Оновлені правила надання субвенцій місцевим бюджетам

(коментар до постанови КМУ від 17.07.2015 р. № 490, далі - Постанова № 490)

На початку 2015 року до Бюджетного кодексу України (далі - БКУ) було внесено низку змін, направлених на реформу міжбюджетних відносин, згідно з якими з 01.01.2015 р. видатки на утримання закладів загальної освіти, на вчальних закладів, що здійснюють підготовку робітничих кадрів, проводять за рахунок коштів місцевих бюджетів та субвенцій з держбюджету до місцевих бюджетів, зокрема:

- освітня субвенція (ст. 103-2 БКУ);

- субвенція на підготовку робітничих кад рів (ст. 103-3 БКУ).

Зазначені субвенції мають надходити з державного бюджету до місцевих бюджетів та спрямовуватися на утримання закладів відповідних галузей бюджетної сфери. Починаючи з 01.01.2016 р. розмір цих субвенцій буде визначатися на підставі:

Формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, затвердженої поста новою КМУ від 26.06.2015 р. № 435;

Формули розподілу субвенції на підготовку робітничих кадрів між місцевими бюджетами, затвердженої постановою КМУ від 26.06.2015 р. № 436.

Перелік напрямів та вимоги щодо витрачання коштів цих субвенцій визначені у:

- Порядку та умовах надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених постановою КМУ від 14.01.2015 р. № 6 (далі - Порядок № 6);

- Порядку та умовах надання субвенції на підготовку робітничих кадрів з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених по становою КМУ від 14.01.2015 р. № 7.

Кабмін Постановою № 490 вніс зміни до обох згаданих Порядків і уточнив напрями використання обох видів субвенцій. Так, у разі забезпечення у повному обсязі потреби у поточних видат ках на бюджетний період за рахунок субвенцій та за умови відсутності простроченої бюджетної заборгованості за захищеними видатками, кошти субвенції можуть спрямовуватися на капіталь ні видатки. При цьому у абз. 8 п. 3 Порядку № 6 конкретизовано напрями капітальних видатків, які можуть проводитися за рахунок коштів освітньої субвенції: на придбання шкільних авто бусів для перевезення дітей із загальноосвітніх навчальних закладів, які будуть оптимізовані, й оновлення навчальної та матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів.

Кошти обох видів субвенцій можуть спрямо вуватися на здійснення заходів з оптимізації мережі закладів, яка утримується за кошти відповідної субвенції.

Казначейство перераховуватиме субвенцію в обсягах, що зменшені на обсяг бюджетних призначень, передбачених для навчальних закладів, розташованих на тимчасово окупованих територіях.

Строки перерахування субвенції після внесення змін до порядків - двічі на місяць до 10 та до 25 числа (раніше було щодекади).