Дитяча підстава
для дорослої відпустки
Із назви цієї статті ви вже здогадалися, що сьогодні мова піде про так звану відпустку на дітей. Попереду довгожданна відпускна пора, а отже, саме час згадати про правила надання такої відпустки.
Відпустка "на дітей":
головні постулати
Право на додаткову оплачувану соціальну відпустку "на дітей" тривалістю 10 календарних днів встановлено ст. 182-1, ст. 186-1 КЗпП і ст. 19 Закону про відпустки. Категорії працівників, які мають право на таку відпустку та документи, які дають їм на це право, наведено в таблиці 1. А на малюнку ви знайдете основні правила надання такої відпустки.
З Малюнком можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Консультації".
Таблиця 1. Право на відпустку "на дітей"
| Категорія працівників | Вік дитини | Підтвердні документи |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Жінка, яка має двох і більше дітей | 15 | 1. Копії свідоцтва про народження дітей. Зверніть увагу! Додаткових умов для надання відпустки на цій підставі немає - тільки наявність двох і більше дітей віком до 15 років |
| 2. Жінка, яка має дитину-інваліда | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія медичного висновку, виданого закладами та установами Міністерства охорони здоров'я (якщо дитині не виповнилося 16 років). 3. Копія пенсійного посвідчення дитини або довідки МСЕК (для дитини віком від 16 до 18 років) |
| 3. Жінка, яка усиновила дитину | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія рішення про усиновлення дитини |
| 4. Одинока мати(1), у тому числі: | ||
| - жінка, яка не перебуває у шлюбі і у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис зроблено за вказівкою матері | 18 | 1. Копія свідоцтва про народженні дитини. 2. Копія довідки органів РАЦС про підстави внесення до книги записів народження відомостей про батька дитини |
| - вдова | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія свідоцтва про укладання шлюбу. 3. Копія свідоцтва про смерть чоловіка Важливо знати: якщо жінка повторно виходить заміж і новий чоловік усинов-лює дитину, право на додаткову відпустку на дітей втрачається |
| - розлучена жінка, яка виховує дитину сама | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія свідоцтва про розірвання шлюбу. 3. Документи, які підтверджують, що батько дитини не бере участі у її вихованні(2) |
| - жінка, яка вийшла заміж повторно, але її дитина новим чоловіком не усиновлена | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Документи, які підтверджують, що батько дитини не бере участі у її вихованні. 3. Копія свідоцтва про укладання нового шлюбу |
| 5. Батько, який виховує дитину без матері (у тому числі і у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) | 18 | 1. Копія свідоцтва про народженні дитини. 2. Документи, що підтверджують той факт, що мати не бере участі у вихованні дитини (свідоцтво про смерть матері дитини, або рішення про позбавлення її батьківських прав, або рішення суду (органу опіки та піклування), згідно з яким дитина залишається жити з батьком і мати не бере щоденної участі в її і вихованні і т. п.). Якщо мати тривалий час перебуває в лікувальному закладі, батько дитини повинен надати довідку з лікувального закладу, що підтверджує цей факт |
| 6. Особа, яка взяла дитину під опіку (піклування) | 14(18) | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія рішення про встановлення опіки (піклування). Важливо знати: опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла 14 років, а піклування - над дитиною віком від 14 до18 років |
| 7. Один із прийомних батьків | 18 | 1. Копія свідоцтва про народження дитини. 2. Копія рішення про створення прийомної сім'ї. 3. Копія договору про влаштування дітей на виховання і спільне проживання у прийомній сім'ї |
| (1)Критерії визнання жінки одинокою матір'ю для цих цілей наведені в п.9 постанови Пленуму ВСУ від 06.11.1992 р. N 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів". (2)У листі Мінпраці від 26.07.2010 р. N 2650/0/10-10/13 сказано, що це може бути будь-який офіційно складений, оформлений і засвідчений в установленому порядку документ, у якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини. Наприклад: - рішення суду про позбавлення відповідача батьківських прав; - рішення органів опіки та піклування або суду про участь батька у вихованні дитини; - ухвала суду або постанова слідчого про розшук відповідача у справі за позовом про стягнення аліментів; - акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, створеною на підприємстві, в установі, організації, або акт дослідження комітетом самоорганізації населення, в якому зі слів сусідів (за наявності їх підписів в акті) підтверджується факт відсутності участі батька у вихованні дитини; - довідка зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з учителями, не забирає дитину додому, не бере участі у батьківських зборах тощо). Надання лише копії свідоцтва про розірвання шлюбу та довідки з ЖЕКу про реєстрацію місця проживання не дає достатніх підстав стверджувати, що батько не бере участі у вихованні дитини. | ||
ВАЖЛИВО! За наявності кількох підстав для надання такої відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.
