Документ втратив чиннiсть!

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
від 13 травня 2013 р. N 361
Київ

(Дію Постанови зупинено згідно з Постановою КМ
N 535 від 19.07.20
17)

(Дію Постанови зупинено
до 1 січня 2016 р. згідно з Постановою КМ
N 62 від 05.02.20
14)

Про затвердження Методики визначення
граничної чисельності працівників
місцевої державної адміністрації

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Методику визначення граничної чисельності працівників місцевої державної адміністрації, що додається.

2. Установити, що у разі, коли загальна чисельність працівників усіх районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, в тому числі їх апарату, розрахована відповідно до затвердженої цією постановою Методики, перевищує граничну чисельність працівників, встановлену згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329 "Про встановлення на 2009 рік граничної чисельності, фонду оплати праці працівників і видатків на утримання обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 27, ст. 902), гранична чисельність працівників таких державних адміністрацій не збільшується.

3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2014 року.

Прем’єр-міністр України М. АЗАРОВ

Затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 травня 2013 р. N 361

Методика
визначення граничної чисельності працівників
місцевої державної адміністрації

1. Ця Методика застосовується під час визначення граничної чисельності працівників обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі держадміністрації (далі - місцева держадміністрація), у тому числі її апарату.

2. Гранична чисельність працівників місцевої держадміністрації визначається за такою формулою:

Ч = (БЧ + ЧД) х КS ,

де Ч - гранична чисельність працівників місцевої держадміністрації;

БЧ - базова чисельність працівників місцевої держадміністрації;

ЧД - додаткова чисельність працівників місцевої держадміністрації залежно від чисельності наявного населення області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі);

КS - коефіцієнт впливу розміру площі території області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі), величини валового регіонального продукту області (мм. Києва та Севастополя) та кількості адміністративно-територіальних одиниць області (мм. Києва та Севастополя) або населених пунктів району (району в мм. Києві та Севастополі) на чисельність працівників місцевої держадміністрації.

3. Гранична чисельність працівників усіх райдержадміністрацій в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі визначається за такою формулою:

рдаО/АРК = Ч1рда + Ч2рда + … + 230; + ЧNрда,

де SЧрдаО/АРК - гранична чисельність працівників усіх райдержадміністрацій в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі;

Ч1рда, Ч2рда, ЧNрда - гранична чисельність працівників відповідної райдержадміністрації.

4. Базова чисельність працівників облдержадміністрації визначається на основі найменшої за кількістю жителів області та виходячи із сумарної граничної чисельності працівників усіх облдержадміністрацій, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329 "Про встановлення на 2009 рік граничної чисельності, фонду оплати праці працівників і видатків на утримання обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 27, ст. 902), за такою формулою:

БЧода = SЧода х  ЧОmin 
о 

де БЧода - базова чисельність працівників обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації;

ода - сумарна гранична чисельність працівників усіх облдержадміністрацій, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329;

ЧОmin - чисельність наявного населення найменшої за кількістю жителів області (Чернівецької) відповідно до статистичних даних станом на 1 січня 2012 р., тис. осіб;

о - сумарна чисельність наявного населення усіх областей відповідно до статистичних даних станом на 1 січня 2012 р., тис. осіб.

5. Для визначення чисельності працівників Київської та Севастопольської міськдержадміністрації використовується базова чисельність працівників облдержадміністрації.

6. Базова чисельність працівників районної, районної в мм. Києві та Севастополі держадміністрації визначається на основі базової чисельності працівників облдержадміністрації та виходячи із співвідношення між граничною чисельністю працівників районних і обласних держадміністрацій, встановленою постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329, за такою формулою:

БЧрда = БЧода х  рда  х  NSрег 
ода  N 

де БЧрда - базова чисельність працівників районної, районної в мм. Києві та Севастополі держадміністрації;

рда - сумарна гранична чисельність працівників райдержадміністрацій усіх областей, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329;

ода - сумарна гранична чисельність працівників усіх облдержадміністрацій, встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2009 р. N 329;

NSрег - кількість областей;

N - сумарна кількість районів усіх областей.

7. Додаткова чисельність працівників місцевої держадміністрації залежно від чисельності наявного населення області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі) визначається за такою формулою:

ЧД = Чо/р х КД,

де Чо/р - чисельність наявного населення області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі) відповідно до статистичних даних станом на 1 січня 2012 р., тис. осіб;

КД - коефіцієнт додаткових штатних одиниць місцевої держадміністрації.

8. Коефіцієнт додаткових штатних одиниць місцевої держадміністрації визначається виходячи з кількості жителів області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі) на одну штатну одиницю місцевої держадміністрації.

9. Коефіцієнт додаткових штатних одиниць становить:

для обласної та Севастопольської міської держадміністрації (одна штатна одиниця на 10 тис. жителів області, м. Севастополя) - 0,1;

для Київської міськдержадміністрації (одна штатна одиниця на 8 тис. жителів м. Києва) - 0,125;

для районної, районної в м. Києві держадміністрації (одна штатна одиниця на 1 тис. жителів району, району в м. Києві) - 1;

для районної в м. Севастополі держадміністрації (одна штатна одиниця на 1,25 тис. жителів району в м. Севастополі) - 0,8.

10. У разі зміни повноважень місцевих держадміністрацій гранична чисельність їх працівників, розрахована згідно із цією Методикою, не перераховується, а додатково збільшується чи зменшується за окремим рішенням Кабінету Міністрів України.

