КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Департамент стратегічного планування та аналізу
Про індексацію заробітної плати працівників
ПИТАННЯ 1: Які зміни сталися в порядку проведення індексації грошових доходів? Чи установлено Кабміном України особливий порядок проведення індексації, що передбачався Законом України від 31.07.2014 р. № 1622?
ВІДПОВІДЬ 1: Законом України від 31.07.2014 р. № 1622 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» передбачено, що Кабінетом Міністрів України затверджується особливий порядок проведення індексації грошових доходів населення.
Проте проект відповідного рішення на засіданні урядового Комітету з питань соціапьно-економічного розвитку та європейської інтеграції 24 жовтня 2014 р. було знято з розгляду.
Правила обчислення індексу споживчих цін та сум індексації визначено Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 (із змінами, далі - Порядок).
Відповідно до п. 2 Порядку індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають одноразового характеру, зокрема оплата праці, яка включає оплату виконаної роботи згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати постійного характеру.
Право на індексацію набувається. коли величина індексу споживчих цін, розрахована наростаючим підсумком множенням місячних індексів інфляції (за даними Держстату України), перевищить поріг індексації, встановлений у розмірі 101%.
ПИТАННЯ 2: Працюю медсестрою в ЦМБЛ. На 1 січня 2014 р. маю 30 років медичного стажу. У зв'язку з цим моя зарплата збільшилася на 10%, тому мені припинили виплату індексації та пояснили, що права на індексацію набуду, коли сума індексації перевищить суму, на яку збільшилася моя зарплата. Чи правильно це?
ВІДПОВІДЬ 2: За пунктом 2 Порядку індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають одноразового характеру, зокрема, оплата праці, яка включає оплату виконаної роботи згідно з тарифними ставками (окладами) й відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством.
Право на індексацію набувається, коли індекс споживчих цін, розрахований наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації, встановлений у розмірі 101%.
Пунктом 5 Порядку передбачено, що в разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їхніх мінімальних розмірів місяць, у якому відбулося підвищення, вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, одержаних громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця провадиться обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.
Якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менш ніж сума грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, в базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Приклад проведення індексації в разі підвищення доходів наведено в додатку 4 до Порядку.
Отже, якщо відбувається підвищення заробітної плати за рахунок зростання надбавки, яка не має одноразового характеру та передбачена чинним законодавством, це впливає на визначення базового місяця під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.
Надбавка за вислугу років передбачена чинним законодавством і є об'єктом індексації. Місяць, у якому встановлюється ця надбавка, та місяць, у якому збільшується розмір надбавки, вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.
Ураховуючи викладене та наведені в листі дані, якщо в січні 2014 р. відбулося підвищення Вашої заробітної плати за рахунок зростання надбавки за вислугу років, то січень 2014 р. є базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації і право на індексацію набувається у травні 2014 р. на індекс 2,8%, у червні - на 6,2, у липні-серпні - на 10,2, у вересні-жовтні - на 11,8, у листопаді - на 15,9%.
ПИТАННЯ 3: Працівник, переведений до управління райдержадміністрації у грудні 2010 р., звернувся до адміністрації з вимогою відновити виплату індексації, яку він одержував на попередньому місці роботи. Чи є для цього правові підстави?
ВІДПОВІДЬ 3: Питання проведення індексації для працівників, яких переведено в інші установи, врегульоване постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2012 р. № 526 (набрала чинності з 21 червня 2012 p.), якою внесено зміни до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 (зі змінами, далі - Порядок).
Так, пунктом 10-2 Порядку визначено, що сума індексації зберігається для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість, та у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці в разі продовження такими працівниками роботи, якщо сума збільшення заробітної плати менш ніж сума індексації, яка має нараховуватися за відповідний місяць. Якщо сума збільшення заробітної плати більша за суму індексації, яка має нараховуватися за відповідний місяць, такий місяць вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.
Механізм проведення індексації в разі підвищення грошових доходів визначений п. 5 Порядку, за яким у разі зростання грошових доходів населення місяць, у якому відбувається підвищення грошових доходів громадян, вважається базовим під час обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації. Індексація грошових доходів. одержаних громадянами за цей місяць, не провадиться з наступного місяця обчислюють наростаючим підсумком індекс споживчих цін для проведення подальшої індексації.
Якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менш ніж сума грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, в базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Приклад проведення індексації в разі підвищення доходів наведено в додатку 4 до Порядку.
До ухвалення цієї постанови визначення базового місяця для працівників, яких було переведено в інші установи, мало провадитися з урахуванням положень п. 5 Порядку.
Ірина ІВАНИЦЬКА,
головний спеціаліст
Ірина ШЕВЧЕНКО,
головний спеціаліст
"Праця i зарплата" N 45 (913), 03 грудня 2014 р.
Передплатний iндекс: 30214