МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ
27.02.2013 N 146

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 березня 2013 р. за N 450/22982

Про внесення змін
до наказу Міністра оборони України
від 06 лютого 2001 року N 36

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року N 1232 "Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві" наказую:

1. Внести до наказу Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року N 36 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за N 169/5360 (із змінами), таку зміну:

у преамбулі наказу слова та цифри "Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 N 1112 (із змінами)" замінити словами та цифрами "Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року N 1232".

2. Затвердити Зміни до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06 лютого 2001 року N 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23 лютого 2001 року за N 169/5360 (із змінами), що додаються.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр оборони України П.В.Лебедєв

Погоджено:

Міністр охорони здоров'я України Р.В.Богатирьова

Голова Державної служби гірничого нагляду
та промислової безпеки України О.І.Хохотва

Затверджено
Наказ Міністерства
оборони України
27.02.2013 N 146

Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 березня 2013 р. за N 450/22982

Зміни
до Інструкції про розслідування
та облік нещасних випадків, професійних захворювань
і аварій у Збройних Силах України

1. У главі 1:

1.1. Пункт 1.3 викласти в такій редакції:

"1.3. Дія Інструкції не поширюється на осіб, які відповідно до законодавства про працю працюють за трудовими договорами (контрактами) у військових частинах. Розслідування та облік нещасних випадків, що сталися з цими особами, а також групових нещасних випадків, унаслідок яких одночасно отримали травми або загинули військовослужбовці та особи, які працюють за трудовими договорами, проводяться згідно з Порядком проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року N 1232. У цьому випадку для військовослужбовців додатково складається акт про нещасний випадок (далі - акт) (додаток 1).".

1.2. Пункт 1.5 викласти в такій редакції:

"1.5. Розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища, що сталися під час виконання ним обов'язків військової служби, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень (заподіяних іншою особою), гострого професійного захворювання і гострого професійного* та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного і рослинного світу, комахами, іншими представниками флори і фауни (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов'язків військової служби військовослужбовця на один день і більше, а також випадки смерті військовослужбовців під час виконання ними обов'язків військової служби.".

2. У главі 2:

2.1. Абзац другий пункту 2.2 викласти в такій редакції:

"терміново організувати надання першої невідкладної допомоги потерпілому, забезпечити у разі потреби доставку до закладу охорони здоров'я;".

2.2. У пункті 2.3:

в абзаці другому слова "отримання військовослужбовцем травми" замінити словами "нещасного випадку з військовослужбовцем протягом однієї години передати повідомлення з використанням засобів зв'язку та протягом доби на паперовому носії (додаток 7)";

абзац третій після слова "частині" доповнити словами "протягом доби";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"забезпечити належні умови для роботи комісії (забезпечити приміщенням, засобами зв'язку, оргтехнікою, автотранспортом, канцелярським приладдям), а також залучених до роботи експертів, інших спеціалістів та сприяти роботі комісії з метою своєчасного і об'єктивного проведення розслідування нещасного випадку.".

2.3. Пункт 2.4 викласти в такій редакції:

"2.4. Нещасні випадки, що підлягають спеціальному розслідуванню, розслідуються відповідно до вимог глави 3 цієї Інструкції.".

2.4. У пункті 2.5:

в абзаці першому слово "діб" замінити словами "робочих днів";

в абзаці другому після слова "одержати" доповнити словом "письмові";

2.5. У пункті 2.9 абзац перший доповнити реченням такого змісту: "Матеріали розслідування подій, пов'язаних зі значними матеріальними збитками, зберігаються постійно".

2.6. Пункт 2.11 викласти в такій редакції:

"2.11. Військовий лікувальний заклад повинен передати протягом доби з використанням засобів зв'язку та на паперовому носії екстрене повідомлення про звернення потерпілого від нещасного випадку та гострого професійного захворювання (отруєння) з посиланням на нещасний випадок (додаток 4):

командиру військової частини, де проходить службу потерпілий;

начальнику територіального органу державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України за місцем настання нещасного випадку;

відповідним закладам санітарно-епідеміологічного нагляду Збройних Сил України у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння).

Заклад охорони здоров'я обов'язково проводить у порядку, встановленому Міністерством охорони здоров'я, необхідні дослідження і складає протокол про наявність в організмі потерпілого алкоголю (наркотичних засобів чи отруйних речовин) та визначає ступінь його сп'яніння. Відповідний висновок чи витяг з протоколу, а також висновок про ступінь тяжкості травми (із зазначенням коду діагнозу згідно з Міжнародною статистичною класифікацією хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я (МКХ-10)) подаються на запит командира військової частини до утворення комісії з проведення розслідування нещасного випадку або голові комісії після її утворення протягом однієї доби з моменту одержання запиту.".

