ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
25.11.2009 N 11/6-10.18/11376-ЕП
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
Щодо запровадження в Україні Технічних регламентів
( В доповнення до Листа додатково див. Листи Державної
митної служби
N 11/6-10.18/12016-ЕП від 11.12.2009
N 11/6-10.18/1324-ЕП від 13.02.2010 )
( Із змінами, внесеними згідно з Листом Державної
митної служби
N 11.1/1-13/12954-ЕП від 16.11.2012 )
Інформуємо, що в Україні запроваджуються Технічні регламенти, в яких визначаються характеристики продукції або пов'язані з нею процеси чи способи виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи відповідні положення, дотримання яких є обов'язковим.
1. Відповідно до статті 9 Закону України від 17.05.01 N 2406-III "Про підтвердження відповідності" процедура підтвердження відповідності в законодавчо регульованій сфері для окремих видів продукції, яка може становити небезпеку для життя та здоров'я людини, тварин, рослин, а також майна та охорони довкілля, запроваджується технічними регламентами.
Статтею 1 цього Закону ( 2406-14 ) визначено, що підтвердження відповідності - це видача документа (декларація про відповідність або сертифікат відповідності) на основі рішення, яке приймається після проведення відповідних (необхідних) процедур оцінки відповідності, що довели виконання встановлених вимог.
Згідно зі статтею 14 Закону України від 12.05.91 N 1023-XII "Про захист прав споживачів" реалізація продукції (у тому числі імпортних товарів) без маркування національним знаком відповідності та/або без сертифіката відповідності чи декларації про відповідність забороняється.
Підставою для митного оформлення імпорту таких товарів на територію України є наявність передбачених законодавством документів, які засвідчують факт проходження ними процедури оцінки відповідності.
Таким чином до компетенції митних органів не належить перевірка наявності національного знаку відповідності на продукції.
2. Статтею 13 Закону України від 01.12.05 N 3164-IV "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" встановлено, що відповідність введених в обіг в Україні продукції, процесів та послуг технічним регламентам є обов'язковою.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про підтвердження відповідності" ( 2406-14 ) введення продукції в обіг - це виготовлення або ввезення на митну територію України продукції з наступною самостійною або опосередкованою її реалізацією на території України.
З огляду на вищезазначене, товари, які ввозяться на митну територію України не для реалізації, зокрема, в якості гуманітарної допомоги, міжнародної технічної допомоги, не потребують підтвердження відповідності вимогам технічних регламентів при здійсненні митного оформлення.
3. Для використання в роботі надсилаємо роз'яснення Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, надіслані до Держмитслужби України листом від 05.11.09 N 11505-1-4/17, щодо:
1. Особи, яка має право складати декларацію про відповідність;
2. Використання декларації відповідності суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, які безпосередньо не складали декларацію відповідності;
3. Сертифікатів відповідності (свідоцтв про визнання відповідності), строк дії яких не закінчився на продукцію, яка включена до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні та яка підлягає обов'язковій оцінці відповідності вимогам технічних регламентів;
4. Терміну дії декларації відповідності.
4. Звертаємо увагу на те, що згідно зі статтею 2 Закону України "Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності" ( 3164-15 ), положення цього Закону не застосовуються до товарів, які конфісковані за вчинення адміністративних правопорушень та перебувають у розпорядженні митних органів; непрофесійної продукції кустарного виробництва; вживаної та відремонтованої продукції, що передається поза межами господарської діяльності; товарів, змінених споживачами після їх придбання; виробів мистецтва та унікальних виробів народного художнього промислу, які ввозяться і використовуються для особистих потреб, якщо інше не визначено законом.
( Абзац другий пункту 4 втратив чинність на підставі Листа Державної митної служби N 11.1/1-13/12954-ЕП від 16.11.2012 )
Заступник Голови Служби О.О.Федоров