КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
13.11.2014 N 354/354
Про повторне звернення Київської міської ради
до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України
щодо невідкладного внесення змін до Бюджетного кодексу України
(стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва
податку на доходи фізичних осіб)
Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ", Бюджетного кодексу України, у зв’язку із необхідністю збільшення доходу бюджету міста Києва та потребою у збалансуванні дохідної та видаткової частин бюджету міста Києва, з метою забезпечення виконання соціальних програм у місті Києві Київська міська рада вирішила:
1. Направити повторне звернення Київської міської ради до Кабінету Міністрів України щодо невідкладного внесення змін до Бюджетного кодексу України (стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб) згідно з додатком 1.
2. Направити повторне звернення Київської міської ради до Верховної Ради України щодо невідкладного внесення змін до Бюджетного кодексу України (стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб) згідно з додатком 2.
3. Офіційно оприлюднити це рішення в газеті Київської міської ради "Хрещатик".
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
Київський міський голова В. Кличко
Додаток 1
до рішення Київської міської ради
від 13.11.2014 N 354/354
Повторне звернення
Київської міської ради
до Кабінету Міністрів України щодо невідкладного
внесення змін до Бюджетного кодексу України
(стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва податку
на доходи фізичних осіб)
Законом України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України" N 2856-VI від 23 грудня 2010 року передбачається відрахування 50 відсотків податку на доходи фізичних осіб, сплачених на території міста Києва, до Державного бюджету України.
У Верховній Раді України реєструвалися законопроекти "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування податку на доходи фізичних осіб до доходу бюджету міста Києва)" (N 1090 від 13.12.2012), "Про внесення змін до статті 65 Бюджетного кодексу України (щодо доходів бюджету міста Києва)" (N 1090-1 від 19.12.2012) та "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб)" (N 1090-2 від 25.12.2012), які не були підтримані з огляду на позицію Кабінету Міністрів України з цього питання. Вказаними законопроектами передбачалося скасувати вилучення податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) на території міста Києва, до доходів загального фонду Державного бюджету України.
В умовах 2014 року сума вилучення в такий спосіб з бюджету міста Києва становить 8 млрд. грн., що звужує можливості територіальної громади в питаннях місцевого самоврядування, гарантовані Конституцією України. Нинішній стан справ має наслідком гостру потребу в коштах на утримання соціально-культурної сфери, в тому числі й на виконання містом Києвом функцій столиці України, реалізацію ефективної політики соціального захисту населення та у видатках на поліпшення та розвиток інфраструктури міста, що впливає на якість життя мешканців та гостей столиці.
Законом України "Про столицю України - місто-герой Київ" прямо передбачено існування трансфертів до бюджету міста з Державного бюджету України на виконання столичних функцій, що доцільно упорядкувати нормами Бюджетного кодексу України.
Депутати Київської міської ради глибоко впевнені, що, лише маючи у бюджеті міста Києва всі зароблені територіальною громадою кошти, можна через соціально орієнтовану політику пом’якшити наслідки підвищення цін на житлово-комунальні послуги, проїзд у громадському транспорті, продукти харчування тощо.
Київська міська рада, схваливши рішення від 03.07.2014 N 20/20, вже зверталась із порушеного питання до Кабінету Міністрів України, проте зміни до законодавства так і не були внесені.
Враховуючи вищевказане, Київська міська рада звертається до Кабінету Міністрів України як суб’єкта законодавчої ініціативи з вимогою невідкладного внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України" стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб у повному обсязі.
Заступник міського голови - секретар Київської міської ради О.Резніков
Додаток 2
до рішення Київської міської ради
від 13.11.2014 N 354/354
Повторне звернення Київської міської ради
до Верховної Ради України щодо невідкладного внесення змін
до Бюджетного кодексу України (стосовно зарахування до доходів
бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб)
Законом України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України" N 2856-VI від 23 грудня 2010 року передбачається відрахування 50 відсотків податку на доходи фізичних осіб, сплачених на території міста Києва, до Державного бюджету України.
У Верховній Раді України реєструвалися законопроекти "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування податку на доходи фізичних осіб до доходу бюджету міста Києва)" (N 1090 від 13.12.2012), "Про внесення змін до статті 65 Бюджетного кодексу України (щодо доходів бюджету міста Києва)" (N 1090-1 від 19.12.2012) та "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб)" (N 1090-2 від 25.12.2012), які не були підтримані з огляду на позицію Кабінету Міністрів України з цього питання. Вказаними законопроектами передбачалося скасувати вилучення податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) на території міста Києва, до доходів загального фонду Державного бюджету України.
В умовах 2014 року сума вилучення в такий спосіб з бюджету міста Києва становить 8 млрд. грн., що звужує можливості територіальної громади в питаннях місцевого самоврядування, гарантовані Конституцією України. Нинішній стан справ має наслідком гостру потребу в коштах на утримання соціально-культурної сфери, в тому числі й на виконання містом Києвом функцій столиці України, реалізацію ефективної політики соціального захисту населення та у видатках на поліпшення та розвиток інфраструктури міста, що впливає на якість життя мешканців та гостей столиці.
Законом України "Про столицю України - місто-герой Київ" прямо передбачено існування трансфертів до бюджету міста з Державного бюджету України на виконання столичних функцій, що доцільно упорядкувати нормами Бюджетного кодексу України.
Депутати Київської міської ради глибоко впевнені, що, лише маючи у бюджеті міста Києва всі зароблені територіальною громадою кошти, можна через соціально орієнтовану політику пом’якшити наслідки підвищення цін на житлово-комунальні послуги, проїзд у громадському транспорті, продукти харчування тощо.
Київська міська рада, схваливши рішення від 03.07.2014 N 20/20, вже зверталась із порушеного питання до Верховної ради України, проте зміни до законодавства так і не були внесені.
Враховуючи вищевказане, Київська міська рада повторно звертається до Верховної Ради України з пропозицією невідкладних змін до Бюджетного кодексу України стосовно зарахування до доходів бюджету міста Києва податку на доходи фізичних осіб у повному обсязі.
Заступник міського голови - секретар Київської міської ради О. Резніков