3. У главі 3:

У пункті 3.1 абзац другий доповнити словами "під час виконання обов'язків військової служби;".

У пункті 3.2 абзац перший після слова "подати" доповнити словами "протягом трьох годин";

абзац другий доповнити реченням такого змісту: "Матеріали спеціального розслідування нещасних випадків, події яких пов'язані зі значними матеріальними збитками, зберігаються постійно.".

4. У главі 5:

4.1. В абзаці третьому пункту 5.1 слово "біологічно" виключити.

4.2. У пункті 5.2:

в абзаці першому слово "три" замінити словом "дві";

в абзаці третьому слово "біологічно" виключити;

абзац дев'ятий виключити.

У зв'язку з цим абзац десятий вважати відповідно абзацом дев'ятим.

4.3. У пункті 5.5:

в абзаці першому слова "першої чи другої категорії" виключити;

абзац п'ятий виключити.

4.4. У пункті 5.6:

абзац четвертий виключити.

У зв'язку з цим абзаци п'ятий - сьомий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;

в абзаці четвертому слова "першої, другої, третьої категорії" виключити.

4.5. В абзаці першому пункту 5.10 слова "(у разі аварії першої чи другої категорії)" виключити.

5. Главу 6 доповнити новим пунктом такого змісту:

"6.3. Військові частини ведуть облік усіх нещасних випадків".

6. Додаток 1 до Інструкції доповнити примітками такого змісту:

"Примітки: 1. Підпункт 6.1 пункту 6 зазначається відповідно до глави 1 класифікатора, зазначеного у цьому додатку.

2. Пункт 7 зазначається відповідно до глави 2 класифікатора, зазначеного в цьому додатку.

Класифікатор

1. Вид події, що призвела до нещасного випадку

01 - пригоди (події) на транспорті;

01.1 - дорожньо-транспортна пригода на дорогах (шляхах) загального користування,

у тому числі:

01.1.1 - наїзд транспортних засобів на потерпілого;

01.2 - дорожньо-транспортна пригода на території підприємства, у тому числі:

01.2.1 - наїзд транспортних засобів на потерпілого;

01.3 - авіаційна подія;

01.4 - морська та річкова подія;

01.5 - транспортна подія на залізничному транспорті;

02 - падіння потерпілого,

у тому числі:

02.1 - під час пересування;

02.2 - з висоти;

02.3 - в колодязь, ємність, яму тощо;

03 - падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, породи, ґрунту тощо,

у тому числі:

03.1 - обрушення, обвалення будівель, споруд та їх елементів;

03.2 - обвалення та обрушення породи, ґрунту тощо;

03.3 - падіння, зсув, перекидання технологічних транспортних засобів;

03.4 - падіння устаткування (обладнання) або їх конструктивних елементів;

04 - дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються,

у тому числі:

04.1 - дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів;

04.2 - дія предметів, що розлітаються в результаті вибуху або руйнування приладів, посудин, які перебувають під тиском, у вакуумі;

05 - ураження електричним струмом,

у тому числі:

05.1 - у разі доторкання до ліній електропередачі та обірваних проводів;

05.2 - у разі наближення на недопустиму відстань до струмоведучих частин, що перебувають під напругою;

05.3 - у разі дії блискавки;

06 - дія температур;

06.1 - дія підвищених температур (крім пожежі);

06.2 - дія низьких температур (обмороження);

07 - дія шкідливих і токсичних речовин;

08 - дія іонізуючого випромінювання;

09 - показники важкості праці;

10 - показники напруженості праці;

11 - ушкодження внаслідок контакту з тваринами, комахами, іншими представниками фауни, а також флори;

12 - утоплення;

13 - асфіксія;

14 - навмисне вбивство або травма, заподіяна іншою особою;

15 - техногенна аварія;

16 - стихійне лихо;

17 - пожежа;

18 - вибух;

19 - самогубство;

20 - зникнення працівника;

21 - газодинамічне явище;

22 - погіршення стану здоров'я;

23 інші види.

