
Голова Т. Я. Слюз
Затверджено
Наказ Державної
казначейської служби України
31.03.2016 N 91
Порядок
взаємодії органів Державної казначейської
служби України при веденні Єдиного реєстру
розпорядників бюджетних коштів та
одержувачів бюджетних коштів
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок регламентує організаційні взаємовідносини між самостійними структурними підрозділами Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) та його територіальними органами у процесі забезпечення розпорядників бюджетних коштів інформацією з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів (далі - Єдиний реєстр), унесення змін до нього та особливості ведення бази даних Єдиного реєстру по розпорядниках бюджетних коштів, відомості про яких містять інформацію з обмеженим доступом.
1.2. При виконанні цього Порядку необхідно керуватись наказом Міністерства фінансів України від 22.12.2011 N 1691 "Про затвердження Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.01.2012 за N 33/20346, із змінами.
1.3. У цьому Порядку застосовуються поняття та економічні категорії, які визначені Бюджетним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетні відносини в Україні.
2. Забезпечення розпорядників бюджетних коштів
інформацією з Єдиного реєстру
2.1. У Казначействі Управління видатків державного бюджету формує витяги з Єдиного реєстру в розрізі головних розпорядників коштів державного бюджету в форматі dbf-файлів за відповідним кодом відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету (далі - КВК) та передає Організаційно-розпорядчому управлінню для розміщення на офіційному Веб-порталі Казначейства (далі - Веб-портал).
Витяги з Єдиного реєстру по головних розпорядниках коштів державного бюджету, до мережі яких включені розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів, відомості про яких містять інформацію з обмеженим доступом, що є власністю держави, або становлять державну таємницю, на Веб-порталі не розмішуються.
2.2. Організаційно-розпорядче управління Казначейства для забезпечення можливості імпортування витягів з Єдиного реєстру у форматі dbf-файлів надає доступ до витягів за відповідним КВК головним розпорядникам коштів державного бюджету шляхом їх реєстрації на Веб-порталі в спеціальній рубриці з наданням кожному одного імені користувача (логіна) та пароля.
Логін встановлюється за такою схемою:
RKVK_S_XXXXXXXX, де:
R - фіксований символ;
KVK - КВК;
S - рівень розпорядника бюджетних коштів (для головних розпорядників бюджетних коштів дорівнює 1);
XXXXXXXX - ім'я користувача (до 8 символів).
Організаційно-розпорядче управління Казначейства надає Управлінню видатків державного бюджету Казначейства інформацію про логін та пароль, за якими здійснена реєстрація головного розпорядника коштів державного бюджету на Веб-порталі, для доведення до відповідного головного розпорядника коштів державного бюджету.
2.3. Управління видатків державного бюджету Казначейства щоденно оновлює (актуалізує) витяги з Єдиного реєстру в розрізі головних розпорядників коштів державного бюджету та передає Організаційно-розпорядчому управлінню Казначейства для оновлення інформації на Веб-порталі.
2.4. За зверненням головного розпорядника коштів державного бюджету з обґрунтуванням щодо необхідності включення до мережі розпорядника (одержувача) бюджетних коштів, якого зареєстровано в Єдиному реєстрі за іншим КВК, Управління видатків державного бюджету Казначейства формує відповідний витяг з Єдиного реєстру та надає головному розпоряднику на зовнішніх носіях інформації або електронною поштою з відповідним підтвердженням її отримання.
2.5. Органи Казначейства для забезпечення інформацією з Єдиного реєстру обласних державних адміністрацій та головних розпорядників коштів місцевих бюджетів, розпорядників коштів нижчого рівня державного та місцевих бюджетів, які мають власну мережу, формують витяги з Єдиного реєстру у форматі dbf-файлів за відповідним КВК за кодом розпорядника бюджетних коштів вищого рівня.
За зверненням обласних державних адміністрацій та головних розпорядників коштів місцевих бюджетів, розпорядників коштів нижчого рівня державного та місцевих бюджетів, які мають власну мережу, з обґрунтуванням щодо необхідності включення до мережі розпорядника (одержувача) бюджетних коштів, якого зареєстровано в Єдиному реєстрі за іншим КВК, органи Казначейства формують відповідний витяг з Єдиного реєстру.
Витяги з Єдиного реєстру органи Казначейства надають відповідному розпоряднику бюджетних коштів в електронному вигляді на зовнішніх носіях інформації або електронною поштою з відповідним підтвердженням її отримання.
2.6. Витяг з Єдиного реєстру розпоряднику бюджетних коштів нижчого рівня, до мережі якого включаються розпорядники та одержувачі бюджетних коштів, які обслуговуються в іншому Головному управлінні Казначейства (транзитному), надає Головне управління Казначейства, в якому він обслуговується (базове). З цією метою базовим Головним управлінням Казначейства додатково надається доступ до інформації бази даних Єдиного реєстру транзитних Головних управлінь Казначейства.