Для цього враховується кожна з таких підстав. Причому одна і та ж дитина може враховуватися за кількома підставами. Наприклад, жінка, яка перебуває у шлюбі, має двох дітей віком до 15 років, одна з яких усиновлена. У такому разі їй надається додаткова відпустка тривалістю 17 календарних днів, тому що є дві підстави: наявність двох дітей віком до 15 років і наявність усиновленої дитини.
Запитання-відповіді
У попередньому розділі ми розглянули основні правила надання "дитячої" відпустки.
Для повного прояснення ситуації надамо відповіді на окремі запитання.
Таблиця 2. Відпустки "на дітей":
відповідаємо на запитання
| Запитання | Відповідь |
| Як розрахувати середню зарплату для оплати відпустки "на дітей"? | Середній заробіток для оплати відпустки "на дітей" визначайте в тому ж порядку, що й для виплати звичайних відпускних - керуйтеся Порядком N 100. |
| Працівниця пішла в серпні 2012 року у відпустку по вагітності та пологах у зв'язку з народженням другої дитини (першій дитині 6 років), а потім була у відпустці для догляду за дитиною до 3 років. На роботу вийшла 1 квітня 2014 року. Чи належить їй відпустка "на дітей" за 2012-2014 роки? | Право на відпустку "на дітей" виникло у працівниці у 2012 році у зв'язку з народженням другої дитини. Проте з моменту настання такого права і до кінця 2012 року жінка не працювала (перебувала в соціальних відпустках), тому за 2012 рік відпустка "на дітей" їй не надається. Те саме стосується і 2013 року (у весь рік жінка була у відпустці для догляду за дитиною до 3 років). Вперше відпустка "на дітей" тривалістю 10 календарних днів їй належить за 2014 рік |
| Працівниця, яка має дитину-інваліда, працює у режимі неповного робочого часу. Відпустка "на дітей" якої тривалості їй надається? | Робота в режимі неповного робочого часу не позбавляє робітницю права на відпустку "на дітей" повної тривалості |
| Одинока мати (батько позбавлений батьківських прав) виховує двох дітей віком до 15 років. Яка у неї тривалість відпустки "на дітей"? | 17 календарних днів, тому що є дві підстави: одинока мати і наявність двох дітей віком до 15 років |
| Вдова, яка має двох дітей 6 і 10 років, вийшла заміж вдруге. Чи належить їй відпустка "на дітей"? | Так, належить за умови, що другий чоловік не усиновив дітей |
| Розлучена жінка отримує аліменти на трьох малолітніх дітей від колишнього чоловіка. За рішенням суду чоловік має право спілкуватися з дітьми, однак фактично він не бере участі у вихованні дітей. Чи є право на "дитячу" відпустку? | Той факт, що чоловік виплачує аліменти на дітей, не позбавляє жінку права на додаткову відпустку. Для цих цілей важливий факт участі батька у вихованні дитини. За рішенням суду батько бере участь у вихованні дітей, і це позбавляє жінку права на "дитячу" відпустку. Якщо фактично участі немає, то жінці потрібно надати докази цього: довідку зі школи про те, що батько не бере участі у вихованні дітей; акт, складений соціально-побутовою комісією, створеною профспілкою, або іншою комісією, створеною на підприємстві, на підставі проведеного розслідування цього факту. Крім того, жінка може звернутися до суду з позовом про позбавлення батька батьківських прав у зв'язку з невиконанням ним своїх обов'язків |
| Чи може батько трьох дітей віком до 15 років отримати відпустку "на дітей" за умови, що його дружина не працює? | Ні, не може. Таке право має тільки мати дітей. Чоловік має право на додаткову "дитячу" відпустку лише тоді, коли він є одиноким батьком, який виховує дитину (досить однієї!) або дітей без матері (у тому числі і у зв'язку з тривалим її лікуванням) |
