ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОНЕЦЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"

ЛИСТ
06.06.2011 N НЗЗ-10/899

ПДВ за додатковими зборами
при транзитних перевезеннях

ДП "Донецька залізниця" є учасником перевезень пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України та надає додаткові послуги, пов'язані з такими перевезеннями.

Тарифна політика залізниць України на 2011 фрахтовий рік передбачає при здійсненні транзитних перевезень справляння таких додаткових зборів: перевантаження вантажів з вагонів однієї ширини колії в вагони іншої ширини колії; переоформлення залізничних перевізних документів; відморожування вантажу перед перевантаженням; перестановку візка іншої колії; оголошення вартості вантажу; покриття витрат, пов'язаних з митним доглядом; кріплення вантажів; затримку вагонів і контейнерів на транзитній залізниці з причини, яка залежить від відправника або одержувача; поїння тварин; інші збори: послуги, пов'язані з прибуттям та здачею за кордон вантажів прикордонними станціями; послуги, пов'язані з прийманням з-за кордону та відправленням вантажів прикордонними станціями; плата за користування візками при перестановці власних (приватних) та орендованих вагонів; пломбування вагонів на прикордонних станціях; пломбування контейнерів на прикордонних станціях; переклад перевізних документів; оформлення переадресування на прикордонних станціях; користування брезентом; підготовка та передача за заявками іноземних залізниць, вантажовласників або експедиторів порожніх вагонів під навантаження; промивка за заявками іноземних залізниць, вантажовласників або експедиторів порожніх вагонів, крім рефсекцій; розробка та затвердження креслень, схем перевозки негабаритних, довгомірних і важких вантажів; збір за інформацію; накочування і викочування вагонів на паром; надання копії дорожньої відомості за вимогою експедитора або вантажовласника; внесення додаткових даних до перевізних документів за заявкою відправника або експедитора; вивантаження, навантаження зайвої маси вантажу при виявленому перенавантаженні вагона; інші збори.

Згідно з п. 197.8 ст. 197 ПКУ "звільняються від оподаткування операції з постачання послуг з перевезення (переміщення) пасажирів та вантажів транзитом через митну територію України, а також з постачанням послуг, пов'язаних із таким перевезенням (переміщенням)".

Пунктом 7 постанови КМУ від 02.03.2011 р. N 187 (Постанова N 187) передбачено: розрахунки за постачання послуг з перевезення (переміщення) вантажів та пасажирів транзитом через митну територію України, а також послуг, пов'язаних з таким перевезенням (переміщенням), проводяться державним підприємством "Український державний розрахунковий центр міжнародних перевезень", який веде в установленому порядку податковий облік дохідних надходжень на підставі накладних УМВС (СМГС), ЦІМ (СІМ) та уніфікованої накладної ЦІМ/УМВС (ЦІМ/СМГС) і оформляє податкові накладні вантажовідправникам та/або вантажоодержувачам (покупцям).

Підприємства залізничного транспорту, які отримують доходи від транзитних перевезень, оформляють зазначеному підприємству податкові накладні на суми таких доходів і відображають їх у податкових зобов'язаннях у складі обсягів постачання послуг, що звільнені від оподаткування, та здійснюють розподіл сум податку на додану вартість, які підлягають віднесенню до податкового кредиту відповідно до ПКУ.

ДП "Донецька залізниця", як суб'єкт господарювання в межах виконання договорених відносин, виступає учасником транзиту та надає транзитні послуги. У разі надання транзитних послуг у змішаному сполученні, коли передбачається зміна видів транспорту (перевантаження з одного транспортного засобу на інший для подальшого перевезення), виникають умови для здійсненні господарських операцій між залізницею та іншими учасниками транзиту. При цьому операції зазначеної послуги здійснюються під митним режимом транзиту на митній території України.

Статтею 8 Закону України "Про транзит вантажів" визначено порядок розрахунків між учасниками транзиту. Цією ж статтею передбачено перерахування вантажовласниками коштів на рахунки учасників транзиту виключно для розрахунків між ними за надані послуги, що входять у комплекс транзитних, але надані на митній території одним учасником транзиту іншому (наприклад: Залізниця-Порт).

Таким чином, діяльність залізниці як учасника транзиту з надання допоміжних додаткових послуг (подача та забирання вагонів, користування вагонами, маневрова робота, навантаження, розвантаження, перевантаження, зберігання вагонів тощо), які стягуються за окремими внутрішніми документами, на нашу думку, повинна регулюватися п. 185.1 "б" ст. 185 та пп. 186.2.1 ст. 186 ПКУ та оподатковуватися за ставкою 20 %.

У зв'язку з вищевикладеним, керуючись ст. 52 ПКУ, просимо надати письмове роз'яснення стосовно оподаткування вищенаведених послуг при транзитних перевезеннях.

Заступник начальника залізниці С. Шаповалов