МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
19.08.2013 N 768

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
16 вересня 2013 р. за N1594/24126

Про затвердження Порядку
обміну електронними файлами
на змінних носіях через пункт роботи
зі змінними носіями в процесі казначейського
обслуговування розпорядників, одержувачів
бюджетних коштів та інших клієнтів у
Державній казначейській службі України

Відповідно до підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року N 446, та з метою дотримання вимог до захисту інформації, підвищення рівня захисту інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційній системі Державної казначейської служби України, посилення політики безпеки від уражень програмами (вірусами), що наносять шкоду інформаційно-телекомунікаційній системі, а також для оптимізації обміну електронними документами на змінних носіях між розпорядниками, одержувачами бюджетних коштів та іншими клієнтами, що перебувають на казначейському обслуговуванні в апараті Державної казначейської служби України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок обміну електронними файлами на змінних носіях через пункт роботи зі змінними носіями в процесі казначейського обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів у Державній казначейській службі України, що додається.

2. Інформаційно-аналітичному департаменту Міністерства фінансів України (Дубовенко В.В.) та Департаменту інформаційних технологій, корпоративної телекомунікації та захисту інформації Державної казначейської служби України (Шевчук В.М.) в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України - керівника апарату Шевченка Ю.І. та Голову Державної казначейської служби України Харченка С.І.

Міністр Ю. Колобов

Погоджено:

Голова Державної казначейської служби України С.І. Харченко

Затверджено
Наказ Міністерства
фінансів України
19.08.2013 N 768

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
16 вересня 2013 р. за N1594/24126

Порядок
обміну електронними файлами
на змінних носіях через пункт роботи
зі змінними носіями в процесі казначейського
обслуговування розпорядників, одержувачів
бюджетних коштів та інших клієнтів у
Державній казначейській службі України

І. Загальні положення

1.1. Цей порядок регламентує організаційні взаємовідносини між Державною казначейською службою України (далі - Казначейство), розпорядниками бюджетних коштів, одержувачами бюджетних коштів та іншими клієнтами (далі - клієнти Казначейства), а також розподіл обов'язків та відповідальності між ними в процесі обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, прийняття фінансової та бюджетної звітності з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

1.2. Метою цього Порядку є:

покращання електронного документообігу з клієнтами Казначейства;

мінімізація ризиків зараження вірусними програмами локальної обчислювальної мережі Казначейства;

зменшення витрат робочого часу користувачів на обробку магнітних носіїв;

поширення заборони роботи із приводами змінних носіїв інформації на працівників Казначейства, що унеможливлює проникнення вірусних програм та несанкціонований витік інформації з мережі обробки даних;

забезпечення цілісності електронних файлів документів, отриманих від клієнтів Казначейства, шляхом розміщення в спеціалізованому файловому сховищі і повної відмови від збереження документів на змінних магнітних носіях;

оперативний пошук та обробка отриманої від клієнтів Казначейства інформації в автоматизованих системах Казначейства (АС "Казна-Центр", АС "Казна-Видатки", ІОС "Казначейство").

ІІ. Обмін електронними файлами на змінних носіях

2.1. Реєстр електронних документів, які циркулюють через пункт роботи зі змінними носіями в процесі обслуговування клієнтів Казначейства (далі - Реєстр), наводиться у додатку 1 до цього Порядку.

2.2. Інформація, що циркулює через пункт роботи зі змінними носіями в процесі обслуговування клієнтів Казначейства, має відповідати Реєстру.

2.3. У разі якщо необхідно здійснити обмін інформацією, яка відсутня у Реєстрі, що підлягає обміну на змінних носіях, необхідно:

працівнику відповідного самостійного структурного підрозділу Казначейства підготувати та погодити Заявку на передачу електронної інформації через пункт роботи зі змінними носіями (далі - Заявка) за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку;

розмістити необхідні файли на мережевому ресурсі "\\stuapp2\KL_OUT\".

ІІІ. Порядок обміну електронними файлами
на змінних носіях через пункт роботи зі
змінними носіями в процесі обслуговування
клієнтів Казначейства

3.1. Для здійснення обміну електронними файлами використовуються змінні носії, що не містять комп’ютерних вірусів та на яких розміщені виключно файли з інформацією з обслуговування клієнтів Казначейства. Носії надаються до пункту обміну інформацією, де проходять обов’язкову перевірку на можливість існування програм (вірусів), що наносять шкоду інформаційно-телекомунікаційній системі Казначейства.

