МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
20.02.2015 N 43

(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства екології та природних ресурсів України
N 314 від 01.09.2015)

Про утворення консультативно-дорадчого органу

Відповідно до Законів України "Про центральні органи виконавчої влади", "Про пестициди і агрохімікати", "Про екологічну експертизу", Порядку передачі документації па державну екологічну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 31.10.95 N 870, Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.96 N 295, та Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року N 32, НАКАЗУЮ:

1. Утворити експертну групу із розробки та апробації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування у складі, що додається (додаток 1).

2. Утворити еколого-експертну групу з проведення наукової еколого-експертної оцінки матеріалів поданих для реєстрації пестицидів та агрохімікатів у складі, що додається (додаток 2).

3. Затвердити Положення про експертну групу по розробці та апробації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування, що додається.

4. Затвердити Положення про еколого-експертну групу з проведення наукової еколого-експертної оцінки матеріалів поданих для реєстрації пестицидів та агрохімікатів, що додається.

5. Департаменту дозвільно-ліцензійної діяльності та регуляторної політики, Управлінню державної екологічної експертизи та аудиту, моніторингу і технічного регулювання забезпечити:

у місячний термін укладання трудових угод з членами експертних груп на проведення експертних робіт згідно з Нормами оплати праці експертів, які залучаються для проведення державної наукової та науково-технічної експертиз, що проводяться за рахунок коштів державного бюджету, затвердженими наказом Мінсоцполітики України від 08.05.2013 N 262, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.05.2013 за N 778/23310; організацію та координацію роботи експертних груп.

6. Департаменту економіки та фінансів забезпечити оплату праці членів експертних груп.

7. Вважати такими, що втратили чинність, накази Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 24.12.2008 N 666 "Про утворення експертних груп", Міністерства екології та природних ресурсів України від 03.04.2013 N 141 "Деякі питання проведення держекоекспертизи пестицидів і агрохімікатів", від 16.04.2013 N 175 "Про внесення змін до наказу Мінприроди від 24.12.2008 N 666" та наказу Мінприроди від 14.03.2012 N 157 "Про внесення змін до наказу Мінприроди від 24.12.2008 N 666".

8. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Міністр І.А. Шевченко

Додаток 1
до наказу Мінприроди
20.02.2015 N 43

Склад
експертної групи із розробки та апробації методик визначення
залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у
ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування

Додаток 2
до наказу Мінприроди
20.02.2015 N 43

Склад
експертної групи з проведення наукової екологічної
експертизи пестицидів і агрохімікатів
та реєстраційних документів

Затверджено
Наказ Міністерства екології та
природних ресурсів України
20.02.2015 N 43

Положення
про експертну групу із розробки та апробації
методик визначення, залишкових кількостей пестицидів і
агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді,
повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування

1. Загальні положення

1.1. Експертна група із розробки та апробації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування (далі - експертна хімічна група) є консультативно-дорадчим органом при Мінприроди, який забезпечує підготовку методик для затвердження та практичного використання органами, що здійснюють державний контроль за використанням пестицидів та агрохімікатів.

1.2. Експертна хімічна група в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінприроди та цим Положенням.

1.3. Експертна хімічна група здійснює свою діяльність у взаємодії з науково-дослідними установами та організаціями, які забезпечують проведення державних випробувань пестицидів та агрохімікатів.

1.4. До складу експертної хімічної групи входять уповноважені фахівці у сфері аналітичної хімії та представники НАН, АН і АМН України, УААН, а також науково-дослідних установ та організацій, які здійснюють державні випробування препаратів.

1.5. Персональний склад експертної хімічної групи затверджується наказом Мінприроди.

