Інструктаж з охорони праці, стажування,
дублювання перед допуском до роботи
До початку роботи за укладеним трудовим договором роботодавець зобов'язаний провести інструктаж з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці і протипожежної охорони (п.4 ч. 1 ст. 29 КЗпП). На те що під час прийняття на роботу і в процесі роботи працівники повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії вказує й ч. 1 ст. 18 Закон України «Про охорону праці» від 14.10.1992 р. № 2694-ХІІ (далі - Закон про охорону праці).
Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Державного комітету України з нагляду з охорони праці від 26.01.2005 р. № 15 (далі - Типове положення № 15) встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
Згідно з нормами Типового положення № 15:
- не допускаються до роботи працівники, в т. ч. посадові особи, що не пройшли інструктаж та перевірку знань з питань охорони праці (п. 3.17);
- особи, які суміщують професії, проходять навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх основних професій, так і з професій за сумісництвом (п. 3.7).
Зверніть увагу! Вступний інструктаж проводять: з усіма працівниками, яких приймають на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їх освіти, стажу роботи та посади; з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство і беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства (п. 6.3 Типового положення № 15).
Зауважимо: вимоги щодо проходження навчання для осіб, які працюють за договором підряду, можуть визначатися відповідними умовами договору (див. лист Держгірничпромнагляду від 18.08.2014 р. № 6293/0/8-03/6/14).
За часом і характером інструктажі з охорони праці бувають: вступні, первинні, повторні, позапланові та цільові.
Вступний інструктаж проводять у кабінеті охорони праці або в приміщенні, що спеціально для цього обладнано, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою службою охорони праці з урахуванням особливостей виробництва.
Первинний інструктаж відповідно до Типового положення № 15 проводять до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівниками:
- новоприйнятими (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю;
- які переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;
- що виконуватимуть нову для них роботу;
- відрядженими, що прибули з іншого підприємства, якщо вони беруть безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.
Первинний інструктаж проводять на робочому місці індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт (детальніше - у таблиці).
При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первинного інструктажу протягом 10 днів додатково проводять інструктаж і повторну перевірка знань (п. 6.9 Типового положення № 15).
Таблиця
Види інструктажів з охорони праці та умови проведення
| Вид інструктажу | Категорії осіб та умови, при яких проводять інструктаж | Коли проводять та періодичність | Як проводять інструктаж | Як підтвердити проведення інструктажу |
| Вступний інструктаж | працівники, яких приймають на постійну чи тимчасову роботу на підприємство | до початку роботи | проводить спеціаліст служби охорони, який сам пройшов навчання, в кабінеті охорони праці чи в спеціально обладнаному приміщенні | запис у Журналі вступного інструктажу, у наказі про прийняття на роботу |
| працівники інших організацій, які беруть участь у виробничому процесі чи виконують інші роботи для підприємства | до початку роботи | |||
| учні, студенти, які проходитимуть професійне чи трудове навчання* | до початку професійного чи трудового навчання | |||
| Первинний інструктаж | новоприйняті на підприємство чи до фізо-соби працівники працівники, які переводяться з одного структурного підрозділу до іншого працівники, які виконуватимуть іншу роботу відрядженими працівниками з іншого підприємства |
до початку роботи безпосередньо на робочому місці | проводить безпосередній керівник робіт індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями 3 охорони праці (залежно від виконуваних робіт) |
запис у Журналі інструктажів з охорони праці |
| учні, студенти, які проходитимуть професійне чи трудове навчання | до початку професійного чи трудового навчання та перед виконанням навчального завдання | |||
| Повторний інструктаж | працівники, для яких проведення повторних інструктажів визначено роботодавцем** або нормативно-правовими актами | на роботах з підвищеною безпекою - 1 раз на 3 місяці; для інших робіт - 1 раз на 6 місяців | проводить безпосередній керівник робіт на робочому місці індивідуально або з групою працівників, які виконують однотипні роботи | запис у Журналі інструктажів з охорони праці |
| Позаплановий інструктаж | при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів - для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт -понад 60 днів учні, студенти, курсанти, слухачі - при порушеннях ними вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж тощо. |
у разі виникнення таких обставин | проводить безпосередній керівник робіт на робочому місці або в кабінеті охорони праці індивідуально або з групою працівників, одного фаху (обсяг і зміст інструктажу визначають у кожному випадку залежно від причин і обставин, які обумовили його проведення) | запис у Журналі інструктажів з охорони праці робочому місці |
| Цільовий інструктаж | при ліквідації аварії або стихійного лиха | у разі аварії або стихійного лиха | проводить безпосередній керівник робіт з окремим працівником або з групою працівників (обсяг визначають залежно від виду робіт, які виконуються) | запис у Журналі інструктажів з охорони праці (реєстрація в наряді допуску) |
| при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства оформлюється наряд-до-пуск, наказ або розпорядження | при виконанні робіт, на які оформлюється наряд-допуск | |||
| * Тематика та порядок проведення інструктажів з питань охорони праці для учнів, курсантів, студентів, слухачів під час трудового і професійного навчання у навчальних закладах визначаються нормативно-правовими актами у галузі освіти | ||||
| ** Перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу, затверджуються роботодавцем. До нього можуть бути включені працівники, робота яких не пов'язана з безпосереднім обслуговуванням об'єктів, машин, механізмів, устаткування, застосуванням приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо (п. 6.11 Типового положення № 15) | ||||
Після проведення первинного інструктажу для певних видів робіт роботодавець може проводити ще й стажування або дублювання перед допуском до роботи.