3.2. Вхідні файли, що надходять до Казначейства на змінних носіях, обробляються автоматизовано в пункті роботи зі змінними носіями за допомогою спеціалізованого прикладного програмного забезпечення згідно з Реєстром.

3.3. Вихідні файли, які надаються клієнтам Казначейства через пункт роботи зі змінними носіями, записуються на змінні носії згідно із затвердженим Реєстром або Заявкою.

3.4. Технологія роботи та отримання через пункт обміну від клієнта Казначейства змінного носія інформації (USB-Flash, ГМД (дискети)) із транспортними файлами, здійснюється шляхом:

перевірки на наявність вірусних та інших шкідливих програм антивірусним засобом;

імпорту в автоматизованому режимі (за допомогою програмного модуля) до спеціалізованого файлового сховища електронних документів з перевіркою цілісності отриманої інформації та відповідності її встановленим форматам обміну;

друку повідомлення про отримання файла обміну інформацією на термальному принтері (касова стрічка), де зазначаються всі необхідні реквізити щодо розміщення файлів у сховищі;

видачі клієнту Казначейства надрукованого повідомлення про отримання файла (далі - Повідомлення) за формою згідно з додатком 3 разом з обробленим магнітним носієм;

долучення клієнтом отриманого Повідомлення до паперових носіїв інформації (реєстри зобов’язань, платіжні доручення, тощо) та надання працівнику, який обслуговує клієнта;

пошуку обслуговуючим казначеєм в спеціалізованому файловому сховищі електронних документів згідно з поданим Повідомленням необхідного транспортного файла (за допомогою спеціального програмного модуля) та імпорту такого файла в автоматизовані системи Казначейства.

Директор Інформаційно-аналітичного департаменту В.В. Дубовенко

Додаток 1
до Порядку обміну електронними
файлами на змінних носіях через пункт
роботи зі змінними носіями в процесі
казначейського обслуговування
розпорядників, одержувачів бюджетних
коштів та інших клієнтів у Державній
казначейській службі України
(пункт 2.1 розділу ІІ)

Реєстр
електронних документів, що циркулюють
через пункт роботи зі змінними носіями
в процесі обслуговування клієнтів Державної
казначейської служби України

Вхідні файли

N з/п  Маска файла  Назва документа  Нормативно-правовий акт, згідно з яким подається документ 
FPO.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 "Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за N 130/22662 (далі - Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407) 
FMEREGA.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
_FPOCOR.DBF  Реєстр змін до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
_FMRGCOR.DBF  Реєстр змін до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
F_FIO.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
ZVDB_xx.DBF  Розподіл показників зведених кошторисів і зведених планів асигнувань державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
ZKDB_xx.DBF  Розподіл показників зведених кошторисів і зведених планів надання кредитів із державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
ZPDB_xx.DBF  Розподіл показників зведених кошторисів і зведених планів повернення кредитів до державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
PLAN_V.XLS  Розподіл показників зведених річних і помісячних планів використання бюджетних коштів та розподіл показників змінених зведених річних і помісячних планів використання бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
10  ZMINV_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів асигнувань державного бюджету згідно з довідкою Мінфіну України  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
11  ZMINK_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів надання кредитів із державного бюджету згідно з довідкою Мінфіну України  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
12  ZMINP_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів повернення кредитів до державного бюджету згідно з довідкою Мінфіну України  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
13  ZMGLV_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів асигнувань державного бюджету згідно з довідкою головного розпорядника бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
14  ZMGLK_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів надання кредитів із державного бюджету згідно з довідкою головного розпорядника бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
15  ZMGLP_xx.DBF  Реєстр змін розподілу показників зведених кошторисів і зведених планів повернення кредитів до державного бюджету згідно з довідкою головного розпорядника бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
16  VDD.DBF  Розподіл відкритих асигнувань  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
17  FxxxU.DBF  Реєстр бюджетних зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 2 березня 2012 року N 309 "Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 березня 2012 року за N 419/20732 (далі - Наказ Мінфіну України від 2 березня 2012 року N 309) 
18  FxxxF.DBF  Реєстр бюджетних фінансових зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 2 березня 2012 року N 309 
19  FPLAT.DBF  Пакет платіжних доручень  Наказ Мінфіну України від 2 березня 2012 року N 309 
20  F1ppkxxx. DBF  Форма N 1 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 "Про затвердження Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 9 лютого 2012 року за N 196/20509 (далі - Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44) 
21  PRppkxxx. DBF  Розшифровка позабалансових рахунків  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
22  Fxxxppk. DBF  Форма N 2д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
23  RKxxxppк. DBF  Форма N 4-1д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
24  DKxxxppк. DBF  Форма N 4-2д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
25  SKxxxppк. DBF  Форма N 4-3д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
26  MKxxxppк. DBF  Форма N 4-4д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
27  F7xxxppk. DBF  Форма N 7д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
28  P7xxxppk. DBF  Форма N 7д звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
29  Z1xxxppk. DBF  Форма N 7д1 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
30  S1xxxppk. DBF  Форма N 7д1 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
31  F5xxxpp. DBF  Форма N 5 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
32  F6xxxpp. DBF  Форма N 6 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
33  F9xxxpp. DBF  Форма N 9 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
34  F15xxxpp. DBF  Форма N 15 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
35  F7xxpp. DBF  Форма N 7 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
36  F7xxxxx. DBF  Форма N 7 звітності бюджетних установ  Наказ Мінфіну України від 24 січня 2012 року N 44 
37  KMIN.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
38  ER.XLS  Перелік розпорядників та одержувачів бюджетних коштів для надання витягу з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 22 грудня 2011 року N 1691 "Про затвердження Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 січня 2012 року за N 33/20346 

