Переведення працівників при реорганізації
в межах одного держоргану
У разі коли відбувається реорганізація без припинення держоргану чи скорочення штату доволі часто постає питання про переведення працівників на інші посади в межах однієї установи (органу). Адже звільнити працівника на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП (окрім випадку повної ліквідації) можна лише після того, як працівникові запропонували іншу роботу (за наявності вакансій). Це передбачено ч. 3 ст. 49-2 КЗпП.
Надто часто пропозиція надається про переведення на іншу (нижчу) посаду, що фактично призводить до зміни істотних умов договору, у т.ч. і до зміни істотних умов оплати праці. Адже зміна найменування посади (пониження категорії посади) тягне за собою, як правило, зменшення посадового окладу, надбавки, доплати, премії (незмінною лишається тільки надбавка за ранг).
Тому в разі переведення працівника на іншу посаду слід дотримуватися вимог ст. 32 КЗпП. Покроковий алгоритм дій для роботодавця наведемо далі:
1) видання наказу (розпорядження) про зміну структури (чи скорочення штату), на підставі рішення органу вищого рівня;
2) розробка нового штатного розпису в межах установленої штатної чисельності на підставі наказу (розпорядження) керівника установи (органу) про зміну структури (скорочення штату);
3) письмове повідомлення працівників про переведення (за їх згодою) на інші посади, не пізніше ніж за 2 місяці до переведення (ч. 3 ст. 32 КЗпП);
4) подання штатного розпису на затвердження установі (органу) вищого рівня;
5) переведення працівників на підставі наказу керівника на інші посади відповідно до нового затвердженого штатного розпису - не раніше закінчення 2-місячного строку попередження про зміну найменування посади й істотних умов праці;
6) ознайомлення працівника перед виконанням обов'язків і функцій за новою посадою з новими посадовими обов'язками (посадовою інструкцією), якщо вони змінилися;
7) унесення до трудової книжки працівника запису про переведення на іншу посаду не пізніше тижневого строку після видання наказу (розпорядження) (п. 2.4 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці, Мін'юсту, Мінсоцзахисту від 29.07.1993 р. № 58).
Якщо колишні умови праці не може бути збережено, а працівник відмовляється від переведення на іншу посаду, з ним припиняють трудові відносини на підставі п. 6 ст. 36 (ч. 4 ст. 32 КЗпП).
Новий штатний розпис уводиться в дію не раніше ніж закінчиться 2-місячний строк попередження про зміну істотних умов праці. Оскільки в одній бюджетній установі на одну дату не може діяти одночасно 2 різних штатних розписи, то переведення працівників на нові посади має відбуватися згідно із затвердженим штатним розписом і з посадовим окладом, визначеним цим штатним розписом (див. лист Мінсоцполітики від 13.03.2012 р. № 40/06-187-12). Тобто до момент уведення в дію нового штатного розпису працівник продовжує працювати на попередній посаді з попередніми умовами оплати праці. Отже, вивести посаду зі штату не можна, доки її обіймає конкретний працівник.
Після переведення працівника на іншу посаду:
- страховий та пенсійний стаж не переривається, зберігається також і стаж для надання щорічної відпустки та додаткової відпустки на дітей;
- базовий місяць для проведення індексації не змінюється - за умови, якщо не відбулося підвищення зарплати працівника на посаді, на яку його перевели.
