Рішення : Про затвердження Положення про Головне управління у справах національностей та релігій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
V сесія V скликання

РІШЕННЯ
N 1153/3986 від 01.11.2007

Про затвердження Положення
про Головне управління у справах
національностей та релігій виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації)

Відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та на виконання рішення Київської міської ради від 26.06.2007 N 917/1578 "Про утворення Головного управління у справах національностей та релігій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Київська міська рада ВИРІШИЛА:

Затвердити Положення про Головне управління у справах національностей та релігій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) згідно з додатком.

Київський міський голова Л. Черновецький

Додаток
до рішення Київської міської ради
від 1 листопада 2007 р. N 1153/3986

Положення
про Головне управління у справах
національностей та релігій виконавчого
органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)

1. Головне управління у справах національностей та релігій виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підзвітним та підконтрольним Київській міській раді і підпорядкованим Київському міському голові.

2. У своїй діяльності Головне управління керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та цим Положенням.

3. Головне управління є правонаступником прав і обов'язків управління у справах національностей та міграції виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та Головного управління з питань внутрішньої політики виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у частині, що стосується його компетенції згідно з цим Положенням.

3.1. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, бланки, кутовий штамп, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

3.2. Місцезнаходження Головного управління: 04070, м. Київ, вул. Волоська, 31-а.

4. Основними завданнями Головного управління є:

реалізація у межах повноважень державної політики у сфері міжнаціональних відносин, міграційної політики, сприяння консолідації та розвиткові української нації, забезпечення прав національних меншин;

забезпечення дотримання законодавства стосовно національних меншин України та осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну, щодо української діаспори та міграції;

сприяння задоволенню національно-культурних, освітніх потреб та розвитку етнічної самобутності українців, які проживають за межами України, а також зміцненню їх зв'язків з Україною;

здійснення заходів у межах повноважень щодо розселення та облаштування осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну, а також сприяння їх адаптації та інтеграції в українське суспільство;

забезпечення взаємодії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з релігійними організаціями міста Києва;

аналіз релігійної ситуації в столиці, підготовка відповідних пропозицій, сприяння впровадженню у громадське життя м. Києва принципів духовності, захисту моралі, віротерпимості.

5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:

аналізує тенденції етнонаціонального та етнокультурного розвитку на території міста;

сприяє гармонізації міжнаціональних відносин, збереженню і розвитку етнічної самобутності національних меншин на території міста та українців, які проживають за межами України;

розробляє поточні та довгострокові прогнози у сфері міжнаціональних відносин на території міста;

вживає в межах своєї компетенції заходи щодо запобігання проявам розпалювання міжетнічної та расової ворожнечі;

сприяє діяльності громадських організацій, національно-культурних об'єднань національних меншин України та українців, які проживають за межами України, спрямованої на задоволення їхніх освітніх та національно-культурних потреб;

сприяє розвитку національно-культурних традицій та національно-етнічних особливостей українського народу, задоволенню потреб національних меншин України в літературі, мистецтві, освіті, засобах масової інформації;

регулярно готує і подає Київському міському голові інформацію про розвиток міжнаціональних відносин на території м. Києва, про розвиток імміграційної ситуації на території м. Києва і зв'язків з українцями, які проживають за межами України, та пропозиції щодо формування державної політики з цих питань;

вивчає тенденції, аналізує ситуацію і розробляє поточні та довгострокові прогнози у сфері міграційної політики та міграційної ситуації у місті;

розробляє та бере участь у здійсненні заходів щодо розміщення, працевлаштування, соціально-побутового і медичного обслуговування мігрантів, осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну, а також сприяє їх адаптації в нових умовах;

бере участь у розробці проектів та реалізації програм, спрямованих на регулювання міграційної ситуації в м. Києві та запобігання нелегальній міграції громадян в столицю України;

вивчає тенденції, аналізує ситуацію у релігійному житті, бере участь у розробленні поточних та довготермінових прогнозів із питань державно-церковних відносин і релігійних процесів в Україні та м. Києві;

готує пропозиції щодо формування державної політики щодо релігії та церкви, забезпечує її реалізацію, координує взаємодію місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань державно-церковних відносин;

веде облік релігійних організацій, які діють на території м. Києва, культових будівель і споруд, розташованих на його території;

здійснює попередній розгляд поданих на реєстрацію в установленому законодавством порядку статутів (положень) релігійних громад, а також змін і доповнень до них, перевіряє їх на відповідність законодавству та подає висновки виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації);

