ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
10.07.2015 N 676
(Розпорядження втратило чинність на відставі Розпорядження
Київської міської державної адміністрації
N 294 від 27.04.2016)
Про затвердження Положення про контрольно-аналітичне управління
апарату виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Відповідно до Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про місцеві державні адміністрації", розпорядження Київського міського голови від 20 січня 2015 року N 22 "Про зміни у структурі апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)":
1. Затвердити Положення про контрольно-аналітичне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09 грудня 2011 року N 2338 "Про затвердження Положення про контрольне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)";
розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05 листопада 2014 року N 1287 "Про внесення змін до Положення про контрольне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)".
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
Голова В. Кличко
Затверджено
Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
10.07.2015 N 676
Положення
про контрольно-аналітичне управління апарату виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
1. Контрольно-аналітичне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - контрольно-аналітичне управління) є структурним підрозділом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і створено з метою:
1.1. Здійснення контролю за виконанням актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, актів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), доручень Київського міського голови структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та органами місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади.
Координацію заходів щодо забезпечення контролю за виконанням актів та доручень Президента України та Кабінету Міністрів України здійснюють Адміністрація Президента України та Секретаріат Кабінету Міністрів України.
1.2. Забезпечення підготовки аналітичних матеріалів про стан виконавської дисципліни в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надання пропозицій щодо до його покращення, встановлення причин та умов, що спричиняють неналежне виконання актів і доручень.
2. Контрольно-аналітичне управління у своїй діяльності з питань здійснення контролю підпорядковується Київському міському голові, з інших питань - керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Положення про контрольно-аналітичне управління та його структура затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Чисельність затверджується наказом керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4. У своїй діяльності контрольно-аналітичне управління керується Конституцією України і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київського міського голови, а також цим Положенням.
5. Основними завданнями контрольно-аналітичного управління є:
5.1. Організація і здійснення контролю за виконанням актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, актів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), доручень Київського міського голови та станом роботи з реагування на запити і звернення народних депутатів України та депутатів Київської міської ради (далі - контрольні документи);
5.2. Здійснення аналізу причин виникнення порушень при виконанні вимог зазначених документів і внесення пропозицій щодо їх усунення;
5.3. Надання методичної допомоги структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районним в місті Києві державним адміністраціям в організації контролю та перевірки виконання контрольних документів;
5.4. Підготовка та надання аналітичних, інформаційних, довідкових та інших матеріалів Київському міському голові та керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про хід і результати виконання контрольних документів, а також аналітичних матеріалів щодо рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях;
5.5. Підготовка проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і проектів доручень Київського міського голови з питань, що належать до компетенції контрольно-аналітичного управління.
6. Контрольно-аналітичне управління діє на основі річних, квартальних, а у разі необхідності - місячних планів, що затверджує керівник апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
7. Контрольно-аналітичне управління у межах своїх повноважень відповідно до покладених на нього завдань:
7.1. Веде в установленому порядку облік контрольних документів і контроль за термінами їх виконання;
7.2. Готує і завчасно та систематично надає структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районним в місті Києві державним адміністраціям, територіальним органам центральних органів виконавчої влади інформаційні матеріали щодо термінів виконання контрольних документів;
7.3. Перевіряє стан виконання контрольних документів структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та органами місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади;
7.4. Здійснює методичне керівництво діяльністю підрозділів з контролю структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій;
7.5. Контролює своєчасне надходження, аналізує та перевіряє інформаційні матеріали від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, територіальних органів центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади про виконання контрольних документів;
7.6. Вносить пропозиції Київському міському голові та керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про притягнення в установленому порядку до відповідальності посадових осіб та невиконання або неналежне виконання контрольних документів;
7.7. Готує аналітичні та інформаційні матеріали Київському міському голові та керівнику апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про виконання контрольних документів і стан виконавської дисципліни, встановлює причини та умови, що спричиняють неналежне виконання актів і доручень;
7.8. Готує аналітичні та звітні матеріали Раді національної безпеки і оборони України, Адміністрації Президента України та Кабінету Міністрів України про виконання актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України з пропозиціями про зняття з контролю або продовження термінів виконання відповідно до запитів зазначених органів;
7.9. Розробляє та подає в установленому порядку проекти розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), інші матеріали з питань організації і удосконалення контрольно-аналітичної роботи;
7.10. Бере участь в організації і проведенні семінарів, інших занять з питань контролю за виконанням контрольних документів;