2. Основні завдання та права експертної хімічної групи

2.1. Основними завданнями експертної хімічної групи є:

апробація методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів;

підготовка пропозицій щодо визначення єдиної обґрунтованої позиції, спрямованої на всебічне вивчення та впровадження досягнень та досвіду вітчизняної та зарубіжної науки у сфері розроблення, апробації, модифікації методик визначення залишкових кількостей препаратів;

вносить пропозиції стосовно розробки, затвердження та видання Мінприроди методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування;

внесення пропозицій щодо розроблення проектів нормативно-правових актів або підготовки змін до чинних актів, направлених на впровадження досягнень у сфері розроблення, апробації, модифікації методик визначення залишкових кількостей препаратів;

участь у підготовці пропозицій відносно вдосконалення положень проведення державних випробувань, експертизи та державної реєстрації.

2.2. Для виконання покладених завдань експертна хімічна група здійснює:

розгляд матеріалів та документів, які надаються для проведення державних випробувань та державної реєстрації препаратів з метою розроблення методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів;

розроблення методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування;

апробацію методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування в лабораторних та польових умовах;

розроблення пропозицій, спрямованих на вдосконалення вимог щодо розроблення та апробації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів;

запровадження заходів, направлених на вдосконалення механізмів та шляхів розроблення та апробації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів.

2.3. Експертна хімічна група має право:

використовувати отримані дані та інформацію щодо проведення державних випробувань та державної реєстрації препаратів для розроблення та адаптації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів;

надавати рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення вимог нормативно-правових актів у сфері розроблення та адаптації методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів, а також державних випробувань та державної реєстрації препаратів;

залучати для участі на засіданнях та роботі експертної групи фахівців науково-дослідних установ та організацій (за згодою їх керівника), що проводять державні випробування препаратів (у разі необхідності);

розглядати питання та надавати рекомендації щодо вдосконалення вимог щодо визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування.

3. Організація роботи експертної хімічної групи

3.1. Організація роботи експертної хімічної групи здійснюється шляхом проведення засідань. Засідання проводяться не рідше одного разу на квартал.

Засідання експертної хімічної групи вважається таким, що відбулось, у разі, якщо на ньому присутня не менше ніж половина її складу.

Засідання експертної хімічної групи проводиться під головуванням голови. У разі його відсутності засідання проводить його заступник.

У засіданнях експертної хімічної групи беруть участь її члени, представники науково-дослідних установ та організацій, які здійснюють державні випробування препаратів та представники Департаменту екологічної безпеки Мінприроди.

3.2. Засідання експертної хімічної групи проводяться відповідно до порядку денного, затвердженого головою.

Порядок денний складається з урахуванням пропозицій членів експертної групи, науково-дослідних установ та організацій, які здійснюють державні випробування препаратів, посадових осіб Департаменту екологічної безпеки Мінприроди.

Питання для розгляду на засіданнях групи готуються відповідно до наданих пропозицій, а також на виконання доручень голови та подаються на затвердження за 10 днів до засідання.

3.3. Висновок експертної хімічної групи приймається більшістю голосів від кількості присутніх членів на її засіданні.

3.4. Експертні протоколи засідань групи, підписані експертами, висновки та відомості на оплату праці експертів, підписані головою та секретарем групи, протягом п'яти днів з моменту засідання передаються Департаменту екологічної безпеки Мінприроди.

3.5. Контроль за виконанням висновків експертної хімічної групи здійснює її голова.

3.6. Відповідно до рекомендацій та висновків, наданих експертною хімічною групою, Мінприроди приймає рішення відносно погодження та затвердження методик визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування.

Методики визначення залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів та їх метаболітів у ґрунті, воді, повітрі, рослинах, кормах, продуктах харчування затверджуються наказом Міністерства екології та природних ресурсів України.

4. Права та обов'язки голови експертної хімічної групи

4.1. Голова експертної хімічної групи:

організовує роботу експертної хімічної групи та здійснює керівництво;

вносить пропозиції щодо зміни складу експертної хімічної групи;

контролює виконання вимог цього Положення.

4.2. Голова експертної хімічної групи має право:

за погодженням з Департаментом екологічної безпеки Мінприроди скликати чергові засідання експертної хімічної групи, а також позачергові засідання (у разі необхідності);

доручати проведення додаткового вивчення та опрацювання окремих питань, що підлягають розгляду на засіданні експертної хімічної групи;

залучати до роботи експертної хімічної групи представників науково-дослідних установ та організацій (за згодою їх керівника), які здійснюють державні випробування препаратів.