сприяє релігійним організаціям у здійсненні ними міжнародних контактів, у вирішенні згідно з чинним законодавством питань, пов'язаних із перебуванням в Україні іноземних священнослужителів, проповідників та інших представників зарубіжних релігійних організацій;

здійснює в межах повноважень заходи щодо виконання Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, координує діяльність, пов'язану з виконанням вимог цієї Хартії;

контролює в межах своєї компетенції додержання законодавства про свободу совісті та релігійні організації, за дорученням Київського міського голови перевіряє правильність його застосування;

сприяє роботі комісій районних у м. Києві державних адміністрацій у справах альтернативної (невійськової) служби;

сприяє проведенню благодійних акцій, бере участь у виконанні програм, спрямованих на розвиток етнічної самобутності національних меншин України та українців, які проживають за межами України, осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну;

готує в межах своєї компетенції пропозиції щодо залучення інвестицій для вирішення питань, пов'язаних з облаштуванням осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну;

розглядає в установленому порядку звернення фізичних і юридичних осіб з питань, що належать до його компетенції;

готує матеріали з питань, що належать до компетенції Головного управління, Київському міському голові, заступникам голови Київської міської державної адміністрації;

розробляє проекти відповідних розділів міського бюджету та програми соціально-економічного розвитку м. Києва;

проводить організаційно-методичну, аналітичну, координаційну та іншу діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій), що стосується формування і здійснення державної політики у сфері міжнаціональних відносин, міграційної політики, релігії та церкви і зв'язків із закордонним українством;

забезпечує діяльність Координаційної ради по регулюванню міграційних процесів у м. Києві:

організовує і бере участь у проведенні конференцій, семінарів, нарад, інших заходів, здійснює інформаційну та видавничу діяльність з питань, що належать до його компетенції;

проводить у встановленому порядку роботу, пов'язану з організацією професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Головного управління;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

6. Головне управління має право:

одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

подавати в установленому порядку пропозиції щодо скасування прийнятих місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, об'єднаннями громадян рішень стосовно національних меншин України, якщо вони суперечать законодавству України;

скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

7. Головне управління під час здійснення своїх повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.

8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою.

Начальник Головного управління має заступників, зокрема першого, які призначаються на посади і звільняються з посад Київським міським головою за поданням начальника Головного управління та погодженням відповідного заступника голови Київської міської державної адміністрації.

9. Начальник Головного управління:

діє без доручення від імені Головного управління та представляє його інтереси у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності;

здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань, визначає ступінь відповідальності своїх заступників, зокрема першого, керівників його структурних підрозділів;

готує та подає на затвердження в установленому порядку штатний розпис і кошторис доходів і витрат на утримання Головного управління;

призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління;

затверджує положення про структурні підрозділи Головного управління, посадові інструкції працівників Головного управління;

застосовує до працівників Головного управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення; розподіляє роботу між управліннями та відділами Головного управління і контролює їх виконання; забезпечує підготовку, підвищення кваліфікації й соціальний захист працівників Головного управління;

розпоряджається бюджетними асигнуваннями на утримання Головного управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;

вносить в установленому порядку на розгляд Київради та виконавчого органу Київради проекти нормативно-правових актів, що належать до компетенції Головного управління;

видає в межах своєї компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;

здійснює інші повноваження, що випливають з цього Положення.

10. Накази, які зачіпають права, свободи і законні інтереси або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в установленому порядку.

11. Накази начальника Головного управління, у разі порушення прав громадян, представницьких органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, можуть бути оскаржені у судовому порядку.

12. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Головного управління, може утворюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії) та заступників начальника Головного управління, також інших працівників Головного управління. До складу колегії можуть входити керівники інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та депутати Київради (за згодою).

Склад колегії затверджується розпорядженням Київського міського голови за поданням начальника Головного управління.

Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.

13. Головне управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київської міської ради.

14. Головне управління утримується за рахунок коштів міського бюджету. Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання Головного управління, в тому числі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києва на відповідний рік.

Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Штатний розпис Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників затверджується Київським міським головою після експертизи, проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

15. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста і закріплюється за ним на праві оперативного управління.

16. Ліквідація і реорганізація Головного управління здійснюється в установленому законодавством порядку.

Заступник міського голови - секретар Київради О. Довгий

"Хрещатик" N 100 (3316) від 06 червня 2008 року