Вихідні файли

N з/п  Маска файла  Назва документа  Акт, згідно з яким подається документ 
FPO.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
FMEREGA.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
KMIN.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
RRK_.DBF  Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів  Наказ Мінфіну України від 24 грудня 2012 року N 1407 
FPO_XXXXXX.DBF  Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету  Наказ Головного контрольно-ревізійного управління України та Державного казначейства України від 3 червня 2011 року N 131/147 "Про затвердження Плану заходів щодо взаємодії Головного контрольно-ревізійного управління України з Державним казначейством України" (далі - Наказ Головного контрольно-ревізійного управління України та Державного казначейства України від 3 червня 2011 року N 131/147) 
Finzob-ddmm.XLS  Дані щодо неоплачених фінансових зобов’язань розпорядників коштів Державного бюджету України (за кодами відомчої класифікації видатків та кредитування державного бюджету в розрізі територій)  Наказ Головного контрольно-ревізійного управління України та Державного казначейства України від 3 червня 2011 року N 131/147; наказ Рахункової палати та Державного казначейства України від 30 листопада 2009 року N 118/497 "Про затвердження Порядку надання Державним казначейством України Рахунковій палаті звітності та оперативної інформації про виконання бюджетів" (далі - наказ Рахункової палати та Державного казначейства України від 30 листопада 2009 року N 118/497) 
EG-ddmm.XLS  Дані про відкриті асигнування загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів) за головними розпорядниками коштів (без урахуванням державного боргу та міжбюджетних трансферів)  Наказ Головного контрольно-ревізійного управління України та Державного Казначейства України від 3 червня 2011 року N 131/147; наказ Рахункової палати та Державного казначейства України від 30 листопада 2009 року N 118/497 

Додаток 2
до Порядку обміну електронними
файлами на змінних носіях через пункт
роботи зі змінними носіями в процесі
казначейського обслуговування
розпорядників, одержувачів бюджетних
коштів та інших клієнтів у Державній
казначейській службі України
(пункт 2.3 розділу ІІ)

Заявка
на передачу електронної інформації
через пункт роботи зі змінними носіями

З Додатком 2 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".

Додаток 3
до Порядку обміну електронними
файлами на змінних носіях через пункт
роботи зі змінними носіями в процесі
казначейського обслуговування
розпорядників, одержувачів бюджетних
коштів та інших клієнтів у Державній
казначейській службі України
(пункт 3.4 розділу ІІI)

Повідомлення
про отримання файла

З Додатком 3 можна ознайомитись: розділ "Довідники", підрозділ "Додатки до документів", папка "Накази".