| Чи має право на відпустку "на дітей" одинока жінка, яка виховує 17-річну дочку, яка народила дитину? | Ні, таке право жінка втрачає. Із аналізу норм чинного законодавства (Сімейного кодексу України, Закону України "Про охорону дитинства" від 26.04.2001 р. N 2402-III, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. N 2811-ХІІ) дитиною вважається особа віком до 18 років (повноліття), якщо згідно із законодавством вона не отримала право повноліття раніше. Одним з таких виняткових випадків настання повної дієздатності до 18 років є запис неповнолітньої особи матір'ю або батьком дитини (ч. 1 ст. 35 Цивільного кодексу України). Отже, 17-річна дочка, яка сама стала мамою, не є дитиною для цілей надання відпустки "на дітей". Зазначимо, до інших виняткових випадків належать також реєстрація особи суб'єктом підприємницької діяльності; вступ у шлюб; робота особи, яка старша 16 років за трудовим договором |
| Працівниця є одинокою матір'ю, у якої померла дитина у 2014 році. Чи є право на відпустку "на дітей" у 2014 році? | Так, є. |
| Чи можна надати жінці щорічну відпустку повної тривалості (24 календарних дні), а за дні відпустки "на дітей" (10 днів) виплатити компенсацію? | Ні, не можна. Справа в тому, що ст. 24 Закону про відпустки дозволяє замінити грошовою компенсацією за бажанням працівника частину щорічної відпустки (при цьому тривалість наданих працівнику щорічної та додаткових відпусток не повинна бути меншою ніж 24 календарних дні). А відпустка "на дітей" є соціальною, а не щорічною відпусткою |
| Працівниця має право на відпустку "на дітей" тривалістю 17 календарних днів. Чи можна їй надати тиждень відпустки в червні, а залишок днів у вересні? | Ні, не можна. Ділити на частини на прохання працівника можна тільки щорічну відпустку (ч. 1 ст. 12 Закону про відпустки). І то це дозволяється за умови, що основна безперервна частина відпустки становитиме не менше 14 календарних днів. "Дитячу" відпустку ділити не можна |
| Жінка захворіла під час відпустки "на дітей". Чи можна перенести на інший період "невідгуляні" дні? | Так, можна. Тут діють загальні правила перенесення і подовження відпусток. Так, якщо на період "дитячої" відпустки припадає хвороба працівниці, що підтверджено листком непрацездатності, відпустка має бути подовжена або перенесена на інший період за погодженням із працівницею (лист Мінпраці від 19.02.2009 р. N 34/13/116-09) |
| Жінка не писала заяву на відпустку "на дітей" останні п'ять років, хоча мала на це право. Чи можуть покарати роботодавця? | Ні, підстав притягнути роботодавця до відповідальності ми не бачимо, тому що працівниця сама не виявляла бажання скористатися правом на відпустку. Однак пам'ятайте: незалежно від того, скільки минуло років з дня виникнення права на відпустку "на дітей", це права вона не втрачає. Навіть якщо вона фактично не використовує належні їй дні відпустки, то, наприклад, при звільненні роботодавець зобов'язаний буде виплатити їй грошову компенсацію за всі роки |
| Жінка прийнята на роботу в квітні 2014 року. При цьому згідно із записами у трудовій книжці з 2012 року вона ніде не працювала. Чи можна їй надати відпустку "на дітей" у 2014 році? | Так, можна. Ця відпустка надається з розрахунку на календарний рік незалежно від фактично відпрацьованого часу в такому році. Оскільки жінка з 01.01.2014 р. і додати прийняття на роботу ніде не працювала, вона не могла скористатися правом на таку відпустку. Інша річ, якщо вона в поточному році працювала в іншого роботодавця (хоча б один день!). У такому разі при звільненні їй зобов'язані були виплатити грошову компенсацію за невикористану "дитячу" відпустку |