Затверджено
Наказ Міністерства екології та
природних ресурсів України
20.02.2015 N 43

Положення
про еколого-експертну групу з проведення наукової
еколого-експертної оцінки матеріалів, поданих
для реєстрації пестицидів та агрохімікатів

1. Еколого-експертна група є постійно діючим консультативно-дорадчим органом при Мінприроди (далі - еколого-експертна група), яка утворюється для розгляду та проведення наукової еколого-експертної оцінки матеріалів, поданих для реєстрації та перереєстрації пестицидів і агрохімікатів (далі - препарати), а також підготовки рекомендацій щодо їх безпечного застосування.

2. Еколого-експертна група у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, Положенням про Міністерство екології та природних ресурсів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року N 32, наказами Мінприроди та цим Положенням.

3. Основними завданнями еколого-експертної групи є:

внесення пропозицій щодо недопущення до державної реєстрації або перереєстрації пестицидів та агрохімікатів, які не є безпечними для навколишнього природного середовища;

підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази з відповідних питань;

розроблення пропозицій щодо визначення єдиної обґрунтованої позиції, спрямованої на всебічне вивчення і впровадження досягнень вітчизняного та міжнародного досвіду.

4. Еколого-експертна група відповідно до покладених на неї завдань:

проводить еколого-експертну оцінку препаратів щодо їх безпечного для охорони навколишнього природного середовища застосування у різних сферах господарської діяльності;

надає рекомендації щодо експериментальної реєстрації препарату із зазначенням обсягів застосування препарату, виходячи із площ застосування, та обсягів, в яких він ввозиться, з урахуванням його призначення, цільового об'єкта і загальної площі вирощування культур;

подає до Мінприроди за результатами проведення еколого-експертної оцінки препаратів свої рекомендації та пропозиції.

5. Еколого-експертна група має право:

використовувати звіти про результати державних випробувань препаратів та інші матеріали (досьє), подані замовником для державної реєстрації та перереєстрації;

проводити наукову еколого-експертну оцінку препаратів та готувати звіти еколого-експертної оцінки;

залучати для участі на засіданнях та роботи еколого-експертної групи фахівців науково-дослідних установ та організацій (за згодою їх керівника), що проводять державні випробування препаратів (у разі необхідності):

надавати рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів у сфері державних випробувань та державної реєстрації препаратів.

6. Склад еколого-експертної групи затверджується наказом Мінприроди.

До складу еколого-експертної групи входять голова, заступник голови, секретар та інші представники науково-дослідних установ та організацій.

Експертами еколого-експертної групи можуть бути вчені (доктори або кандидати наук) в галузі впливу застосування хімічних і біологічних препаратів на навколишнє природне середовище.

Експерти повинні мати відповідну вищу освіту, достатній досвід наукової і практичної діяльності, пов'язаної із проблематикою застосування пестицидів та агрохімікатів.

7. Формою роботи еколого-експертної групи є засідання, що проводяться не рідше одного разу на квартал (або за потребою).

Засідання еколого-експертної групи веде голова, а за його відсутності - заступник голови.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях еколого-експертної групи забезпечує його секретар.

Засідання еколого-експертної групи вважається правоможним, якщо на ньому присутні більше як половина її членів.

У засіданнях еколого-експертної групи беруть участь її члени, представники науково-дослідних установ та організацій, які здійснюють державні випробування препаратів (за потребою).

8. На своїх засіданнях еколого-експертна група готує наукову еколого-експертну оцінку - звіт (по кожному препарату окремо) та пропозиції і рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Звіт, пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх па засіданні членів еколого-експертної групи.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Звіт, пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні га секретарем і надсилається усім членам еколого-експертної групи та Мінприроди.

Член еколого-експертної групи, який не підтримує звіт, пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

9. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності еколого-експертної групи здійснює Мінприроди.