11. Коефіцієнт впливу розміру площі території області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі), величини валового регіонального продукту області (мм. Києва та Севастополя) та кількості адміністративно-територіальних одиниць області (мм. Києва та Севастополя) або населених пунктів району (району в мм. Києві та Севастополі) на чисельність працівників місцевої держадміністрації визначається за такою формулою:

КS = К1 х К2 х К3,

де К1 - коефіцієнт розміру площі території області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі);

К2 - коефіцієнт валового регіонального продукту області (мм. Києва та Севастополя);

К3 - коефіцієнт адміністративно-територіальних одиниць області (мм. Києва та Севастополя) або населених пунктів району (району
в мм. Києві та Севастополі).

12. Коефіцієнт розміру площі території області (мм. Києва та Севастополя, району, району в мм. Києві та Севастополі) визначається за такою формулою:

К1 = 1 + К1п х  ТО/Р 
ТО/Рmin 

де ТО/Р - площа території області (мм. Києва та Севастополя) або району (району в мм. Києві та Севастополі), тис. кв. кілометрів;

ТО/Рmin - площа території найменшої в Україні області (Чернівецької) або найменшого в Україні району (Герцаївського Чернівецької області), тис. кв. кілометрів;

К1п - коригуючий коефіцієнт впливу розміру площі території.

13. Коригуючий коефіцієнт впливу розміру площі території становить:

для обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації - 0,04;

для райдержадміністрації - 0,004;

для районної в м. Києві держадміністрації - 0,15;

для районної в м. Севастополі держадміністрації - 0,01.

14. Коефіцієнт валового регіонального продукту області (мм. Києва та Севастополя) визначається за такою формулою:

К2 = 1 + К х  ВРПo 
ВРП 

де ВРПo - середнє значення валового регіонального продукту області або мм. Києва та Севастополя відповідно до статистичних даних за останні три роки, млн. гривень;

ВРП - середнє значення сумарного валового регіонального продукту (без урахування Автономної Республіки Крим, мм. Києва та Севастополя) або сумарного валового регіонального продукту по Україні відповідно до статистичних даних за останні три роки, млн. гривень;

К - коригуючий коефіцієнт впливу величини валового регіонального продукту.

Коефіцієнт валового регіонального продукту району, району в мм. Києві та Севастополі не визначається і становить 1.

15. Коригуючий коефіцієнт впливу величини валового регіонального продукту становить:

для облдержадміністрації - 0,15;

для Київської міськдержадміністрації - 1;

для Севастопольської міськдержадміністрації - 0,7.

16. Коефіцієнт адміністративно-територіальних одиниць області визначається за такою формулою:

К = 1 + К х  Ро + Mо 
Р + M 

де Ро - кількість районів області;

Mо - кількість міст обласного значення області;

Р - кількість районів усіх областей;

M - кількість міст обласного значення усіх областей;

К - коригуючий коефіцієнт впливу адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів).

17. Коефіцієнт адміністративно-територіальних одиниць мм. Києва та Севастополя визначається за такою формулою:

К3К/С = 1 + К х  РК/С 
Р 

де РК/С - кількість районів у м. Києві чи м. Севастополі;

Р - сумарна кількість районів усіх областей та районів у мм. Києві та Севастополі.

18. Коефіцієнт населених пунктів району, району в м. Севастополі визначається за такою формулою:

К = 1 + К х  НПр 
НПmin 

де НПр - кількість населених пунктів району, району в м. Севастополі;

НПmin - найменша кількість населених пунктів району (Великобілозерського Запорізької області).

Коефіцієнт населених пунктів району в м. Києві (району в м. Севастополі, що не має населених пунктів) становить 1.

19. Коригуючий коефіцієнт впливу адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів) становить:

для обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації - 1,1;

для районної, районної в м. Севастополі держадміністрації - 0,004.

20. Гранична чисельність працівників усіх райдержадміністрацій регіону визначається відповідно до пунктів 6-14 і 18-19 цієї Методики за такою формулою:

рдаО/АРК = (БЧрда + Чр1) х К1р1 х К3р1 + (БЧрда + Чр2) х К1р2 х К3р2 + … + … +

+ (БЧрда + ЧрN) х К1рN х К3рN.

21. З урахуванням особливостей відповідного району (не врахованого коефіцієнтами впливу) головою облдержадміністрації може бути змінено граничну чисельність працівників відповідної райдержадміністрації, розрахованої відповідно до цієї Методики, але не більш як на 5 відсотків.

22. Гранична чисельність працівників Київської міськдержадміністрації, розрахована відповідно до цієї Методики, множиться на коефіцієнт здійснення повноважень виконавчих органів Київської міської ради, що становить 2.

23. Гранична чисельність працівників апарату місцевої держадміністрації визначається за такою формулою:

ЧА = Ч х КА,

де ЧА - гранична чисельність працівників апарату місцевої держадміністрації;

КА - коефіцієнт відсоткового співвідношення працівників апарату місцевої держадміністрації.

24. Коефіцієнт відсоткового співвідношення працівників апарату місцевої держадміністрації становить:

для облдержадміністрації - 0,18;

для Київської міськдержадміністрації - 0,15;

для Севастопольської міськдержадміністрації - 0,27;

для районної, районної в мм. Києві та Севастополі держадміністрації - 0,3.

25. Мінімальна чисельність працівників апарату облдержадміністрації становить 86 одиниць, а його максимальна чисельність - 150 одиниць.

Мінімальна чисельність працівників апарату райдержадміністрації становить 20 одиниць, а його максимальна чисельність - 50 одиниць.

26. Розрахунки за кожною формулою цієї Методики, крім розрахунків значень коефіцієнтів, округлюються до цілого значення.

Розрахунки значень коефіцієнтів округлюються до чотирьох знаків після коми.

27. Гранична чисельність працівників, розрахована згідно із цією Методикою, зменшується на чисельність працівників інспекції якості та формування сільськогосподарської продукції та інспекції державного технічного нагляду відповідної місцевої держадміністрації.