7.11. Проводить випереджувальний моніторинг термінів виконання контрольних документів та у разі необхідності інформує Київського міського голову, першого заступника голови Київської міської державної адміністрації, заступників голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків, керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про загрозу їх недотримання;
7.12. Вносить пропозиції про розгляд на засіданнях колегії, інших консультативно-дорадчих органів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) питань про виконання контрольних документів і стан виконавської дисципліни;
7.13. Організовує облік і зберігання виконаних контрольних документів;
7.14. В необхідних випадках доводить до структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій інформацію про нові нормативні акти та зміни в нормативних актах, що стосуються підвищення виконавської дисципліни, організації та здійснення контролю;
7.15. Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
8. Контрольно-аналітичне управління має право:
8.1. Проводити перевірки з виконання контрольних документів в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і районних в місті Києві державних адміністраціях, територіальних органах центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та в органах місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади;
8.2. Одержувати необхідну інформацію, а в разі потреби - відповідні документи від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і районних в місті Києві державних адміністрацій, територіальних органів центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади;
8.3. Брати участь у засіданнях колегій, нарадах, що проводяться у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у районних в місті Києві державних адміністраціях та проводити наради з питань, віднесених до його компетенції;
8.4. Подавати в установленому порядку відповідні пропозиції і перевіряти повноту усунення порушень та недоліків, виявлених попередніми перевірками, з питань, що належать до його компетенції;
8.5. Одержувати від керівників структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, територіальних органів центральних органів виконавчої влади в частині здійснення ними повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в частині делегованих їм повноважень органів виконавчої влади письмові та усні пояснення з питань, що виникають під час перевірок виконання контрольних документів;
8.6. Залучати в установленому порядку спеціалістів структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) і районних в місті Києві державних адміністрацій, науковців та інших фахівців, працівників підприємств, установ і організацій (за згодою) для проведення перевірок та вжиття необхідних заходів щодо оперативного усунення виявлених недоліків у виконанні контрольних документів;
8.7. Вимагати від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій складання за необхідності та виконання планів контролю за виконанням актів і доручень Президента України та інформування контрольно-аналітичного управління про їх виконання;
8.8. Вносити пропозиції щодо зняття з контролю чи продовження термінів виконання контрольних документів.
9. Контрольно-аналітичне управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами апарату, а також структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій та територіальними органами центральних органів виконавчої влади,
10. Контрольно-аналітичне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за поданням керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку.
11. На посаду начальника контрольно-аналітичного управління призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра та яка має стаж роботи за фахом на керівних посадах державної служби не менш як три роки або має практичний досвід роботи на керівних посадах не менш як п'ять років.
12. Начальник контрольно-аналітичного управління:
12.1 Здійснює керівництво діяльністю контрольно-аналітичного управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на контрольно-аналітичне управління завдань, визначає функції та ступінь відповідальності свого заступника, керівників структурних підрозділів контрольно-аналітичного управління. Контролює роботу структурних підрозділів контрольно-аналітичного управління та забезпечує підвищення ділової кваліфікації їх працівників;
12.2. Забезпечує в межах компетенції збереження в контрольно-аналітичному управлінні державної таємниці, іншої інформації з обмеженим доступом відповідно до чинного законодавства України;
12.3. Готує в установленому порядку Положення про контрольно-аналітичне управління, внесення змін до нього і структури, затверджує положення про відділи контрольно-аналітичного управління та посадові інструкції працівників;
12.4. Подає пропозиції керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо призначення, звільнення з посад та переміщення працівників контрольно-аналітичного управління, своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень. Контролює стан трудової та виконавської дисципліни. Відповідальний за складання табеля обліку робочого часу працівників контрольно-аналітичного управління;
12.5. Планує роботу контрольно-аналітичного управління, здійснює координацію та забезпечує виконання розроблених планів роботи контрольно-аналітичного управління;
12.6. Виконує інші обов'язки, покладені на нього Київським міським головою та керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Начальник контрольно-аналітичного управління має заступника, якого за його поданням, погодженим із керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), призначає на посаду та звільняє з посади Київський міський голова.
14. Працівники контрольно-аналітичного управління призначаються на посади та звільняються з посад у встановленому порядку за поданням начальника контрольно-аналітичного управління.
15. Для здійснення функцій, покладених па контрольно-аналітичне управління, начальник та працівники контрольно-аналітичного управління наділяються правами, виконують обов'язки і несуть відповідальність відповідно до законодавства, що регулює порядок і умови проходження державної служби, а також Правил внутрішнього трудового розпорядку в апараті виконавчого органу Київської міського ради (Київської міської державної адміністрації) і цього Положення.
16. Покладення на контрольно-аналітичне управління обов'язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не стосуються контрольно-аналітичної роботи, не допускається.
17. Витрати на утримання контрольно-аналітичного управління здійснюються за рахунок видатків бюджету, передбачених для утримання апарату виконавчого органу Київської міського ради (Київської міської державної адміністрації).
Керівник апарату В. Бондаренко