2. Причини настання нещасного випадку

Технічні:

01 - конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність засобів виробництва;

02 - конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність транспортних засобів;

03 - неякісне розроблення або відсутність проектної документації на будівництво, реконструкцію виробничих об'єктів, будівель, споруд, інженерних комунікацій, обладнання, устаткування тощо;

04 - неякісне виконання будівельних робіт;

05 - недосконалість технологічного процесу, його невідповідність вимогам безпеки;

06 - незадовільний технічний стан,

у тому числі:

06.1 - виробничих об'єктів, будівель, споруд, інженерних комунікацій, території;

06.2 - засобів виробництва;

06.3 - транспортних засобів;

07 - незадовільний стан виробничого середовища (перевищення граничнодопустимого рівня небезпечних та шкідливих виробничих факторів);

08 - інші.

Організаційні:

09 - незадовільне функціонування, недосконалість або відсутність системи управління охороною праці;

10 - недоліки під час навчання безпечним прийомам праці, у тому числі:

10.1 - відсутність або неякісне проведення інструктажу;

10.2 - допуск до роботи без навчання та перевірки знань з охорони праці;

11 - неякісне розроблення, недосконалість інструкцій з охорони праці або їх відсутність;

12 - відсутність у посадових інструкціях визначення функціональних обов'язків з питань охорони праці;

13 - порушення режиму праці та відпочинку;

14 - відсутність або неякісне проведення медичного обстеження (професійного відбору);

15 - невикористання засобів індивідуального захисту через незабезпеченість ними;

16 - виконання робіт з відключеними, несправними засобами колективного захисту, системами сигналізації, вентиляції, освітлення тощо;

17 - залучення до роботи працівників не за спеціальністю (професією);

18 - порушення технологічного процесу;

19 - порушення вимог безпеки під час експлуатації обладнання, устаткування, машин, механізмів тощо;

20 - порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів;

21 - порушення правил безпеки руху (польотів);

22 - незастосування засобів індивідуального захисту (у разі їх наявності);

23 - незастосування засобів колективного захисту (у разі їх наявності);

24 - порушення трудової і виробничої дисципліни,

у тому числі:

24.1 - невиконання посадових обов'язків;

24.2 - невиконання вимог інструкцій з охорони праці;

25 - інші.

Психофізіологічні:

26 - алкогольне, наркотичне, токсикологічне отруєння;

27 - алкогольне, наркотичне, токсикологічне сп'яніння;

28 - низька нервово-психічна стійкість;

29 - незадовільні фізичні дані або стан здоров'я;

30 - незадовільний психологічний клімат у колективі;

31 - травмування (смерть) внаслідок протиправних дій інших осіб;

32 - особиста необережність потерпілого;

33 - інші причини.".

3. Обладнання, устаткування, машини, механізми, транспортні засоби, експлуатація яких призвела до настання нещасного випадку

311 - устаткування енергетичне;

313 - устаткування для чорної та кольорової металургії;

314 - устаткування гірничошахтне;

315 - устаткування підіймально-транспортне (крани);

316 - устаткування підіймально-транспортне (конвеєри);

317 - устаткування підіймально-транспортне (крім кранів і конвеєрів);

318 - устаткування і рухомий склад залізниць;

331 - машини електричні малої потужності;

332 - електродвигуни змінного струму потужністю від 0,25 кВт і більше;

334 - електродвигуни вибухозахищені, врубово-комбайнові і електробури;

336 - машини електричні постійного струму;

337 - генератори змінного струму, перетворювачі, підсилювачі електромашинні, електростанції та електроагрегати живлення;

338 - машини електричні великі, агрегати електромашинні, турбо- і гідрогенератори;

341 - трансформатори і трансформаторне устаткування, апаратура високовольтна, силова перетворювальна техніка, прилади силові напівпровідникові, детектори ядерного і нейтронного випромінювання, електрохімічні перетворювачі інформації;

342 - апарати електричні напругою до 1000 B;

343 - комплектне обладнання напругою до 1000 B;

344 - устаткування спеціальне технологічне, шинопроводи низької напруги;

345 - електротранспорт (крім засобів міського транспорту і мотор-вагонних поїздів), електроустаткування для електротранспорту і підіймально-транспортних машин;

346 - устаткування світлотехнічне і вироби електроустановлювальні, лампи електричні, вироби культурно-побутового призначення і широкого вжитку;

348 - джерела струму хімічні, фізичні, генератори електрохімічні та термоелектричні;

361 - устаткування хімічне і запасні частини до нього;

362 - устаткування для переробки полімерних матеріалів і запасні частини до нього;