| Працівниця має право на "дитячу" відпустку тривалістю 10 календарних днів. Вона написала заяву на цю відпустку з 1 травня 2014 року. Коли їй потрібно вийти на роботу? | Відпустка "на дітей" подовжується на святкові та неробочі дні. З огляду на те, що при 5-денному робочому тижні на період відпустки припадає 3 святкових дні (1, 2 і 9 травня), на роботу їй потрібно вийти 14 травня, тобто на 3 дні пізніше. При цьому оплачується тільки належних 10 календарних днів відпустки "на дітей" |
| Чи можна надати працівниці відпустку "на дітей" за 4 роки поспіль (по 17 днів за кожен рік), якщо в попередніх роках вона не брала таку відпустку? | Так, відпустку такої тривалості їй можна надати. Інша справа, що вимагати надання такої тривалої відпустки (68 календарних днів) вона не може. Час надання невикористаної відпустки "на дітей" за минулі роки (по 17 днів за кожен рік, які ділити не можна) визначається за погодженням з роботодавцем |
| Жінка тільки в поточному році надала документи, які підтверджують, що 3 роки тому вони з чоловіком усиновили дитину. З якого моменту вона має право на додаткову відпустку? | Підставою для надання додаткової соціальної відпустки є наявність підтвердних документів. Роботодавець може розцінити так, що якщо підтвердні документи надані тільки в поточному році, то починаючи лише з цього року жінка отримує право на дану відпустку. Водночас виходячи із суті цієї відпустки (жінка працює і є факт усиновлення дитини) вважаємо, що вона має право вимагати відпустку "на дітей" за попередні роки роботи у цього роботодавця. Право у неї виникло вже тоді, просто вона не пред'являла вимогу про надання додаткової відпустки |
| При звільненні жінці виплачується компенсація за дні відпустки "на дітей" за 2009-2014 роки. Скільки днів підлягає оплаті? | До 01.01.2010 р. тривалість "дитячої" відпустки становила 7, а за наявності кількох підстав - 10 календарних днів. Із відпустки за 2010 рік - 10 (17) календарних днів. У такій кількості днів і потрібно надавати відпустку або виплачувати за неї компенсацію за минулі роки (листи Мінпраці від 19.02.2010 р. N 48/13/116-10, від 21.07.2010 р. N 215/13/116-10). Отже, за наявності однієї підстави компенсувати при звільненні потрібно 57 днів (7 днів за 2009 рік і по 10 днів за 2010-2014 роки). |
Головні тези
- Відпустка "на дітей" є оплачуваною додатковою соціальною відпусткою, що надається у певних випадках працівникам, які мають дітей.
- її тривалість - 10 календарних днів, а при наявності двох і більше підстав - 17 календарних днів.
- Цю відпустку не можна замінити грошовою компенсацією (крім як при звільненні), її не можна ділити на частини.
- Жінка, яка має двох і більше дітей до 15 років, має право на таку відпустку незалежно від того, перебуває вона у шлюбі чи ні.
- Розлученим жінкам для отримання статусу одинокої матері і відповідно права на відпустку потрібно довести, що батько дитини не бере участі у її вихованні.
- Для надання "дитячої" відпустки за минулі роки немає ніякого терміну давності. А якщо відпустка так і не була використана, то при звільненні виплачується компенсація за всі роки.
Використані документи
КЗпП - Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 p. N 322-VIII.
Закон про відпустки - Закон України "Про відпустки" від 15.11.1996 р. N 504/96-ВР.
Порядок N 100 - Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 р. N 100.
Вероніка Чернишова,
експерт газети "Бухгалтерія: бюджет"