2.7. Органи Казначейства за зверненням відповідних розпорядників бюджетних коштів надають оновлені витяги з Єдиного реєстру для забезпечення їх актуальною інформацією з Єдиного реєстру
2.8. У разі внесення змін до Єдиного реєстру в частині даних, які використовуються при формуванні мережі, органи Казначейства надають відповідним розпорядникам бюджетних коштів оновлений витяг з Єдиного реєстру разом з протоколом розбіжностей даних мережі та Єдиного реєстру (за формою мережі) для внесення змін до мережі в установленому порядку.
Органи Казначейства постійно проводять організаційні заходи щодо забезпечення відповідності даних про розпорядників та одержувачів бюджетних коштів у базах даних єдиної мережі розпорядників коштів державного та місцевих бюджетів даним Єдиного реєстру.
3. Унесення змін до Єдиного реєстру у зв'язку із
зміною розпорядником (одержувачем) бюджетних
коштів органу Казначейства, в якому
він обслуговується
3.1. Унесення змін до бази даних Єдиного реєстру щодо зміни розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів місця обслуговування в органах Казначейства здійснюється відповідним органом Казначейства вищого рівня за зверненням органів Казначейства, в якому обслуговувався розпорядник (одержувач) бюджетних коштів та до якого переходить на обслуговування, на підставі поданих змін до реєстраційної картки розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) (далі - реєстраційна картка).
Орган Казначейства, до якого переходить на обслуговування розпорядник (одержувач) бюджетних коштів, отримує від нього оригінал змін до реєстраційної картки (разом з копією реєстраційної картки та копіями попередніх змін у разі їх внесення з відміткою відповідного органу Казначейства про введення до Єдиного реєстру).
Після зміни в базі даних Єдиного реєстру інформації щодо місця обслуговування розпорядника (одержувача) бюджетних коштів внесення до бази даних Єдиного реєстру інших змін до реєстраційної картки та відмітка на оригіналі змін реєстраційної картки здійснюється органом Казначейства, до якого переходить на обслуговування розпорядник (одержувач) бюджетних коштів.
Орган Казначейства, в якому обслуговувався розпорядник (одержувач) бюджетних коштів, отримує від нього копію змін до реєстраційної картки з відміткою органу Казначейства, до якого перейшов на обслуговування розпорядник (одержувач) бюджетних коштів, завірену цим органом Казначейства.
3.2. Оригінали реєстраційної картки та змін до неї зберігаються в органі Казначейства, який вносив відповідну інформацію до бази даних Єдиного реєстру.
4. Особливості ведення бази даних Єдиного
реєстру по розпорядниках (одержувачах) бюджетних
коштів, відомості про яких містять інформацію з
обмеженим доступом, що є власністю держави,
або становлять державну таємницю
4.1. З метою збереження конфіденційності та цілісності інформації в Єдиному реєстрі про розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, діяльність яких пов'язана з державною таємницею, відповідні органи Казначейства, в яких обслуговуються такі розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів, отримують від розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів реєстраційну картку (зміни до неї) у двох формах:
- заповнену реальною інформацією з відповідним грифом обмеження доступу (у трьох примірниках);
- заповнену з використанням символів *** замість тих реквізитів, які містять інформацію з обмеженим доступом (повне та скорочене найменування розпорядника (одержувача) бюджетних коштів, найменування розпорядника бюджетних коштів вищого рівня, повна адреса тощо), та реальною інформацією тих реквізитів, які не містять інформації з обмеженим доступом, у тому числі реальним кодом за ЄДРПОУ, без грифа обмеження доступу (у двох примірниках).
4.2. Органи Казначейства вносять до бази даних Єдиного реєстру інформацію реєстраційної картки, заповненої з використанням символів *** замість тих реквізитів, які містять інформацію з обмеженим доступом.
Після присвоєння розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів коду за Єдиним реєстром повне та скорочене найменування розпорядника (одержувача) бюджетних коштів в реєстраційній картці та базі даних Єдиного реєстру заповнюється за такою схемою:
***NNNNN,
де NNNNN - код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів за Єдиним реєстром.
4.3. Один примірник реєстраційної картки (змін до неї), заповненої реальною інформацією, з відміткою про введення до Єдиного реєстру Головне управління Казначейства надсилає до Казначейства з урахуванням вимог щодо обігу документів з обмеженим доступом.
4.4. Управління видатків державного бюджету Казначейства веде базу даних реєстраційних карток з грифом обмеження доступу та надає відповідним головним розпорядникам коштів інформацію з Єдиного реєстру по цих установах (організаціях) у частині даних, які використовуються при складанні мережі.
У разі внесення змін до реєстраційних карток з грифом обмеження доступу Управління видатків державного бюджету Казначейства вносить зміни до бази даних таких реєстраційних карток та доводить оновлену інформацію з Єдиного реєстру до відповідних головних розпорядників.
4.5. Про закриття реєстраційної картки розпорядника (одержувача) бюджетних коштів, відомості про якого містять інформацію з обмеженим доступом, що є власністю держави, або становлять державну таємницю, Головне управління Казначейства листом повідомляє Управління видатків державного бюджету Казначейства для відмітки дати закриття в примірнику реєстраційної картки, який зберігається в Казначействі, та в базі даних таких реєстраційних карток.
Начальник Управління видатків
державного бюджету Т. І. Коткова