363 - насоси (відцентрові, парові та привідні поршневі);

364 - устаткування кисневе, кріогенне, компресорне, холодильне, для газополуменевого оброблення металів, насоси, агрегати вакуумні і високовакуумні, комплектні технологічні лінії, установки та агрегати;

365 - устаткування целюлозно-паперове;

366 - устаткування нафтопромислове, бурове, геологорозвідувальне і запасні частини до нього;

367 - устаткування технологічне і апаратура для нанесення лакофарбового покриття на вироби машинобудування;

368 - устаткування нафтогазопереробне;

381 - верстати металорізальні;

382 - машини ковальсько-пресові (без машин з ручним і ножним приводами);

383 - устаткування деревообробне;

384 - устаткування технологічне для ливарного виробництва;

385 - устаткування для гальванопокриття виробів машинобудування;

386 - устаткування для зварювання тертям, холодного зварювання і допоміжне зварювальне обладнання;

451 - автомобілі;

452 - автомобілі спеціалізовані, автопоїзди, автомобілі-тягачі, кузови і фургони, причепи, тролейбуси, автонавантажувачі, мотоцикли, велосипеди;

472 - трактори;

473 - машини сільськогосподарські;

474 - машини для тваринництва, птахівництва і кормо виробництва;

481 - машини для землерийних і меліоративних робіт;

482 - машини дорожні, устаткування для приготування будівельних сумішей;

483 - устаткування і машини будівельні;

484 - устаткування для промисловості будівельних матеріалів;

485 - устаткування технологічне для лісозаготівельної і торф'яної промисловості, машинобудування комунальне;

486 - устаткування для кондиціювання повітря і вентиляції;

493 - устаткування і прилади для опалення і гарячого водопостачання;

511 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для легкої промисловості;

512 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для вироблення хімічного волокна;

513 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для харчової, м'ясної, молочної та рибної промисловості;

514 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для борошномельних, комбікормових підприємств та зерносховищ;

515 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для торгівлі, громадського харчування та блоків харчування, устаткування холодильне і запасні частини до нього, вироби культурно-побутового призначення та господарського вжитку;

516 - устаткування поліграфічне і запасні частини до нього;

517 - устаткування технологічне і запасні частини до нього для скляно-ситалової промисловості, кабельної промисловості, для розвантаження, розфасування та упакування мінеральних добрив і отрутохімікатів;

525 - устаткування та оснащення спеціальне для ремонту та експлуатації тракторів і сільськогосподарських машин, транспортування та складської переробки вантажів, пуску і налагоджування, технічного обслуговування та ремонту машин і устаткування тваринницьких та птахівницьких ферм, а також конструкції, устаткування та оснащення споруд захищеного ґрунту;

945 - устаткування медичне;

947 - устаткування технологічне для медичної промисловості і запасні частини до нього;

968 - устаткування, інвентар та приладдя для театрально-видовищних підприємств і закладів культури.".

7. Додаток 4 викласти в такій редакції:

"Додаток 4
до Інструкції
про розслідування та облік
нещасних випадків,
професійних захворювань
і аварій у Збройних Силах
України

                                        Форма НВ-3

                      ЕКСТРЕНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ
                    про звернення потерпілого
                від нещасного випадку та гострого
               професійного захворювання (отруєння)

 1. Військове звання, ініціали та прізвище потерпілого
 _________________________________________________________________

 2. Стать _________________, вік _________________________________

 3. Військова частина (установа) _________________________________
                                  (указується умовне найменування,

 _________________________________________________________________
          поштова адреса та місце проживання потерпілого)

 4. Попередній діагноз ___________________________________________

 5. Небезпечний, шкідливий виробничий фактор, який спричинив
 травмування (профзахворювання, отруєння) ________________________

 6. Дати:
 травмування (захворювання, отруєння) ____________________________
 установлення діагнозу ___________________________________________
 госпіталізації __________________________________________________

 7. Місце госпіталізації _________________________________________

 8. Дата і час передачі первинної інформації _____________________

 9. Посада, прізвище та підпис особи, яка надіслала повідомлення
 _________________________________________________________________

 10. Посада, прізвище та підпис особи, яка одержала повідомлення
 ______________________________________________________________.".

8. Назву додатка 7 після слів "Повідомлення про" доповнити словами "нещасний випадок,".

Начальник Відділу державного нагляду за охороною праці
Міністерства оборони України полковник В.І.Литвинчук